陕西省榆林神木市行政区域划分情况3年数据分析报告2020版

行政环境分析
1.经济的快速增长——政策实施的物质基础
神木县处于东胜煤田的腹地，具有丰富的矿产资源，随着煤炭事业的发展，其他相关产业也不断发展，带来了巨大的经济效益，使这个小县城摇身一变成了“阔太太”。

其地方财政的支出比例中卫生事业占到了14.90%，大大超出了国家设定的卫生事业费占财政支出8%的最低限度标准。

因此，地方财政的雄厚实力和不断发展的经济态势，为神木县推行“免费医疗”提供了坚实的物质基础。

2.“阔太太”引发的社会问题——政策实施的助推力
虽然神木富有了，但是在强大经济实力的背后存在这一系列令人担忧的社会问题，首先是严重的收入分配不均，其次是煤炭诱发的地质灾害和严重的环境污染。

这些因素导致社会矛盾不断加深，县民情绪很大，上访事件不断发生，这为执政者制造了一个难题。

基于以上种种矛盾，慎重考虑大部分人和弱势群体的利益是县政府需要攻克的第一个难题，必须响应党中央的号召，让全体县民共享改革开放发展的成果和公共财政的阳光。

矛盾的存在和政府迫切想要解决问题的心态是神木免费医疗的最大助推力。

3.充足的医疗资源——政策实施的保障
在医疗资源的配备上，县政府及其有关部门给县城内的10家医疗机构进行打分排位，在选出的7家医院中，床位的总数为1243张，但当时神木县的人口规模却不到40万，也就是每千人拥有4张病床，拿来这个数字和陕西省卫生厅对医疗资源配备的标准：千人3.17张床位做一下对比，显然神木的医疗资源比较充裕。

因此，根据各种数据的显示，7家定点医院的资源已经能够维持全县人的免费就医，这是“免费医疗”的重要保障。

神木县基本概况神木市位于陕西北部、秦晋蒙三省（区）接壤地带，黄河揽怀南下、长城横腰西飞。

全市国土总面积达7635平方公里，是陕西省面积最大的县（市），辖14个镇6个街道326个行政村，总人口54.8万。

神木是西部地区县域综合实力最强的县（市）。

2019年，全市实现GDP1362.88亿元；完成财政总收入321.26亿元；地方财政收入91.22亿元；城镇、农村常住居民人均可支配收入达37000元、15979元；完成固定资产投资522.94亿元；社会消费品零售总额64.57亿元；三次产业结构比为1.66:77.97:20.37，各项经济社会主要发展指标均创历史新高。

地理环境神木地理独特，区位优越。

神木地处黄土丘陵区向内蒙古草原过渡地带，黄河和长城在这里聚汇，农耕和游牧在这里交织。

在她近似菱形的广阔地域内，聚集了高原、丘陵、沙地、草滩、湖泊，犹如北国风光的地理盆景。

全市地貌以明长城为界，南部的丘陵沟壑区和北部的风沙草滩区分别占市域国土总面积的49%和51%。

黄河流经神木98公里，其一级支流窟野河、秃尾河流域面积分别占全市总面积的51.2%和31.4%。

“一带一路”、京津冀协同发展、黄河“几”字弯城市群、陕甘宁革命老区等多个高层次、区域性战略规划叠加实施，为处于国家级陕北高端能源化工基地核心区的神木，带来更加广阔的发展空间。

道路交通神木交通便利，道路纵横。

包西、包神、神黄、神延、靖神等干线铁路在境内交汇，包茂、榆神、神府、神佳等高等级公路构成了周边快速交通网；市区距榆林、鄂尔多斯两个机场仅百公里，市内通用机场即将建成，实现了外与国际国内各大城市有航班相通，内与周边城市有高速公路相连，能化产品外运有铁路相接，四通八达的立体交通网络全面形成。

资源禀赋神木物华天宝，美丽富饶。

储煤面积4500平方公里，占全市总面积的59%，富煤区每平方公里储量达1000多万吨。

神木是中国最大的煤炭生产县（市），煤炭资源得天独厚，探明储量560多亿吨，占神府—东胜煤田总储量的1/4。

榆树市城市总体规划（2006-2020）第一章总则第一条为实现榆树市的经济和社会发展目标，指导土地合理使用和各项基础设施配套建设，引导城市建设协调有序发展，特制定本规划。

