2014年发生的电力安全生产事故情况

某电厂安全生产事故案例汇编（内部资料，注意保存）目录案例1：2013年11月4日1#炉非计划停运事故案例2：2013年11月18日1#机高压油泵故障事故案例3：2013年12月20日输煤系统回转筛故障事故案例4：2014年1月6日1#机运行异常停运事故案例5：2014年1月18日2#炉一次风机溜瓦的事故案例6：2014年1月19日1#炉2#引风机冷却水箱壳裂的事故案例7：2014年1月23日1#机自动主汽门垫破损的事故案例8：2014年1月27日1#炉发生爆管的事故案例9：2014年2月16－17日1#机真空防爆膜破损的事故案例10：2014年3月7日1#机停运的事故案例11：2014年3月21日1#机停机的事故案例12：2014年3月23日1#机停运的事故案例13：2014年3月23日综合泵房积水的事故案例14：2014年3月29日2#炉停运的事故案例15：2014年4月4日2#炉渣仓满库案例16：2014年4月7日2#炉因断煤停运案例17：2014年5月8日2#炉结焦停运案例18：2014年6月11日1#机炉停运案例19：2014年7月5日2#炉启运后停运案例20：2014年7月6日2#炉启运失败结焦案例21：2014年7月21日2#机解列案例22：2014年7月26日2#机解列案例23：2014年7月29日2#机解列案例24：2014年8月6日2#机解列案例25：2014年10月5日2#炉3#给煤机故障停运案例26：2014年10月15日2#炉、1#机停运案例27：2014年11月8日甲侧碎煤机故障停运案例28：2014年11月12日输煤系统2#皮带断裂案例29：2014年11月16日1#炉排渣皮带停运案例30：2014年12月15日2#机启机失败案例31：2014年12月17日制粉车间水淹2#磨粉机案例32：2014年12月21日1#炉炉内泄漏停运案例33：2015年1月14日3#皮带停用案例34：2014年2月3日－6日2#炉烧正压导致压火案例35：2015年2月4日脱硫系统真空泵故障停运案例1：2013年11月4日1#炉非计划停运事故一、事故经过11月4日新电厂1#机炉运行，经新旧电厂联络线117开关－115开关经后庄站至灵北站与系统并网，发电负荷为23000KWH。

2015年3月24日供电所组织学习了2014年全国电力安全生产事故事故案例。

全国通报了电力人身伤亡事故52 起，死亡或失踪93人（包括10 名境外当地劳务人员）,电力设备事故4 起，电力安全事故事件17 起。

较2013 年人身伤亡事故起数减少了8 起，但死亡或失踪人数增加了16 人。

由图一看，高处坠落、触电、坍跨塌压埋、打击挤压事故仍是2014 年电力人身伤亡事故的主要类型。

由图二看，四月、七月、八月、九月、十二月份事故多发，在春检、设备检修改造和基建施工高峰期、年底生产冲刺阶段，发生的人身事故较多，从图三看，4 月、9 月，触电事故多发，4 月、6 月、7 月、8 月、9 月，高处坠落事故多发；4 月、10 月，打击挤压事故多发。

虽然电力事业是个充满危险的工作，但只要掌握电力运行规律、时刻保持安全生产的警惕性，防微杜渐，认真对待每一次工作任务，这只凶恶的“电老虎”当然是可以驯服。

通过学习，我主要有以下几点心得：1、安全生产，不是口号安全生产，这是我们电力工作者每时每刻都能听到或者看到的警句。

但是这不仅仅是个口号，更是我们工作的第一准则，是我们人身安全保障的唯一措施，不能因为以前的安全就忽略了以后的危险。

忘记了这个准则，就是把自己加上作料送到“电老虎”的笼子里。

2、服从指挥、听从调度如果没有各项安全保障措施，电力工作的危险程度要远远大于战争。

因为战争并不是每个人都会牺牲，而电力生产如果没有安全生产措施的保障，任何人都躲不过“电老虎”的魔爪。

打仗如果没有运筹帷幄、如果没有灵活指挥、没有各兵种、各单位协调配合，就要输掉战争。

电力工作也一样，如果没有安全生产措施为武器、如果没有严格的指挥，松松散散、各自为战、不服从指挥，就很有可能造成自伤、误伤事故，甚至发生群死群伤的恶性事故，同时造成不可估量的经济损失。

