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国家发展改革委、生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,生态环境部•【公布日期】2020.01.16•【文号】发改环资〔2020〕80号•【施行日期】2020.01.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文国家发展改革委生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见发改环资〔2020〕80号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：塑料在生产生活中应用广泛，是重要的基础材料。
不规范生产、使用塑料制品和回收处置塑料废弃物，会造成能源资源浪费和环境污染，加大资源环境压力。
积极应对塑料污染，事关人民群众健康，事关我国生态文明建设和高质量发展。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步加强塑料污染治理，建立健全塑料制品长效管理机制，经国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，积极推广替代产品，规范塑料废弃物回收利用，建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度，有力有序有效治理塑料污染，努力建设美丽中国。
（二）基本原则。
突出重点，有序推进。
强化源头治理，抓住塑料制品生产使用的重点领域和重要环节，针对社会反映强烈的突出问题，分类提出管理要求；综合考虑各地区、各领域实际情况，合理确定实施路径，积极稳妥推进塑料污染治理工作。
创新引领，科技支撑。
以可循环、易回收、可降解为导向，研发推广性能达标、绿色环保、经济适用的塑料制品及替代产品，培育有利于规范回收和循环利用、减少塑料污染的新业态新模式。
多元参与，社会共治。
发挥企业主体责任，强化政府监督管理，加强政策引导，凝聚社会共识，形成政府、企业、行业组织、社会公众共同参与的多元共治体系。
附件1废塑料综合利用行业规条件一、企业的设立和布局（一）废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。
（二）废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料。
（三）新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。
企业建设应有规化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。
（四）在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。
二、生产经营规模（五）PET再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。
（六）废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。
（七）塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。
（八）企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。
三、资源综合利用及能耗（九）企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋。
（十）塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料。
（十一）PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料。
塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料。
（十二）其他生产单耗需满足国家相关标准。
四、工艺与装备（十三）新建及改造、扩建废塑料综合利用企业应采用先进技术、工艺和装备，提高废塑料再生加工过程的自动化水平。
《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》（征求意见稿）编制说明《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》编制组2020年11月目录1. 目的和意义 (1)2. 项目基本情况 (2)2.1项目来源 (2)2.2标准提出和归口单位 (2)2.3标准起草单位和人员 (2)3、工作进程 (2)4. 编制依据 (3)5. 国内外相关标准研究 (4)5.1 国外相关标准 (4)5.2 国内相关标准 (6)6. 编制原则 (9)7. 内容结构设计 (9)8. 行业概况 (12)8.1 行业划分 (12)8.2行业概述 (12)9. 河北省废塑料回收与再生利用行业发展概况 (16)9.1企业分布 (16)9.2 规模分布 (17)9.3 配套污染防治设施建设情况 (18)10. 条文说明 (19)10.1选址 (19)10.2布局 (20)10.3回收技术要求 (20)10.4再生利用要求 (22)10.5污染控制技术要求 (26)10.6 废塑料再生利用制品要求 (28)10.7环境应急措施 (28)1.目的和意义塑料制品是构成“白色污染”的主要元凶。
