房屋建筑安全评估与鉴定管理办法
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房屋建筑安全鉴定鉴定
## 一、房屋建筑安全鉴定
1. 房屋建筑安全鉴定是指对建筑钢结构、混凝土结构、木结构等建筑
物安全状况进行评估鉴定。
既要考察结构的本身的质量,也要考察根
据现场观察法对结构的损坏状况以及其可使用性进行评估鉴定;同时,还要考察结构承载系统的力学参数,包括结构的强度、刚度、稳定性、各种受力元素的疲劳、耐久性等可靠性状态。
2. 房屋建筑安全鉴定的内容包括:(1)建筑构件和结构质量检查;(2)建筑构件和结构稳定性检查;(3)建筑构件和结构强度检查;(4)地基检查;(5)建筑构件和结构腐蚀、变形和衰减程度检查;(6)建筑构件和结构损坏水平隐患检查;(7)安全设施设备及环境
的检查;(8)以及其他建筑相关设备的检查。
3. 房屋建筑安全鉴定需要综合考虑构件和结构的质量、稳定状态、强
度要求以及力学性能指标,综合分析建筑构件和结构的可使用性,给
出加固建筑物安全状况的鉴定意见。
4. 同时,还要根据地基的档案把握构件受力的性质以及构件受力的特点,分析构件受力的状况和受力元素的可靠性,进而快速准确地掌握
建筑物的受力情况并给出结构的安全分级。
5. 房屋建筑安全鉴定过程中,还要考虑可能出现的不常见的历史地震、洪水、泥石流、降雪、风暴等自然灾害对建筑物的影响,以及可能存
在的建筑物变形、裂缝、松动和其它损伤等结构缺陷,以及地面沉降、施工质量差、高空作业安全、焊接性能等问题,及时作出安全维护意
见。
6. 房屋建筑安全鉴定应根据实际情况,分析指定建筑物当前的安全状况,判断该建筑物的可使用性并提供安全维护意见和措施以保证安全可靠。
第1篇一、鉴定主体1. 鉴定机构房屋安全鉴定机构是指具有独立法人资格,取得相应资质,能够独立承担房屋安全鉴定业务的单位。
鉴定机构应当具备以下条件:(1)有符合国家规定的房屋安全鉴定技术人员,包括注册建筑师、注册结构工程师、注册岩土工程师等。
(2)有必要的鉴定设备和技术手段,能够满足房屋安全鉴定的需求。
(3)有健全的质量保证体系,确保鉴定结果的准确性。
(4)有良好的社会信誉和业绩。
2. 鉴定人员房屋安全鉴定人员是指具备相应专业知识和技能,能够独立承担房屋安全鉴定工作的个人。
鉴定人员应当具备以下条件:(1)取得注册建筑师、注册结构工程师、注册岩土工程师等资格证书。
(2)具有5年以上相关工作经验。
(3)遵守职业道德,具有良好的职业道德和社会信誉。
二、鉴定流程1. 受理委托房屋安全鉴定机构在接到房屋安全鉴定委托后,应当对委托人提供的资料进行审核,确保资料齐全、真实、有效。
2. 现场勘查鉴定人员应当对房屋进行全面勘查,了解房屋的结构、材料、构造等情况,必要时进行现场试验。
3. 鉴定分析鉴定人员根据现场勘查情况,结合相关法律法规和技术标准,对房屋的安全性进行分析。
4. 鉴定结论鉴定人员根据鉴定分析结果,出具房屋安全鉴定报告,明确房屋的安全等级。
5. 鉴定报告审核鉴定机构应当对房屋安全鉴定报告进行审核,确保鉴定结果的准确性。
6. 鉴定报告备案鉴定机构应当将房屋安全鉴定报告报所在地住房城乡建设主管部门备案。
三、鉴定标准1. 国家标准《建筑结构检测技术规范》(GB/T 50344-2004)、《建筑抗震鉴定标准》(GB 50023-2009)、《建筑安全检测技术规范》(GB 50327-2006)等国家标准为房屋安全鉴定的依据。
2. 地方标准各省、自治区、直辖市可根据本地实际情况,制定相应的房屋安全鉴定地方标准。
