有关水利水电工程施工分包管理探究

浅谈水利水电工程的施工分包管理摘要：目前，水利水电工程分包施工已是一种工程施工的方案，分包管理则是一个现代企业所必须具各的，其对分包的管理好坏，直接影响到企业的形象、利益。

如何更好地做好分包工作的管理工作，最大限度地发挥分包施工的优势，最大能力地规避分包施工中的风险，是未来水利水电工程建设市场竟争的核心。

关键词：分包管理；成本监控；质量监控；进度监控；层次分析法中图分类号：TV73 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）09-0242-011 水利水电工程分包管理现状与问题分析目前我国的水利水电施工分包根据分包方式的不同，现存的分包形式有以下几种：①合作分包。

②切块分包。

③工序分包。

④劳务分包。

从我国的水利水电分包管理存在的问题来分析，与国外先进的管理比较，我国的水利水电分包管理还存在一定的问题。

具有专业施工资质的工程队是专业承包的主力军，而大量农民工给则是劳务分包队伍的而目，在工程施工的实际操作中占有绝对主导的地位。

这样，事实上导致了我国目前与法规极不相称的工程分包现状。

2 水利水电工程项目分包方案优选及管理对策以上施工分包过程中存在的问题，在各个水利水电施工企业中都是普通存在的，给项目部管理带来很大难度。

针对以上问题，我们可以探析并总结一些更适合的工程项目分包方法。

2.1 用层次分析法优选分包方案层次分析法（AHP）是一种将定性与定量分析方法相结合的多目标决策分析方法。

而对具有层次结构的整体问题综合评价，采取逐层分解，变为多个单准则评价问题，在多个单准则评价的基础上进行综合。

它可以检验与调整比较链上的传递性，即检验一致性的可接受程度。

对汇集全部比较信息的矩阵集，使用线性代数理论与方法加以处理。

挖掘出深层次的、实质性的综合信息作为决策支持。

层次分析法主要应用在安全科学和环境科学领域。

2.2 建立健全“三大分包监控”制度首先细化分包过程中的成本监控制度，成本监控是项目管理的核心。

有关水利水电工程施工分包管理探究摘要：近年来，随着社会经济的快速发展和水利水电工程建设事业的不断进步，工程项目招投标市场上的竞争也变得日益激烈。

正是在这样的环境下，多数的建筑施工企业开始意识到项目成本管理的重要性，尤其是对水利水电工程施工进行分包管理。

本文将对水利水电工程施工分包管理中存在的一些问题进行研究，并在此基础上提出一些建设性建议，以供参考。

关键词：水利水电工程；施工；分包管理；研究就当前我国水利水电工程施工招投标市场来看，施工企业之间的竞争日渐激烈，各施工企业为在此竞争中中标，比如会压低合同的价格，必然导致他们加强对施工成本的控制。

目前来看，对水利水电工程建设中的非关键性工程项目进行分包管理，已经成为施工企业进行成本管理的重要手段之一。

实践证明，采用该种方法不仅可以有效地利用各种社会资源、减少人力和施工设备的投入，从而降低成本开支，而且还可以加快水利水电工程的施工进度，对于规避经营风险效果非常的明显。

虽然通过分包管理可以实现施工企业的经济效益，节省各种资源，但是也需要注意部分施工企业可能存在着管理不善的问题，比如经常被建设单位以工程款拖欠等理由，诉至法庭，使其因败诉而遭受巨大的经济损失。

基于此，加强对水利水电工程施工分包管理的研究，具有非常重大的现实意义。

一、水利水电工程项目分包管理问题概述首先水利水电工程项目分包管理的内容。

它主要是指总承包单位将该项目进行了分包，同时还可选择邀请招标、议标等方式进行招标。

一般而言，应当先对设标分包单位的技术及相关资质进行审查，要求其出具资质证明，并在此基础上建立一个信息资源库，以便于及时准确地调取所需要的分包信息。

实践中我们可以根据信息资源库中的信息资料，来选择那些技术能力比较强、资质比较深以及价格相对合理的分包单位，并在此基础上依据指定审批程序进行以后的合同办理事宜。

实践中我们可以看到，工程项目部一般都是该工程项目的核心管理部门，其主要负责工程外包项目的施工质量、安全、施工进度以及结算等事宜。

水利水电工程施工分包管理措施的探讨1、水利水电工程施工安全与管理的意义（1）加强水利水电工程施工安全与管理工作，有助于企业整体的安全素质的迅速提升，有助于企业在项目施工过程中，全面贯彻落实工程安全生产主体责任，进一步完善企业工程项目安全管理体系，从而可以建立健全长期、稳定、科学合理的安全战略管理机制，推进企业全面进步。

