第一节 教师职业的定位和法律身份
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教师的法律地位一、教师法律地位的特点在《教育法》和《教师法》未颁行前,“教师”是在学校从事教育教学工作人员的总称。
《教师法》和《教育法》的相继颁行,赋予“教师”以特定的法律含义。
法律意义上的“教师”是指履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人,提高民族素质的使命。
对教育法上教师的概念,要侧重从以下二个方面理解:1.教师是履行教育教学职责的专业人员。
这是教师地位的本质特征、是教师概念的内涵。
其含义有二:①履行教育教学、教书育人职责是教师的职业特征。
只有直接承担教育教学工作职责的人,才具备教师的最基本的条件。
对于学校中,不直接从事教育教学工作,未履行教育教学职责的行政管理人员、校办产业公司人员、教学辅助人员(包括后勤服务人员等),就不能认为是教师。
而分属教育职员或其他相应的专业技术职务系列。
②专业人员是教师的身份特征。
同医生、律师一样,教师是一种从事专门职业活动的专业人员。
即教师必须具备专门规定的从事教育教学活动的资格,符合特定的要求。
这里的“专业人员”包括三层含义:一是教师要达到符合规定的相应学历;二是教师要具备相应专业知识;三是教师要符合与其职业相称的其他有关规定,如:语言表达能力、性格、身体健康状态等。
对于本职工作不是教师,而临时到学校承担一些课程的人员,不能视为教师。
2.教师必须从教于各级各类学校或者其他教育机构。
《教师法》第二条规定:“本法适用于各级各类学校和其他教育机构专门从事教育教学工作的教师”。
这个适用范围,是教师的形式特征,也是法律意义上教师概念的外延。
他关系到广大教师的切身利益。
所谓“各级各类学校”是指实施学前教育、普通初等教育、普通中等教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的学校。
所谓“其他教育机构”是特指的,即与中小学教育工作紧密相连的,少年宫以及地方教研室电化教育馆机构等。
教师包括办公学校教师,也包含办公学校中由集体支付工资、国家予以补助的民办教师,还包括社会力量举办的学校的教师。
浅谈我国中小学教师的法律身份摘要:自1994年《教师法》实施以来,社会各界人士对教师法律身份各有己见。
教师是国家公务员?自由职业者?专业技术人员?还是普通劳动者?目前《教师法》和《教育法》的相继颁行,赋予“教师”以特定的法律含义。
在法律上,教师具有两种身份,一方面,他们是普通公民;另一方面,他们是从事教育工作的专业人员。
《教师法》第3条规定:“教师是履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。
”本文从当今社会主流观点和具体的案例就教师的法律身份进行简单地剖析。
关键词:中小学教师;法律身份;公务员;专业人员;普通雇员;国家教育公务员一、当今社会主流观点对教师法律身份的解读在当今社会主要有国家公务员、普通雇员、专业人员和国家教育公务员等几种观点。
持第一种国家公务员的这种观点认为国家与教师的关系应属于国家公职关系,教师具有类似公务员的法律地位。
[1]在国外,许多国家的公立学校教师就属于国家或地方公务员。
而第二种普通雇员这种观点则认为,根据《中华人民共和国教育法》和《教师法》的规定:学校有权聘任教师及其他职工,学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制,并遵循双方地位平等的原则,由学校和教师签订聘任合同。
[1]第三种观点——专业人员说认为教师既不是公务员,也不是雇员,而是从事教育教学事业的专业人员,我国的《教师法》第三条规定似乎是采用这一看法。
第四种国家教育公务员的观点,也是笔者比较赞成的观点,该观点认为公立学校教师应该是“国家教育公务员”或“国家教育公务人员”。
因此,应尽快通过法律手段来明确教师的特殊的公务员身份。
根据《教师法》第二十五条规定:“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。
