政府质量奖评价准则

河北省政府质量奖（个人）评价标准为引导全省从业人员追求卓越绩效，提高产品、工程、服务和组织经营质量，努力为提高全省质量总体水平作出更大贡献，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院颁布的《质量振兴纲要》、《河北省关于大力实施质量兴省战略的意见》的有关要求，特制定本标准。

本标准参照《卓越绩效评价准则》（GB/Z19579—2004）、《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/T19580—2004）标准相关的评价要求。

按最高管理者、中层管理者、员工及其他人员四个方面规定了河北省政府质量奖（个人）的评价要求，为个人追求卓越绩效提供了自我评价的准则，以激励和表彰全省在工作岗位上创造卓越质量绩效和为质量振兴作出突出贡献的个人，树立质量标杆并学习、宣扬、推广他们在质量实践和质量理论方面的创新成果和先进事迹。

1 术语和定义1.1 高层领导者组织的最高领导层/最高管理层。

1.2 中层管理者组织的管理部门/基层领导成员。

1.3 员工组织内除高层领导成员，中层管理者以外的人员。

1.4 其他人员其他从事质量理论、方法、工具研究及应用推广的人员。

2 基本评价准则申报河北省政府质量奖的个人应满足以下基本要求：——在质量理论与质量实践中有突出、明显的创新点，符合本地区、本行业的发展方向；——质量管理体系运行与质量管理实践的有效性，在本省或某一领域、产业、行业中起示范作用；——为河北质量工作创造出卓越业绩或作出重大贡献；——有一定的实践经验总结或理论著述，并具有推广价值；——具有良好的品行和职业道德。

3 高层领导者评价准则3.1 经营理念与经营战略3.1.1 树立科学的发展观，关注未来，推进以顾客为导向追求卓越的经营理念。

3.1.2 领导组织经营战略的制订，在战略分析、战略策划、战略实施、战略评价、战略调整、战略发展等全过程中，充分体现组织的追求卓越的核心价值观，增强组织的核心竞争力，并与河北省的经济发展目标相一致。

3.1.3 引导全体员工充分认识，理解以顾客和市场为导向追求卓越的经营理念，并影响其他相关合作方。

上海市政府质量奖个人奖评价细则目 录1.目的与适用范围 (3)2.引用文件 (3)3.核心理念 (3)4.评价要求 (5)4．1意识与素质 (5)4．2目标与计划 (6)4．3顾客或服务对象 (6)4．4学习与发展 (7)4．5工作与实践 (7)4．6改进与创新 (8)4．7绩效 (8)附录 A. 上海市政府质量奖个人奖评价细则框架图 (10)附录 B. 上海市政府质量奖个人奖评价细则评分项分值表 (11)附录 C. 个人绩效评价——从个人概述开始 (12)上海市政府质量奖个人奖评价细则1．目的与适用范围为引导个人追求卓越，提高组织经营绩效，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《上海市市长质量奖管理办法（试行）》及《上海市质量金奖管理办法（试行）》有关规定，特制定《上海市政府质量奖个人奖评价细则》。

本细则参照国内外质量奖励评价准则，结合本市实际情况，从意识与素质、目标与计划、顾客或服务对象、学习与发展、工作与实践、改进与创新、绩效等7个方面规定了个人卓越绩效的评价要求。

本细则适用于上海市市长质量奖、上海市质量金奖个人奖的评价，也可为各行各业从事质量推进工作的人员追求卓越绩效提供自我评价的参考。

2．引用文件本细则参考引用下列标准：GB/T 19000 质量管理体系基础和术语GB/T 19004 质量管理体系业绩改进指南GB/T 19580 卓越绩效评价准则GB/Z 19579 卓越绩效评价准则实施指南上述标准确立的术语和定义适用于本细则。

3．核心理念本细则以7项核心理念为基础。

这些理念是个人为实现卓越绩效应具备的观念和意识，它贯穿于本细则的各项要求之中，体现在个人的行为之中，促进个人为组织和社会追求卓越绩效做出更大贡献。

具体为：1）社会责任与公民义务个人应注重对组织、社会所负有的责任，恪守职业道德、社会道德，诚实守信，并履行好公民义务；保护公众健康、安全、环境；注重保护资源和节能减排；积极参与社会公益活动。

附录A（资料性附录）个人评价准则框架图与评分条款分值表A.1 个人评价准则框架图A.1.1 个人评价准则框架图见图A.1。

图A.1 个人评价准则框架图A.1.2 该评价准则旨在通过卓越的过程创造卓越的结果，即：应对评价准则的要求，确定个人工作学习的方法，并评价、改进、创新和分享，从而不断提升个人及组织的绩效。

