农民专业合作社发展模式研究
- 格式：pdf
- 大小：370.28 KB
- 文档页数：4
二、 我 国农 民专业合作社发展模 式的现状分析
其一 ， 政府 主导 式和市场 自发式 （ 主要 依据 ： 发展 动力 ） ： 其二 ， 社会改造 型 、 政 府推动型 以及 自然发生 型（ 主要依 据： 发展 历史 和现状 ） ； 第四， 全 国人 大农 委会 课题组 对
农 民专业合作社发展模 式 的分类则 主要是 以下两 大类 ： 其一 ， 按 照主要 “ 牵 头人 ” 来 分类 ： ① 以农 村 能人或者 专
业大户牵头领 办的合 作社 ； ② 以主要从 事农产 品加 工 的 龙头企业牵头领 办的合作社 ；③ 以依 托于涉农部 门 、 乡
村干部 领办 的合作 社 ；④ 以其他 形式呈 现 的新兴合 作 社。 其二 ， 按 照结合 的紧密程度来分类 ： ① 以专业 协会 ＋ 农 民为组合 的专业协会 、 以专业合作社 ＋ 农 民为组合 的
国外 的三种 主流发展模 式 ， 即： 专业协会 、 专业合作社 以 及专业联合社 。笔者认 为 ， 我 国农 民专业 合作社 的发 展
模式正在逐步 与国际接轨 ， 并 且渐渐地加 强 了对农 民本 身经济利益 的重视程度 。
另外 ， 我 国 目前 主要 的发展模式分 为以农 民为 主导 和非农 民主导 的两大类 。 其 中， 以农 民为主导 的模式 有 ：
髫
旅彩鸶算 。
社 发展模 式研 究 农 民专业合 作
徐 怡菁 林
摘要： 近年来 ， 在 国际农 业方面 的有效 管理模式驱 动下 ， 我 国对 农 民专业 合作社 的发展 模式逐渐 完善起来 ， 但在 发展过程 中仍存在一定 的问题 。本文对通过 国内外农 民专业合作 社的发展模式进行综述研 究 ， 为农 民专业合作社发 展提供 可借 鉴模式 。 关键 词 ： 农 民； 专业合 作社 ； 模式 ； 建议
农村能人依托 型 ； 村社 区集 体经济组织依 托型 。而 以非 农 民为主导 的模 式有 ： 基层农 技部 门依托 型 ； 供 销社依
托型 ； 公 司依托 型。 从一 些文献 中可知 ， 以非农 民主导 的 发展模式将在很长一段时间内发挥重要作用 ， 但随着农 民
专业合作社 的发展 ， 会逐步走向以农 民主导的发展模式 。 三、 国外农 民专业 合作社 发展模 式的比较与借鉴 农村 合作社 的发展 在 国外 已经有 １ ０ ０多 年 的历 史
通过相 关数 据显 示 ， 在 最近 几年 中 ， 我 国绝大 部 分 的农 民专业合作社 在质和量上都 有着 突飞猛进 的发 展 ，
其次 ， 越来越多 的学 者投身分 的学者对他们 研究 的定位是 “ 农 业 产业 化的主要模式 之一” 。 以下 ， 列举 了几位学者对合 作 社发 展模式 的主要 观点 ： 第一 ， 以杜 吟棠 为主的几位 学者将合作 社的发展模 式分为“ 会 员制 合 作 ” 、 “ 出资 型合 作 ” 以及 “ 契 约 型合 作” ； 第二， 苑鹏将其拆 分为三 大类 模式 ， 分别 是“ 官 办型 农 民合作组织 ” 、 “ 自办型农 民合作 组织 ” 和“ 官 民合办 型
三， 农业部软科 学委员会与上文提 到的苑鹏所分类 型相 似 ，他们是从两个 角度将合作社发 展模式进行 了分类 ：
些“ 经 济合作社” 是有所 区别 的。 农 民专 业合作 社 （ 按照 《 中华 人 民共 和 国农 民专业