实验数据表明，塑料中常用的聚乙烯（PE）在自然中的分解时间在200至300年，这个过程中，污染严重，同时，分解后对土壤、环境、地下水系造成的污染，现代研究及科技手段尚无法系统解决。
2017年7月，中国国务院办公厅下达《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》，正式通知世贸组织2017年底前紧急禁止4类共24中固体废物入境，这其中就包括禁止进口生活来源废塑料。
在此前长达20年的时间里，中国是世界上最大的废弃物进口国，废弃物成为了中国制造业蓬勃发展的材料来源。
仅去年一年，欧洲、日本和美国向中国出口了730万吨塑料废料，这些塑料废料价值37亿美元，占全球废塑料总额的56%。
2020年1月16日，国家发展改革委和生态环境部印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（发改环资[2020]80号），明确提出“规范塑料废弃物回收利用和处置”。
2再生塑料清洁生产行业政策与污染标准简介2.1我国再生塑料清洁生产行业政策清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
清洁生产可以有效地促进工业经济与环境的协调发展，有效的控制环境污染，是实现“生态省”建设、走“新型工业化道路”和循环经济行之有效的必要手段之一。
随着《中华人民共和国清洁生产促进法》的实施，清洁生产必将成为今后防治工业污染的战略目标。
《再生资源回收管理办法》已经2006年5月17日商务部第5次部务会议审议通过，并自2007年5月1日起施行。
该法明确提出塑料经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值和对回收塑料经营提出管理。
并要求再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。
在塑料再生造粒行业全面推行循环型生产方式，发展循环经济是中国政府的必然选择、销售及科研为一体的再生资源环保型项目、节约资源，全面推进循环经济发展。
通过塑料再生造粒行业中典型企业清洁生产试点工作的经验，提出行业发展清洁生产的有效模式、关键技术、重点投资领域、评价指标体系等；研究提出行业内、行业间、行业与相关产业间实现资源循环，按照“节能、降耗、减污、增效”原则，加强废旧塑料的回收利用，提高资源利用效率，不断增强资源意识、节约意识、环保意识，彻底转变现行的塑料回收方式，进行深刻的技术革新，真正推动塑料再生造粒的全面清洁生产。
国家先后颁发了《企业清洁生产审计手册》；《清洁生产暂行办法》；《重点企业清洁生产审核程序的规定》；《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》。
另外，多地省市发布了推行包括塑料再生造粒在内的清洁生产法律法规。
主要有《太原清洁生产条例》；《山东省清洁生产促进法》等。
2.2我国再生塑料污染标准随着塑料再生颗粒行业的发展，对塑料造粒的需求和技术要求也在不断的提高，塑料造粒行业亟需不断地提高技术水平和制定新的行业标准，以适应加快的塑料再生造粒行业需求和发展。
《废塑料综合利用行业规范条件(征求意见稿)》
佚名
【期刊名称】《中国资源综合利用》
【年(卷),期】2015(033)010
【总页数】3页(P2-4)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.《废塑料综合利用行业规范条件》及《废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》发布 [J],
2.《废塑料综合利用行业规范条件(征求意见稿)》公示 [J],
3.对《废旧轮胎综合利用行业规范条件(修订征求意见稿)》《废旧轮胎综合利用行业规范公告管理暂行办法(修订征求意见稿)》公开征求意见 [J], 工业和信息化部节能与综合利用司
4.工信部发布符合《废钢铁加工行业准入条件》企业名单(第七批)、符合《废塑料综合利用行业规范条件》企业名单(第三批)以及撤销《废钢铁加工行业准入条件》公告的企业名单 [J],
5.工信部公开征求对《铜冶炼行业规范条件(征求意见稿)》的意见铜冶炼行业规范条件(征求意见稿) [J],
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再生塑料行业政策一、政策推动随着全球环保意识的不断增强，各国政府纷纷出台了一系列政策，以推动再生塑料行业的发展。
这些政策主要包括以下几个方面：1.生产者责任延伸制度：要求生产者对其产品的整个生命周期负责，包括废弃后的回收、再利用和处置。
这一制度旨在促进企业更加注重环保，开发可持续的产品。
2.废物分类制度：政府对生活垃圾进行分类，将可回收的塑料废弃物单独收集、处理。
这为再生塑料行业提供了稳定的原料来源。
3.再生塑料行业扶持政策：政府提供资金、技术等方面的支持，鼓励企业投资再生塑料行业。
4.环保税收优惠：对再生塑料行业给予一定的税收优惠政策，以降低企业的成本，提高其市场竞争力。
二、农村塑料废弃物收运处置在农村地区，由于缺乏有效的回收体系，塑料废弃物往往难以得到妥善处理。
