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第六章 国际贸易政策——删减版

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6章_国际贸易政策

6章_国际贸易政策

区域性贸易集团非关税壁垒消弱
发达国家放宽外汇管制 发展中国家和不发达国家得到优惠待遇
a.在关贸总协定成员国范围内大幅 度地降低关税。 b.欧洲经济共同体实行关税同盟。 c.通过普遍优惠制的实施，发达国 家对来自发展中国家和地区的制成 品和半制成品给予普遍优惠、非歧 视和非互惠的关税优惠。
宁波大红鹰学院—李书彦
一、重商主义时期的保护贸易政策
又称重金主义 早期 重商 主义
主张绝对禁止贵重金属（黄金）外 流，由国家严加防范，并进行垄断占有， 外国与本国进行贸易时必须将销售货物 的收入，全部用于购买本国的货物，反 对一切进口交易。
一、重商主义时期的保护贸易政策
又称贸易差额论 主要观点是：货币产生贸 易，贸易增加货币，但必须 是遵循每年进出口要保持顺 差以增加货币的流入量，因 此被称为“贸易差额论”或 真正的重商主义。晚期重商 主义政策的内容主要体现在 限入奖出的政策
（1）受限最多的国家 和地区是那些成本最 低的国家和地区
（2）进口商品价格的 提高成为进口国同类 产品生产厂商的 “价 格保护伞”
关税对一些美国产品的福利影响（百万美元）
产品 橡 胶 鞋 女 鞋 瓷 砖 箱 包 皮 手 套 瓷 器 陶 器 坤 包
人造珠宝 玻璃器皿 自 行 车 关税（%） 消费者成本 关税收入 生产者收益 净成本
第三节 保护贸易政策的演变
保护贸易政策指国家广泛利用各种 限制进口的措施，保护本国产品免受外 国商品的竞争，并对本国出口给予优待 和补贴以鼓励商品出口。
保 护 贸 易 政 策
重商主义（资本主义原始积累时期） 保护幼稚工业理论（自由竞争） 超保护贸易政策（大危机后） 新贸易保护主义（1970后）
一、资本主义准备时期（原始积累时期）的保护贸易政策

国际贸易政策措施关税壁垒ebht

国际贸易政策措施关税壁垒ebht

关税的征收
• 报关手续：申报、查验、征税、放行
• （ 1 ）报关时限
• 出口：装船前 24 小时以前报关
• 进口：运输工具进境后 14 天内报关
• （ 2 ）滞报金： CIF ⅹ 0.5 ‰ / 日
• （ 3 ）进境后三个月内还未报关，海关可自行处 置
• （ 3 ）纳税时限：自收到海关开出税单之次日起 15 日内到指定的银行缴纳税款。
反补贴税（条件） 紧急关税（临时性） 惩罚关税 报复关税 • (2)差价税：国内价格高于进口品价格滑动关税
关税的种类
(3)特惠税/ 优惠税：宗主国和殖民地 、洛美协定 (4)普惠制：普遍的、非歧视的、非互惠的
给惠产品范围——给惠产品清单 受惠国家和地区——给惠国单方面认定 给惠产品关税减让幅度= 最惠国汇率- 普惠制税率 保护措施：例外条款、预定限额、毕业条款 原产地：原产地标准、直接运输、书面证明书 签发：普惠制原产地证书—检验检疫机构 一般原产地证书—检验检疫机构、贸促会 实施期限： 10 年
五、关税的征收依据
关税的征收
(1)征收关税的依据是海关税则
海关税则又称关税税则，是一国对进出口商品计征关税的 规章和对进出口应税与免税商品加以系统分类的一览表。
(2)海关税则的内容
海关课征关税的规章条例与说明； 关税税率表：税则号列、商品分类目录、税率。
商品分类目录将种类繁多的商品或按加工程度、或按自然 属性、功能、用途等分为不同的类型
关税的局部均衡分析
预备知识：消费者剩余与生产者剩余 小国的关税效应 大国的关税效应 最优关税率 有效保护率
消费者剩余与生产者剩余
消费者剩余是指消费者购
买一定数量的某种产品时 愿意支付的总数量和实际 P

