中国矿业大学教授、博士生导师林柏泉在我国的能源工业中，煤炭占我国一次能源生产和消费结构中的70 ％左右，预计到2050 年还将占50 ％以上。因此，煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。当前，我国经济的快速增长，对煤炭工业发展提出了更高的要求。为此，必须加强安全生产，确保煤炭工业持续、稳定、健康发展。
当前煤矿安全生产形势
我国95 ％的煤矿开采是地下作业。煤矿事故占工矿企业一次死亡10 人以上特大事故的72.8 ％至89.6 ％（2002 －2005 年）；煤矿企业一次死亡10 人以上事故中，瓦斯事故占死亡人数的71 ％。煤矿所面临的重大灾害事故是相当严峻的，造成的损失是极其惨重的。由于煤矿事故多，死亡人数多，造成了我国煤矿的百万吨死亡率一直居高不下。特别是煤矿重大及特大瓦斯（煤尘）灾害事故的频发，不但造成国家财产和公民生命的巨大损失，而且严重影响了我国的国际声誉。
实际上，这些瓦斯事故的发生不是偶然的，它是以往煤矿生产过程中存在问题的集中暴露，涉及许多方面。既有自然因素、科技投入和研究的不足，也有人为因素以及国家的体制、管理、经济政策，社会的传统观念，煤矿企业的文化素质等等。
煤矿生产中的主要问题我国煤层自然赋存条件复杂多变，影响煤矿安全生产的因素多，是造成事故的客观因素。我国煤矿开采的煤层大多瓦斯含量大、透气性低且地质构造复杂，不易在开采前抽放瓦斯，但在采掘时，瓦斯放散量大，再加上开采煤层地质条件复杂和开采规模的扩大、开采集约化程度的提高，导致采动诱发的应力场、煤岩体裂隙场及瓦斯流动场的变化
更加复杂多变，在一定条件下，容易诱发煤与瓦斯突出和瓦斯的突然涌出现象，造成瓦斯事故。在目前的能源供应条件下，对高瓦斯矿井和瓦斯突出矿井，不可能采取停产关闭的措施。为此，只能是自主开发与之相应的安全技术，以确保高瓦斯矿井和瓦斯突出矿井的安全生产。
对煤矿企业的技术定位不够准确是主观因素长期以来，煤矿在人们的心目中是技术水平不高、要求比较低的劳动密集型产业，因而长期以来，技术投入不足、装备水平差、产业技术人才匮乏、劳动效率低。把"千军万马"的队伍放在高度危险的作业环境中劳动，一旦出现瓦斯（煤尘）爆炸、矿井火灾等事故时，容易导致惨重损失，甚至全矿毁灭的现象。
而美国、澳大利亚等先进国家的煤矿，实现了高度机械化，井下工作人员少，全矿的巷道布局简洁，巷道面积大、风流通畅，一旦发生灾变时，易于撤离，伤亡人员少。另外，在煤矿井下工作的人员，从某种意义上讲也是危险源，一旦出现违章作业（有意或者无意），就可能导致事故的发生。所以对高危行业，应最大可能实现机械化，尽量减少人员。这一点在社会上长期未能得到共识。为此，建议国家应当将煤矿列入高危行业，给予必要的投入，建立煤矿行业准入制度，甚至在新矿井设计时，就要求提高技术装备水平和劳动生产率。
大多数煤矿技术水平低下，从业人员素质低，工程技术人员缺口多，难以适应高危环境的要求。由于煤矿劳动生产率低，全行业的工资收入差，在全国20 多个行业中排名倒数第2 ，而且工作危险、作业环境恶劣，劳动强度大，工作时间长。这就造成了人才的大量流失，出现了" 工程、技术、管理人才缺口多，愿意到煤矿长期工作的一线人才少" 的现象。
基础工作薄弱，安全技术装备不足是客观存在的现实近年来，随着国家
对煤矿安全的重视和投入，矿井安全装备有了很大的改善和提高，但还有许
多矿井的安全设施达不到要求。为此，建议进一步加大对煤矿安全的投入，改善煤矿安全生产状况。
煤矿的税制不够完善是客观现实在我们的印象中，税制改革时，统一采用17 ％的增值税。由于煤炭属于初级产品，不同于机电产品，没有附加值，是原料产品，这显然是不适用的，所以税率下调了三四个百分点。但笔者认为还不够，应当进一步下调税率。另外，为了保护国有资源和减少资源开采所造成的污染，我们认为对煤炭应征收资源费和环境保护费以补偿国家的投入，收费的标准应根据自然地理环境、煤质的优劣程度和煤矿开采体制（国有、集体和个体）而不同，以体现在市场经济条件下的相对公平原则和提高资源的回收率。对于高瓦斯矿井，应当将减少的税费投入到安全和环保的用途中去。
应当采取的对策和措施当前，尽管煤矿安全生产形势严峻，但也存在许多有利条件：有建国几十年来培养起来的技术队伍，有经过多次修订的煤矿
安全规程和防治煤与瓦斯突出细则等规程规定，有专业化的煤矿安全研究机构和有关的大专院校；许多大的煤矿企业还有自己的瓦斯防治机构, 应该说做到控制瓦斯事故的频发是完全可能实现的。