合作社法 》 定义 ） 是在农村 家庭承包 经营基 础上 ， 自愿联 合、 民主管 理 的互 助性 以农 业生 产为 主 的经济组 织 （ 合 作社 的人 员主要是 同类农 产 品的生产经营者 、 或是其 经 营服务 的提供与利用者 ） 。另外 ， 顾 名思义 ， 农 民专业合 作社 的主要服务对象就是 该组织 的成员 ， 服 务 内容则是 会提供农 业生产资料 的购买 ，农 产 品的销 售 、加工 、 运 输、 贮藏 以及与农业生产 经营有关 的技术 、 信息等 。 其最 基本 目的就是 通过合 作社 这一 组织 的建立 来使致 力 于 农产 品生产 的人士 能生产出更具竞 争力 的农 产 品、 有更 高、 更安 全的经济保 障。 通过对 大量 文献 的 阅读 ， 笔 者认 为按 照《 中华 人 民 共 和国农 民专业合作社 法》 定义 的农 民专业 合作社更符 合农 民专 业合 作社 在 中国 的存 在形 式 。即包含 三块 内 容： 第一， 农 民专业合作 社坚持 以家庭承包 经营为基础 ； 第二 ， 农 民专业合作社 由同类农产 品 的生产 经营者 或者 同类农 业生产经 营服务的提供者 、 利用者组 成 ； 第三 ， 农 民专 业合作社 的组织性 质和 功能是 自愿联 合 、 民主管 理 的互 助性经济组织 。
专业合 作社 以及 以专业 联合社 ＋专 业合作 社 ＋农 民为 组合 的专业 联合社 ； ② 韩俊 在他 的文献 中则是 将合 作 社 的发 展模式分 为 了三种类 型 ， 分 别是 投人 型 、 市场 营 销型 以及服务性 的农 民专业 合作社 。 笔者通过 阅读文 献 ， 发现大多数 的学者都提 到了官 民结合 的发展模式 ， 另外 特别 注意到 在全 国人大农业 与 农村委 员会课题 组 中提及 的三个 发展模 式正是 借鉴 了
一
、
农 民专业合作社概 念界定
农 民专 业合作社是我 国对其特 有 的称 呼 ， 从 全球 的 角度来看 ， 它也是一种合作 社 ， 且 与 国外 的一些“ 农 民合 作社 ” 或“ 农 业合 作社 ” 等相 关概 念是基 本 相 同的 ， 但 与
一
农 民合作组织 ” ， 不难 发现 ， 他是将合 作社 的发 展模 式按 其核 心权 的来源 分类 ，即从 农 民 自身与政 府人 手 ； 第
其一 ， 政府 主导 式和市场 自发式 （ 主要 依据 ： 发展 动力 ） ： 其二 ， 社会改造 型 、 政 府推动型 以及 自然发生 型（ 主要依 据： 发展 历史 和现状 ） ； 第四， 全 国人 大农 委会 课题组 对
农 民专业合作社发展模 式 的分类则 主要是 以下两 大类 ： 其一 ， 按 照主要 “ 牵 头人 ” 来 分类 ： ① 以农 村 能人或者 专
业大户牵头领 办的合 作社 ； ② 以主要从 事农产 品加 工 的 龙头企业牵头领 办的合作社 ；③ 以依 托于涉农部 门 、 乡
村干部 领办 的合作 社 ；④ 以其他 形式呈 现 的新兴合 作 社。 其二 ， 按 照结合 的紧密程度来分类 ： ① 以专业 协会 ＋ 农 民为组合 的专业协会 、 以专业合作社 ＋ 农 民为组合 的
国外 的三种 主流发展模 式 ， 即： 专业协会 、 专业合作社 以 及专业联合社 。笔者认 为 ， 我 国农 民专业 合作社 的发 展
模式正在逐步 与国际接轨 ， 并 且渐渐地加 强 了对农 民本 身经济利益 的重视程度 。
另外 ， 我 国 目前 主要 的发展模式分 为以农 民为 主导 和非农 民主导 的两大类 。 其 中， 以农 民为主导 的模式 有 ：
髫
旅彩鸶算 。
社 发展模 式研 究 农 民专业合 作
徐 怡菁 林
摘要： 近年来 ， 在 国际农 业方面 的有效 管理模式驱 动下 ， 我 国对 农 民专业 合作社 的发展 模式逐渐 完善起来 ， 但在 发展过程 中仍存在一定 的问题 。本文对通过 国内外农 民专业合作 社的发展模式进行综述研 究 ， 为农 民专业合作社发 展提供 可借 鉴模式 。 关键 词 ： 农 民； 专业合 作社 ； 模式 ； 建议