第六章 国际贸易政策工具

第六章 国际贸易政策工具


当最终产品的名义税率﹤原材料等中间产品的名义税率时， 最终产品的有效保护率﹤名义保护率；

有效保护率对生产者很重要，因为它表明了对与进口商品竞 争的国内产品提供的保护程度。
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几个值得重视的结论 ：
1.
一国可以建立“瀑布”式或不断升级的关税梯度结构， 即对越低加工阶段的产品课征越低的名义关税率。 要防止负有效保护率的出现。 一国降低关税总水平，同样可以增加对国内生产者的 保护。关税的保护作用与降低关税水平并不矛盾。 降低关税水平依然可以提高关税的有效保护，但 这必须与有效的产业结构安排结合。
第六章 国际贸易政策工具（1） 限制进口
----国际贸易政策----
内容提要
1 关税
6.1.1 关税概述 6.1.2 关税的经济效应 6.1.3 有效保护率
2
进口的非关税壁垒
6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4 非关税壁垒的概述 进口配额 自愿出口限制 其他进口非关税壁垒
2
第一节 关税概述
一、 何为关税？
“关者，诸侯之隆道也” 春秋战国时期的思想家，经济学家管子在其 《问》篇中提到： “关者，诸侯之隆道也。而外财之门户也。万 人之道行业，明道以重告之：征于关者，勿 征于市；征于市者，勿征于关；虚车勿索， 徒负勿入，以来远人。”
3

关税：一国通过海关对进出口商品所 课征的一种税收。 由于征收关税提高了进出口商品的成 本和价格，客观上限制了进出口商品 的数量，故又称关税壁垒。


衡量整个关税体系对某一产业中厂商的影响将变得更 为复杂。
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名义保护率（NRP）
名义保护率（Nominal rate of protection）：由 于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价 格与国际市场价格的百分比。

6国际贸易政策分析

6国际贸易政策分析
成本高于国际市场价格，无法参与竞争。但在政 府保护下有未来成本优势，能使潜在优势变成未 来优势，自我投资发展。 强调：保护时间应限制在产业学习新技术的过 程中；保护要有很强的针对性。
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巴斯塔布尔：引入成本-效益分析，认为保护幼 稚产业所需的社会成本不能超过该产业将来收 益的现值。对保护产业要求更高。从静态到动 态。 R
效应的大小取决于需求弹性的大小，需求弹性大 则效应大，反之则小。
3.贸易效应：保护、消费效应之和，即替代进口的 部分加上消费减少造成的进口的下降。
即Q1Q3与Q2Q4之和。
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4.税收效应：政府对于进口征收关税的财政收入。 在图中这部分税收为 PwPt ×Q3Q4
5.国际收支效应：因进口下降引起的对外支付降 低，即外汇的节约。其数量等于
关税谈判属于重复博弈。关税谈判中最常见战略是 威胁和承诺。威胁体现在报复上。关税战略中，报 复是为承诺服务，承诺才是目的。
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两个大国A、B， B
A
无关税
有关税
两种商品，
无关税 （8，8 ） （2，10）
一次性博弈：
有关税 （10，2） （4，4）
两个静态均衡状态
1、双方均采取高关 关税谈判就是为了达到无关税最优，这时
国产品竞争的部门，技术部门 关税保护措施——对工业品禁止输入或规定适当的税率 课收关税应当有一定的限度 关税保护措施应当有步骤地进行
民族主义----世界主义 利益冲突，产业结构动态调整 各种贸易保护主义的重要理论基础
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（二）新贸易保护理论 国际贸易中，价值转移或国际剥削，贸易利益极端
5
（二）关税的特征
1.透明性 2.非歧视性：与配额相比较 3.稳定性：变动须立法 4.市场功能性：反映市场供求 5.防止寻租 6.保证国家利益：关税收入直接交给国家