为了解决这一问题，政府采取了以下措施：1.建立农村塑料废弃物收运体系：通过设立回收点、招募回收人员等方式，建立完善的农村塑料废弃物收运网络。
2.推广适宜的塑料废弃物处置技术：针对不同的塑料废弃物类型，推广适宜的处置技术，如焚烧、填埋等。
同时，鼓励企业投资建设现代化的再生塑料工厂，对农村塑料废弃物进行再生利用。
3.加强宣传教育：通过各种渠道宣传塑料废弃物对环境和健康的影响，提高农民的环保意识，引导他们积极参与农村塑料废弃物的回收和处置工作。
三、塑料废弃物再生利用再生塑料行业的发展离不开高效的再生利用技术。
以下是一些主要的再生利用方式：1.物理再生：将塑料废弃物破碎、清洗、造粒后，制成各种再生塑料制品。
该方法简单易行，但制品性能相对较低。
2.化学再生：通过化学反应将塑料废弃物转化为新的高分子材料。
这种方法能够提高再生塑料制品的性能，但需要消耗较多的能源和化学试剂。
3.复合再生：将物理再生和化学再生结合起来，制备高性能的再生塑料制品。
该方法综合了物理再生和化学再生的优点，但工艺较为复杂。
4.热解再生：在高温下将塑料废弃物分解为小分子化合物，然后进行重新聚合。
再生塑料行业政策引言再生塑料是指通过废弃塑料制品的回收和再加工，生产出新的塑料产品的过程。
在当前环保意识不断增强的背景下，再生塑料行业得到了广泛关注和发展。
为了促进再生塑料行业的健康发展，许多国家都制定了相应的政策和法规。
本文将探讨再生塑料行业政策的背景、内容和影响。
背景塑料污染成为了全球环境问题的重要组成部分。
随着塑料制品的广泛使用和废弃物的增加，塑料垃圾对土壤、水体和大气造成了严重的污染。
为了解决这一问题，再生塑料行业应运而生。
再生塑料行业的发展对于资源循环利用和环境保护具有重要意义。
通过回收和再加工废弃塑料制品，再生塑料行业可以减少对原生塑料的需求，降低资源消耗和环境压力。
同时，再生塑料的生产过程相对较低碳，可以减少二氧化碳等温室气体的排放。
政策内容为了推动再生塑料行业的发展，许多国家都制定了相关的政策和法规。
这些政策主要包括以下几个方面：1. 回收体系建设建立高效的回收体系是再生塑料行业发展的基础。
政府可以通过投资建设回收设施、制定回收标准和鼓励市民参与回收等方式，促进废弃塑料制品的回收。
此外，政府还可以与相关企业合作，推动回收渠道的建立和拓展。
2. 技术研发支持技术研发是再生塑料行业发展的关键。
政府可以通过资金支持、技术指导和研发项目评估等方式，促进再生塑料技术的创新和进步。
此外，政府还可以加强与科研机构和企业的合作，推动再生塑料技术的转化和应用。
3. 产业政策支持产业政策是推动再生塑料行业发展的重要手段。
政府可以通过减免税收、提供贷款和补贴等方式，支持再生塑料企业的发展。
此外，政府还可以加强对再生塑料产品的市场监管，保障市场秩序和消费者权益。
4. 标准和认证体系建设标准和认证体系对于保障再生塑料产品质量和市场竞争力至关重要。
政府可以制定相应的标准和认证要求，规范再生塑料产品的生产和销售。
同时，政府还可以加强对再生塑料企业的监管，提高行业整体水平。
政策影响再生塑料行业政策的实施对于促进环境保护、推动经济发展和改善人民生活水平具有重要意义。
附件2废铝再生利用行业准入条件（征求意见稿）为规范和引导废铝再生利用行业健康发展，根据国家有关法律法规、产业政策及《再生有色金属产业发展推进计划》（工信部联节〔2011〕51号）等规定和要求，制定废铝再生利用行业准入条件。
一、项目建设条件和企业生产布局（一）新建、改扩建废铝再生利用项目应符合国家产业政策和规划要求，符合本地区城乡建设规划、生态环境规划、土地利用总体规划和主体功能区规划等要求，符合大气污染防治、水资源保护和自然生态保护的要求。
（二）在国家法律、法规、规章及规划确定或县级以上人民政府批准的自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等重点保护区域，大中城市及其近郊，居民集中区等周边1公里内，不得新建废铝再生利用项目。
二、生产规模、工艺和装备（一）新建废铝再生利用项目生产能力应在10万吨/年以上。
淘汰1万吨/年以下再生铝项目，以及直接燃煤或4吨以下反射炉、利用坩埚熔炼再生铝合金的工艺及设备。
鼓励企业实施5万吨/年以上改扩建废铝再生利用项目，到2013年底以前淘汰3万吨/年以下的废铝再生利用生产能力。
（二）新建、改扩建废铝再生利用项目应根据废铝资源情况采用蓄热式燃烧、磁搅拌、低温熔炼等生产效率高、能耗低、资源综合利用效果好、环保达标的先进生产工艺，配套建设环境保护、余热综合利用、铝灰渣综合回收、二噁英防控等设备设施。
三、能源消耗及资源综合利用（一）新建、改扩建废铝再生利用项目综合能耗应低于130千克标准煤/吨铝，铝的总回收率98%以上。
（二）现有废铝再生利用企业综合能耗应低于150千克标准煤/吨铝，铝的回收率96%以上。
（三）废铝再生利用企业应综合回收铝灰渣，最终废弃铝灰渣中铝含量3%以下，废水循环利用率98%以上。
四、环境保护（一）新建、改扩建废铝再生利用项目应严格执行《环境影响评价法》，依法报批环境影响评价文件，未通过环境影响评价审批的项目不得开工建设。
按照环境保护“三同时”要求，建设项目配套环境保护设施并依法申请项目竣工环境保护验收，验收合格后方可投入生产运行。
废塑料综合利用行业规条件一、企业的设立和布局（一）废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业、塑料再生造粒类企业及以废塑料为原料的各类制品类企业。