A.1.3有关过程的类目包括5.1，5.2，5.3，5.4，5.5，5.6，结果类目为5.7。

过程旨在结果，结果通过过程取得，并为过程的改进和创新提供导向。

A.1.4“意识与素质”、“目标与计划”、“顾客”主导驱动着个人的“学习与发展”和“工作过程”，并取得“结果”，而以结果为导向的“改进与创新”贯穿于所有过程。

A.2 个人评价准则评分条款分值表个人评价准则评分条款分值表见表A.1。

表A.1 个人评价准则评分条款分值表附录 B（资料性附录）个人评价准则评价要素和评分指南根据评价要求和被评价个人的信息，按过程条款的四个评价要素和结果条款的四个评价要素，分别对过程、结果进行定性评价和定量评分。

B.1 评价要素B.1.1过程本附录所表述的“过程”是指：个人针对标准5.1-5.6中各评分条款要求，所采用的方法及其展开和改进。

用方法-展开-学习-整合（Approach-Deployment-Learning–Integration，简称A-D-L-I）四个要素评价过程的成熟度，其中——“方法”评价要点：a)方法的适宜性，包括对标准评分条款要求和个人实际的适宜程度；b)方法的有效性，是否导致了好的结果；c)方法的系统性，包括可重复性以及基于可靠数据和信息的程度。

“展开”评价要点：a)方法是否持续应用；b)方法是否在所有适用的环节应用。

“学习”评价要点：a)通过循环评价和改进，对方法进行不断完善；b)鼓励通过创新对方法进行突破性的变革；c)在各相关部门、人员及过程中分享方法的改进和创新。

“整合”评价要点：a)方法与在个人概述和其它评分条款中确定的需要协调一致；b)个人与组织各过程、部门的方法协调一致、融合互补，支持组织使命、愿景和战略目标的实现。

省人民政府质量奖评审细那么根据?省人民政府质量奖管理方法?，现制定?省人民政府质量奖评审细那么?。

一、总那么本细那么为组织申报省质量奖提供了评价实施指南和评审规。

适用于指导、规省政府质量奖的评审工作，指导组织在创奖过程中提高其整体绩效和能力，并进展自我评价。

二、参评组织根本要求——现代效劳业〔旅游、金融、养老、物流、商贸、流通、餐饮、住宿等〕近三年顾客满意度均处于国或省领先，无顾客投诉。

——现代农业〔含农产品深加工：绿色食品产业、有机产品、新型农村合作经营组织等〕、近三年质量技术标准〔如杂交、无土、温室、机械化等〕、现代化工程技术、卫星遥感遥测技术、信息技术、计算机技术等进展集成化组装的应用处于国或省领先。

——高新技术产业〔新兴产业、信息化产业、生物制药、新材料等〕近三年抽检合格率，出厂合格率，产品标准主要指标到达国先进或省领先。

——工业企业〔高端制造业、传统制造业〕近三年产品质量合格率均处于行业领先，未出现产品质量监视抽查不合格现象。

——建立施工业〔房屋建筑和市政根底设施工程、交通工程、电力工程、水利工程、铁路工程等〕近三年，工程竣工验收合格率100%，企业无不良行为记录和社会影响较大的工程质量投诉。

省其他组织其质量管理处于省领先地位或具有独特优势，具有显著的市场号召力和美誉度，执业理念先进，开展趋势良好，潜力突出。

三、评审容省人民政府质量奖评审容包括质量〔350分〕、技术〔200分〕、品牌〔200分〕、效劳〔100分〕和效益〔150〕五局部，总分值1000分。

〔一〕质量方面〔350分〕<一>质量开展〔100分〕——质量战略〔30分〕1.高层领导重视并亲自推动质量战略工作；〔5分〕2.确定企业的使命、愿景和价值观，并将质量追求与质量开展纳入企业总体战略；〔5分〕3.制定质量战略或规划，并组织实施；〔10分〕4.实施质量战略产生近期效果和长远影响。

〔10分〕——质量文化〔10分〕1.形成具有特色的企业质量文化；〔5分〕2.积极推动质量文化建立，建立质量文化的相关制度机制，质量文化被本企业全体成员所承受，并共同遵守。

政府质量奖评审工作准则准则1 范围本标准规定了河南省各级人民政府质量奖评审的术语和定义、基本要求、评审组织、申报资格审查、材料评审、现场评审、评委会审议、政府审定、社会公示、表彰奖励、评审资料的保存。