3. 行业标准相关行业协会可根据行业特点,制定房屋安全鉴定行业标准。
四、监督管理1. 住房城乡建设主管部门住房城乡建设主管部门负责对房屋安全鉴定活动进行监督管理,确保鉴定机构、鉴定人员遵守相关法律法规。
(2023)(管理与人事)北京市房屋建筑安全评估与鉴定管理办法附件抗震鉴定报告(一)关于2023年北京市房屋建筑安全评估与鉴定管理办法附件抗震鉴定报告的分析背景为提高房屋建筑的抗震能力,北京市出台了《房屋建筑安全评估与鉴定管理办法》,其中附件《抗震鉴定报告》是关键的评定标准。
抗震鉴定报告的意义•确定房屋建筑的抗震等级,为工程设计、施工及验收提供依据。
•发现房屋建筑的设计、施工等方面的缺陷,通过针对性的改进提高房屋建筑的抗震能力。
•为房屋建筑的购买、出租等提供评估和鉴定服务。
抗震鉴定报告的内容•抗震能力评估范围•评估原则和方法•抗震等级鉴定•结果说明和建议抗震鉴定报告的要求•充分考虑地震灾害的危害性和可能性,根据房屋建筑的设计、施工、使用状况进行评估。
•采用科学的方法和技术,进行全面、准确、客观的评估。
•报告的结论必须客观公正,建议具备针对性、可操作性和可行性。
抗震鉴定报告的意义和要求的分析•鉴定报告是评估房屋建筑安全的重要手段,具有科学性和权威性,能够为房屋建筑设计、施工、验收等提供依据。
•抗震鉴定报告的评估方法和结果直接关系到房屋建筑的安全性和可靠性,要求评估过程和方法科学严谨。
•抗震鉴定报告的结论必须客观公正,建议可操作性和可行性,指导房屋建筑的改进提高抗震能力。
结论抗震鉴定报告是针对房屋建筑抗震能力评估的重要文件,具有科学性和权威性,要求评估科学严谨、结论公正可靠。
房屋建筑的安全和稳定性需要通过全面、深入地进行抗震能力评估和鉴定来保障。
建议•政府和相关部门要加强对房屋建筑的抗震能力评估和鉴定的监管力度,确保评估的科学性和公正性。
•开展更多的科学研究,完善抗震能力评估和鉴定方法,提高评估的精准度和可信度。
•加强对广大群众的宣传和教育,提高他们的抗震意识和应对能力,避免房屋建筑抗震能力的不足带来的人员伤亡和财产损失。
结语房屋建筑作为人们生活和工作的场所,其质量和安全性关系到广大群众的生命财产安全。
《房屋建筑安全评估与鉴定管理办法》京建发[xx]207号附件:北京市第一章总则第一条为规范本市房屋建筑安全评估、鉴定活动,加强房屋建筑安全评估、鉴定活动的监督管理,依据《城市危险房屋管理规定》(建设部令第129号)、《北京市房屋建筑使用安全管理办法》(北京市人民政府令第229号)和《北京市城镇房屋建筑使用安全综合治理办法》(京政发…xx‟17号),制定本办法。
第二条本市行政区域内依法建造或者登记的房屋建筑的安全评估、鉴定活动及其监督管理,适用本办法。
本办法所称房屋建筑安全评估、鉴定活动,是指房屋安全鉴定机构(以下简称鉴定机构)接受委托,依据国家有关法律、法规和技术标准,对房屋建筑及其附属构筑物和配套设施设备进行检查、检测与验算,综合分析判断,并出具安全评估、安全鉴定报告的活动。
第三条房屋建筑安全评估、鉴定活动,应当遵循准确、公正、科学的原则。
鉴定机构应当独立开展安全评估、鉴定活动,并依法承担相应责任。
第四条市住房城乡建设行政主管部门负责本市房屋建筑安全评估、鉴定活动的监督管理,具体工作委托北京市房屋安全管理事务中心组织实施。
1区县住房城乡建设行政主管部门负责辖区内房屋建筑安全评估、鉴定活动的监督管理。
第二章安全评估与鉴定的委托第五条房屋建筑的安全评估、鉴定由房屋建筑所有权人委托鉴定机构进行。