（二）废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物。
（三）新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。
企业建设应有规化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。
（四）在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域，不得新建塑料再生加工企业；已在上述区域投产运营的废塑料再生加工企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。
二、生产经营规模（一）PET再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。
（二）废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。
（三）塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。
（四）企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。
（五）使用废塑料为原料的各类制品类企业如涉及到塑料再生加工相关生产环节，应满足相关类型企业的生产经营规模要求。
三、资源综合利用及能耗（一）企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋。
（二）塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料。
（三）PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料。
塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料。
附件1废塑料综合利用行业规范条件一、企业的设立和布局（一）废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。
（二）废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料。
（三）新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。
企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。
（四）在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。
二、生产经营规模（五）PET再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。
（六）废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。
（七）塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。
（八）企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。
三、资源综合利用及能耗（九）企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋。
（十）塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料。
（十一）PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料。
塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料。
（十二）其他生产单耗需满足国家相关标准。
四、工艺与装备（十三）新建及改造、扩建废塑料综合利用企业应采用先进技术、工艺和装备，提高废塑料再生加工过程的自动化水平。
塑料再生加工行业规范条件(工信部、节能与综合利用司）（征求意见稿）一、企业的设立和布局（一）新建及改造、扩建塑料再生加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。
企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。
（二）在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建塑料再生加工企业；已在上述区域投产运营的塑料再生加工企业，要根据该区域规划要求,在一定期限内,通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。
二、生产经营规模（一）PET 再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000 吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。
（二）废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000 吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000 吨。