绝不亚于输掉一场战争造成的后果。

因此电力工作就要象军队那样，纪律严明，指挥到位。

3、有法不依、执法不严随着新安全生产法的颁布，安全生产上升到法律的高度。

第1篇大家好！今天，我站在这里，心情无比沉重。

我们刚刚经历了一场电厂安全事故，这不仅仅是一次事故，更是对我们工作态度、安全意识和责任心的严峻考验。

在此，我代表全体员工，对此次事故进行深刻的反思，并就如何加强安全管理、预防类似事故的再次发生，发表几点看法。

首先，我要对此次事故表示沉痛的哀悼，对受伤的同事表示诚挚的慰问。

同时，也要对事故原因进行剖析，查找我们的不足，确保类似事故不再发生。

一、事故原因分析1. 安全意识淡薄。

在日常工作中，部分员工对安全生产的重要性认识不足，存在侥幸心理，认为事故不会发生在自己身上，从而导致安全意识淡化。

2. 安全培训不到位。

部分员工对安全操作规程掌握不牢固，缺乏必要的应急处理能力，导致事故发生时无法及时采取有效措施。

3. 安全管理制度不完善。

部分管理制度存在漏洞，执行力度不够，使得安全隐患长期存在。

4. 安全检查流于形式。

部分安全检查仅停留在表面，没有深入到实际操作环节，导致安全隐患无法得到及时发现和整改。

5. 责任追究不到位。

在事故发生后，对责任人的追究力度不够，使得相关人员没有受到应有的警示和惩戒。

二、事故反思1. 增强安全意识。

我们要时刻牢记“安全第一”的原则，将安全生产放在首位，时刻保持警惕，杜绝侥幸心理。

2. 加强安全培训。

定期组织员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处理能力，确保每位员工都能熟练掌握安全操作规程。

3. 完善安全管理制度。

结合实际工作，制定和完善各项安全管理制度，严格执行，确保制度落到实处。

4. 深入开展安全检查。

加大安全检查力度，深入到实际操作环节，及时发现和整改安全隐患。

5. 严格责任追究。

对事故责任人进行严肃处理，确保责任追究到位，形成有力的震慑作用。

三、预防措施1. 加强宣传教育。

通过举办安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动，提高员工的安全意识。

2. 严格安全操作。

在日常工作中，严格执行安全操作规程，确保操作过程安全可靠。

3. 优化安全设备。

附件：2014年国电系统生产事故案例汇编案例1.天津国电津能热电有限公司#2机组非同期并网事故一、事故经过2014年6月4日2时54分，天津国电津能热电有限公司#2机组B修后启动并网，自动准同期并网约200ms 后，#2机2202开关、灭磁开关跳闸，主汽门关闭。

运行人员检查#2发变组保护A柜动作保护为：主变工频变化量差动、主变差动、发变组差动、误上电、定子接地;B柜动作保护为：主变工频变化量差动、主变差动、发变组差动、误上电、定子接地;C柜动作信号：主变冷却器故障、主变本体重瓦斯、主变压力释放。

现场检查#2主变两侧压力释放阀喷过油，B相分接开关漏油。

故障录波图显示，故障时发电机定子电流A、B、C相分别达到93000A、60000A、79800A，发电机和主变同相电压相角差约150度，主变高压侧电流A、B、C相分别达到8000A、5625A、5000A，故障后96ms,主变压力释放动作，173ms 主变差动、发变组差动动作，228ms误上电跳闸动作，206ms#2202开关跳开。

3时30分值长下令对汽机、锅炉、电气设备进行全面检查。

锅炉进行停炉后吹扫、停风机等操作，汽机转入盘车状态，电气将相关刀闸全部拉开，测主变低压侧绝缘为“0”，#2主变低压A相线圈局部损坏，并造成#2机组延期并网。

二、原因分析1.运行人员误操作。

机组启动并网时，当值值长、机组长、值班员违反华北公司《机组保护配置及试验管理规定》和企业《集控运行规程》中相关规定，在未核对并网前试验是否已经完成情况下，下达机组并网命令进行发电机并网操作，发生了非同期并网事故。