第二条本规划适用于榆树市规划范围内各类用地的土地使用，各类建筑物、构筑物的新建、改建及扩建的城市建设管理工作；在本区行政区内，进行区域性基础设施建设、从事城乡规划管理，必须遵守本文本。

第三条规划依据《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日）；《城市规划编制办法》（2006年4月1日）；《吉林省城镇体系规划》（2006—2020）；《长春市城市总体规划》（2005—2020）；《榆树市国民经济与社会发展“十一五”规划纲要》；《吉林省生态省建设总体规划纲要》；及城市规划相关法律、法规、标准、规范。

第四条规划原则坚持以人为本的原则；坚持可持续发展的原则；坚持协调发展的原则；坚持规划弹性的原则。

第五条规划范围1、市域范围市域范围为榆树市行政辖区范围，总面积4722平方公里。

2、城市规划区本规划的城市规划区面积为109平方公里。

东至王家，南至兴隆店，西至榆树林子，北至横道子，具体范围界线见规划区范围图。

3、中心城区中心城区包括市区下辖4个街道办事处及市区周边的基础设施用地，到2005年底中心城区建成区面积15.69平方公里，规划到2020年中心城区建设用地面积达到31.59平方公里。

第六条规划期限基期：2005年；规划近期：2006～2010年；规划远期：2011～2020年。

第二章市域城镇体系规划第一节城乡统筹发展战略及目标第七条经济发展战略1、工业化战略榆树市在经济发展中应积极应用工业化战略。

充分利用当地丰富的农业资源，将资源优势转化为产业优势，构筑农副产品及绿色食品的加工基地；以工业集中区建设为龙头，快速发展轻工产业，提升产业结构，促进产业升级，拉动地方经济快速增长。

2、品牌战略在榆树市的经济发展战略中要全力发展农副产品加工业和绿色食品产业，建立农副产品加工和绿色食品产业基地，在每一个行业里培育一到两个数一数二的产品品牌，由品牌效应带动产业集聚发展，拉动地方经济发展。