第6章 国际贸易政策精品PPT课件

第6章 国际贸易政策精品PPT课件

进口配额
配额商品范围，额度
补贴
政府对国内生产的补贴
政府采购
对外国产品的歧视性采购
海关手续，商品检验检疫 技术壁垒、绿色壁垒
反倾销、反补贴
相机保护措施
贸易制裁
禁运、报复
出口口的措施
第三章 国际贸易政策
主要政策目标
保护幼稚产业 保护衰退产业 促进国内生产 促进国内就业 增加政府财政收入 国家荣誉 更公正的分配
➢ 贸易发展战略必须立足于提高国家竞争力 ➢ 坚持静态利益和动态利益相结合的原则 ➢ 贸易发展战略的制定必须符合国际惯例 ➢ 维护国内经济的平稳发展、捍卫国家的独立自主等
等，都是一国制定贸易发展战略时需要坚持的原则
21.10.2020
第三章 国际贸易政策
影响贸易战略选择的国内因素 ➢ 一国的经济发展水平 ➢ 经济发展规模 ➢ 供求状况 ➢ 利益集团的影响 影响贸易战略选择的国际因素 ➢ 别国贸易政策的制约 ➢ 世界经济发展水平 ➢ 国际政治的影响
奖出限入，国家对商品进出口积极加以干预，利用 各种措施限制商品进口，保护国内市场和国内生产， 使之免受外国商品的竞争；同时对本国出口商品给 予优待和补贴，鼓励扩大出口。
第三章 国际贸易政策
Balance between liberalism and Protectionism
21.10.2020
Government
➢ 国际贸易实现了规模经济和学习效应带来的提高效率 利益。
➢ 国际贸易还有利于满足不同国家消费者偏好差异和对 产品多样化需求。
➢ 贸易虽能“双赢”，但不能“皆赢”。贸易可能并且 实际上使得参与双方各自总体利益增加，但这不等于 说参与方国内所有行业，地区和人群，都能从扩大贸 易中得利。

第六章-国际贸易政策

第六章-国际贸易政策
（3）调整进出口贸易
(二）关税旳分类 －－－－按照征收对象
进口关税
1.一般税 2.最惠国税 3.特惠税 4.普遍优惠税 5.进口附加税
一般进口关税 特殊进口关税
出口关税 ：发达国多已取消，发展中国征收较低。
过 境 税 ： GATT——各缔约国间应剔除过境税。 战后大多数国家不再征收。
进口关税
韩国是中国实施反倾销保障措施最多旳国家，合计涉及 反倾销商品１４种，涉及铜版纸、新闻纸、聚氯乙烯、 聚酯切片、丁苯橡胶、涤纶短纤维、不锈钢冷轧薄板等。 其次是日本和美国，分别涉及反倾销商品１０种和６种。
外国商品在华倾销
例如：美国柯达胶卷，韩国、加拿大旳新闻纸，俄罗斯、韩国旳硅钢片等
柯达胶卷 在美国售价 5$/卷
尤其优惠旳低关税或免税待遇。互惠或非互惠。
《洛美协定》： 1975年开始，由西欧国家向来自非洲、加勒比海、太平洋地域旳发 展中国家单方面提供特惠税。其主要内容：
对来自该地域旳全部工业品 、96%旳农产品给与无限额旳免税。 对来自该地域旳牛肉、甜酒、香蕉给与有限额旳免税。 对原产地规则实施“充分累积制度”。
计算公式：从量税额 = 商品数量×每单位从量税
注意：（按重量计征时） 毛重 = 净重+内外包装 半毛重 = 净重+内包装 净重 = 货品无包装旳重量
从量税税例：
美国：薄荷脑
中国：整只冻鸡 胶卷 啤酒 石油
最惠国税 一般税
USD 0.17/ p
￥1.6/kg ￥30/m 2 ￥3.5/L ￥16/T
第2部分
第六章国际贸易政策
在第一部分，我们得到旳一种最基本旳结论：自由 贸易能够使世界产出最大化而且能够提升贸易国旳福 利。但在现实世界中，几乎全部国家都会对自由贸易