本标准适用于河南省各级人民政府质量奖的评审。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 19000 质量管理体系基础和术语GB/Z 19579 卓越绩效评价准则实施指南GB/T 19580 卓越绩效评价准则3 术语和定义GB/T 19000和GB/T 19580界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1政府质量奖由各级人民政府设立的质量奖项，用于表彰本行政区域内导入卓越绩效管理模式，并在质量、经济和社会效益方面取得显著成绩的组织。

3.2材料评审材料评审组对申请政府质量奖组织提交的申报材料，依据评审标准进行文本评审的活动。

3.3独立评审在评审过程中，评审员根据分工，按照评审标准的要求，独立开展评审的活动。

3.4合议评审独立评审完成后，评审组进行集中评议，按GB/Z 19579的要求就申奖组织各个项目的评分、优势及改进机会、评审结论达成一致意见的活动。

3.5现场评审现场评审组在材料评审的基础上，依据评审标准对申请政府质量奖的组织进行实地核查、评审的活动。

4 基本要求4.1 政府质量奖的评审依据为GB/T 19580、GB/Z 19579和本级人民政府颁布的政府质量奖管理办法。

4.2 政府质量奖评审工作在“科学、公开、公平、公正”的基础上，坚持“专家评审、政府审定、社会公示”相结合的原则。

5 评审组织5.1 评审委员会政府质量奖评审委员会（以下简称评委会）应由本级人民政府设立，统一领导政府质量奖评审活动。

5.2 秘书处评委会应设立秘书处，组织开展本级政府质量奖评审活动。

市、县政府质量奖评价准则1范围本文件规定了政府质量奖评价的评价要素、评价内容和评价方式。

本文件适用于市（州）、县（市、区）人民政府质量奖组织奖的评价，组织追求卓越的自我评价可参照使用。

2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T19000质量管理体系基础和术语GB/T19580卓越绩效评价准则3术语和定义GB/T19000和GB/T19580界定的术语和定义适用于本文件。

4评价内容总体要求政府质量奖评组织奖价应包括组织的领导与质量、技术与创新、顾客与品牌、经济与社会效益4部分内容。

领导与质量4.2.1领导作用4.2.1.1文化引领高层领导带领组织确定组织文化体系，持续开展文化传播和文化建设。

文化引领包含下列内容：a)文化建立：结合组织实际，构筑以使命、愿景和价值观为核心的组织特色文化价值体系（包含质量文化、品牌文化和创新文化），建立推动组织文化建设的相关制度；b)文化传播：向全体员工和其他相关方传播并践行组织文化，在组织内外达成共识，形成内驱力；c)文化发展：对组织文化建设进行持续评估并完善。

4.2.1.2组织治理组织治理包含下列内容：a)治理结构：依法依规建立组织权利机构、执行机构、监督机构及其他利益相关方之间权利分配与制衡的治理机制；b)规范治理：落实管理层的行为责任和财务责任，保障经营管理透明性和内外部审计的独立性，保护股东和其他相关方利益；c)治理优化：建立高层领导和治理机构成员的绩效评价机制，并运用绩效评价结果改进领导个人、领导体系和治理机构的有效性。

4.2.1.3社会责任4.2.1.3.1组织对于其产品、服务和运营对环保、节能、资源综合利用、公共卫生等方面产生的影响所采取的措施，以及为满足法律法规要求或达到更高要求水平而采用的关键过程和绩效指标。

市人民政府质量管理奖评价准则（2018年版）北京市人民政府质量管理奖评价准则（2018年版）一、前言为了贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能定位和人文北京、科技北京、绿色北京战略，建设国际一流的和谐宜居之都，指引产业向高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化的“高精尖”方向发展，加快推进“质量强国首善之区”建设，实现高质量发展，北京市人民政府设立“质量管理奖”，目的是引导和激励组织追求卓越，倡导北京市的各类组织积极按照首都城市功能定位和产业政策创新发展，促使组织形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势，引导产业转型升级，推动供给侧结构性改革，促进经济可持续发展。