我国既有具有世界先进生产水平的神华集团，也有在高瓦斯和瓦斯突出的危险条件下，多年来实现安全生产的淮南和平顶山煤业集团公司等。这些企业的技术及管理经验，对我们搞好煤矿安全生产是十分可贵的。为了扭转当前煤矿安全生产的状况，建议主要采取如下对策和措施：
加强职工的培训工作，提高从业人员的素质，减少人的不安全行为。
应当加大力度，宣讲近年来的灾害事故的实例、经验和教训，以提高一
线领导人员的素质和水平，提高他们对灾害事故的预见性和发生事故时的应对处理能力。对地矿学科的艰苦专业，国家给予奖学金，并和学生签订毕业后在煤矿企业工作年限的协议。同时，提高在煤矿工作的技术人员的待遇，建立煤矿行业从业人员最低工资制度，改善其工作环境，以保证煤矿后继有人。
加强科研工作力度，提高安全生产水平，建立本质安全化的生产体系。
我国安全管理水平不断加强，煤炭开采技术水平不断提高，但是，煤矿重大瓦斯事故仍然时有发生。产生这些事故的直接原因是我国煤层瓦斯富集条件的复杂性，原有安全技术及理论基础已难以适应当前煤矿安全高效生产的迫切需求。因此，应当进一步加强科研工作力度，特别是应当针对当前开采条件进行研究，以便为建立本质安全化的生产系统奠定基础。
对高瓦斯和瓦斯突出矿井应当制订特殊政策，采取特殊措施，以利于健康发展。
高瓦斯和瓦斯突出矿井既有资源赋存条件差和容易诱发事故的一
面，同时，又拥有相对丰富的瓦斯资源。国家应当对其制定特殊的政策，既减少对高瓦斯矿，特别是瓦斯突出矿井的税收额度，将少收的税款补助矿井对安全的投入，以改善矿井的安全条件；同时，鼓励其进行瓦斯抽放和开发利用瓦斯，并且在开发利用瓦斯的过程中应减免税收，鼓励瓦斯发电，其所发的电可并网运行，不得限制和歧视。
Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅谈我国煤矿安全现状(最新版)
浅谈我国煤矿安全现状(最新版)导语：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。 摘要：在充分分析我国煤矿安全现状和所面临形势的基础上，提出了煤矿安全科技的发展方向，并指出了针对我国煤矿现有安全生产形势的对策 关键词:煤矿安全，现状，形势，对策 1我国煤矿安全生产的现状 目前我国的安全生产正在稳定中呈现好转态势，但形势依然严峻，事故多发的势头并没有得到遏制。2009年，全国GDP达到33.54万亿元，同时也有8.97万人死于安全事故，不到4亿GDP就死亡一个人，全国每年因安全事故造成的经济损失高达3000亿元左右，约为全国GDP的近百分之一。 煤矿的安全形势更不容乐观，2009年的百万吨死亡率虽比2002 年下降了8成，但仍达到0.892，这个数字是美国的近100倍，是波兰和南非的10倍。 1.1煤矿自然条件差灾害多
1.1.1煤矿瓦斯大，煤与瓦斯突出越来越严重危险性增加 我国所有煤矿均为瓦斯矿井。在100个国有重点煤炭生产企业的609处矿井中，高瓦斯矿井占26.8%。煤与瓦斯突出矿井占17.6%，低瓦斯矿井占55.6%。国有地方和乡镇煤矿中，高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井占15%左右。部分局矿的情况更严重，如中平能化集团公司所属的13对矿井全部为高瓦斯或突出矿井，淮南煤业集团公司所属11对矿井均为突出矿井，随着开采深度的不断增加，瓦斯涌出量不断加大，煤与瓦斯突出危险也不断增加，高瓦斯突出矿井数量也在增加。 1.1.2自然发火危险性严重，比例大覆盖面广 据统计，原国有重点煤矿中有自然发火危险的矿井占51.3%，自然发火危险矿井几乎在所有矿区都存在，因自然而造成煤炭资源的破坏，每年达数10亿元的经济损失。 1.1.3冲击地压危险性增大，个别煤矿十分严重 据统计，1999年17处大型煤矿就发生1377次冲击，最大强度达到里氏4级。辽宁省抚顺矿业集团老虎台煤矿每年发生各类冲击地压4000多次，震级达一级以上的1000多次，2002年总次数达到了6127次（其中>三级21次），平均每天发生冲击地压十七次，严重威胁煤矿安全生产和城市的公共安全。
煤矿安全管理论文文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