第六条房屋建筑所有权人应当根据房屋建筑的类型、设计使用年限和已使用时间等情况,按照下列规定,定期委托鉴定机构进行安全评估:(一)学校、幼儿园、医院、体育场馆、商场、图书馆、公共娱乐场所、宾馆、饭店以及客运车站候车厅、机场候机厅等人员密集的公共建筑,应当每5年进行一次安全评估;(二)使用满30年的居住建筑应当进行首次安全评估,以后应当每xx年进行一次安全评估;(三)达到设计使用年限仍继续使用的,应当每2年进行一次安全评估;(四)建在河渠、山坡、软基、采空区等危险地段的房屋建筑,应当每5年进行一次安全评估;(五)梁、板、柱等结构构件和阳台、雨罩、空调外机支撑构件等外墙构件及地下室工程,使用满30年应当进行首次安全评估,以后应当每xx年进行一次安全评估;(六)悬挑阳台、外窗、玻璃幕墙、外墙贴面砖石或抹灰、屋檐等,应当每xx年进行一次安全评估。
目次1总则 (1)2术语 (2)3基本规定 (3)4日常检查 (4)5定期评估 (6)5.1一般规定 (6)5.2地基基础 (7)5.3砌体结构 (9)5.4混凝土结构 (11)5.5钢结构 (13)5.6木结构 (15)5.7建筑构件和部件 (17)6安全评估结论和后续措施 (20)附录A房屋建筑档案卡 (21)附录B房屋建筑日常检查表 (22)本规程用词说明 (24)1总则1.0.1为规范山东省房屋建筑结构安全评估,统一技术要求,保证评估质量,制定本规程。
1.0.2本规程适用于山东省既有房屋建筑结构正常使用安全的检查评估。
1.0.3山东省房屋建筑结构的安全评估,除应符合本规程的规定外,尚应符合国家及山东省现行有关标准的规定。
12术语2.0.1房屋建筑结构安全评估Safety Assessment of Buildings通过核查资料和现场检查,对房屋建筑的地基基础、建筑结构、建筑构件与部件、附属构筑物等可能存在的结构安全隐患进行分析判断,做出综合评价的活动,可分为日常检查和定期评估。
2.0.2日常检查Routine Inspection of Buildings对房屋建筑现状和容易出现安全隐患部位的经常性检查。
2.0.3定期评估Assess on Schedule结合房屋建筑日常检查资料,对房屋建筑地基基础、结构构件、建筑构件与部件、附属构件、建筑装饰装修等部位中涉及正常使用安全的项目进行的定期检查。
2.0.4建筑构件与部件Building Elements and Components房屋建筑中非承重墙体、女儿墙及附着于楼面和屋面的防护栏杆、设备支架的统称。
2.0.5安全评估等级Safety Assessment Level根据地基基础、建筑结构和建筑构件与部件、附属构筑物等各分部的评级情况,对房屋建筑结构进行的综合评级,分为A、B、C三级,其含义分别为未发现正常使用安全隐患、存在局部正常使用安全隐患、存在正常使用安全隐患。
第1篇第一章总则第一条为保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合我国实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于全国范围内各类房屋的安全鉴定评估活动。
第三条房屋安全鉴定评估应当遵循科学、公正、公开、高效的原则。
第四条房屋安全鉴定评估工作由具有相应资质的房屋安全鉴定机构负责。
第二章适用范围第五条本规定适用于以下房屋的安全鉴定评估:(一)住宅房屋;(二)公共建筑;(三)工业建筑;(四)其他具有安全风险的房屋。
第六条下列房屋安全鉴定评估工作应当依照本规定执行:(一)房屋所有权转移、抵押、出租、出售等涉及房屋安全的事项;(二)房屋安全责任人要求进行安全鉴定评估的;(三)房屋存在安全隐患,需要确定安全状况的;(四)其他需要安全鉴定评估的房屋。
