对党员领导干部实施诫勉谈话的实践与思考

党支部党员干部诫勉谈话制度1、实行诫勉谈话要坚持从严治党治政的方针，实事求是，立足于教育，着眼于防范，惩前毖后，治病救人，最大限度地教育、保护和挽救干部。

2、谈话诫勉的对象:信访或者其他渠道反映存在轻微违纪行为，一般不需给予纪律处分的单位各级领导干部。

3、谈话诫勉适用于以下凡种事项:(1)信访或者其他渠道反映的一般性问题，经核查后结果需要与被举报人见面的;(2)信访或者其他渠道反映意见相对集中的问题，需要与被举报人核实并督促纠正的;(3)领导干部存在可能酿成严重违纪的苗头性问题，需要进行教育帮助并引以为戒的;(4)其他需要实施谈话诫勉的事项。

4、诫勉谈话的目的及惩处。

通过谈话，了解和澄清事实真相。

对确有不规范行为或轻微违规违纪的，谈话对象必须写出书面检查报纪检组(纪委)审核备案，并提出整改措施;对违规违纪行为认识不到位、纠正不彻底，或重新犯类似错误的，要通过第二次诫勉谈话，进行组织处理。

经过谈话发现案件线索的，进入案件检查程序。

5、诫勉谈话的组织实施。

由纪检组(纪委)根据党组织决定或举报线索，提出谈话对象和谈话内容，经纪检组长(纪委书记)审批后实施。

6、诫勉谈话对象确定后，应提前通知所在部门(科室)负责人和本人。

谈话对象必须按通知的时间、地点接受谈话，无特殊原因，不得变更。

7、诫勉谈话人要将谈话内容和要求明确告诉谈话对象，谈话对象对要求谈话的内容如实说明情况，并可以举出证据，但不得隐瞒歪曲真相，不得出具伪证。

8、诫勉谈话人不准向谈话对象泄露举报人的姓名和单位，不准将举报信件交给谈话对象阅看;谈话对象不准报复举报人。

谈话人和谈话对象违反本规定，要追究纪律责任9、诫勉谈话由党组织或纪检组(纪委)指定或委托两人或两人以上组织实施，并作好笔录，填写廉政诫勉谈话登记表，经领导审阅后，由纪检组(纪委)立卷归档。

党支部党员干部诫勉谈话制度（二）单位领导班子及其成员。

领导干部要报告本人工作及廉洁从政情况，党政主要负责人还要报告____领导班子的廉洁从政情况。

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称《规则》)第二十一条第一款就谈话函询结果的处置作了规定，其中“问题轻微，不需要追究党纪责任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理”。

作为“四种形态”中第一种形态的重要处理方式，谈话提醒和诫勉谈话在监督执纪工作中的地位与纪律处分同样重要。

但在实践中，部分同志对纪律处分的运用十分熟悉，但是对谈话提醒和诫勉谈话的理解和适用却多有误区，需要认真加以研究。

一、有关案例1.经市委批准，某市纪委对该市某县发生的一起网络舆情事件进行问责调查，调查组认定该县公安局局长李某在处置本单位发生的重大舆情事件中领导不力，导致产生较为恶劣的社会影响，应当追究其领导责任，建议对其进行谈话提醒。

2.某县工商局局长赵某在填报领导干部个人有关事项报告表时，未填报其共同生活的儿子代持他人股份的情况。

该县县委组织部经查核后，认定赵某属于漏报的情形，并由县委组织部长对其进行诫勉谈话。

后县纪委在调查赵某其他问题线索过程中，也查实赵某上述漏报行为，认定其漏报行为构成违纪，建议给予赵某党内警告处分。

二、存在问题案例1中，调查组认定李某在处置本单位发生的重大舆情事件中领导不力，应当负有领导责任，但建议对其谈话提醒依据不充分。

《中国共产党问责条例》第七条规定了对党的领导干部的四种问责方式：通报、诫勉、组织调整或者组织处理以及纪律处分。

这四种方式当中没有谈话提醒，谈话提醒也不是问责处理的具体方式。

案例2中，县委组织部对赵某进行了诫勉谈话，说明组织部门认定赵某存在漏报的问题，但问题轻微。

如果县纪委对县委组织部认定的事实和定性均没有异议，再给予赵某党内警告处分，就在事实上改变了原先县委组织部对问题性质的认定，从轻微违纪问题转变为需要给予党纪处分的问题，实际对赵某同时使用了诫勉谈话与纪律处分两种处理方式，这是不适宜的。