煤矿安全生产重如泰山煤矿安全生产关系到矿工兄弟的安全，关系到企业发展的大局。我根据自己的现场工作经验、结合企业的特点，谈几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。 一、把安全预防落到实处 安全预防“补牢”未必为“亡羊”，只有使得预防工作渗透到每一个角落，安全工作才能做到万无一失。 (一)、做好“安全理念”的思想预防。生产过程中，思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，才能把事故后处理变为处理后无事故，避免企业因预防工作没做到位而造成事故，付出不可估量的代价。 (二)、做好“安全文化”的行为预防。预防就是防患于未然。在事故发生前或刚有事故征兆时，采取一系列措施，把不安全的因素消灭在萌芽状态。这就要求在行动上一定要小心谨慎，不要造成事故隐患。避免有对工作不尽职，事不关己高高挂起，对一些小的隐患、缺陷心存侥幸心理，往往会把一些小事搞大、大事搞砸。要通过行之有效的安全文化建设极大地提高员工的安全意识。 (三)、做好“安全管理”的技术预防。因地制宜、有的放矢地做好预防工作，可起到立竿见影的效果。煤矿生产地质环境复杂，包容面广。对技术环节薄弱的要加大技术培训力度；对安全法规、制度执行不力的，要敢于加大管理力度；设备有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量、人员技术力量上做到预防。 二、安全管理必须务实
抓安全管理必须务实、任何的不务实、不作为和乱作为都有危害、都不可取。安全上一时的疏忽、侥幸，虽然可以在突击、蒙骗、辩解下脱逃责任，但却会留下一个潜伏的隐患，极易让人养成懒情的惯性心理。这种作风用来来抓安全，轻则懒惰了自己，重则成了一种惯性，就会危及安全工作效率，影响个人的发展和企业的发展。安全事大，关乎生命，人人有责。 “临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的，会是可怕的事故。对安全与隐患，轻易地相信自己的经验判断，而没有及时地采取措施，热衷于临时突击，当问题被查出，本身受到处罚，心里才明白平日里的不重视、不作为是多么地危险，然而此时的后悔与叹息，又有何用呢“没有铁打的基础，撑不起高楼”。安全工作，只有一点点地日常积累，让安全真真正正地入耳入脑人心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万变”。“不变”的是日常的、扎实的安全工作。对安全工作一以贯之、常抓不懈，自然能够在“万变”地安全检查和安全事故面前从容淡定、游刃有余。 三、安全生产要强化细节管理 “天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在企业的安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。 安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个神经。
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅析煤矿安全管理的的现状及 解决对策(通用版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
浅析煤矿安全管理的的现状及解决对策 (通用版) 0.前言 近年来,我国企业,尤其是煤矿企业的安全生产状况依然十分严峻。煤矿事故在爆发之前多数事故征兆已经暴露出来,之所以产生事故,90%以上是由于管理上出现漏洞才导致事故发生。煤矿安全管理主要任务就是首先找到煤矿安全应该管什么,然后针对管理对象及时准确指定相应的管理标准和预防措施,在事故发生前把危险源通过管理标准和管理措施降低事故发生率,或消除事故发生。 1.我国煤矿安全管理中存在的问题 11.管理人员缺乏应有的安全责任心煤矿安全管理最终的目标是通过制度、规程、措施、检查、教育等功能来消除隐患，防止安全事故的发生。但在当前，一些管理人员没有尽到安全责任，导致
