合理利用和保护水资源 保障广东可持续发展

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滞 后 , 涝 灾 害仍 是 心腹 大 患 , 大 地 制 约 了 地 区 社 会 经 济 的 发 洪 极
题 , 决 广 东 严 峻 的 水 资 源 问 题 是 一 项 艰 巨 而 漫 长 的 任 务 , 可 解 不
能 一 蹴 而 就 。 近期 应 当在 清 醒 认 识 广 东 水 资 源 客 观 条 件 和 存 在
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第 2期
广 东水 利水 电
GUANGDONG W AT ER RES OURC ES AND HYDROP OW ER
NO 2 .
2 0 年 4月 06
AP 2 0 R O 6
合理 利 用和 保 护 水 资 源 保 障 广 东 可 持 续发 展
问 题 基 础 上 , 面 落 实 科 学 发 展 观 , 确 处 理 经 济 发 展 与 水 资 全 正
源 保 护 利 用 的 关 系 , 强 管 理 , 学 规 划 , 握 重 点 , 步 实 施 有 加 科 把 逐 效 措 施 , 制 水 资 源恶 化 的 主要 因素 , 解 广 东 水 资 源 供需 矛 盾 , 遏 缓 为 水 资 源 的 可 持 续 利 用 奠 定 基 础 , 经 济 社 会 和 环 境 的 可 持 续 为 发展 提 供 保 障 。 1 广 东省 水 资 源 概 况 和 存 在 的 主 要 问题 1 1 水 资 源 概 况 .
1 23 .. “ 脏” 水
广 东 省 地 处 南 海 之 滨 , 南 亚 热 带 季 风 气 候 区 , 省 多 年 平 属 全 均 降雨 量 1 7 m, 年 平 均 水 资 源 总 量 约 180亿 m ( 中地 1m 多 7 6 其 表水 1 0 0亿 r , 下 水 50亿 m , 复部 分 40亿 m ) 多 年 平 8 n 地 1 重 5 ,
但 社 会 经 济 的 快 速 发 展 对 水 资 源 供 给 有 了 更 高 的 要 求 。从 总 体 上来讲 , 然广东是全国降雨和水 资源量相 对 丰富的省份 , 由 虽 但
于 水 资 源 分 布 的 时 空 不 均 , 资 源 调 蓄 和 配 置 的 工 程 建 设 又 跟 水 不 上 社 会 经 济 发 展 的需 要 , 致 局 部 地 区 的 水 资 源 供 需 矛 盾 一 导 直 没 能 得 到很 好 的解 决 。粤 东 、 西 沿 海 地 区以 及 粤 北 石 灰 岩 山 粤 区严 重 缺 水 , 仅 影 响 经 济 发 展 , 不 也严 重威 胁 到 地 区 供 水 的 安 全 , 影 响 广 大 人 民群 众 的正 常生 活 和社 会 的 和 谐 稳 定 。
黄 华
( 东 省 水 利 厅 , 东 广 州 5 0 5 广 广 1 1 0)


要 :该 文 从 广 东省 水 资 源 的现 状 压 存 在 问题 入 手 , 以科 学 发 展 观 为 指 导 , 树 立水 资 源危 机 意 识 、 善 水 资 源 综 合 规 划 、 强 水 资 源 统 从 完 加 管 理 和 节 水 管理 、 大水 污 染 防 治 等 几 个 方 面 , 索合 理 利 用和 保 护 水 资源 , 障 广 东可 持 续 发展 的 对 策 。 加 探 保
不 高 及 水 利 工程 建 设 管 理体 制 不 顺 , 程 管 理 经 费 不 落 实 , 致 工 导 部 分 工程 失 修 失 管 , 程 老 化 及 安 全 隐 患 等 造 成 工 程 效 益 难 于 工 发挥 。 水 利工 程 总 体 防 洪水 平 不 高 , 全省 城 市 防洪 工程 建设 明显
展 , 与 广东 建 设 经 济 大省 和 “ 色 广 东 ” 也 绿 的要 求 极 不 相 适 应 。
12 2 “ 少 ” .. 水 “ 少 ” 指 广 东 沿 海 和 西 部 及 山 区 干 旱 缺 水 问 题 十 分 突 水 是 出。 改 革 开 放 以来 , 东得 改革 的先 机 , 会 经 济 得 到 高 速 发 展 , 广 社
件 , 程 普 遍 存 在 着 先 天 不 足 和 后 天 失 调 的 问 题 , 洪 除 涝 标 准 工 防
水 资 源 是 经 济 社 会 发 展 极 为 重 要 的 基 础 性 资 源 和 战 略 性 资
源 , 时 也 是 生态 与环 境 的 控 制性 要 素 。但 随 着经 济社 会 的 高速 同 发展 , 日益 彰 显 水 资 源 与 人 类 的 尖 锐 矛 盾 。 加 强 水 资 源 管 理 , 合 理 开 发 利用 和保 护 水 资 源 , 成 为 世 界 性 的 迫 切 任 务 和 战 略 课 已 题 。 广 东水 资 源 的 “ 多 、 少 、 脏 ” 机 , 迫 我 们 必 须 正 视 水 水 水 危 急 和 勇 敢 地挑 战这 个 现 实 。水 资 源 管 理 是 一 个 十 分 复 杂 的 系 统 问
关 键 词 :水资 源 ; 用 ; 护 ; 策 利 保 对 中 图 分 类号 :T 2 3 V 1 文献标识码 : B 文章 编 号 :1 0 - l 2 2 0 ) 2 0 0 2 0 80 l ( 0 6 0 - 5 - 0 0
前 言

放 以后 , 各 级 党 委 和 政 府 以及 广 大 人 民 群 众 的 共 同努 力 下 , 在 各 地 修 建 了 大 量 的 各 类 水 利 工 程 , 广 东 整 体 的 防 洪 除 涝 能 力 有 使 了较 大 的提 高 , 效 地 促 进 了社 会 经 济 的发 展 。但 由于 这 些 水 利 有 工程 大 多 修 建 于 2 0世 纪 五 六 十 年 代 , 于 当 时 的 经 济 及 技 术 条 限
均过 境 客 水 量 23 0亿 m 。 全 国人 均 水 资 源 占 有量 为 22 0 m 。 3 0