农作物种子生产经营许可证管理制度教学内容
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农作物种子生产经营许可证管理制度管理制度概述为规范农作物种子生产经营行为,保护农民合法权益,根据《农业种子法》、《农作物种子生产经营管理办法》等法律法规和相关政策,制定本管理制度。
申请许可证申请条件申请单位需符合以下条件:1.依法注册,已取得企业法人营业执照。
2.取得农业种子生产条件。
3.具有相应的种子检测能力。
4.申请材料齐备。
申请材料1.申请书。
2.营业执照复印件。
3.种子生产条件书。
4.种子检测能力证明。
5.其他相关资质证明。
申请流程1.提交申请:申请单位将申请材料递交有关部门。
2.提交材料审核:有关部门对申请材料进行审核,如发现材料不齐或不符合要求,及时通知申请单位补充或修改。
3.现场核查:有关部门在申请单位现场进行核查,对申请单位的种子生产设备、加工流程进行检查,并对检查结果进行登记和记录。
4.内部审查:有关部门组织内部人员对已完成的申请审查进行综合评审,形成评审报告,报经办公室审批。
5.发放证书:经办公室审核批准,将许可证书发放给申请单位,并复印一份留存档案。
6.年检和验收:申请单位按期进行年检,申请单位年检合格后方可进行验收。
许可证管理证书使用申请单位应在经营印刷品、广告品等所有农作物种子产品的包装上,印制许可证书编号和有效期,并在有关场所显著位置挂出许可证书。
证书更新和变更1.许可证有效期满前90个工作日内,申请单位应向管理部门提出续订申请。
2.申请单位如有变更企业名称、住所地址、法人代表或经营范围等事项,应在变更后30日内向管理部门申请变更登记。
证书注销1.许可证有效期届满后不再续订的。
2.企业停止生产经营且相关产值未达到法定标准的。
3.企业作出停止生产的决定。
4.涉嫌从事非法种子经营活动的。
监督检查管理部门有权对申请单位的农作物种子生产经营行为进行监督检查,对违反许可证管理制度的行为,将依法进行惩处。
结语本管理制度的制定是为了加强农作物种子生产经营许可证管理工作,维护农民合法权益,促进农业发展。
《种子生产与经营管理》课程教学大纲总学时:学分:理论学时:实验学时:面向专业:种子专业(本科、专科) 课程代码:先开课程:植物育种学、栽培学、种子学课程性质:(必修课)执笔人:张洪生审定人:第一部分:理论教学部分一、说明、课程的性质、地位和任务《种子生产与经营管理》是我国在开始实行种子产业化之后而开设的一门新的课程。
它以植物育种学、栽培学和种子学为基础,是研究农作物种子生产与经营管理的原理、方法和技术的科学,以研究大田作物种子生产、经营管理为主,也包括蔬菜等种子生产与经营管理的研究。
其目的在于探索我国现代种子产业建设和发展的规律,培养新时期从事种子生产与经营管理所需的专门人才。
《种子生产与经营管理》是植物生产类专业重要的专业课之一,兼具农业技术科学和行业管理科学的性质,具有综合性和应用性的特点,它是我国高等农业院校植物生产类专业学生的一门必修课程。
通过本课程的学习,使学生充分认识我国在新形势下种子生产与经营管理的重要意义,了解种子生产与经营管理的基本原理;掌握在保持农作物良种优良种性和保证质量的前提下,实现各种作物各类种子加速繁殖、提高产量的技术措施,并能根据市场需求和当地实际条件具体应用;同时要了解我国种子法规,系统掌握种子行业经营管理的知识与技能;力求全面了解、跟踪国内外种子生产领域的最新理论和先进的技术经验;此外,还应增强振兴民族种业的责任心、使命感和依法治种的观念,使学生毕业后成为有技术、善经营、会管理的应用型高级专门人才和劳动者,把我国种子事业推向更高水平,加速我国种子产业现代化的早日实现。
、课程教学和教改基本要求本课程采用课堂讲授的方式,内容偏重于实用技术理论与技巧的讲解。
课堂采用双向教学模式,鼓励学生积极发言并讨论。
课堂教学中列举大量现实种子生产及经营管理的范例,注重培养学生实践能力及分析问题的能力。
