梅勇-2建设项目职业病危害评价相关法律法规标准体系解读
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2024年建设项目职业病危害评价规前言:建设项目是指在某一地区,按一定的範围和內容,在一定时间内修建或改善某一类工程的组织活动。
随着社会经济的发展,建设项目日益增多,但同时也给工人们的身体健康带来了更多的风险。
职业病是由于长期从事某种职业活动,接触或暴露于某种职业致病因素而引起的、以工作本身为直接原因的疾病。
对于每个建设项目,职业病危害评价是必不可少的一步,以确保工人们的健康与安全。
本文将就2024年建设项目职业病危害评价规进行详细的阐述。
一、评价的目的与意义1.1 目的建设项目职业病危害评价是指对建设项目中存在的职业病危害因素进行系统地调查、分析和评价的过程,旨在科学评估建设项目对工人身体健康的危害程度,为职业健康管理和防护提供依据。
1.2 意义职业病危害评价是建设项目安全生产的前提和基础。
通过评价工人所从事的工作环境、工作条件和工作流程等诸多因素,可以科学地评估出建设项目对工人身体健康的危害性;评价结果能为建设单位和监理部门制定科学合理的职业病防治措施提供依据;同时,评价结果也可以为工人提供参考,自我保护,提高工作安全意识和职业健康素养。
二、评价内容2.1 工程项目概况根据建设项目的具体情况,对项目的地理位置、工程类型、工程规模、工期、施工工艺等进行了解和描述。
这些基本信息对后续的危害因素分析、评价与控制措施的制定具有重要作用。
2.2 职业危害因素调查对建设项目中可能存在的职业危害因素进行调查,包括但不限于:噪声、震动、粉尘、有害化学物质、放射性物质、高温、低温、非离子辐射等。
在调查中要掌握职业危害因素的基本属性、来源、工人接触情况以及现有的防护设施和管理措施等。
2.3 职业危害因素分析与评价根据职业病危害因素的调查结果,对各职业危害因素进行综合分析与评价。
评价结果应包括:对工人的暴露程度、频度和持续时间的评估;对工人患病风险的评估;对现有防护设施和管理措施的评估等。
2.4 职业病检测与监测建设项目中需要进行职业病危害评价的工种,应进行职业病检测与监测。
315一般企业的建设项目的程序是:可行性分析研究→初稿设计→施工设计→施工过程→竣工验收。
在我国现行的《建设项目职业病危害分类管理办法》中,对产生职业病危害及可能产生职业病危害的建设项目进行了明确的规定,需依法取得职业卫生技术服务机构的资格认证。
在建设项目的可行性分析研究阶段,建立职业病危害预评价机制,在建设项目竣工验收过程中进行职业病危害控制和评价。
为职业卫生监督管理部门进行有效的可行性分析、设计评审和竣工验收提供依据,大大减少职业危害的发生。
1 评价依据建设项目工程职业病预评价体系的依据主要来自于职业预评依据的相关章程文件中。
例如:根据中华人民共和国职业病防治法2010年修订的GBZ1—2010工业企业设计卫生标准;由卫生部发布的(1994)28号《工业企业建设项目卫生预评价规范》;卫生部卫监发(1991)《卫生防疫工作规范》;《中华人民共和国尘肺病防治条例》;GB5784《作业场所空气中粉尘测定方法》;GB5044—1985《职业性接触毒危害程度分级》;GB/T50087—2013《工业企业噪声控制设计规范》;GB 50736—2012《工业企业采暖通风和空气调节设计规范》;GB5083—1985《生产设备安全卫生设计总则》等。
《中华人民共和国职业病防治法》在2001年根据我国宪法制定并通过,正式颁布后,与之相关的法律法规也相继出台,并投入使用中,使得我国建设项目职业病的预评价工作有据可寻,将建设项目职业病危害的预评价工作更加完善,更加规范化。
关于建设项目职业病的预评价依据包括以下:《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》;GB 5083—1999《生产设备安全卫生设计总则》;GBZ1—2002《工业企业设计卫生标准》;GB 50019—2003《采暖通风与空气调节设计规范》;GB50034《工业企业照明设计标准》;《职业健康监护管理办法》;GB/T17061—1997《作业场所空气采样仪器的技术规范》;GB5784《作业场所空气中粉尘测定方法》;GB13733—1992《有毒作业场所空气采样规范》;《建设项目职业病危害评价规范》;《中华人民共和国尘肺病防治条例》;GB12801—1991《生产过程安全卫生要求总则》;《建设项目职业病危害分类管理办法》;GBZ2—2002《工作场所有害因素职业接触限值》;GBJ87—1985《工业企业噪声控制设计规范》;WS/T 69—1996《作业场所噪声测量规范》;GB50187—1993《工业企业总平面设计规范》;《中华人民共和国职业病防治法》;GB50033《工业企业采光设计标准》;建设单位《职业病危害评价委托书》等等[1]。
建设项目需进行职业病危害评价的法律法规要求建设项目需进行职业病危害评价(职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价、职业病危害现状评价)的法律法规要求1、《职业病防治法》《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号,2001年10月发布,中华人民共和国主席令第52号,2011年12月修正)的相关规定:第十七条:新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告。
安全生产监督管理部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建设单位。
未提交预评价报告或者预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意的,有关部门不得批准该建设项目。
第十八条:建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。
职业病危害严重的建设项目的防护设施设计,应当经安全生产监督管理部门审查,符合国家职业卫生标准和卫生要求的,方可施工。
建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。
建设项目竣工验收时,其职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格后,方可投入正式生产和使用。
第十九条:职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。
职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。
第七十条:建设单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:(一)未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意,开工建设的;(二)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;(三)职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查,或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的;(四)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。