榆林市神木县榆林市神木县位于陕西省榆林市的南部，地处北纬37°18′至38°05′，东经109°56′至110°51′之间。

神木县总面积为4,468平方千米，下辖13个乡镇，共计126个行政村，人口约为38万人。

神木县是一个历史悠久、自然资源丰富且人文底蕴深厚的地方，以其独特的魅力吸引着众多游客或者投资者的目光。

神木县地处关中平原和陕北黄土高原的交界地带，地势较为平坦。

境内水系发育，以渭河为主要河流，地下水资源也十分丰富。

神木县的气候属温带大陆性气候，四季分明，冬寒夏热。

土地资源丰富，有较为广阔的耕地和众多的林地，为农业和林业的发展提供了良好的条件。

神木县是一个历史悠久的文化名县，文化底蕴深厚。

这里是中国两个重要的历史文化产生地之一，有着丰富的文化遗产和历史景观，如红石峡、潜府、元丰古城等。

神木县还是陕北抗日战争和抗日战争胜利的重要地区，留下了许多英雄事迹和纪念碑。

这里还有许多民间艺术和民俗文化，如皮影戏、腔调音乐和民间舞蹈等。

神木县拥有丰富的自然资源，是中国西部重要的能源地区之一。

境内煤炭资源储量丰富，被誉为“中国最大的煤炭宝库”。

这里还有一些重要的矿产资源，如石灰石、大理石、石膏等。

神木县也是中国重要的风能资源集中地之一，拥有大规模的风电场，正在积极发展清洁能源产业。

近年来，神木县加大了对旅游业的发展力度，推动了旅游业的蓬勃发展。

通过提升景区的服务质量，改善旅游环境，在国内外获得了良好的声誉。

神木县以其独特的自然风光、深厚的历史文化和独特的民俗风情，吸引了越来越多的游客前来观光旅游。

特色农业也成为神木县发展旅游业的重要亮点，例如葡萄种植、草莓种植等都受到了游客的喜爱。

此外，神木县的工业也在迅速发展。

县内的煤炭和矿产资源为当地经济的发展提供了重要的支撑。

神木县也积极引导企业转型升级，推动传统工业的转型发展。

同时，县政府还注重加强对企业的扶持和服务，提供便利的发展环境和政策支持，吸引了一大批企业投资和落户。

神木调研报告神木调研报告为了进一步了解神木的发展状况和未来潜力，我们进行了一次调研活动。

在此次调研中，我们主要关注了神木的经济状况、旅游业发展和环境保护等方面。

通过实地考察、访谈和问卷调查等方式，我们对神木的现状有了更深入的了解。

首先，从经济角度看，神木是陕西省的茶叶、苹果和葡萄等农产品的重要产地。

该地区的农业发达，农产品产量丰富，为当地居民提供了良好的经济来源。

此外，神木还以其煤炭资源而闻名，该地区的煤炭储量丰富，为当地经济做出了重要贡献。

然而，我们也发现神木的农业和煤炭资源在面临一些问题。

农业方面，缺少先进的农业技术和管理模式，使得农产品的质量和产量无法得到有效提升。

煤炭方面，市场需求不稳定以及环保政策的影响，对神木的煤炭产业造成了一定的影响。

因此，我们建议神木在农业上加大技术研发和推广力度，并在发展煤炭产业的同时，加强环保治理。

其次，神木作为一个具有悠久历史和丰富文化底蕴的地方，其旅游潜力也不可忽视。

我们在调研中发现，神木拥有众多的自然景观和历史遗迹，如鹿城河风光带、桃花沟等，吸引了大量的游客。

然而，神木的旅游业仍然存在一些问题。

首先，旅游设施相对落后，无法满足游客的需求。

其次，缺乏专业化的旅游管理和服务，影响了游客的体验。

为了推动神木的旅游业发展，我们建议神木政府加大对旅游业的投入，提升旅游设施和服务水平，并加强旅游宣传和推广，吸引更多的游客。

最后，环境保护是神木发展的重要因素之一。

在我们的调研中，我们发现神木的环境状况整体较好，空气清新，山清水秀。

神木政府也非常重视环境保护工作，投入了大量的人力和资源。

然而，我们也发现神木的环境保护仍然存在一些问题。

首先，旅游业的发展给环境带来了一定的压力，如垃圾处理不及时等。

其次，煤炭产业的发展带来了环境污染问题，如大气和水污染。

为了解决这些问题，我们建议神木政府加大环境保护的力度，加强监管和执法力度，并加强环境教育和公众参与，共同保护神木的美丽环境。

陕西榆神矿区三期规划区总体规划环境影响评价报告书（简写本）中煤科工集团西安研究院（原煤炭科学研究总院西安研究院）二零一二年三月1规划背景及评价任务由来1.1规划背景榆神矿区三期规划区是国家大型煤炭基地（陕北基地）两个规划矿区（榆神矿区、榆横矿区）中榆神矿区的一部分。

榆神矿区三期规划位于陕西省榆林市北部的陕(西)、(内)蒙两省(区)边界东侧，行政区划隶属榆林市榆阳区及神木县管辖。

矿区地理坐标位于东经109°39′04″～110°06′01″、北纬38°30′00″～38°52′30″之间。

规划区东西宽34km，南北长26km，面积870.2km2。

规划区保有地质资源储量13797.97Mt。

规划区煤质优良，与当地其他矿区相比具有较高发热量和特低硫～低硫、特低磷和低燃点等特点，是良好的动力和化工用煤。

矿区水、电、路等外部条件基本具备。

国家《煤炭工业“十一五”规划》确定了西部地区煤电同步建设、“三西”（山西、陕西、内蒙古西部）地区调节全国产量、东部地区稳定生产规模的煤炭开发原则，进一步明确了推进“西电东送”、“煤炭液化”等综合战略的实施，榆神矿区三期规划区属国家陕北大型煤炭基地的一部分，矿区开发符合国家煤炭战略布局。