2.检修人员违章作业。

进行同期装置校验工作时，工作负责人执行措施不当且拆线时未核对图纸，未做标记；接线时使用错误的图纸，造成接线错误。

工作票签发人签发工作票时未发现措施不当，未对工作负责人是否适当提出质疑。

班长作为工作班成员，在执行拆、接线措施时不在现场，没有起到技术把关、监护作用；在安全技术交底栏签字时，工作不认真，未发现措施不当。

序号电力生产人身事故简述类别事故类别人群作业专业死亡作业许可辨识交底实施应急管人机环
2310月4日，宁波市新天下建设劳务有限公司员工在浙能台州第二发电厂“上大
压小”新建工程施工中，被高处掉落的压型板砸中，造成1人死亡建设物体打击承包商基建
技术改造
土建1111112411月15日，中电投集团公司吉林省吉
林市松花江热电公司工作人员在检查一期供汽管线膨胀节（距地面约3米
高）漏汽缺陷时，膨胀节突然爆破，作业人员被气流冲出，发生坠落事故，造成1人死亡，1人轻伤
容器爆炸员工检修
维护试验
锅炉111111112511月29日，沈海科技开发有限公司在
沈阳华润热电有限责任公司输煤皮带运行工作中，作业人员从燃料输煤皮带四段尾部地面不慎跌入下层皮带上，带入转向滚筒中，造成1人死亡
高处坠落承包商检修
维护试验
燃料11111
3011892302122616
作业许可辨识交底实施应急管人机环
253011892302122616
死亡事件作业环节失效（判断）失效方面（判断）
5 10
15 20 25 作业许可 辨识 交底 实施
1
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9
23
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20 25 21 22
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序号电力生产人身事故简述
类别事故类别人群作业专业死亡作业许可辨识交底实施应急管人机环0
5
10
管 人 机 环
6。

内部资料注意保存事故（事件）快报2014年第1期 总第79期2014年9月1日中国南方电网公司安全监管部 签发：何朝阳调峰调频检修试验中心“8.5”和海南电网三亚供电局“8.27”外包工程人身死亡事故快报2014年8月5日，调峰调频公司检修试验中心在深圳电池储能站外墙渗漏防水施工中，发生一起外施工人员登高失稳摔伤、救治无效死亡的人身事故，死亡1人。

8月27日，海南电网公司三亚供电局在10kV基建农网改造工程低压线路改造施工中，发生一起施工人员违章作业触电死亡的人身事故，死亡1人。

一、调峰调频检修试验中心“8.5”外单位人身死亡事故（一）工程概况深圳电池储能站于2010年9月16日开工建设，2011年建筑工程完工，整体项目计划2014年底完成，已投运4MW 储能系统由调峰调频检修试验中心负责运行管理。

2013年10月，储能站部分天面及墙壁陆续出现渗漏现象，立项计划对天面及墙壁渗漏进行修理。

2014年6-7月，通过询价谈判方式确定广州市鲁班建筑工程技术有限公司（以下简称“鲁班公司”）为施工单位。

7月24日，检修试验中心与鲁班公司签订《电池储能站建筑物修理》项目合同和承包商安全协议。

（二）简要经过7月25日，鲁班公司进行安全技术交底和办理开工许可后，开始配电装置楼#4电池堆室及天面修理工作。

8月3日，搭设了门型脚手架操作平台。

8月5日7时10分，施工班长段某将电镐交给杨某(死者)，交代工作后到其他处工作。

8月5日7时38分，保安李某发现杨某躺在脚手架旁空地上，安全帽在离头顶约一米远的地方，立即通知储能站工作人员。

图1 事故现场示意图 图2 事故现场俯视示意图7时45分，储能站人员到事发现场观察发现杨某右手臂少量轻微擦伤，伤者意识清醒，无其他明显外伤。

7时50分，杨某被送到深圳南约爱心医院就诊，检查杨某无明显伤痕，血压、心率等正常。

此后杨某出现呕吐，送龙岗区人民医院救治。

10时左右，杨某在龙岗区人民医院做CT检查，确定需头部开颅手术。

晋能电力集团有限公司2015年1月一、2014年度全国电力安全生产情况根据国家能源局和有关监管机构的通报情况等汇总，2014年1月至12月,全国通报了电力人身伤亡事故52起，死亡或失踪93人（包括10名境外当地劳务人员）,电力设备事故4起，电力安全事故事件17起。