国际贸易政策ppt课件

9帝国主义时期的保护源自易政策与自由竞争时期的 明显不同：
（一）保护对象从幼稚产业到成熟产业 不但保护国内幼稚工业，而且更多地保护国内高度发
达或出现衰落的垄断工业； （二）保护范围从国内转向国外市场 目的不再是培养产业的竞争能力，而是巩固和加强国
内外市场的垄断； （三）保护目的从防御转为进攻 超保护贸易政策不是简单地、防御性地限制进口，而
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2.资本主义自由竞争时期国际贸易政策
自由贸易政策和保护贸易政策并存。 英国等西欧国家取得了工业革命的胜利，以英国为首的
工业化国家极力鼓吹实行自由贸易政策。 美国、德国等国家当时正是由农业向工业过渡的阶段，
其工业产品无法与英法等国竞争。因此，他们就实行了 保护贸易政策，目的主要是保护国内正在成长的幼稚工 业，使其免受来自国外产品的强大竞争。
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（二）目的
（1）促进经济发展与稳定； （2）加强和完善经济体制； （3）改善国际经济与政治环境
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二、对外贸易政策的类型
（一）自由贸易政策：是指国家对贸易活动不加以直
接干预，既不鼓励出口，也不限制进口，使商品和生产要 素在国家间自由流动，在国内外市场进行自由竞争。
——产生于18世纪的英国，先后掀起三次浪潮 （二）保护贸易政策：是指政府广泛利用各种限制进口
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① 15世纪-17世纪 重商主义
②18世纪-19世纪后半叶 英国等西欧国家—自由贸易政策 美德—保护贸易政策
③两次世界大战之间 超保护贸易政策
④战后初期-20世纪70年代 自由贸易政策
⑤20世纪70年代后 新贸易保护主义 自由贸易政策（WTO,1995年）
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第二节 自由贸易政策的理论
一、自由贸易政策的理论

国际贸易 第六章 国际贸易政策

• 托马斯·孟的主要代表作是《英国得自对外贸易的财富》，于1644年出版，被认为是重商主义的 “圣经”。
• 在《英国得自对外贸易的财富》一书中，孟认为，增加英国财富的手段就是发展对外贸易。但是 必须遵循一条原则，即卖给外国人的商品总值应大于购买他们的商品总值。从每年的进出口贸易 中取得贸易顺差，增加货币流入量。
2021/7/2
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三、自由贸易政策理论
（一）古典派自由贸易理论
• 随着西欧，尤其是英国资本主义的发展，一些经济学家开始探寻对外贸易与经 济发展的内在联系，从理论上说明自由贸易对经济发展的好处，由此产生了自 由贸易理论。
• 自由贸易理论起始于法国的重农主义，成论于古典派政治经济学，后来又不断 加以丰富和发展。
3．改善国际经济与政治ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ境
• 贸易政策在调整、改善、巩固国与国之间经济与政治关系方面起着重要作用。一国贸易政策的选
择必须考虑国际环境，即世界贸易体制的发展与影响、联合国的各种决议的实施以及其与贸易伙
20伴21/之7/2 间的经济和政治关系。
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二、对外贸易政策的类型、演变及成因
（一）自由贸易政策
1．自由贸易政策的含义
• 当代的自由贸易政策是指国家取消和减少对货物、服务贸易的限制和障碍，取消、减少和约束 对本国货物、服务的各种特权和优惠，进行“公开、公平和无扭曲的竞争”。
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（二）保护贸易政策
• 保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口的措施，保护本国市场免受外国商品、服务和投资的 竞争，并对本国商品、服务出口和对外投资给予优惠和补贴。
• 他反对早期重商主义者禁止金银输出的思想，把货币与商品联系起来，指出，“货币产生贸易， 贸易增多货币” 。只有多输出货物，才能得到更多的货币。为了保证有利的贸易差额，孟主张 扩大农产品和工业品的出口，减少外国制品的进口，反对英国居民消费英国能够生产的外国产品。 他还主张发展加工工业和转口贸易。

第六章国际贸易救济措施


• 一是过去发达国家在开展反补贴调查时，一直把 中国视为“非市场经济国家”认为中国的原材料 和劳动力以及制成品的价格是由政治因素而不是 市场因素决定的。
• 二是与反倾销相比，国际上反补贴调查发生数量 较少。这是因为反补贴的技术性要求高，证据必 须确凿，程序也很复杂。同时，补贴作为一种政 府行为在调查过程中要触及他国国内法和涉及大 量政府间交涉，被调查对象国政府提供给该国生 产商的补贴的详细资料很难获得，同时还要考虑 自身国家整体利益的平衡。
政府收 入的放 弃或不 收缴在 其他情 况下应 征收的 政府税 收
政府提 供除一 般基础 设施外 的货物 和服务 以及政 府采购
政府向某一筹 资机构付款， 或委托或指示 某一私营机构 履行上述列举 的一种或多种 通常应属于政 府的职能
构成1994 年GATT 第16条含 义的任何
形式的收
入和价格 支持
• 2004年9月，加拿大边境服务署又针对我国 出口的钢制紧固件进行反补贴调查。10月4 日又对原产于或出口自中国的复合地板同 时进行反倾销、反补贴两项调查。加拿大 连续不断地提起对华反补贴调查警示我们 随着越来越多的国家陆续承认中国的市场 经济地位，不排除其他国家效仿加拿大的 做法，对中国产品实施反倾销调查。美国、 欧盟作为全世界反补贴措施的最主要使用 者，在密切关注我国各类补贴政策和信息。
严重妨碍：
• (1)对某项产品总额超过5％的从价补贴； • (2)弥补某项产业所遭受的经营亏损的补贴； • (3)弥补某个企业所遭受的经营亏损的补贴，这种
补贴并非仅为制定长期解决办法提供时间并避免 尖锐社会问题而向该企业提供的非周期性的和不 能重复的一次性措施；
• (4)直接的债务豁免，即免除政府债权，和以补贴 抵销债务。