农村能人依托 型 ； 村社 区集 体经济组织依 托型 。而 以非 农 民为主导 的模 式有 ： 基层农 技部 门依托 型 ； 供 销社依
托型 ； 公 司依托 型。 从一 些文献 中可知 ， 以非农 民主导 的 发展模式将在很长一段时间内发挥重要作用 ， 但随着农 民
专业合作社 的发展 ， 会逐步走向以农 民主导的发展模式 。 三、 国外农 民专业 合作社 发展模 式的比较与借鉴 农村 合作社 的发展 在 国外 已经有 １ ０ ０多 年 的历 史
通过相 关数 据显 示 ， 在 最近 几年 中 ， 我 国绝大 部 分 的农 民专业合作社 在质和量上都 有着 突飞猛进 的发 展 ，
其次 ， 越来越多 的学 者投身分 的学者对他们 研究 的定位是 “ 农 业 产业 化的主要模式 之一” 。 以下 ， 列举 了几位学者对合 作 社发 展模式 的主要 观点 ： 第一 ， 以杜 吟棠 为主的几位 学者将合作 社的发展模 式分为“ 会 员制 合 作 ” 、 “ 出资 型合 作 ” 以及 “ 契 约 型合 作” ； 第二， 苑鹏将其拆 分为三 大类 模式 ， 分别 是“ 官 办型 农 民合作组织 ” 、 “ 自办型农 民合作 组织 ” 和“ 官 民合办 型
三， 农业部软科 学委员会与上文提 到的苑鹏所分类 型相 似 ，他们是从两个 角度将合作社发 展模式进行 了分类 ：
些“ 经 济合作社” 是有所 区别 的。 农 民专 业合作 社 （ 按照 《 中华 人 民共 和 国农 民专业
合作社法 》 定义 ） 是在农村 家庭承包 经营基 础上 ， 自愿联 合、 民主管 理 的互 助性 以农 业生 产为 主 的经济组 织 （ 合 作社 的人 员主要是 同类农 产 品的生产经营者 、 或是其 经 营服务 的提供与利用者 ） 。另外 ， 顾 名思义 ， 农 民专业合 作社 的主要服务对象就是 该组织 的成员 ， 服 务 内容则是 会提供农 业生产资料 的购买 ，农 产 品的销 售 、加工 、 运 输、 贮藏 以及与农业生产 经营有关 的技术 、 信息等 。 其最 基本 目的就是 通过合 作社 这一 组织 的建立 来使致 力 于 农产 品生产 的人士 能生产出更具竞 争力 的农 产 品、 有更 高、 更安 全的经济保 障。 通过对 大量 文献 的 阅读 ， 笔 者认 为按 照《 中华 人 民 共 和国农 民专业合作社 法》 定义 的农 民专业 合作社更符 合农 民专 业合 作社 在 中国 的存 在形 式 。即包含 三块 内 容： 第一， 农 民专业合作 社坚持 以家庭承包 经营为基础 ； 第二 ， 农 民专业合作社 由同类农产 品 的生产 经营者 或者 同类农 业生产经 营服务的提供者 、 利用者组 成 ； 第三 ， 农 民专 业合作社 的组织性 质和 功能是 自愿联 合 、 民主管 理 的互 助性经济组织 。
专业合 作社 以及 以专业 联合社 ＋专 业合作 社 ＋农 民为 组合 的专业 联合社 ； ② 韩俊 在他 的文献 中则是 将合 作 社 的发 展模式分 为 了三种类 型 ， 分 别是 投人 型 、 市场 营 销型 以及服务性 的农 民专业 合作社 。 笔者通过 阅读文 献 ， 发现大多数 的学者都提 到了官 民结合 的发展模式 ， 另外 特别 注意到 在全 国人大农业 与 农村委 员会课题 组 中提及 的三个 发展模 式正是 借鉴 了
一
、
农 民专业合作社概 念界定
农 民专 业合作社是我 国对其特 有 的称 呼 ， 从 全球 的 角度来看 ， 它也是一种合作 社 ， 且 与 国外 的一些“ 农 民合 作社 ” 或“ 农 业合 作社 ” 等相 关概 念是基 本 相 同的 ， 但 与
一
农 民合作组织 ” ， 不难 发现 ， 他是将合 作社 的发 展模 式按 其核 心权 的来源 分类 ，即从 农 民 自身与政 府人 手 ； 第