较2013年人身伤亡事故起数减少了8起，但死亡或失踪人数增加了16人。

其中：1.电力生产人身伤亡事故32起，死亡37人，较2013年事故起数、死亡人数分别减少了18起、21人。

2.电力建设人身伤亡事故18起，死亡46人（包括10名境外当地劳务人员），较2013年事故起数、死亡人数分别增加了11起、36人。

3.因自然灾害造成的人身伤亡事故2起，造成10人死亡或失踪，较2013年事故起数减少1起、死亡或失踪人数增加1人。

4.直接经济损失超过100万元以上的电力设备事故4起，较2013年增加了2起。

5.电力安全事故1起，较2013年增加了1起；电力安全事件16起，较2013年减少了11起。

2014年全国电力安全生产事故事件的简要情况参见附录。

二、2014年全国电力安全生产事故事件统计与分析1.2014年，电力生产过程中的人身伤亡事故起数和死亡人数较去年显著下降，电力安全事件总数下降，但电力建设过程中的人身伤亡事故起数和死亡数人又呈上升趋势。

2.外包、分包和协作队伍造成的人身伤亡事故多。

2014年，外包、分包和协作队伍共发生27起人身伤亡责任事故，共死亡51人，占全年事故起数和死亡人数的51.9%、54.8%，外包人员事故死亡人数较去年增加24.3%。

其中发生较大以上人身伤亡事故3起，死亡20人。

图一：2014年人身伤亡事故类型和死亡（或失踪）人数统计3.从图一看，高处坠落、触电、坍跨塌压埋、打击挤压事故仍是2014年电力人身伤亡事故的主要类型，分别占人身伤亡事故总起数的25.0%、28.8%、17.3%、21.1%；死亡人数分别占人身伤亡总人数的18.2%、18.2%、39.7%、13.9%。

2013年1月份全国电力安全生产情况2013年1月份，全国没有发生较大以上电力人身伤亡事故，没有发生直接经济损失1000万元以上的较大电力设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事故。

1月份，全国发生一般电力人身伤亡责任事故4起，死亡（失踪）5人，同比事故起数增加3起，死亡增加2人。

其中电力生产人身伤亡事故3起，死亡3人，同比事故起数增加3起，死亡增加3人；电力建设人身伤亡事故1起，死亡（失踪）2人，同比事故起数相同，死亡（失踪）人数减少1人。

1月份，发生一般设备事故1起，同比起数相同。

1月份，发生电力安全事件1起。

三起电力生产人身伤亡事故为：1、1月5日，广东电网公司中山供电局在进行10千伏变压器迁移工作时，作业人员从梯子上跌落，造成1人死亡。

2、1月11日，山西艺能电力安装有限公司作业人员在山西华光发电有限责任公司21.6米平台作业时，发生高处坠落，造成1人死亡。

3、1月14日，新疆华电哈密热电有限责任公司运行人员在电梯未到位情况下进入电梯竖井，造成1人死亡。

一起电力建设人身伤亡事故为：1月20日，中国能建集团公司水电八局溪洛渡施工局在进行6号导流底孔混凝土浇筑过程中，缆机信号工错误指挥缆机吊罐下降，导致2名作业人员随集料斗落入水垫塘，造成1人死亡，1人失踪。

一起电力设备事故为：1月3日，内蒙古中广核苏尼特右旗风力发电有限公司苏尼特风电场2号风机发生火灾，造成风机机舱部分设备烧毁，初步估计经济损失超过100万元。

一起电力安全事件为：1月6日8：39，大唐山西阳城电厂（总装机330万千瓦）因500千伏阳东三线跳闸，造成电厂三台机组（2号机35万千瓦、4号机35万千瓦、8号机60万千瓦）停机，减少出力130万千瓦。

2013年2月份全国电力安全生产情况2013年2月份，全国没有发生较大以上电力人身伤亡事故，没有发生造成直接经济损失100万元以上电力设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事故。