国际贸易学课件教程第六章国际贸易政策

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（三）优化本国产业结构
通过对各产业产品进出口实行有差别的对外贸易 政策，可以促进本国产业结构的优化。
（四）积累本国经济发展资金
通过对外贸易实现贸易顺差，通过对进出口商品征收 各种税费，可以增加一国财政收入，为一国经济发展 积累建设资金。例如，2010年全国海关税收突破万亿 元大关，共征收关税和进口环节税1.25万亿元。从 1980年至2010年，30年来，海关累计征税7.43万亿 元，占同期中央本级财政收入的比重保持在30%左右。
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六、对外贸易政策的历史演变
❖ （一）在资本主义生产方式准备时期：主要实行贸易保护政策
该时期实行保护贸易政策的目的是：促进资本的原始积累，通过 限制货币流出和扩大贸易顺差的办法扩大货币的积累。其中英国 实行得最为彻底。
❖ （二）资本主义自由竞争时期：主要实行自由贸易政策
以最先完成工业革命的英国和航运大国荷兰两国最为典型，但由 于各国经济发展水平不同，一些经济发展起步较晚的国家如美国、 德国在该时期则采取了保护贸易政策。
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（五）维护国家安全
通过贸易政策的制定，限制本国战略性物资出口，禁 止危害本国经济、社会、文化、环境产品的进口，以 维护一国国家安全。例如，我国从2007年12月20日起 取消小麦、稻谷、大米、玉米、大豆等原粮及其制粉 的出口退税，以减弱相关粮食品种的出口积极性，增 加国内市场的供应，从而达到缓解国内CPI增长过快的 目的。
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征收高额关税和设置种种障碍造成的。例如，韩国马铃 薯的进口关税税率为30％，韩国的马铃薯价格比关税税 率只有1％的加拿大就高出4倍；韩国进口苹果的税率为 45％，其价格也比税率只有5％的马来西亚高出3倍。
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征收程序
双方磋商
征收反倾销税 日落条款 （征收期限不得超过5年）
进口国企业向 本国政府申诉
对发展中国家特殊优惠规定
倾销幅度不超过2%，或来自一国的倾销产品数量不足进口国 同类产品进口的3%，或所有发展中国家该种产品加起来不足 同类产品进口的7%的倾销，不予诉讼。
中国的倾销与反倾销诉讼
政府或任何公共机构对企业 捐助 政府或任何公共机构对企业提供的财政捐助和政府对收入或价格的支持。 支持
WTO允许进口国对受了补贴的进口商品征收反补贴税。
如出口补贴、国内含量补贴等
禁止使用的补贴
补贴存在 征收条件 损害存在
如普遍性补贴、扶植落后地区的经济补贴等 普遍性补贴 出口退税、出口免税
可申诉的补贴
范例1： 深圳某外贸公司向某国出口几种合成香料，该国此类 进口商品最惠国税率平均为12%-16%，普惠制税率为免税。 该公司为此断然决定平均提价10%。结果买方也接受了。 公司仅利用关税优惠提价，就多收入10余万美元。 江苏省江阴市某公司向荷兰出口钢丝绳，原价为1100$/吨， GSP原产地证书 后因该公司提供了GSP原产地证书，使得价格得以提高46$/吨。 （FORM A）
“最惠国待遇”——缔约的一方现在或将来给与任何第三方的所有优惠、 特权，将立即无条件地给与缔约的另一方。（是互惠的、无条件的） 互惠的、无条件的
“最惠国待遇”条款中规定：缔约方之间的贸易互相采用“最惠国税”。
3. 特惠税：对来自特定国家或地区的全部或部分商品给予