第三章鉴定机构与人员第七条房屋安全鉴定机构应当具备以下条件:(一)依法取得相应资质;(二)有固定的办公场所和必要的检测设备;(三)有专业的鉴定人员;(四)有完善的质量管理体系。
第八条房屋安全鉴定人员应当具备以下条件:(一)具有相关专业学历或者职业资格证书;(二)熟悉房屋安全鉴定业务和相关法律法规;(三)具备良好的职业道德。
第四章鉴定程序第九条房屋安全鉴定评估程序如下:(一)委托人提出鉴定申请;(二)鉴定机构对申请材料进行审核;(三)鉴定机构指派鉴定人员到现场进行调查、检测;(四)鉴定人员根据检测结果出具鉴定报告;(五)鉴定机构将鉴定报告报送委托人。
第十条鉴定人员到现场进行调查、检测时,应当遵守以下规定:(一)出示相关证件;(二)向委托人说明鉴定目的、程序和注意事项;(三)对房屋进行现场勘查、检测;(四)收集相关资料;(五)填写鉴定记录。
第十一条鉴定报告应当包括以下内容:(一)鉴定机构名称、鉴定人员姓名;(二)委托人名称、地址;(三)鉴定目的、依据;(四)现场勘查、检测情况;(五)鉴定结论;(六)鉴定日期。
房屋安全鉴定制度范文一、目的房屋安全鉴定制度旨在确保房屋的安全性能,保障住户的生命财产安全。
二、适用范围本制度适用于所有的房屋安全鉴定活动。
三、定义1. 房屋安全鉴定:对房屋的建筑结构、消防设施、电气设备等进行全面检测和评估,确定其安全性能和存在的安全隐患。
2. 鉴定单位:负责进行房屋安全鉴定工作的专业机构或个人。
3. 鉴定报告:房屋安全鉴定单位出具的对房屋安全性能和存在的安全隐患的评估报告。
四、鉴定程序1. 申请:业主或管理机构向鉴定单位申请进行房屋安全鉴定。
2. 鉴定准备:鉴定单位收到申请后,与申请方协商确定鉴定时间、费用和其他事项。
3. 实地鉴定:鉴定单位组织专业人员对房屋进行实地勘察和检测,记录房屋各项安全设施的运行情况。
4. 数据分析:鉴定单位对收集的数据进行分析和评估,确定房屋的安全性能和存在的安全隐患。
5. 编制报告:鉴定单位编制房屋安全鉴定报告,明确安全性能评级和提出改进建议。
6. 鉴定结果确认:鉴定单位将鉴定报告提交给申请方,申请方确认报告内容。
7. 落实改进措施:申请方按照鉴定报告的要求进行房屋安全性能的改进。
8. 验收:鉴定单位对改进后的房屋进行验收,确认安全性能达到要求。
9. 发布鉴定结果:鉴定单位将房屋安全鉴定结果在适当的场所进行公示,并将结果报送相关部门备案。
五、鉴定内容1. 建筑结构鉴定:对房屋的承重结构进行检验,评估其抗震抗风能力。
2. 消防设施鉴定:对房屋的防火、疏散等消防设施进行检测,评估其使用和效果。
3. 电气设备鉴定:对房屋内的电气设备进行安全检验,评估其使用安全和运行状态。
4. 管道设施鉴定:对房屋内的水、燃气、排水等管道设施进行检测,评估其质量和安全性能。
5. 其他鉴定内容:根据实际情况,可以进行其他适用的鉴定内容。
六、鉴定等级根据房屋安全性能的评估结果,鉴定单位将鉴定结果划分为不同的等级,如A级、B级、C级等,以明确房屋的安全性能。
七、责任和义务1. 申请方的责任和义务:- 提供真实有效的房屋资料和相关证明文件;- 配合鉴定单位进行实地鉴定和数据收集;- 按时完成房屋改进工作。
建筑鉴定与评估标准与方法建筑是人类生产生活的重要组成部分,它的功能和质量直接影响着人们的生活品质和安全保障。
因此,在建筑领域中,建筑鉴定与评估是一个非常重要的领域。
本文将从建筑鉴定和评估的基础知识、标准和方法、以及应用领域等方面进行详细探讨。