二、教学内容与课时分配绪论(学时)一、种子生产的意义与任务二、种子生产概况三、种子生产与经营管理课程的对象、性质与任务重点:种子生产的意义与任务。
农作物种子生产经营许可管理办法(2022年第二次修订)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农作物种子生产经营许可管理办法(2016年7月8日农业部令2016年第5号公布,2017年11月30日农业部令2017年第8号、2019年4月25日农业农村部令2019年第2号、2020年7月8日农业农村部令第5号、2022年1月7日农业农村部令2022年第1号、2022年1月21日农业农村部令2022年第2号修订)第一章总则第一条为加强农作物种子生产经营许可管理,规范农作物种子生产经营秩序,根据《中华人民共和国种子法》,制定本办法。
第二条农作物种子生产经营许可证的申请、审核、核发和监管,适用本办法。
第三条县级以上人民政府农业农村主管部门按照职责分工,负责农作物种子生产经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。
第四条负责审核、核发农作物种子生产经营许可证的农业农村主管部门,应当将农作物种子生产经营许可证的办理条件、程序等在办公场所公开。
第五条农业农村主管部门应当按照保障农业生产安全、提升农作物品种选育和种子生产经营水平、促进公平竞争、强化事中事后监管的原则,依法加强农作物种子生产经营许可管理。
第二章申请条件第六条申请领取种子生产经营许可证的企业,应当具有与种子生产经营相适应的设施、设备、品种及人员,符合本办法规定的条件。
第七条申请领取主要农作物常规种子或非主要农作物种子生产经营许可证的企业,应当具备以下条件:(一)基本设施。
生产经营主要农作物常规种子的,具有办公场所150平方米以上、检验室100平方米以上、加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上;生产经营非主要农作物种子的,具有办公场所100平方米以上、检验室50平方米以上、加工厂房100平方米以上、仓库100平方米以上;(二)检验仪器。
农作物种子生产经营许可证管理制度农作物种子生产经营许可证管理制度一、概述随着农业科技的不断发展和人们对农产品质量的要求提高,种子生产经营许可证管理制度逐渐成为农作物种子行业的规范。
这一制度的实施有助于推动种子生产和经营的科学化、规范化,提高种子的质量和数量,保障农业的可持续发展。
二、种子生产许可证管理种子生产许可证是农作物种子生产企业必备的法定证件,获得种子生产许可证后,企业才能从事种子生产活动。
种子生产企业在申请种子生产许可证时,必须具备一定的资质条件,如有自有或承包的种子生产基地、有从事种子生产的专业人员等。
同时,企业必须符合相关的技术要求和监管标准,确保种子的质量和安全。
种子生产许可证的管理有以下几个方面的要求:1. 许可证的核发和管理机构应建立健全的管理制度,明确责任分工,确保许可证的核发和管理工作的顺利进行。
2. 核发许可证时,应对企业的资质进行评估和审核,确保企业具备从事种子生产的基本条件。
3. 许可证应设置有效期限,一般为三年。
到期后,企业需要重新申请许可证并重新接受核发和管理机构的评估和审核。
4. 许可证的管理机构应定期对企业进行抽查和检查,以确保企业在种子生产活动中的合法性和规范性。
三、种子经营许可证管理种子经营许可证是从事种子经营活动的企业的必备证件,获得种子经营许可证后,企业才能合法从事种子销售和经营活动。
种子经营企业必须具备一定的经营条件,如有固定的经营场所、有从事种子经营的专业人员等。
同时,企业必须符合相关的技术要求和监管标准,确保经营的种子质量和安全。
种子经营许可证的管理有以下几个方面的要求:1. 许可证的核发和管理机构应建立健全的管理制度,明确责任分工,确保许可证的核发和管理工作的顺利进行。
2. 核发许可证时,应对企业的资质进行评估和审核,确保企业具备从事种子经营的基本条件。
3. 许可证应设置有效期限,一般为三年。