其次，榆林市社会经济总体呈跨越式发展，但区域发展不平衡的问题依然存在，矿区主要为农业区，农、副、牧业基础设施差，工业基础薄弱，经济发展落后，与周边地方经济发展步伐差距越来越大，矿区开发建设必将使资源优势尽快转化为经济优势，并带动相关产业的发展，促进区域经济发展，因此矿区开发是地方经济发展背景所需要。

第三，榆神矿区三期规划区属国家陕北大型煤炭基地的一部分，煤炭产品定位为“调出区”，区内煤炭为长焰煤41号(CY41)和不粘煤31号(BN31)，是优质的动力、化工用煤，目前陕西渭化、陕化、东陈煤化工园区、锦界工业区煤化工项目对本区煤炭资源需求量较大，另外东南沿海大型燃煤电厂也对本区煤炭资源有较多需要，这些企业或园区已与榆神矿区三期规划区开发主体（陕西煤业化工集团）达成供煤初步意向，因此开发榆神矿区三期规划区对满足市场煤炭需要有重要意义。

榆林市农村村镇整合规划的政治学与行政学分析——麻黄梁村镇整合规划后的村民选举会议榆林市位于陕西省最北部，西邻甘肃环县、宁夏盐池县，北连内蒙古准格尔、伊金霍洛、乌审、鄂托克等4旗，东隔黄河与山西河曲、保德、兴县、临县、柳林县、石楼等7县相望，南与陕西省延安市吴旗、志丹、子长、延川4县接壤。

地理坐标：北纬36°57′～39°35′，东经107°28′～111°15′。

榆林市行政区划版图形似三角形。

榆林最东端为府谷县皇甫乡段寨村，最北端为府谷县古城乡刘家坡村，最西端为定边县刘峁塬乡，最南端为定边县白马要乡铁角城。

东西最大长度309公里，南北最大宽度295公里，总面积43578平方公里，约占陕西省21%，居陕西省10个地级市之首。

由于榆林市地接甘、宁、蒙、晋四省区，特殊的地理位置造就了该地以汉族和少数名族共同聚居的人口结构，12个县（区）共有35个少数民族4890人，其中以回族人数最多，有3902人，主要分布在定边县。

其他少数民族：蒙古族429人、满族179人、苗族29人、彝族71、土家族38人、藏族76人、壮族35人、朝鲜族19人、傈僳族18人、维吾尔族12人、布依族10人、傣族10人、哈尼族7人、黎族6人、土族6人，其他19个民族共43人。

该地区共有12县，习惯上有南北6县的说法。

北6县是：榆林、横山、神木、府谷、靖边、定边；南6县是：绥德、米脂、清涧、吴堡、佳县、子洲。

北6县有长城横穿其境，有毛乌素沙漠的沙丘沙地；南6县皆在长城内，是黄土高原丘陵沟壑区。

因之，北南风俗有明显的差异。

北6县草地文明（游牧文化）占相当比重，畜牧业素来发达，群众住砖瓦房，喜食炒米、乳酪、手抓羊肉，喜饮白酒，爱穿皮袄皮裤，颇喜起动；南6县虽受游牧文明的影响，但以黄河文明（土地文化）为主，群众住窑洞、食杂粮、穿布衣、热恋故土、不乐迁徙、以农为业、躬耕薄田、日出而作、日落而息，虽终岁辛劳，仍怡然自乐。

陕西省榆林市行政区域划分情况3年数据分析报告2020版前言榆林市行政区域划分情况数据分析报告围绕核心要素镇数量，乡数量，街道办事处数量，村民委员会数量，居民委员会数量等展开深入分析，深度剖析了榆林市行政区域划分情况的现状及发展脉络。

榆林市行政区域划分情况分析报告中数据来源于中国国家统计局等权威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。

本知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方用我方报告均需注明出处。

本报告从多维角度借助数据客观反映当前榆林市行政区域划分情况真实状况，趋势、规律以及发展脉络，榆林市行政区域划分情况数据分析报告必能为大众提供有价值的指引及参考，提供更快速的效能转化。