【安全警⽰】电⽹典型安全⽣产事故30例........................................案例1.未经许可擅⾃打开开关柜柜门，误碰带电设备致⼈死亡1事故经过2015年3⽉23⽇，河北保定供电公司110千伏朝阳路站1号主变10千伏侧501开关和CT例⾏试验，⼯作⼈员孙××在柜后做准备⼯作时，误将501开关后柜上柜门母线桥⼩室盖板打开（⼩室内部有未停电的10千伏3号母线），触及带电设备造成1⼈死亡。

2暴露问题⼀是现场作业严重违章，作业⼈员未经⼯作负责⼈允许，擅⾃打开501开关后柜上柜门母线桥⼩室盖板，作业⾏为随意。

⼆是危险点辨识不全⾯，作业⼈员对10千伏501进线开关柜内母线布置⽅式不清楚，采取的措施缺乏针对性。

三是⼯作负责⼈未能正确安全地组织⼯作，未能有效履⾏现场安全监护和管控责任。

........................................ ........................................ ........................................案例2.带电作业防护措施不到位，误碰带电设备致⼈死亡1事故经过2010年10⽉14⽇，北京市通州供电公司作业⼈员带电处理某10千伏线路10号杆中相绝缘⼦破损和导线偏移危急缺陷，现场拟定了施⼯⽅案和作业步骤，填写电⼒线路应急抢修单。

作业过程中樊××擅⾃摘下双⼿绝缘⼿套作业，举起右⼿时误碰遮蔽不严的放电线夹，在带电体（放电线夹带电部分）与接地体（中相⽴铁）间形成放电回路，导致1⼈触电死亡。

2暴露问题⼀是⼯作负责⼈业务和安全技能不⾜，复杂带电作业未进⾏现场勘察，盲⽬制定施⼯⽅案，对作业风险辨识评估不⾜，在⼀辆带电作业车、⼀组作业⼈员不具备开展带电消缺的情况下强⾏施⼯，未正确组织实施防护措施。

⼆是带电作业操作规程执⾏不严格，作业⼈员安全意识淡薄，缺乏危险点辨识和⾃我保护能⼒，习惯性违章严重。

平度市“7.13”青岛坤和宇通电力工程有限公司触电伤害事故调查报告2014年11月26日信息来源：平度市点击数：392014年7月13日，青岛坤和宇通电力工程有限公司在平度市南村镇海信(山东)冰箱有限公司进行电力施工时发生一起触电事故，造成1人死亡。

事故发生后，依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和平度市政府授权，平度市安监局会同市监察局、市公安局、市总工会、市城建局、市工信局、南村镇政府等单位组成的事故调查组，调查组邀请平度市检察院、平度市供电公司和有关技术专家参与事故调查工作。

通过现场勘察、调查取证、查阅资料和综合分析，查清了事故经过及原因，认定了事故性质及责任，提出了处理意见和防范措施，并取得了一致意见，现将有关情况报告如下。

一、事故发生相关单位概况1、青岛坤和宇通电力工程有限公司成立于2007年2月5日；《企业法人营业执照》注册号：370211228084173-A；住所：青岛市经济技术开发区薛家岛街道办事处薛家岛三社区二层；法定代表人：薛洪国；公司类型：有限责任公司;经营范围：许可经营项目：承装(修、试)电力设施(三级承装类、三级承修类、三级承试类)(承装(修、试)电力设施许可证有效期至：2014-11-30)。

一般经营项目：变电设备安装；土建工程施工；电力、电信工程施工。

(以上范围需经许可经营的，须凭许可证经营)。

《建筑业企业资质证书》编号：B3494037250084-2/2；主项资质等级：送变电工程专业承包叁级；注册资本金2000万元。

《安全生产许可证》编号：(鲁)JZ安许证字〔2011〕180872-01；许可范围：建筑施工；送变电工程专业承包叁级：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的110KV以下送电线路(含电缆工程)和同电压等级变电站工程的施工。

有效期：2014年1月27日至2017年1月26日。

《承装(修、试)电力设施许可证》许可证编号：16000862008；许可类别和等级：三级承装类；有效期限：自2008年12月1日始至2014年11月30日止。

晋能电力集团有限公司2015年1月一、2014年度全国电力安全生产情况根据国家能源局和有关监管机构的通报情况等汇总，2014年1月至12月,全国通报了电力人身伤亡事故52起，死亡或失踪93人（包括10名境外当地劳务人员）,电力设备事故4起，电力安全事故事件17起。