到期后,企业需要重新申请许可证并重新接受核发和管理机构的评估和审核。
农作物种子生产经营许可证管理制度第一章总则第一条为加强农作物种子管理, 管理制度农作物种子生产、经营许可证的审核、审批和管理行为, 根据《中华民国种子法》(以下简称《种子法》)的有关规定, 制定本办法。
第二条在**市辖区内申请、审核、审批和农作物种子生产许可证和经营许可证, 适用本办法。
第三条审核、审批机关应当对办理主要农作物许可证种子生产和种子经营许可证的条件、程序予以公示。
第二章主要农作物种子生产许可证第四条主要农作物商品种子生产实行许可制度。
主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证由生产所在地区、主管部门县级农业行政行政部门审核, **市农林局核发。
主要农作物常规种的大田用种生产许可证由生产所在地区、县级农业行政职能部门核发。
第五条申请种子生产许可权的, 由直接基层单位组织种子生产的单位或个人提出申请。
委托贫农或乡村集体经济化肥组织生产的, 由委托方提出申请;全权负责其他经济组织生产的, 由委托方核发或受托方提出申请。
第六条申请领取种子生产许可证应当具备《种子法》第二十一条有关规定的条件, 并达到如下要求:(一)生产常规种子(含原种)和杂交亲本种籽的, 注册资本100万元以上;生产杂交种子的, 注册资本500万元以上;(二)有种子晒场 500 平方米以上或者有种子烘干设备;(三)有必要的仓储设施;(四)经**市稽查人员农林局考核合格的种子检验相关人员2 名以上, 专业种子生产技术人员 3 名以上。
第七条申请领取种子生产应向审核机关提交以下材料:(一)主要农作物粮食作物种子生产许可证申请表, 需要保密的由申请单位或个人注明;(二)种子人员和种子生产技术人员资格证明;(三)资本额证明材料;(四)检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明;(五)种子晒场情况介绍或种子烘干照片及产权证明;(六)种子仓储设施照片及产权证明;(七)种子生产地点检疫的检疫证明和情况简述;(八)品种审定证书, 品种为许可权品种的, 还应提供品种权人同意的书面证明准许或品种转让服务合同;生产种子是转基因品种的, 还应当提供仍然农业转移基因生物安全证书;(九)种子生产质量保证制度。
农作物种子生产经营许可证管理制度第一章总则第一条为加强农作物种子管理,规范农作物种子生产、经营许可证的审核、审批和管理行为,根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的有关规定,制定本办法。
第二条在**市辖区内申请、审核、审批和管理农作物种子生产许可证和经营许可证,适用本办法。
第三条审核、审批机关应当对办理主要农作物种子生产许可证和种子经营许可证的条件、程序予以公示。
第二章主要农作物种子生产许可证第四条主要农作物商品种子生产实行许可制度。
主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证由生产所在地区、县级农业行政主管部门审核,**市农林局核发。
主要农作物常规种的大田用种生产许可证由生产所在地区、县级农业行政主管部门核发。
第五条申请种子生产许可证的,由直接组织种子生产的单位或个人提出申请。
委托农民或乡村集体经济组织生产的,由委托方提出申请;委托其他经济组织生产的,由委托方或受托方提出申请。
第六条申请领取种子生产许可证应当具备《种子法》第二十一条规定的条件,并达到如下要求:(一)生产常规种子(含原种)和杂交亲本种子的,注册资本100万元以上;生产杂交种子的,注册资本500万元以上;(二)有种子晒场500平方米以上或者有种子烘干设备;(三)有必要的仓储设施;(四)经**市农林局考核合格的种子检验人员2名以上,专业种子生产技术人员3名以上。