目录第一节榆林市行政区域划分情况现状 (1)第二节榆林市镇数量指标分析 (3)一、榆林市镇数量现状统计 (3)二、全省镇数量现状统计 (3)三、榆林市镇数量占全省镇数量比重统计 (3)四、榆林市镇数量（2017-2019）统计分析 (4)五、榆林市镇数量（2018-2019）变动分析 (4)六、全省镇数量（2017-2019）统计分析 (5)七、全省镇数量（2018-2019）变动分析 (5)八、榆林市镇数量同全省镇数量（2018-2019）变动对比分析 (6)第三节榆林市乡数量指标分析 (7)一、榆林市乡数量现状统计 (7)二、全省乡数量现状统计分析 (7)三、榆林市乡数量占全省乡数量比重统计分析 (7)四、榆林市乡数量（2017-2019）统计分析 (8)五、榆林市乡数量（2018-2019）变动分析 (8)六、全省乡数量（2017-2019）统计分析 (9)七、全省乡数量（2018-2019）变动分析 (9)八、榆林市乡数量同全省乡数量（2018-2019）变动对比分析 (10)第四节榆林市街道办事处数量指标分析 (11)一、榆林市街道办事处数量现状统计 (11)二、全省街道办事处数量现状统计分析 (11)三、榆林市街道办事处数量占全省街道办事处数量比重统计分析 (11)四、榆林市街道办事处数量（2017-2019）统计分析 (12)五、榆林市街道办事处数量（2018-2019）变动分析 (12)六、全省街道办事处数量（2017-2019）统计分析 (13)七、全省街道办事处数量（2018-2019）变动分析 (13)八、榆林市街道办事处数量同全省街道办事处数量（2018-2019）变动对比分析 (14)第五节榆林市村民委员会数量指标分析 (15)一、榆林市村民委员会数量现状统计 (15)二、全省村民委员会数量现状统计 (15)三、榆林市村民委员会数量占全省村民委员会数量比重统计 (15)四、榆林市村民委员会数量（2017-2019）统计分析 (16)五、榆林市村民委员会数量（2018-2019）变动分析 (16)六、全省村民委员会数量（2017-2019）统计分析 (17)七、全省村民委员会数量（2018-2019）变动分析 (17)八、榆林市村民委员会数量同全省村民委员会数量（2018-2019）变动对比分析 (18)第六节榆林市居民委员会数量指标分析 (19)一、榆林市居民委员会数量现状统计 (19)二、全省居民委员会数量现状统计 (19)三、榆林市居民委员会数量占全省居民委员会数量比重统计 (19)四、榆林市居民委员会数量（2017-2019）统计分析 (20)五、榆林市居民委员会数量（2018-2019）变动分析 (20)六、全省居民委员会数量（2017-2019）统计分析 (21)七、全省居民委员会数量（2018-2019）变动分析 (21)八、榆林市居民委员会数量同全省居民委员会数量（2018-2019）变动对比分析 (22)图表目录表1：榆林市行政区域划分情况现状统计表 (1)表2：榆林市镇数量现状统计表 (3)表3：全省镇数量现状统计表 (3)表4：榆林市镇数量占全省镇数量比重统计表 (3)表5：榆林市镇数量（2017-2019）统计表 (4)表6：榆林市镇数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全省镇数量（2017-2019）统计表 (5)表8：全省镇数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：榆林市镇数量同全省镇数量（2018-2019）变动对比统计表 (6)表10：榆林市乡数量现状统计表 (7)表11：全省乡数量现状统计表 (7)表12：榆林市乡数量占全省乡数量比重统计表 (7)表13：榆林市乡数量（2017-2019）统计表 (8)表14：榆林市乡数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全省乡数量（2017-2019）统计表 (9)表16：全省乡数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：榆林市乡数量同全省乡数量（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） (10)表18：榆林市街道办事处数量现状统计表 (11)表19：全省街道办事处数量现状统计分析表 (11)表20：榆林市街道办事处数量占全省街道办事处数量比重统计表 (11)表21：榆林市街道办事处数量（2017-2019）统计表 (12)表22：榆林市街道办事处数量（2018-2019）变动分析表（比上年增长%） (12)表23：全省街道办事处数量（2017-2019）统计表 (13)表24：全省街道办事处数量（2018-2019）变动分析表（比上年增长%） (13)表25：榆林市街道办事处数量同全省街道办事处数量（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） (14)表26：榆林市村民委员会数量现状统计表 (15)表27：全省村民委员会数量现状统计表 (15)表28：榆林市村民委员会数量占全省村民委员会数量比重统计表 (15)表29：榆林市村民委员会数量（2017-2019）统计表 (16)表30：榆林市村民委员会数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (16)表31：全省村民委员会数量（2017-2019）统计表 (17)表32：全省村民委员会数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (17)表33：榆林市村民委员会数量同全省村民委员会数量（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） (18)表34：榆林市居民委员会数量现状统计表 (19)表35：全省居民委员会数量现状统计表 (19)表36：榆林市居民委员会数量占全省居民委员会数量比重统计表 (19)表37：榆林市居民委员会数量（2017-2019）统计表 (20)表38：榆林市居民委员会数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (20)表39：全省居民委员会数量（2017-2019）统计表 (21)表40：全省居民委员会数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (21)表41：榆林市居民委员会数量同全省居民委员会数量（2018-2019）变动对比统计表 (22)第一节榆林市行政区域划分情况现状榆林市行政区域划分情况现状详细情况见下表（2019年）：表1：榆林市行政区域划分情况现状统计表注：本报告以国家各级统计部门数据为基准，并借助专业统计分析方法得出。