特别优惠的低关税或免税待遇。互惠或非互惠。 互惠或非互惠
最不发达国家以及人均GNP不足1000美元的国家可实行出口补贴。 补贴幅度不超过2%，或该产品不足同类产品进口总额的4%，或所有 发展中国该种产品加起来不足同类产品进口总额9%的补贴不予诉讼。
（2） 反倾销税
进口国对实行倾销的进口商品征收的一种附加税。 倾销
以低于国内正常价格的价格在国外销售。
中国反倾销诉讼程序
商务部、海关确定倾销及幅度、 损害及程度
商务部公告,并通知 当事各方 商务部初裁 (立案60天后)
商务部审查申诉书,
60天内决定是否立案 公告初裁结果 (临时反倾销措施) <4个月 终裁、公告 企业向商务部 提请申诉
商务部进一步调查
（3） 差 价 税
差价税是一种滑动关税。 当某种进口商品价格低于同类国产商品价格时， 进口国按国内价格与进口价格之间的差额征收的一种附加税。 主要用于某些进口农产品。
1993年墨西哥对我国鞋制品征收1104%反倾销税 1994年美国对我国100家蒜农征收376.6%反倾销税 未 1995年欧盟对我国1800家鞋生产商征收100-200%反倾销税 应 诉 家电129%、自行车144%、玩具 315%、服装 537%、有机化学 1994年浙江11家弹簧垫圈厂商因在美国市场倾销被诉，只有1家应诉， ！ 673%…… 结果该厂商被征64.3%的反倾销税，其他10家均被征收128.63%。 谁应诉谁受益！ 2004年在美国对中国苹果汁反倾销案中我10家应诉企业6家获零税率， 应 4家获3.83％的加权平均税率 ；未应诉企业税率一律为51.74％。 诉 2004年美国对中国虾征反倾销税，35家企业获得了55.23%的平均税率， 外国对华反倾销诉讼中，我国70%失败。 ！ 其他企业被裁定112.81%的税率。
（4）其他
按照关税征方式
进口关税征收方法
1
2
3
4
.
. 从 量 （ 征 ） 税
.
. 从 价 （ 征 ） 税
混 合 （ 征 ） 税
选 择 （ 征 ） 税
1. 从量（征）税
以进口商品重量、数量、容量、面积等计量单位为 计量单位 标准计征关税的一种方法。 计算公式：从量税额 = 商品数量×每单位从量税
注意：（按重量计征时） 毛重 = 净重+内外包装 半毛重 = 净重+内包装 净重 = 货物无包装的重量
倾销与反倾销资料
一些进口国在确定中国出口商品正常价值的时候 ,不以 中国相关产品和原材料的国内价格为标准 ,而是选择一个 市场经济第三国作为替代。 在我国被反倾销的历史上 ,新加坡、 印度、泰国、
印度尼西亚、韩国 , 甚至美国、澳大利亚等国家都曾被选
择作为中国的替代国 , 这会使计算出的中国产品的正常价 值非常高 , 很容易判定中国产品有倾销。
证明该产品是由中国生产，并享受给惠 国提供的GSP待遇。
对进口商品在征收一般关税以外，再额外加征的关税。 5 . 进口附加税：
一般关税
+
进口附加税 （ 2 ） 反 倾 销 税 （ 3 ） 差 价 税
（ 1 ） 反 补 贴 税
（1） 反补贴税：
进口国对在出口国享受了补贴的进口商品 补贴 征收的一种附加税。
5.1.2 关税的局部均衡分析
预备知识：消费者剩余与生产者剩余
小国的关税效应
大国的关税效应
最优关税率 有效保护率
(一)、预备知识：消费者剩余与 生产者剩余
P
消费者剩余是指消费 者购买一定数量的产 品愿意支付的价格与 实际支付的价格之间 的差额； 生产者剩余是指企业 销售一定数量的商品 愿意接受的价格与实 际得到的价格之间的 差额。
从量税 美国：男式开司米羊绒衫 （每磅价格在USD18以上） 进口汽车 中国：数字相机 (价格在USD5000以上) 录像机 (价格在USD2000以上) 从价税
USD 0.38/P + 1000美元/辆 +
15.5% 1%从价税
￥17500/台 + ￥7000/台 +
3% 3%
4. 选择（征）税