煤矿“三违”不断、事故频发。通过对全国各类安全事故进行剖析，惊人地发现事故的背后普遍缺乏责任心。 12.无法调动职工积极性传统的安全管理方式,基本上是制定安全规章制度,走形式的学习一下,然后挂在墙上。没有加大对工人的培训力度，没有对工人时时讲规章，处处按规章操作，没有让在现场第一线工作的工人把这些规章制度牢记在心，不能真正落实到工作中。形成领导干部孤立地实行安全管理,收效甚微。 13.安全管理法规不完善我国现有安全生产方面的法律、法规大部分是计划经济体制下制定的，难以适应市场经济形势的需要。中央有关安全生产的精神又很难贯彻到乡镇，特别是私人小煤矿。建立健全适应新形势需要的安全生产法规体系，明确安全生产的执法主体和各部。 14.安全管理不系统传统的安全管理方式缺乏科学性依据，过于简单、形式化，操作起来很难见到实效，考核工作没达到预期的目的。其实，安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学，与生产实践一样有着紧密、严格、规范的操作程序。而传统的安全管理
煤矿安全管理心得体会 一周的煤矿安全培训活动圆满结束，回顾整个培训，感触是很深的，收获是丰硕的。培训期间，我利用此次难得的机会，努力学习，严格要求自己，虚心向老师和同事们请教，认真学习煤矿安全规程，事故典型案例，掌握了一些基本的安全基础知识，进一步巩固自己安全理念和防护能力，为安全生产打下基础。 针对培训内容，利用短暂的培训期，我认真听讲师讲课和做笔记，通过整个培训，深刻理解、领悟煤矿安全对正常稳产高产的重要意义。自身对煤矿安全思想认识得到进一步提高。对安全培训的意义，自己也有全方位领悟。搞好煤矿安全培训是做好煤矿安全生产工作的重要内容，是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针的内在要求，是“综合治理、重在治本”的重要治本之策。因此，对广大煤矿职工的安全健康高度负责态度，增强做好煤矿安全培训工作的紧迫感、责任感，脚踏实地的履行好各自的职责，扎实做好煤矿安全培训工作。在日常工作中，为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，应严格遵守安全生产法。工作中，安全生产管理，应始终坚持安全第一、预防为主的方针。在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。灵活应用安全管理的五种手段；督促，检
查, 落实本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。在工作，应突出安全生产教育和培训，严格执行四级安全教育，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。对本单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 作为一名管理人员，应当根据企业生产特点，对安全生产现场进行经常性检查，每天的工作应在现场，对检查中发现的安全隐患，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。通过安全培训教育，使员工提高安全技能，安全意识，消除侥幸心理，杜绝违章行为。尽自己最大的努力为员工提供一个良好文明，安全的生产环境。做好单位安全生产的安全保障工作。 这次培训虽然时间只有短短一周，但我系统的学习到了安全理论、安全管理知识，从授课和讨论中我学到了很多有关安全工作的精髓，充分了解到做一名合格管理人员的责任。而安全工作如不能保障，所有的一切将一笔购销。经过这次的培训，让我对安全管理这个领域
解决方案编号：LX-FS-A40660 煤矿安全事故处理安全技术措施标 准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
煤矿安全事故处理安全技术措施标 准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、处理火灾事故时安全技术措施 进风井口、井筒、井底车场、主要进风道和硐室发生火灾时，为了抢救井下人员，应反风或风流短路。如果不能反风或停风后风流能逆转时，也可停止主要通风机运转，但要防止引起瓦斯积聚。 反风前，必须将原进风侧的人员撤出，并采取阻止火灾蔓延的措施，防止反风后火灾向进风侧蔓延。 在瓦斯矿井应尽量采用正常通风方式。如必须反风或风流短路时，应加强瓦斯检查，防止引起瓦斯爆炸。
YF-ED-J7471 可按资料类型定义编号 我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