三、谈话提醒和诫勉谈话的理解和适用(一)谈话提醒2016年10月发布的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)第二十一条规定：“坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。

近年来，诫勉谈话制度在多个领域得到广泛应用，成为加强干部管理和监督的重要 措施。
函询制度的概念与重要性
函询制度是指通过书面形式向 有关人员或部门了解情况、征 求意见和建议的一种制度。
函询制度可以有效地保护举报 人和被举报人的权益，提高举 报质量和效率。
在反腐倡廉工作中，函询制度 可以加强对领导干部的监督和 管理，防止腐败行为的发生。
对其他单位或领域的启示与借鉴意义
推广应用
可以将诫勉谈话和函询制度在其他单位或领域推广应用，以加强对干部和员工 的监督和管理。
借鉴意义
其他单位或领域可以从诫勉谈话和函询制度的实施中借鉴经验，不断完善自身 的监督和管理制度。
对未来发展的展望与建议
加强制度建设
进一步完善诫勉谈话和函询制度，制定更加科学、规范、有效的 实施办法。
从该单位失败的案例中可以得出以下 教训：一是要高度重视诫勉谈话和函 询制度的实施工作；二是要建立健全 相关机制和流程；三是要加强跟踪督 促和检查评估；四是要将制度执行情 况纳入考核评价中，以确保制度的落 实效果。
01
制度成效评估与反思
制度实施前后的变化与成效对比
变化
诫勉谈话和函询制度实施后，党员干部的纪律意识和规矩意识得到提高，违规行为得到有效遏制。同时，党员干 部的工作积极性和主动性也得到提高，组织纪律得到加强。
通过诫勉谈话和函询制度的落实，该 企业干部队伍的作风得到了明显改善 ，工作效率和质量得到了提高，企业 经济效益和社会形象得到了提升。
失败案例
背景介绍
问题分析
教训总结
某单位虽然制定了诫勉谈话和函询制 度，但在实际执行过程中存在诸多问 题，导致制度未能发挥应有的作用。
该单位在实施诫勉谈话和函询制度时 ，存在以下问题：一是重视程度不够 ，没有成立专门的工作小组来推进； 二是流程不规范，缺乏统一的标准和 要求；三是跟踪督促不到位，没有及 时对整改情况进行检查和评估。

领导干部进行诫勉谈话制度随着社会的不断变化和人民的日益需求，国家治理的各个领域也在不断创新和改进。

其中，领导干部是国家治理体系的关键部分，他们的作用不仅在于领导和管理工作，在团结带领人民共同前行的过程中也尤为重要。

面对领导干部中存在的不规范行为，制定领导干部进行诫勉谈话制度，已成为一个越来越注重的问题。

因此，本文就此问题进行了研究和探讨，以期更好地规范领导干部的行为。

一、领导干部进行诫勉谈话制度的概念和意义首先，领导干部进行诫勉谈话制度指的是党委和政府对领导干部的不规范、违法违纪行为进行规范化管理的一项制度。

在实际工作中，领导干部存在着许多因自身能力、素质等方面的不足而导致的不规范行为。

如果不能及时加以纠正，将会对党委和政府的公信力、工作效率、形象等方面带来严重的影响。

而领导干部进行诫勉谈话制度的出现就是为了规范领导干部的行为，保证党委和政府的工作效率和公信力，促进各项工作的顺利开展。

二、领导干部进行诫勉谈话制度的实施流程1、掌握信息：在实施领导干部进行诫勉谈话制度前，必须充分了解相关信息，清楚掌握领导干部的工作情况，特别是其不规范行为的情况。

此外，必须搜集证据，确保所作出的决定有明确的依据。

2、进行调查：在掌握信息后，必须进行深入调查，了解有关情况，搞清楚权责范围和有关规定。

3、召开听证会：听证会是为了方便了解事实真相、依规程序和公正处置事项。

通常听证会由受听证人、听证员、认定人组成，听证人有权利解释与辩驳，认定人要做出相应的认定结论。

4、作出决定：在召开听证会后，由组织部门对事实进行调查和确认，然后由相关部门根据实际情况作出相应的决定。

这个过程所需时间比较长，且各项程序都需要严格执行。

5、实施措施：根据作出的决定，必须采取相应的措施和工作安排。

对于紧急情况，必须在领导干部召开会议，主要是听取领导干部的解释，最终要做出相应的处理措施。

三、领导干部进行诫勉谈话制度的实施效果和取得的进步1、体现了制度的公平性：通过实施领导干部进行诫勉谈话制度，领导干部的行为得到了规范，维护了制度的公平性。