神木市人民政府关于印发《神木市河湖和水利工程管理与保护范围划定工作方案》的通知文章属性•【制定机关】神木市人民政府•【公布日期】2020.01.07•【字号】神政发〔2020〕4号•【施行日期】2020.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文神木市人民政府关于印发《神木市河湖和水利工程管理与保护范围划定工作方案》的通知神政发〔2020〕4号各镇人民政府、街道办事处，市人民政府各工作部门、直属事业机构，各工业园区管委会，职业技术学院，大柳塔镇级小城市综合改革试验区：《神木市河湖和水利工程管理与保护范围划定工作方案》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

神木市人民政府2020年1月7日神木市河湖和水利工程管理与保护范围划定工作方案为响应习总书记“既要金山银山又要绿水青山”的生态文明思想号召，推动河长制从有名向有实转变，强化水利工作“强监管、补短板”。

根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国河道管理条例》《陕西省河道管理条例》《全面推行河长制实施意见》等法律、政策性文件精神，按照水利部《关于加快推进河湖管理范围划定工作的通知》（水河湖〔2018〕314号）、《陕西省河湖和水利工程管理范围与保护范围划定工作方案》（陕水发〔2019〕14号）的要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求按照党的十九大精神，认真贯彻落实中省关于全面推行河长制系列决策部署，扎实推进河长制从“有名”到“有实”转变。

采取“政府组织、行业负责、部门联动”方针，以“统一规划、先大后小、分类实施”工作思路，科学合理推进全市河湖和水利工程管理范围与保护范围划定工作。

强化水域岸线空间有效管控，实现有限水资源充分利用、人与自然和谐共处，推动陕北能源化工基地高质量、全面循环发展。

二、工作原则（一）依法依规。

管理范围与保护范围划定工作要严格执行相关法律法规规定，技术标准以陕西省水利厅制订印发的《河湖和水利工程管理范围与保护范围划界技术指南（试行）》为指导，并与生态红线、红碱淖自然保护区划定做好衔接。