（三）塑料再生造粒类企业。
新建企业年废塑料处理能力不低于5000 吨；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。
（四）新建企业厂区作业场地面积不少于2500 平米；已建企业厂区作业场地面积不少于2000 平米。
（五）使用废塑料为原料的各类制品类企业如涉及到塑料再生加工相关生产环节，应满足相关类型企业的生产经营规模要求。
三、资源回收利用及能耗（一）资源回收利用。
企业应对收集的废塑料进行充分利用，对其中的金属、橡胶、纤维、渣土、油脂、添加物等夹杂物，应采取相应的处理措施；如企业不具备处理条件，应委托其他具有资质的企业处理，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。
（二）能耗、物耗指标。
塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500 千瓦时/吨废塑料，新水消耗低于1 吨/吨废塑料。
四、工艺与装备新建及改造、扩建塑料再生加工企业应采用先进技术、工艺和装备，实现废塑料再生加工过程自动化、集成化。
（一）PET 再生瓶片类企业。
应实现自动进料、自动包装与加工过程的自动控制。
其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；湿法破碎、脱标、清洗等工序应实现洗涤流程自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂。
（二）废塑料破碎、清洗、分选类企业。
应采用自动化集成处理设备和设施。
其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂；分选工序应采用自动化分选设备；除具有获批建设、验收合格的专业盐卤废水处理设施，禁止使用盐卤分选工艺。
（三）塑料再生造粒类企业。
应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。
其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露天焚烧。
（四）使用废塑料为原料的各类制品类企业如涉及到塑料再生加工相关生产环节，应满足相关类型企业的工艺、装备要求。
（五）鼓励塑料再生加工企业研发和使用生产效率高、工艺技术先进、能耗物耗低的加工生产系统。
五、环境保护（一）塑料再生加工企业应严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。
按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施，并依法申请项目竣工环境保护验收。
（二）企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业可为单独厂房，地面全部硬化且无明显破损现象。
（三）企业必须配备废塑料分类存放场所。
原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗、防火等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。
（四）企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求；废水处理后循环利用，需要外排的废水，必须经处理后达标排放。
（五）产生粉尘的加工车间应设置粉尘收集处理设施，粉尘排放符合《大气污染物综合排放标准》。
再生加工过程中产生的废气，必须通过净化处理，达标后排放。
（六）对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》。
六、防火安全（一）企业应严格执行《中华人民共和国消防法》的各项规定。
生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设计、施工和验收应符合国家现行相关标准的要求。
（二）生产厂房、仓库、堆场等场所内应严禁烟火，不可存放任何易燃性物质，并应设置严禁烟火标志。
（三）生产与使用化学药剂的生产区域应符合相关防火、防爆的要求。
七、产品质量与职业培训（一）企业应建立质量检验制度，制定完善工作流程和岗位操作规程；应设立独立的质量检验部门和专职检验人员，保证检验数据完整；鼓励企业通过ISO 质量管理体系认证和环境管理体系认证。
（二）塑料再生加工产品应符合再生原料及再生产品的加工质量标准或要求；使用废塑料为原料的各类制品应达到国家相关制品的质量标准或要求。
（三）企业应建立职业教育培训管理制度，对企业员工进行环境保护、污染防治、资源再生与利用等领域的相关培训，提高企业人员素质。
八、安全生产（一）企业应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规规定，具备相应的安全生产、劳动保护和职业危害防治条件，建立、健全安全生产责任制，开展安全生产标准化建设，并按规定限期达标。
（二）加工企业的安全设施和职业危害防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；企业安全设施设计、投入生产和使用前，应依法经过安全生产监督管理部门审查、验收。