4. 普遍优惠（制）税：
简称普惠税（GSP），是发达国家向发展中国家提供的普遍的、 非互惠的、非歧视的优惠关税。
(工、农业产品）
（单向的） （所有发展中国家）
工业品免税，农产品很低的税。
普惠税与“ 最惠国税、普通税”的比较
普惠税 G.S.P 最惠国税 M.F.N 普通税 GEN.
美国：羽绒制品 玩具
普通税在大多数国家之间没有签订贸易协定时被普遍 采用，因而被称为“普通”税，名称沿用至今。
目前90%以上的国家间签定了贸易协定，最惠国税在各国间被普 遍采用，目前只有少数国家间使用普通税，通常为经贸关系不正 常的国家之间。
“最惠国税” 名称上是优惠税，实际已成为正常税 。
“最惠”的名称来源于各国贸易 协定中的“最惠国待遇”条款。
欧盟：地毯 日本：香蕉
0% 0%
0% 10%
3.7% 6.8%
8.9% 40%
60% 70%
40%
给惠国：40个
欧盟（27）、土耳其、日本、新西兰、 挪威、瑞士、加拿大、澳大利亚、美国、 美国 列支敦士登、 俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、 哈萨克斯坦
受惠国：（ 170多个）
美国未提供
中国目前享有39个给惠国的GSP待遇。
E P* Pt=PW(1+t） PW L a A B b C M2 I c J d F G
D
Q4 Q2 Q
0
Q1
Q3
M1
小国关税的局部均衡效应
（2）关税对小国消费量、产量、贸易量和财政收入的 影响
关税消费效应：由关税带来的国内消费的减少， 即：Q2－Q4； 关税生产效应：由关税导致的国内生产的增加， 即：Q3－Q1； 关税贸易效应：由关税导致的进口的减少， 即：M1－M2； 关税收入效应：由关税所导致的政府财政收入的增加，即：
F P1 P2 PE
消费者剩余
S E
P2 ’ P1 ’ G
D
生产者剩余
o
Q1 Q2
QE
Q
消费者剩余与生产者剩余
（二）、小国的关税效应
国际经济学意义上的小国，是指对世 界市场的价格没有决定能力，市场规模较小， 任何的生产和消费的变化都不会影响到世界 市场商品价格的变化
（1）小国关税的局部均衡
P
K
S
不可申诉的补贴
补贴商品进口的数量及对 国内同类产品价格的影响
对初级产品的补贴不作为损害对待
因 果 关 系
对国内同类产品生产者的影响
征收额度
≤ 补贴额
双方磋商
反补贴税又称抵消税或补偿税
征收程序
征收反补贴税
日落条款 （征收期限不得超过5年）
进口国企业向 本国政府申诉
对发展中国家特殊优惠规定
一般进口关税 特殊进口关税
进口关税
出口关税 ：发达国多已取消，发展中国征收较低。
过 境 税 ： GATT——各缔约国间应剔除过境税。 战后大多数国家不再征收。
进口关税
1. 普通税：
用于未签定贸易协定的国家之间， 税率较高 具有歧视性。 歧视性 税率较高，
用于签定了贸易协定的国家之间， 2. 最惠国税：
对某种进口商品同时定有从价税和从量税两种标 择高而征 准,计征时择高而征的方法。
2003年，继续对冻鸡、啤酒、摄像机等商品实行从量税、复合税； 对新闻纸实行单一的从价税税率，不再实行滑准税。
课堂练习
1、从征税的优惠程度来区分关税，最为优惠的是最惠 国税，最不优惠的是普通税 （ ） 2、在进口商品价格上升的情况下，与征收从量税相比， 征收从价税对于国内市场的保护程度会加大 （ ） 3、日本进口手表30只，单价50美元，每只征收从价税 10%并加征从量税3美元，这属于关税征收方法中 的 ，征收的税额为 。
从量税税例：
最惠国税
美国：薄荷脑 中国：整只冻鸡 胶卷 啤酒 石油 USD 0.17/ p ￥1.6/kg ￥30/m 2 ￥3.5/L ￥16/T
普通税
USD 0.5/ p ￥5.6 /kg ￥70/ m 2 ￥ 7.5/L ￥ 85/T