神木县神木县一角神木历史悠久。

县境内四五千年前就有人类居住，建制始于秦汉，而后或郡或县相沿，从明代称神木至今。

因地理位置重要，史称“南卫关中，北屏河套，左扼晋阳之险，右持灵夏之冲”，素为兵家必争之地。

北宋抗辽英雄杨业父子曾驻守于此，抗击侵扰，雄踞一方，英雄业绩，流传千古。

北宋河东宣抚使范仲淹曾到此巡边，写下了著名的《留题麟州》和《麟州秋词》中文名称： 神木县 电话区号： 0912 邮政区码： 719300 人口： 总人口37.8万目录神木概况神木名片陕西省第一经济强县中国第一产煤大县2010中国百强县第44名2010中国“全面小康十大示范县”2010“中国十佳投资创业城市”2010“中国十大最关爱民生县”2010“中国民营经济最具潜力县”2010“中国西部最具投资县”第4名2009中国新能源产业百强县第17名2009第四批中国金融生态市（县）全国生态文明先进县中国首开“全民免费医疗”县宋代名将“杨家将”故里“陕北民歌”源头简介地理气候行政区划城乡一体化历史沿革建置沿革交通运输矿产资源经济发展简介工业经济农业经济大社保体系社会事业教育事业文化体育事业卫生计生事业科技事业社会福利事业旅游胜迹神湖二郎山龙眼山天台山高家堡古城杨家城凯歌楼神木概况神木名片陕西省第一经济强县中国第一产煤大县2010中国百强县第44名2010中国“全面小康十大示范县”2010“中国十佳投资创业城市”2010“中国十大最关爱民生县”2010“中国民营经济最具潜力县”2010“中国西部最具投资县”第4名2009中国新能源产业百强县第17名2009第四批中国金融生态市（县）全国生态文明先进县中国首开“全民免费医疗”县宋代名将“杨家将”故里“陕北民歌”源头简介地理气候行政区划城乡一体化历史沿革自然资源交通运输矿产资源经济发展简介工业经济农业经济大社保体系社会事业教育事业文化体育事业卫生计生事业科技事业社会福利事业旅游胜迹神湖二郎山龙眼山天台山高家堡古城杨家城凯歌楼展开编辑本段神木概况神木名片陕西省第一经济强县中国第一产煤大县2010中国百强县第44名2010中国“全面小康十大示范县”2010“中国十佳投资创业城市”2010“中国十大最关爱民生县”2010“中国民营经济最具潜力县”2010“中国西部最具投资县”第4名2009中国新能源产业百强县第17名2009第四批中国金融生态市（县）全国生态文明先进县中国首开“全民免费医疗”县宋代名将“杨家将”故里“陕北民歌”源头简介神木县本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。

《榆林市城市总体规划（2006-2020年）》实施评估报告榆林市城乡建设规划局陕西省城乡规划设计研究院二〇一四年十一月目录一、总则 (1)（一）评估背景 (1)（二）总规回顾 (1)（三）评估意义 (3)（四）评估依据 (4)（五）评估内容 (5)二、《总体规划》主要内容 (7)（一）规划年限 (7)（二）城市规划区范围 (7)（三）城市性质与规模 (8)（四）市域城镇空间结构 (8)（五）城市发展方向 (10)（六）中心城区城市绿地系统 (10)（七）中心城区布局结构 (11)三、《总体规划》实施情况评估 (13)（一）社会经济发展情况 (13)（二）市域规划实施情况 (14)（三）中心城区规划实施情况 (20)（四）规划管理和监督机制的建立与运行情况 (33)（五）下位规划的编制情况 (35)四、《总体规划》实施面临的新形势和新要求 (37)（一）国家发展战略对榆林提出新要求 (39)（二）区域发展战略对榆林提出新要求 (43)（三）榆林城市自身发展面临新形势 (45)五、《总体规划》面临的新问题 (48)（一）实现战略目标与规划适应性不足 (48)（二）实现区域中心城市发展目标对空间结构的挑战 (49)（三）新区快速发展对城市总体协整合协调的挑战 (52)（四）城市发展与道路交通功能之间不协调 (53)（五）生态环境保护与构建绿色低碳城市有差距 (55)（六）历史文化名城保护与城市发展之间的新矛盾 (57)六、评估结论与修改建议 (59)（一）评估结论 (59)（二）修改建议 (59)一、总则（一）评估背景《榆林市城市总体规划（2006-2020年）》（以下简称“《总体规划》”）由中国城市规划设计研究院于2006年承担编制。

现行总规实施至今，对榆林市的城市用地布局、城市基础设施建设等各个方面都发挥了积极的控制与指导作用，城乡风貌发生了较大变化，城市功能不断提升，总体框架进一步拉开，人居环境得到明显改善。