（三）企业应有健全的安全生产和职业卫生管理体系，应有职工安全生产、职业卫生培训制度和安全生产、职业卫生检查制度。
（四）企业应有安全防护与防治措施，配备符合国家标准的安全防护器材与设备，避免在生产过程中造成机械伤害。
对可能产生粉尘、烟气的作业区，应配备职业病防护设施，保证工作场所符合国家职业卫生标准。
九、监督管理（一）新建、已建塑料再生加工企业应符合本规范条件要求。
不符合本规范条件的塑料再生加工企业，在规范条件执行2 年之内应达到规范条件规定的产品质量、环保、能耗、安全生产等相关要求。
（二）各级工业和信息化主管部门负责对当地加工企业执行本规范条件的情况进行监督管理；配合工商管理、环保部门开展相关监督检查工作。
（三）相关行业协会要加强对行业发展情况的分析和研究；组织推广节能减排先进技术和设备；建立符合规范条件的评估体系，提出科学、公正的评估意见；协助政府有关部门做好行业监督和规范管理工作。
（四）工业和信息化部建立符合行业规范条件公告制度，经征求环境保护部意见，公告符合行业规范条件相关企业名单。
（五）国家相关管理部门可依据本规范条件制定相应的配套监管办法。
十、附则（一）本规范条件适用于中华人民共和国境内的（香港、澳门、台湾地区除外）塑料再生加工企业。
（二）本规范条件涉及的法律法规、国家标准和行业政策若进行修订，按修订后的规定执行。
（三）本规范条件自公告之日起实施，由工业和信息化部负责解释，并根据行业发展情况适时进行修订。
?《塑料再生加工行业规范条件》编制说明一、制订规范条件的意义作为全球塑料生产、出口和消费大国，我国2012 年合成树脂表观消费量约为7100 万吨，塑料制品表观消费量约为8400 万吨，约占世界塑料消费总量的1/3。
而随着塑料制品消费量的不断增大，废弃塑料总量也不断增多。
2012 年我国废塑料回收量超过2100 万吨，其中国内回收超过1300 万吨，从国外进口约800 万吨。
不完全估算，目前我国废塑料再生应用市场的总规模约在2000 亿元以上。
我国企业通常采用物理机械再生方法对废塑料进行再生加工，以生产塑料再生料，为我国节约资源、节能减排和降低制造企业的成本发挥了重要作用。
目前我国从事塑料再生加工的企业达1 万多家，大中型企业已经成为行业的主体，其废塑料处理量已经占总量的60%以上。
在全国形成了几十个专业性的、由数量不等企业构成的废塑料加工交易市场，具有加工交易集约化、一体化的特点，专业细化，分工明确，在市场竞争中体现了集约化的竞争优势，发展迅速。
但在快速发展的同时，行业企业也存在着技术水平较低、产品价值不高、生产装备落后、研发投入不足的问题。
一些小型企业还存在二次污染和安全隐患问题。
为了有效规范塑料再生加工行业，防止低水平重复建设，加强塑料再生加工产业的专业化、规范化、规模化建设，推动行业企业由低质量、高能耗向高质量、低能耗、多品种、高技术的方向发展，依据国家有关法律法规和产业政策，急需制订行业规范条件。
二、起草过程2013 年底，项目组开展了制订《塑料再生加工行业规范条件》（以下简称《规范条件》）有关工作。
项目组广泛收集、分析了国内外相关资料，对京津冀、长三角、珠三角等地区的废塑料再生加工企业进行了现场调研和问卷调查。
通过调研工作，明确了国内外行业企业情况、生产规模和技术水平，确定了指导和规范塑料再生加工行业的技术原则、路线和污染防治要求，提出了企业的产能规模和需要限制、淘汰的生产工艺和技术。
围绕《规范条件》的编写与修改工作，项目组面向企业、研究院所、行业组织，举行了多次征求意见座谈会，并在行业大会上面向行业企业多次进行专题汇报。
行业座谈会参加企业、行业组织近200家，行业大会参与交流企业500余家，达到了广泛征求意见、汇聚行业共识的效果。
经过反复修改和完善，形成了《规范条件》的征求意见稿。
三、主要内容及指标的说明（一）关于企业的设立和布局1、塑料再生加工企业布局必须严格执行国家和地方各级政府的规定和规划。
鼓励企业选址选择在有资源、能源及交通运输便利的地区以及产品上下游产业链比较集中的地区，并建立起点高、能力大的自动化生产线进行规模化生产，降低成本，提高竞争力。
2、由于塑料再生加工过程会产生三废，对环境有一定的危害。
因此在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内严格禁止塑料再生加工生产。
新建企业必须符合企业选址的相关要求，现有企业必须符合相关要求。
（二）生产经营规模1、对新建企业、现有企业的生产规模提出了明确的要求，目的是限制低水平、小规模、低技术含量的项目，提高行业的准入门槛和整体水平，形成规模经济，有效控制成本、消耗和三废治理。
2、关于对PET 再生瓶片类企业提出的，新建企业年废塑料处理能力不低于30000 吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000 吨的要求，主要考虑到：从PET 再生瓶片类企业的生产运营角度看，年产量2 至3 万吨是一个规模产能。
达到这一规模后，企业单位能耗、物耗低，单位成本较低，可以使环保设施的投入发挥最佳效益，综合污染物排放最少。
3、关于对废塑料破碎、清洗、分选类企业提出的，新建企业年废塑料处理能力不低于30000 吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000 吨的要求，主要考虑到：废塑料破碎、清洗、分选类企业需要具有一定的产能规模，才可以发挥出规模经济的优势，降低企业单位能耗、物耗和成本。