第七条申请领取种子生产许可证应向审核机关提交以下材料:(一)主要农作物种子生产许可证申请表,需要保密的由申请单位或个人注明;(二)种子质量检验人员和种子生产技术人员资格证明;(三)注册资本证明材料;(四)检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明;(五)种子晒场情况介绍或种子烘干设备照片及产权证明;(六)种子仓储设施照片及产权证明;(七)种子生产地点的检疫证明和情况介绍;(八)品种审定证书,品种为授权品种的,还应提供品种权人同意的书面证明或品种转让合同;生产种子是转基因品种的,还应当提供农业转移基因生物安全证书;(九)种子生产质量保证制度。
第八条申请种子生产许可证按以下程序办理:(一)申请者按本办法第五条的规定向审核机关提出申请;(二)审核机关应当在收到申请材料之日起20日内完成审核工作。
审核时应当对生产地点、晾晒烘干设施、仓储设施、检验设施和仪器设备进行实地考察。
具备本办法规定条件的,签署审核意见,上报审批机关;审核不予通过的,书面通知申请人并说明原因;(三)审批机关应在收到审核意见之日起20日内完成审批工作。
对符合条件的,发给生产许可证;不符合条件的,退回审核机关并说明原因。
审核机关应将不予批准的原因书面通知申请人。
审批机关认为有必要的,可进行实地审查。
第九条种子生产许可证应当注明许可证编号、生产者名称、生产者住所、法定代表人、发证机关、发证时间,生产种子的作物种类、品种、地点、有效期限等项目。
许可证编号为“(X)农种生许字(XXXX)第X号”,第一个括号内为发证机关简称,第二个括号内为年号,号码为顺序号;品种是指批准生产的所有作物种类和品种;地点可以明确到区县及乡(镇);有效期限为3年;生产种子是转基因品种的,应当注明。
第十条在种子生产许可证有效期限内,许可证注明项目变更的,应当根据本办法第九条规定的程序,办理变更手续,并提供相应证明材料。
种子生产许可证期满后需申领新证的,种子生产者应在期满前3个月,持原证重新申请。
重新申请的程序和原申请的程序相同。
第三章农作物种子经营许可证第十一条农作物种子经营许可证实行分级审批发放制度。
主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种予和常规优质油菜商品种子经营许可证,由种子经营者所在地区、县级农业行政主管部门审核,**市农林局核发。
市、区辖(指徐汇、长宁、普陀、杨浦、闸北等区)种子经营单位和个人,由**市农林局核发。
其他种子经营许可证由种子经营者所在地区、县级农业行政主管部门核发。
从事种子进出口业务的公司的种子经营许可证,由**市农林局审核,农业部核发;实行选育、生产、经营相结合,注册资本金额达到本办法第十六条规定的种子公司的经营许可证,可以向**市农林局申请审核,报农业部核发。
第十二条申请主要农作物杂交种子经营许可证的单位和个人,应当具备《种子法》第二十九条规定的条件,并达到以下要求:(一)申请注册资本500万元以上;(二)有能够满足检验需要的检验室,面积不少于20平方米;检测仪器配备应达到一般肿又柿考煅榛沟谋曜?计量仪器必须通过计量部门检测合格;(三)有2名以上经**市农林局考核合格的种子检验人员;(四)有成套的种子加工设备和1名以上种子加工技术人员。
第十三条申请主要农作物杂交种子以外的种子经营许可证的单位和个人,应当具备《种子法》第二十九条规定的条件,并达到以下要求:(一)申请注册资本100万元以上;(二)有能够满足检验需要的检验室,面积不少于15平方米;应配备开展种子发芽试验、水分测定、净度分析等检验项目的必要仪器,计量仪器必须通过计量部门检测合格;(三)有1名以上经**市农林局考核合格的种子检验人员。
第十四条申请从事种子进出口业务的种子经营许可证,应当具备《种子法》第二十九条规定的条件,申请注册资本达到1000万元以上。
第十五条实行选育、生产、经营相结合,向农业部申请种子经营许可证的种子公司,应当具备《种子法》第二十九条规定的条件,并达到如下要求:(一)申请注册资本3000万元以上;(二)有育种机构及相应的育种条件;(三)自有品种的种子销售量占总经营量的50%以上;(四)有稳定的种子繁育基地;(五)有加工成套设备;(六)检验仪器设备符合部级种子检验机构的标准,有5名以上经**市农林局考核合格的种子检验人员;(七)有相对稳定的销售网络。