较2013年人身伤亡事故起数减少了8起，但死亡或失踪人数增加了16人。

其中：1.电力生产人身伤亡事故32起，死亡37人，较2013年事故起数、死亡人数分别减少了18起、21人。

2.电力建设人身伤亡事故18起，死亡46人（包括10名境外当地劳务人员），较2013年事故起数、死亡人数分别增加了11起、36人。

3.因自然灾害造成的人身伤亡事故2起，造成10人死亡或失踪，较2013年事故起数减少1起、死亡或失踪人数增加1人。

4.直接经济损失超过100万元以上的电力设备事故4起，较2013年增加了2起。

5.电力安全事故1起，较2013年增加了1起；电力安全事件16起，较2013年减少了11起。

2014年全国电力安全生产事故事件的简要情况参见附录。

二、2014年全国电力安全生产事故事件统计与分析1.2014年，电力生产过程中的人身伤亡事故起数和死亡人数较去年显著下降，电力安全事件总数下降，但电力建设过程中的人身伤亡事故起数和死亡数人又呈上升趋势。

2.外包、分包和协作队伍造成的人身伤亡事故多。

2014年，外包、分包和协作队伍共发生27起人身伤亡责任事故，共死亡51人，占全年事故起数和死亡人数的51.9%、54.8%，外包人员事故死亡人数较去年增加24.3%。

其中发生较大以上人身伤亡事故3起，死亡20人。

图一：2014年人身伤亡事故类型和死亡（或失踪）人数统计3.从图一看，高处坠落、触电、坍跨塌压埋、打击挤压事故仍是2014年电力人身伤亡事故的主要类型，分别占人身伤亡事故总起数的25.0%、28.8%、17.3%、21.1%；死亡人数分别占人身伤亡总人数的18.2%、18.2%、39.7%、13.9%。

操作不当触电安全事故反思总结操作不当触电安全事故反思总结触电事故时有发生，并且就发生在我们周边。

那么，我们应该如何避免?以下是店铺为你整理的操作不当触电安全事故反思总结，希望能帮到你。

操作不当触电安全事故反思总结篇一“9.24”是乌鲁木齐供电段接触网工区发生的一起人身触电伤亡事故，该事故是由接触网工未按照标准作业、违章蛮干导致的触电伤亡惨-案，这次事故给我们敲响了一个警钟，同时也在供电行业中展开了事故反思的浪潮。

分析事故，让我得到以下导致事故发生的原因：一、安全第一，安全事故无小事的思想没有牢固树立。

安全生产，责任重于泰山，当发生事故造成人生伤害的时候，再去追究事故责任为时已晚。

安全之行应在小事做起，做好班前会的准备，做好防范危险点的预想，将电力检修作业中存在的不良习惯尽量消除。

二、规章制度掌握不够全面。

尊章守纪是生命的第一道防线，违章蛮干不听指挥往往是造成事故发生的主要原因。

作业过程中，经常存在麻痹大意、为图省事而节约步骤的现象，这种做法严重违章违规，员工不引以为戒极易造成人身伤害。

三、业务知识水平不高，作业未按标准化执行。

业务水平的深浅影响员工素质和认知程度，业务知识的缺少、岗位职业技能的不熟练、作业的不标准将会在作业过程中留下隐患与安全风险，极易造成事故的发生。

四、自控互控没有紧密结合。

自控与互控是加强安全的一道屏障，自控来源于平时的经验积累，自发认识本身存在的不足，并加以控制。

互控作为自控的补充同样重要，互控应做到敢做敢管，不能存在有老好人现象，并对于违章违规加以制止。

针对“9.24”事故发生的原因，我做出深刻反省，加强以下几点：一、加强安全知识教育。

结合自身职业特点，吸取多起事故案例教训，开展自我安全知识教育，不断学习、不断强化安全知识学习，取长补短完善自我安全意识，认清事故发生所造成的影响，树立起不违章、不蛮干、不会干请教别人怎么干的谦虚谨慎的安全思想。

二、加强职业安全规定的学习。

针对职业特点，全面学习作业中应遵守的安全规定，并加以应用，做到按规章办事，按制度管理，按现场情况处理的原则保质保量安全作业。