一、基础知识1.建筑鉴定建筑鉴定指对于建筑物的结构、功用、安全、历史和价值等因素进行综合分析后,给出专业鉴定意见的行为。
它的主要目的是为了确定建筑的实际价值和安全性,对于任何需要对建筑物进行变更、修缮或拆除的行为,都需要经过鉴定。
2.建筑评估建筑评估是指通过对建筑物的结构、功能、环境等各个方面的评估,给出建筑物的真实价值。
它的主要用途是为了确定建筑物的购买价和出租价等经济性质,并且提供决策依据。
二、标准和方法1.标准建筑鉴定和评估都是高度专业化的领域,需要遵循一定的标准。
在国内,建筑鉴定的标准包括《建筑物鉴定标准》、《建筑物结构鉴定规范》、《建筑物建设工程质量通则》等。
而建筑评估方面则包括《城市土地整备建设项目资格预审管理办法》、《房地产资产评估标准》等相关法律法规。
2.方法建筑鉴定和评估所使用的方法多种多样,大致可以分为以下几个方面:(1)技术分析法。
根据建筑物的特性以及建筑鉴定或评估的目的不同,可以采用不同的技术分析方法。
比如,使用非破坏性检测的方法对建筑物的结构进行评估;使用现代技术,如计算机视觉、激光测量等对建筑物的工程量进行统计分析。
(2)资料调查法。
建筑鉴定和评估需要大量的资料支持,另外资料的准确性和完整性对于鉴定和评估结果来说也是至关重要的。
因此,资料调查法是鉴定和评估方法中不可或缺的一环。
(3)专家评估法。
专家评估法是一种常用的方法,它利用多个专家对建筑鉴定和评估进行独立的评估,以达到更加准确和客观的结果。
(4)市场比较法。
市场比较法通过比较同类型的建筑物在市场上的交易价格,来对建筑物的价值进行评估。
三、应用领域建筑鉴定和评估的应用领域非常广泛。
房屋建筑安全评估与鉴定管理办法随着城市化进程的推进,房屋建筑工程规模越来越大,建筑品质也越来越受到关注。
但是,由于建筑工程的复杂性和建设过程中不同环节参与人员的不同,因此,建筑物的建设过程中,往往会出现一些安全问题。
为了保障人们的生命安全和物业的安全,国家制定了房屋建筑安全评估与鉴定管理办法,以加强对房屋建筑物的安全监督、管理和评估。
一、法律法规的制定目的1.明确房屋建筑物的建设程序,保证建筑物的安全性。
2.制定安全评估和鉴定标准,确保建筑物符合安全要求。
3.建立安全监督体系,从源头上控制建筑物的质量和安全问题。
4.规定监督检查的程序和方式,对违法行为进行惩处。
5.对于建筑物的评估和鉴定做出详细的规定,确保评估和鉴定质量符合标准。
二、适用范围根据《房屋建筑安全评估与鉴定管理办法》的规定,适用于各类建筑物的建设、装修以及改建工程,包括地上和地下建筑物。
无论是以公共或私人名义建设的建筑物,都必须遵守这个法规。
三、建筑物安全评估的内容1. 建筑物在建筑、设计、装修等各个环节的安全控制。
2. 建筑物建设后的运行与维护情况。
3. 建筑物使用年限的预测和评估。
4. 安全标准检查。
5. 针对不同层次和不同标准的建筑物进行安全评估。
四、鉴定流程1.收集资料。
包括建筑物的设计图纸、施工图纸、施工记录、使用记录、维护记录等。
2.实地勘察。
鉴定人员需要对建筑物的结构、电气、通风、给排水等各个方面进行细致的勘查。
3.技术分析和检测。
对鉴定对象进行测量、检查、测试等技术方法。
4.鉴定结论。
在综合分析和评估的基础上,提交鉴定结论。
五、建筑物安全评估和鉴定的意义1.能够发现和揭示建筑物除名明显缺陷外的潜在安全隐患,从根本上解决安全问题。
2.可以根据建筑物的使用情况和设施正常使用寿命等进行评估,提前预防建筑物存在潜在问题。
3.针对不同类型的建筑物,可以制定不同的评估和鉴定标准,确保各个建筑物的安全性。
六、对于建筑物的安全评估和鉴定的建议1.加强监管。
