控制流程的基本环节表3-1控制流程的基本环节
基本环节
内容
投入控制流程的每一循环始于投入。对于建设工程的目标控制流程来说，投入首先涉及的是传统的生产要素，要使计划能够正常实施并达到预定的目标，就应当保证将质量、数量符合计划要求的资源按规定时间和地点投入到建设工程实施过程中去
转换
所谓转换，是指由投入到产出的转换过程。转换过程中的控制工作是实现有效控制的重要
工作
反馈
反馈信息包括工程实际状况、环境变化等信息
信息反馈方式可以分为正式和非正式两种
对比对比是将目标的实际值与计划值进行比较，以确定是否发生偏离
纠正对于目标实际值偏离计划值的情况要采取措施加以纠正(或称为纠偏)。根据偏差的具体情况，可以分为以下三种情况进行纠偏：
(1)直接纠偏
(2)不改变总目标的计划值，调整后期实施计划
(3)重新确定目标的计划值，并据此重新制订实施计划
控制类型
1．控制的分类(表3-2)
表3-2控制的分类
划分方式
类型按照控制措施作用于控制对象的时间可分为事前控制、事中控制和事后控制按照控制信息的来源可分为前馈控制和反馈控制按照控制过程是否形成闭合回路可分为开环控制和闭环控制按照控制措施制订的出发点可分为主动控制和被动控制2．主动控制与被动控制(表3-3)
表3-3主动控制与被动控制
项目
内容
主动控制所谓主动控制，是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防措施，从而减少乃至避免目标偏离
主动控制是一种面对未来的控制，它可以解决传统控制过程中存在的时滞影响，尽最大可能避免偏差已经成为现实的被动局面，降低偏差发生的概率及其严重程度，从而使目标得到有效控制
被动控制所谓被动控制，是从计划的实际输出中发现偏差，通过对产生偏差原因的分析，研究制订纠偏措施，以使偏差得以纠正，工程实施恢复到原来的计划状态，或虽然不能恢复到计划状态但可以减少偏差的严重程度
被动控制是一种面对现实的控制
)目标控制的前提工作(表3-4)
表3-4目标控制的前提工作
前提工作
内容
目标规划和计
划(1)目标规划需要反复进行多次。目标规划和计划与目标控制的动态性相一致
(2)目标控制的效果直接取决于目标控制的措施是否得力，是否将主动控制与被动控制有机地结合起来，以及采取控制措施的时间是否及时等。为了提高并客观评价目标控制的效果，需要提高目标规划和计划的质量，必须做好以下两方面工作：
1)合理确定并分解目标
2)制订可行且优化的计划
组织合理而有效的组织是目标控制的重要保障。目标控制的组织机构和任务分工越明确、越完善，目标控制的效果就越好。为了有效地进行目标控制，需要做好以下几方面的组织工作：
(1)设置目标控制机构
(2)配备合适的目标控制人员
(3)落实目标控制机构和人员的任务和职能分工
(4)合理组织目标控制的工作流程和信息流程
建设工程目标系统
1．建设工程三大目标之间的关系(表3-5)
表3-5建设工程三大目标之间的关系
关系
内容
对立关系(1)功能和质量要求较高，投入较多，时间较长
(2)缩短工期，施工效率下降，单位产品费用上升，总投资增加，可能给质量带来不利影响
(3)降低投资，降低功能和质量要求，工期相对较长
(4)不能奢望投资、进度、质量三大目标同时达到“最优”，即既要投资少，又要工期短，还要质量好。在确定建设工程目标时，不能分别孤立地分析和论证某一目标，更不能片面地强调某一目标而忽略其对其他目标的不利影响，必须将三大目标作为一个系统统筹考虑，反复协调和平衡，力求实现整个目标系统最优
统一关系
在确定建设工程目标时，应当对投资、进度、质量三大目标之间的统一关系进行客观的
且尽可能定量的分析。在分析时要注意以下几方面问题：
(1)掌握客观规律，充分考虑制约因素
(2)对未来的、可能的收益不宜过于乐观
(3)将目标规划和计划结合起来
2．建设工程目标的确定(表3-6)
表3-6建设工程目标的确定
项目
内容
建设工程目标确定的依据建设工程不同阶段所具备的条件不同，目标确定的依据自然也就不同。对于施工图设计完成以前的各个阶段来说，建设工程数据库具有十分重要的作用，应予以足够的重视。建立建设工程数据库，至少要做好以下几方面工作：
(1)按照一定的标准对建设工程进行分类
(2)对各类建设工程所可能采用的结构体系进行统一分类
(3)数据既要有一定的综合性又要能足以反映建设工程的基本情况和特征
建设工程数据库的应用建设工程数据库中的数据表面上是静止的，实际上是动态的(不断得到充实)；表面上是孤立的，实际上内部有着非常密切的联系。因此，建设工程数据库的应用并不是一项简单的复制工作。要用好、用活建设工程数据库，关键在于客观分析拟建工程的特点和具体条件，并采用适当的方式加以调整，这样才能充分发挥建设工程数据库对合理确定拟建工程目标的作用
表3-7建设工程设计阶段和施工阶段的特点
阶段
特点
设计阶段(1)设计工作表现为创造性的脑力劳动
(2)设计阶段是决定建设工程价值和使用价值的主要阶段
(3)设计阶段是影响建设工程投资的关键阶段
(4)设计工作需要反复协调
(5)设计质量对建设工程总体质量有决定性影响
施工阶段(1)施工阶段是以执行计划为主的阶段
(2)施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段
(3)施工阶段是资金投入量最大的阶段
(4)施工阶段需要协调的内容多
(5)施工质量对建设工程总体质量起保证作用
2．建设工程设计阶段目标控制的任务(表3-8)
表3-8建设工程设计阶段目标控制的任务
项目
任务