第十六条申请种子经营许可证应向审核机关提交以下材料:(一)农作物种子经营许可证申请表;(二)注册资本验资证明;(三)种子检验人员、贮藏保管人员、加工技术人员资格证明;(四)种子检验仪器、加工设备、仓储设备清单、照片、计量合格证书及产权证明;(五)种子经营场所照片;实行选育、生产、经营相结合,向农业部申请种子经营许可证的,还应向审核机关提交下列材料:(一)育种机构、销售网络、繁育基地照片或说明;(二)自有品种的证明;(三)育种条件、检验室条件、生产经营情况的说明。
第十七条申请种子经营许可证程序:(一)申请者首先到工商行政管理部门办理企业名称登记,凭工商行政管理部门开具的“名称核准通知书”按本办法第十一条的规定向审核机关提出申请;(二)审核机关应当在收到申请材料之日起20日内完成审核工作。
审核时应重点核查申请者提供材料的完整性和有效性,并对经营场所、加工仓储设施、检验设施和仪器进行实地考知。
具备本办法规定条件的,签署审核意见,上报审批机关;审核不予通过的,书面通知申请人并说明原因;(三)审批机关应在收到审核意见之日起20日内完成审批工作。
对符合条件的,发给种子经营许可证;不符合条件的,退回审核机关并说明原因。
审核机关应当将不予批准的原因书面通知申请人。
审批机关认为有必要的,可进行实地审查。
(四)申请者持审批通过的“种子经营许可证申请表”的第3联,向工商行政管理部门申请办理《营业执照》,再凭《营业执照》向审批机关领取《种子经营许可证》。
第十八条种子经营者专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的、以及种子经营者按照种子经营许可证规定的有效区域设立分支机构的,可以不办理种子经营许可证,但必须按以下程序办理:(一)种子经营者专门经营不再分装的包装种子的,领取《营业执照》后,应当向当地农业行政主管部门登记备案;(二)具有《种子经营许可证》的种子经营者以书面委托其他经营者代销种子的,应当在其种子经营许可证的有效区域内委托,并到当地农业行政主管部门领取由**市农林局制作的《代销种子委托书》,按《代销种子委托书》的格式如实填写;(三)种子经营者在经营许可证规定的有效区域设立分支机构的,应当在办理或变更营业执照后15日内,向当地农业行政主管部门和原发证机关备案。
第十九条种子经营许可证应当注明许可证编号、经营者名称、经营者住所、法定代表人、申请注册资本、有效期限、有效区域、发证机关、发证时间,种子经营范围、经营方式等项目。
许可证编号为“(X)农种经许字(XXXX)第X号”,第一个括号内为发证机关简称,第二个括号内为年号,号码为顺序号;经营范围按作物种类和杂交种或原种或常规种子填写,经营范围涵盖所有主要农作物或非主要农作物或农作物的,可以按主要农作物种子、非主要农作物种子、农作物种子填写;经营方式按批发、零售、进出口填写;有效期限为5年;有效区域按行政区域填写,最小至县级,最大不超过审批机关管辖范围,由审批机关决定。
第二十条在种子经营许可证有效期限内,许可证注明项目变更的,应当根据本办法第十七条规定的程序,办理变更手续,并提供相应证明材料。
种子经营许可证期满后需申领新证的,种子经营者应在期满前3个月,持原证重新申请。
重新申请的程序和原申请的程序相同。
第四章监督管理第二十一条种子生产经营单位停止生产经营活动一年以上的,应当将许可证交回发证机关。
第二十二条弄虚作假骗取种子生产许可证和种子经营许可证的,由审批机关收回,并予以公告。
第二十三条种子生产许可证和经营许可证的申请人对审核、审批机关的决定不服或者在规定时间内没有得到答复的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十四条农业行政主管部门违反本办法规定,越权核发许可证的,越权部分视为无效。
第二十五条农业行政主管部门在依照本办法核发许可证的工作中,除收取工本费外,不得收取其他费用。