京建发[2011]207号附件:北京市房屋建筑安全评估与鉴定管理办法第一章总则第一条为规范本市房屋建筑安全评估、鉴定活动,加强房屋建筑安全评估、鉴定活动的监督管理,依据《城市危险房屋管理规定》(建设部令第129号)、《北京市房屋建筑使用安全管理办法》(北京市人民政府令第229号)和《北京市城镇房屋建筑使用安全综合治理办法》(京政发〔2010〕17号),制定本办法。
第二条本市行政区域内依法建造或者登记的房屋建筑的安全评估、鉴定活动及其监督管理,适用本办法。
本办法所称房屋建筑安全评估、鉴定活动,是指房屋安全鉴定机构(以下简称鉴定机构)接受委托,依据国家有关法律、法规和技术标准,对房屋建筑及其附属构筑物和配套设施设备进行检查、检测与验算,综合分析判断,并出具安全评估、安全鉴定报告的活动。
第三条房屋建筑安全评估、鉴定活动,应当遵循准确、公正、科学的原则。
鉴定机构应当独立开展安全评估、鉴定活动,并依法承担相应责任。
第四条市住房城乡建设行政主管部门负责本市房屋建筑安全评估、鉴定活动的监督管理,具体工作委托北京市房屋安全管理事务中心组织实施。
区县住房城乡建设行政主管部门负责辖区内房屋建筑安全评估、鉴定活动的监督管理。
第二章安全评估与鉴定的委托第五条房屋建筑的安全评估、鉴定由房屋建筑所有权人委托鉴定机构进行。
第六条房屋建筑所有权人应当根据房屋建筑的类型、设计使用年限和已使用时间等情况,按照下列规定,定期委托鉴定机构进行安全评估:(一)学校、幼儿园、医院、体育场馆、商场、图书馆、公共娱乐场所、宾馆、饭店以及客运车站候车厅、机场候机厅等人员密集的公共建筑,应当每5年进行一次安全评估;(二)使用满30年的居住建筑应当进行首次安全评估,以后应当每10年进行一次安全评估;(三)达到设计使用年限仍继续使用的,应当每2年进行一次安全评估;(四)建在河渠、山坡、软基、采空区等危险地段的房屋建筑,应当每5年进行一次安全评估;(五)梁、板、柱等结构构件和阳台、雨罩、空调外机支撑构件等外墙构件及地下室工程,使用满30年应当进行首次安全评估,以后应当每10年进行一次安全评估;(六)悬挑阳台、外窗、玻璃幕墙、外墙贴面砖石或抹灰、屋檐等,应当每10年进行一次安全评估。
第七条房屋建筑有下列情形之一的,所有权人应当委托鉴定机构进行安全鉴定:(一)出现开裂、变形等结构损伤的;(二)出现地基不均匀沉降的;(三)遭受地震、洪水、泥石流、风灾等自然灾害,可能导致结构损伤的;(四)因火灾、爆炸、碰撞、振动等原因,可能导致结构损伤的;(五)擅自变动建筑主体和承重结构的;(六)进行结构改造或者改变使用用途可能影响房屋建筑安全的;(七)毗邻的建设工程施工可能影响房屋建筑使用安全的;(八)经安全评估发现房屋建筑存在安全隐患需要进行安全鉴定的;(九)其他依法应当进行安全鉴定的。
有关行政部门根据公共利益的需要可以委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定。
第八条房屋建筑所有权人未按照规定对房屋建筑进行安全鉴定的,以及未按照规定对人员密集的公共建筑进行安全评估、鉴定的,区县住房城乡建设行政主管部门应当督促所有权人依法委托安全评估、鉴定,拒不委托的,可以指定鉴定机构进行安全评估、鉴定,费用由房屋建筑所有权人承担。
第三章鉴定机构备案第九条在本市行政区域内从事房屋建筑安全评估、鉴定活动的机构,应当向市住房城乡建设行政主管部门备案。
市住房城乡建设行政主管部门依据鉴定机构具有的相关部门批准的现场检查检测能力、鉴定能力、专业技术人员构成状况,核定鉴定机构的业务范围。
具体核定标准及业务范围见附件1。