卓越绩效模式是全世界最为广泛应用的质量奖评价准则，也是组织综合绩效管理的有效方法和工具。

卓越绩效模式为组织实施全面质量管理提供了管理体系框架和实施细则，是诊断评价组织经营质量成熟度的工具。

实施卓越绩效模式，提高产品质量和服务水平，已成为各国提升组织竞争力，以及组织自身实现持续改进、保持并不断增强竞争优势的有效途径。

本准则主要依据GB/T 19580-2012《卓越绩效评价准则》和GB/Z 19579-2012《卓越绩效评价准则实施指南》进行编制。

本届北京市人民政府质量管理奖（以下简称：质量管理奖）的评价工作采用“大数据定量评价+卓越绩效专家评价”的评审方式，以质量共治理念为指导，充分应用大数据技术，将“企业、政府、消费者、新闻媒体、第三方机构”这五方信息作为数据基础，对评价指标涉及的组织内外部相关信息进行大数据验证、分析和评价，以有效支撑专家评价，增强质量管理奖评价的科学性、客观性和准确性。

二、准则构成本准则由基本原则、基本理念、评价体系、评分方式四个部分构成。

基本原则阐述了本准则的立意；基本理念是评价的基础和评分的主线；评价体系说明了评价实施的整体框架和评价指标及其要求；评分方式给出了评价打分的具体方法。

建邺区政府质量奖评定标准细则
建邺区“质量强区”领导小组办公室
二O一八年
编制说明：
一、本细则以ISO9000族标准为基础，导入卓越绩效管理模式评价标准的部分内容，结合建邺区质量工作特点制定。

二、本细则最大限度地体现在采用方法、工作展开和实施结果三个方面的数据和事实进行评审，如要求申报组织提供充分的统计数据、证实材料和有关说明等，在执行细则的前提下，评审方法和方式有一定的灵活性。

三、实施本细则进行评审时采用计分的办法进行，总分为1000分，实评得分达750分以上（含750分），其中1、4、5项需达到该项配分的80％以上者，方可参加评选。

四、本细则中的“产品和服务”等评价要求，适用于本区制造业、建筑业和服务业中通过生产、服务或管理等活动向顾客提供产品或服务的各类组织。

五、本细则既是组织申报区政府质量奖时进行自我评价和编制书面资料的依据，也是区政府质量奖评选中进行资料评审和现场评审的依据。

六、本细则由正文和附录组成，附录分别针对建筑业和服务业，将细则正文第三章、第四章及其他章节中个别条款修订为适用各产业基本特点的评价细则。

引用本细则编制申报材料和进行评审时，产品制造业类组织适用细则正文；建筑业类组织适用细则附录A；服务业类组织适用细则附录B。

其中，提供环保监测和服务的组织适用附录B。

附录A
建筑业类组织评审细则
附录B
服务业类组织评审细则。

枣庄市市长质量奖（组织）评分细则一领导(100分）1、组织高层领导应熟悉并执行国家有关质量的法律、法规、方针、政策，牢固树立质量第一的经营理念，关注顾客和相关方的需求和期望。

重视质量管理机构建设，接受质量培训，亲自参加重大质量活动，有证实材料。

(10分）A：组织高层领导应熟悉并执行国家有关质量的法律、法规、方针、政策。

——2分（管理层）打分细则——组织高层领导能够提供出相关法律、法规、方针、政策（如产品质量法、计量法等）的纸质版或电子版，并能够回答出关于质量的法律法规的基本问题，该项得2分。

能够提供有关方面的纸质版或电子版，（三法一条例）不能回答出所提问题的，该项得1分。

提供不出相关材料的，该项不得分。

B：牢固树立质量第一的经营理念，关注顾客和相关方的需求和期望——2分。

（企划部体系文件中《综合管理手册》方针、目标批准令）打分细则——组织的质量方针目标等明显包含牢固树立质量第一的经营理念，关注顾客和相关方的需求和期望，组织高层领导能牢记本组织质量方针目标的，该项得2分。

包含但不能牢记，或包含不全面的，得1分。

明显不包含或不能牢记的，不得分。

C：重视质量管理机构建设——2分。

（可在《综合管理手册》中将相关内容做文字表述）打分细则——设立专门的质量管理部门，并配备专人管理，不存在兼职管理情况的，该项得2分。

设立专门的质量管理部门但属于兼职管理的，得1分。

没有专门质量管理部门的，不得分。

D：接受质量培训——2分。

（工会提供培训计划及证明材料）打分细则——制定了专门的质量培训计划，并按时执行，且有证实材料的，得2分。

制定了质量计划未能执行，或能够提供出参加培训的证据但没有培训计划的，得1分。

未制订质量计划，也未能提供参加培训证明的，不得分。

E：亲自参加重大质量活动——2分。

（企业文化部提供文字材料及相关证明）打分细则——能够提供出参加重大质量活动证明材料，且该活动属于在全省及以上范围开展的，该项得2分。