（2）加强水利水电工程安全与管理工作，是促进企业安全生产的必然举措。

近些年来，在水利工程项目施工过程中，由于各种因素的影响，我国的水利工程中各种安全伤残事故日渐频繁，触电，塌方，溺水等各种安全事故给社会带来了极大的经济损失和资源的浪费，更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁，安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。

因此，要从根本上防止事故，必须从加强水利工程施工安全管理做起，不断改进安全管理机制，提高安全管理水平。

（3）加强水利水电工程施工安全与管理工作，有助于工程企业适应新时期下，生产方式和劳动力结构的新变化，有助于推进水利水电企业长远发展。

随着我国人口老龄化的加快，劳务人员数量大幅下降，水利工程施工逐渐朝着机械化，专业化等方向发展，实施水利工程安全管理體制，能够使得水利工程企业在激烈的市场竞争中走得更远。

2、水利水电工程施工安全与管理的控制措施探讨2.1 要做好基础施工阶段的安全工作在基础施工阶段，安全施工需要注意的是安全的边坡比，避免土方坍塌造成安全事故，注意避免施工人员在深坑井内发生窒息中毒的情况。

在施工中需要对深坑采用支护的设施，计算好边坡能够承载的重量以做好必要的加固措施。

如果施工时有雨水等导致地下水位高的情况，必须进行排水处理，并做好基坑的支护措施，避免基坑两侧泥土被水浸泡而滑塌；深基坑内部施工的时候，要注意可能存在的有毒有害气体，并注意因通风不畅导致的窒息等情况。

2.2 提高对施工质量安全的重视程度，树立安全施工管理意识针对水利工程施工安全管理工作的重要性，工程建设单位要形成足够的认识，在施工过程中加强施工企业内部的安全管理体制建设，不断培养企业内部的安全管理人员，提高管理工作人员的管理水平，将各项管理工作落到实处，保障工程施工质量的各项影响因素得到全方位的控制。

水利水电工程设计分包管理中存在的问题和对策摘要：在我国市场中，总分包制度在工程项目进行的过程中，有着一定的地位，而设计行业中也有着同样情况。

作为系统工程，分包管理在通常情况下，需要项目与企业间相互合作，实现整个项目的规范化和透明化，这样才能形成全面的系统，并能进行规范的操作，达到双赢的目的。

所以在分包过程中，管理就显得尤为重要。

在本文中，笔者提出了水利水电工程在设计分包和分包管理方面存在的一系列问题，并对这些问题进行了分析和探讨，以期对水利水电工程的分包管理产生有益的作用。

关键词：设计分包管理分包是指总承包企业将其承包的一部分工程分包出去，由有资质的企业承包的方式。

工程设计分包，分为两个部分，一是设计承包，而是发包，设计单位就成为了发包单位，分承包人就是承包单位。

在水利水电工程中，合法的分包是可行的，但是企业须进行管理和监督，且带有连带责任[1-3]。

为了保证设计工作的质量，少不了实施过程中的监督管理。

一般从提出分包，到选择分包方，签订合同，到最后的执行阶段，每一个过程都需要监督和管理。

在现实的工作中，因为项目在质量、安全等方面有一些矛盾，会导致合同内容的不清晰，在某种程度上影响了合同的实际执行。

所以这就需要发包方对分包方进行工作上的理解和控制。

在签订合同前，需要充分了解工作人员的水平，若了解不够清楚，则分包方可能难以达到目标的要求。

所以在实际的合同执行过程中，会遇到诸多困难，甚至在某些情况下会出现合同终止的情况，这就延长了整个工程项目的施工期限，造成一系列的经济上的损失。

质量和工期对于评价分包工程来说是最重要的标准。

工程设计质量很大程度上影响了工程，工程设计的好坏程度与项目的投资和目标的质量等有着非常深的联系。

法律相关的问题是我们需要重视和理解的重点，如分包是否是违法等，极有可能在某种情况下发生安全事故，在劳动力素质不高的情况下，也会对工程质量和安全产生一些安全隐患。

2、分包产生的原因分包是企业为争取市场竞争的优势而采用的一种方式。

水利水电工程分包商的管理探讨0 引言《中华人民共和国招标投标法实施条例》中规定：“中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。