第十条鉴定机构申请备案,应当提供下列材料:(一)《北京市房屋安全鉴定机构备案申请书》;(二)本办法实施前已经依法设立的鉴定机构,应当提供本市房屋行政主管部门关于批准成立房屋安全鉴定机构的文件、鉴定资质等级证书和法定代表人证明复印件,非独立法人机构,本办法规定由法定代表人提供的材料,由机构负责人提供;(三)申请从事房屋建筑安全评估、鉴定活动的建设工程质量检测机构应当提供下列证书复印件:独立法人证明、建设工程质量检测机构专项检测资质证书及副本、计量认证证书及附表、实验室认可证书及附件、检查机构认可证书及附件、司法鉴定许可证;(四)组织机构代码证书复印件;(五)鉴定机构授权签署鉴定报告的技术负责人应当提供任职证明文件原件及土建类高级技术职称证书复印件,鉴定负责人应当提供土建类中级以上技术职称证书复印件;(六)机构法定代表人及所有专业技术人员的身份证、毕业证书、职称证书、资格证书复印件和社保证明原件;(七)鉴定人员应当具有相应的安全评估、鉴定能力和专业知识,熟悉掌握相关规定和技术标准,取得安全评估、鉴定方面的培训证明复印件;(八)机构管理制度及质量控制措施。
申请机构应当对其所提交备案材料的真实性负责。
上述材料提交复印件的,复印件需加盖机构公章及法定代表人印章并同时提交原件,原件核验后退回申请机构。
第十一条受理机构在收到申请机构的申请材料后,应当即时做出是否受理的决定。
受理机构应当对申请机构报送的材料进行审核,并依据本办法附件1核准申请机构的业务范围,必要时可到申请机构所在营业场所核实情况。
受理机构应当在受理申请后10个工作日内完成对申请机构的审核,做出是否予以备案的决定,对符合备案标准的申请机构应当予以备案,统一启用“房屋建筑安全鉴定专用章”,并向社会公布。
第十二条鉴定机构备案事项发生下列情形时,应当于30日内办理变更手续:(一)机构名称、营业场所变更;(二)法定代表人、技术负责人、鉴定人员变更;(三)专项检测资质证书、计量认证证书、检查机构认可证书、实验室认可证书或司法鉴定许可证变更。
备案事项变更导致鉴定机构不符合相应业务范围的,鉴定机构必须即时停止涉及不符合项的安全评估、鉴定业务,并及时上报市住房城乡建设行政主管部门,待批准变更后再开展相应业务。
第十三条鉴定机构出现下列行为之一的,由市住房城乡建设行政主管部门撤销备案,予以通报,不得参与本市房屋建筑安全评估、鉴定活动:(一)以欺骗、贿赂等不正当手段取得备案许可的;(二)严重违背公开、公平、公正和诚实信用原则,或发生市住房城乡建设行政主管部门确认的重大投诉事件的;(三)其他不适宜从事房屋建筑安全评估、鉴定活动的。
第四章安全评估与鉴定第十四条鉴定机构在本市行政区域内从事房屋建筑安全评估、鉴定活动,应当严格按照备案的业务范围进行。
第十五条鉴定机构应当与房屋建筑安全评估、鉴定的委托人签订房屋建筑安全评估、鉴定合同,明确双方的权利与义务;推荐使用合同示范文本。
委托人应当向鉴定机构提供下列资料:(一)房屋建筑权属证明;(二)合同约定的有关技术、档案资料。
第十六条鉴定机构应当按照《北京市房屋建筑安全评估技术导则》、《北京市房屋建筑安全鉴定工作导则》等有关标准、规范的规定,开展房屋建筑安全评估、鉴定活动,并及时、准确、真实地向委托人出具房屋建筑安全评估、安全鉴定报告,同时报送市住房城乡建设行政主管部门。
对鉴定为危险房屋的,鉴定机构在鉴定报告中应当依据本市有关规定提出处理建议,并在作出鉴定结论后24小时内书面通知委托人,同时报告房屋建筑属地区县住房城乡建设行政主管部门。
第十七条鉴定机构出具的房屋建筑安全评估、安全鉴定报告,应当使用市住房城乡建设行政主管部门统一制发载有唯一编码的文本。