”可以看出国家逐步提高教师的待遇,如果能够用立法的形式确立教师作为国家教育公务人员的身份和法律地位,这将对提高教师的地位具有重大意义,也有利于保护教师的合法权益,进而在很大程度上能够推进教育事业的发展。
浅谈中小学教师职业身份一、前言教师的职业身份一直以来是人们争议的热点话题之一,有人说中小学教师是国家公务员、自由职业者、专业技术人员或普通劳动者。
而教师的身份到底是什么呢?《中华人民共和国教师法》第三条规定:“教师是履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。
教师应当忠诚于人民的教育事业。
”从《教师法》的规定中我们可以看出教师和医生、翻译、律师一样属于“专业人员”。
教师不仅要做教书匠,更要做育人家,用其爱心、耐心、责任心培养学生。
韩愈《师说》中提到:“师者,所以传道授业解惑也”。
教师职业有其本身的特殊性,工作的对象是活生生的、成长中的学生,主要工作任务是教书育人,培养合格的人才。
因此,教师不同于国家公务员、自由职业者、专业技术人员或普通劳动者。
在当今世界,教师和公务员之间的界定有一定的矛盾,以至于容易把二者的关系弄混。
《教师法》在教师待遇等方面作出了与国家公务员相比照的一些规定,如第二十五条“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高”和第二十九条“教师的医疗同当地国家公务员享有同等的待遇;定期对教师进行身体健康检查,并因地制宜安排教师进行休养”等,从这些规定中可以看出:尽管在某些待遇方面教师和公务员可以一致,并且教师的工作具有公务性,但教师始终不是公务员,不具有公务员的身份。
教师权利的确定和保障方面总是出现许多问题。
而“专业人员”这一词的概念也比较模糊,在不同的法律关系中,教师的身份和地位不能很好地界定,这也是现如今教师权利的保障出现诸多问题的原因之一。
我将从以下几个案列来探讨当代中小学教师作为“专业人员”的身份。
二、案例分析案例一:2001年,株洲市二中48岁的语文老师尹健庭因“读书是为了挣大钱娶美女”的言论被解聘,且含有这些观点的教研论文还获得了2000年株洲市中学语文教研论文评选二等奖。
这位中学语文教师的言论受到了群众的质疑和批评,在全国引起了轩然大波。
小学教师的法律身份教师是社会中一份光荣而重要的职业,在小学教育中,老师承担着培养学生的责任。
然而,教师的工作不仅仅只是教书育人,他们也需要具备一定的法律身份来维护教育秩序、保护自身权益以及给予学生的合法权益。
本文将探讨小学教师的法律身份及其在教育中的重要作用。
一、小学教师的法律地位在我国,小学教师的法律身份主要由《中华人民共和国教师法》所规定。
该法于1993年颁布实施,明确了教师的权利和义务,规定了教师的法律地位。
根据该法,小学教师具备以下几个方面的法律身份:1. 教育行政部门指定的公务员身份:小学教师是经过选拔和培训,由教育行政部门进行聘任,其聘任制度是教育行政部门授予教师合法从事教育工作的身份。
他们必须严格遵守法律法规、执行教育部门的政策和规范,承担教学任务和教育责任。
2. 教育法律工作者:小学教师在教育过程中,必须遵守国家的法律、法规和政策。
作为教育法律工作者,他们具备法律应用知识和教育法规意识,负责为学生提供正确的法制教育,并确保学校的教学工作符合法律法规的要求。
3. 公民身份:除了担任教师的职责外,小学教师也是公民,享有公民的权利和义务。
他们在行使教育职责的同时,需遵守社会道德准则,尊重学生的个人隐私,保护学生的合法权益。
二、小学教师的法律责任作为小学教师,他们不仅仅享有法律地位,还承担着相应的法律责任。
具体来说,小学教师的法律责任主要包括以下几个方面:1. 教育责任:小学教师是学生的第二人格塑造者,他们要尽职尽责地进行教育教学工作,培养学生的德、智、体等方面的全面发展。
他们应该遵守课程教学计划,规范教学行为,确保学生获得良好的教育结果。
2. 保障学生权益:小学教师应该保障学生的合法权益,包括尊重学生的人格尊严、保护学生的人身安全、保护学生的学习权益等。
他们不得进行体罚、虐待学生,应该积极维护学生的合法权益。
3. 学校管理:小学教师是学校管理的一员,他们要积极参与学校管理工作,维护学校的正常秩序,配合学校领导完成各项管理任务。