接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

”在水利水电工程建设过程中允许合法的分包，但是在分包过程中必须从业主、监理、总包商等各个方面做好对分包商的管理。

1 水利水电工程分包管理基本原则尽管建筑工程分包是国际惯例，但由于建筑工程本身的复杂性，协调各行业工程分包管理的难度很大[1]。

为合理有效地利用资源，在当今的工程建设市场上工程项目分包的方案被越来越多的运用，其中在水利工程的建设中更是被广泛运用。

目前，水利工程分包管理是现代企业必须具备拥有的，分包管理的执行完成度与效果，都将直接影响到本企业的形象和利益[2]。

建筑工程分包管理是建筑工程管理中至关重要的环节。

有学者提出，要想处理好工程分包管理，首先要单位重视，其次是要有高素质、高效率的管理队伍和完善的管理制度[3]。

尽管这些措施已被采取，但工程分包中仍然存在很多问题，如分包量过大，分包队伍选择不规范，分包合同条款不完备，分包结算程序不严格等[4]。

为此，有些建设管理层面在工程建设管理过程中往往回避“工程分包”，就造成水电工程建设管理面临很难克服和解决的矛盾[5]。

笔者认为，在工程建筑管理中只要能正确认识工程分包并加强分包管理，在分包过程中严格遵循以下几点原则，达到水利建筑市场健康有序发展的目的并不难实现。

在水利水电工程建设过程中，必须贯彻以下几点原则：①承包人必须依法依规开展施工分包，严禁转包、层层分包、违规分包和以包代管。

②专业分包商可以对所承接的工程全部自主、自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应资质等级的劳务分包商。

专业分包商和劳务分包商需持有营业执照，具有法人资格及其专业资质，经济方面具备独立核算，具有相应的施工企业资质，并与承包商通过合同构成承发包关系。

水利水电工程施工分包管理的应用分析摘要：就我国现阶段的情况来看，水利水电工程的招标投标竞争日益激烈，为减少成本，提高市场竞争力，越来越多的企业选择采用分包施工的方案。

这不仅是提高效率和降低成本的需要，同时也是优化其行业组织结构的需要。

本文主要对项目分包管理进行了介绍，并分析了分包管理存在的问题，并对其应用进行了详细的探究，以期为业内人士提供一定的参考。

关键词：水利水电；施工；分包管理就我国目前来看，由于招标投标市场竞争过于激烈，对水利水电的施工企业造成了极大的压力，使得他们必须竭力控制成本来提高市场竞争力和获得利润。

分包管理刚好可以满足其需求。

在充分利用各种资源并减少各种人力和设备投入从而达到降低成本的同时，还可以提高效率，尽早完工规避风险。

但是如果不能很好地进行管理，很容易出现质量安全问题，不仅不能减少工期，反而会适得其反。

由此可见，分包管理对企业的信誉、效益以及履约至关重要，必须加强分包管理。

分包管理简介1.1分包管理形式①工序分包这是一种在各项目中使用很普遍的一种方法。

在运输机械等设备资源不足又要赶工期的情况下，将石方、土的运输工序分包给别人。

②合作分包分包商凭借自身在资金和管理等方面的优势，进行联合投标。

一般在中标之后的全部或大部分的工程由分包方来负责，而总包商主要负责对其进行总体上的监控。

③劳务分包这是利用了当地廉价又充足的劳动力来补充了非技术人员短缺的问题，同时还达到了降低成本的效果。

④切块分包工程的附属部分由分包商进行施工和相关的管理，总包商则负责对其进行监控，并完成关键部位的施工。

1.2分包管理特点①由于将奖惩激励机制渗透贯彻的比较彻底，因此分包各方的积极性可以被充分调动起来；②以最低的成本和最大化的效益作为前提，优化管理方法；③以人为本，充分认识到人作为主要因素的地位和作用，将管理的方式和理念落实到人；④分包管理的精益管理机制主要是依据合同来建立的；⑤采用经济考核的手段来挖掘潜力，加快集约型经营的转变。