房屋建筑安全鉴定报告涉及结构体系计算的,应当由具备相应资格的注册结构工程师出具计算书;涉及结构实体检测的,应当由经过相应计量认证的机构出具检测报告。
鉴定机构向委托人出具的房屋建筑安全评估、安全鉴定报告应当加盖房屋建筑安全鉴定专用章,并有鉴定负责人、技术负责人、法定代表人签字。
鉴定机构及相关负责人对出具的报告依法承担法律责任。
第十八条鉴定机构不得出具虚假的安全评估、安全鉴定报告。
任何单位和个人不得干涉正常的安全评估、鉴定活动,不得伪造、变造安全评估、安全鉴定报告。
第十九条委托人及利害关系人对房屋建筑安全评估、鉴定结论有异议的,可按下列规定处理:(一)委托人有异议的,应当在合同约定期限内向原鉴定机构提出书面异议,鉴定机构应当在合同约定期限内对委托人予以书面答复。
(二)利害关系人有异议的,应当及时向原鉴定机构提出书面异议。
鉴定机构应当在15个工作日内对异议人予以书面答复。
(三)委托人及利害关系人对房屋建筑安全评估、鉴定结论有异议又不能协商解决的,可以在评估、鉴定结论有效期内,向市房屋安全管理事务中心提出评估、鉴定程序符合性审查或评估、鉴定结论可靠性审查。
市房屋安全管理事务中心负责对评估、鉴定异议项目进行程序符合性审查,发现问题的,责令鉴定机构按照规定程序改进或者重新进行评估、鉴定。
异议项目涉及评估、鉴定结论可靠性审查的,异议人可以在市房屋安全管理事务中心的组织下,从北京市建设工程质量与房屋安全鉴定专家库中随机选取相关专家组成审查组,对评估、鉴定过程采用的技术路线、测试方法、计算方法、评定方法的适用性和可靠性进行审查,专家组审查费用由异议人先行支付。
经审查发现问题的,由市房屋安全管理事务中心责令鉴定机构对评估、鉴定报告进行完善,或者重新进行评估、鉴定。
评估、鉴定结论改变的,鉴定机构应当重新出具评估、鉴定报告,并承担专家组审查费用;评估、鉴定结论不变的,市房屋安全管理事务中心应当向异议人出具书面答复。
第二十条鉴定机构应当积极参与涉及社会公益的房屋建筑安全评估、鉴定活动。
第五章监督管理第二十一条市房屋安全管理事务中心应当加强对鉴定机构及人员的监督管理,及时记载房屋建筑安全的相关信息,定期组织安全评估、鉴定方面的培训。
第二十二条市住房城乡建设行政主管部门建立鉴定机构信用信息管理系统,记录并及时公布鉴定机构的备案信息和信用信息。
市住房城乡建设行政主管部门应当根据鉴定机构的信用记分情况,对其采取相应的行政处理措施。
第二十三条违反本办法规定,鉴定机构有下列行为之一的,由市住房城乡建设行政主管部门责令限期改正,记入鉴定机构信用信息管理系统:(一)未使用市住房城乡建设行政主管部门统一制发载有唯一编码文本的;(二)超出备案业务范围,从事房屋建筑安全评估、鉴定业务出具报告的;(三)无正当理由未按照现行有效的国家和本市有关规定和技术标准、规范、规程进行房屋建筑安全评估、鉴定的;(四)转包或非法分包房屋建筑安全评估、鉴定业务的;(五)出借或者以其他形式转让备案机构编码的。
第六章附则第二十四条房屋建筑所有权人下落不明或者权属不明的,房屋建筑的安全评估与鉴定由实际占有人委托鉴定机构进行。
第二十五条本办法自2011年6月1日起实施。
《关于印发<关于城市房屋安全鉴定机构设置管理规定>的通知》(市房政字[1991]第347号)、《关于市区(县)危险房屋管理和鉴定机构设置问题的通知》(市房政字[1991]第354号)、《关于印发<北京市房屋安全鉴定工作管理办法>的通知》(京房修字[1993]第91号)、《关于印发<北京市房屋安全鉴定工作年检办法>的通知》(京房修字[1993]第634号)同时废止。