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中小学教师的身份和法律地位摘要】中小学教师的法律地位一直是我国教育法学中存在很大争议的问题,关于教师身份和地位的讨论也一直是一个热门话题。
有的人说教师是国家公务员,有的人说教师是技术人员,更有人说教师是普通劳动者。
【关键词】教师身份技术人员公务员普通劳动人员近些年来, 随着国家人事制度的改革, 教师的法律地位发生了重大变革。
但聘任制背景下的义务教育阶段公立中小学教师法律地位存在许多争议, 导致教师队伍建设中诸多深层矛盾, 如工资、养老保险、医疗保障、福利、住房等长期难以解决。
其根本原因在于我国教育立法对公立中小学教师法律身份规定不明晰。
教师是教育教学活动中的重要主体之一, 教师法律身份归属的明确化, 对于教师权利的保障和教师职责的履行具有重要的现实意义。
一、教师与公务员、普通劳动者的关系首先,让我们明确一点,教师不是公务员。
在国家公务员制度实施以前,教师与国家机关工作人员使用同一类人事管理制度,因此,教师的法律地位与公务员有很大的相似之处。
但在我国先后颁布了公务员制度、《教师法》以后,公务员法明确规定了何为公务员,而教师法中则明确指出:“教师是履行教育教学职责的专业人员”,“承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。
” 其中“专业人员”一词在词条中的解释为专业技术人员,并不是确切的法律术语,并不能成为法律解释,在法律上没有任何意义。
所以根据以上观点,教师不属于公务员。
其次,教师也不属于普通劳动者。
我国现在普遍都由学校聘任教师,教师身份可以概括为学校聘用人员,但法律关系的性质却有差异。
我国公办学校聘任教师,其任用关系按规范性文件的提法是“人事聘用关系”,这种关系与一般劳动关系,以前国家有关部门在政策上是有明确区分的。
二、教师的身份和法律地位探讨关于教师的身份和法律地位众说纷纭,那么从法律地位上来说教师的身份和法律地位到底是什么呢?1966年10 月, 联合国教科文组织发表的《关于教师地位的建议》指出:“ 教育工作应被视为专门职业。
教师招聘考试题库《学生与教育》必看知识点最新版(二)1、单选题我国的教师职业就其身份特征而言,是_____。
A : 专业人员B : 国家干部C : 公务人员D : 高级技术人员参考答案: A本题解释:【出题思路】本题考查考生对教师职业界定的掌握。
【参考答案】A【名师点睛】《中华人民共和国教师法》第一章第三条对教师的概念作了全面、科学的界定:“教师是履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命” 。
第一次从法律上确认了教师社会地位的专业性。
这一界定说明了教师职业是一种专门职业,教师是专业人员。
2、单选题教师劳动的_____由教育的系统性和人的身心发展的连续性决定。
A : 系统性B : 示范性C : 广延性D : 主体性参考答案: A本题解释:答案:A【解析】教育是一项培养人的系统工程,同时,学生的发展是一个连续不断的过程,任何一个人或一方面的因素都不能独立地完成培养人的工程,因此要求教师的劳动应具有系统性。
3、单选题教师职业的最大特点在于职业角色的_____A : 多样化B : 专业化C : 单一化D : 崇高化参考答案: A本题解释:答案:A【解析】略。
4、简答题教师的一般角色有哪些?参考答案:答题要点:①传道者角色;②授业、解惑者角色;③示范者角色;④管理者角色:⑤研究者角色。
⑥朋友的角色。
5、填空题作为权利主体,学生所享有的权利主要有人身权和____。
参考答案: 受教育权6、单选题教师专业发展的阶段性表明,教师任职期间应接受_____A : 高等教育B : 在职培训C : 继续教育D : 终身教育参考答案: C本题解释:答案:C【解析】继续教育是指已经脱离正规教育,已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育,是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。
教师专业发展的阶段性表明,教师任职期间应接受继续教育,以便不断提高他们的专业知识和教学能力。