我国煤矿安全现状及应当采取的 对策分析实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 【摘要】针对我国煤矿安全生产形 势 ,分别从我国煤层自然赋存条件、国家对煤 矿企业的技术定位、煤矿从业人员素质、现有 煤矿安全技术装备以及国家对煤矿的税制等方 面分析了当前煤矿安全生产存在的主要问题 , 并且从提高煤矿从业人员的素质、建立本质安 全化的生产体系、对高瓦斯和突出矿井应当制 订特殊政策等方面提出了相应的预防对策 ,研 究结果对煤矿安全生产具有一定的指导意义。 【关键词】安全现状 ; 煤矿安全 ;
对策 ; 安全生产 ; 事故 1 引言 在我国的能源工业中 ,煤炭占我国一次能源生产和消费结构中的 70%左右 ,预计到 2050年还将占50%以上 ,因此 ,煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。 20xx年全国煤炭总量为 13.9亿吨 , 20xx年为 16.0亿吨 ,20xx 年煤炭产量尽管达到了19.60亿吨 ,20xx年达到 21亿吨 ,仍不能完全满足需求[1—2]。当前 ,我国经济的快速增长 ,对煤炭工业发展提出了更高的要求。为此 ,必须确保煤炭工业持续、稳定、健康的发展 2 当前煤矿安全生产形势 产形势仍十分严峻 ,具体表现为 : 1)煤矿事故的死亡人数占工矿企业一次死
煤矿安全管理工作的建议 一、浅析我矿在安全管理方面的重要举措 1．注重现场，将每一项安全规章制度落到实处。安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存有着差距，为此要抓好：（１）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实增强相关管理人员的责任，真正按照规程操作。（２）每一个生产企业都要按照相关的法律法规制定和落实各项规章制度。现阶段，我国大中型煤矿企业不乏有比较健全的规章制度，但在具体生产实践中部分管理人员缺乏责任心，有时候面对制度睁一只眼、闭一只眼。使制度成了摆设，这好比“纸上谈兵”，没有什么实际意义。煤矿安全生产不仅是领导的事，管理人员的事，更是我们广大职工的事，它最终代表的我们煤矿工人的切身利益。所以，我们在工作中要提升认识，面对企业内部的规章制度我们除了按章执行、按步操作之外，还应该从严、从细的要求自己，坚决承担起安全规章制度落实的第一责任者。其次，对于煤矿各级安全管理人员来说，在制度面前做到人人平等，要坚信制度是给大家定的，不是给某人定的。身为安全规章制度的监督者，我们以身作则，做到“铁制度，应执行；真较真，不糊弄”。
2．狠抓安全培训，努力提升职工队伍的安全意识。当前从煤矿安全生产存有的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是我矿加大对安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提升管理人员的安全管理水平；二是我矿增强对从业人员的培训、教育，特别是要针对我矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。 3．针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。当前，我矿安全生产上事故发生的重点是顶板管理和爆破管理等两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。在顶板管理上，一是必须督促区队区队配备专业的找顶人员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段增强巡回检查，发现问题及时处理；二是现场操作人员必须按照作业规程，做到敲帮问顶，永久支护及时跟上，锚杆支护成排成行，架棚巷道充填必须严实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时现场矿下文班长以上人员必须现场指挥，制
文件编号：GD/FS-6435 （安全管理范本系列） 煤矿安全管理经验详细版 In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
煤矿安全管理经验详细版 提示语：本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 煤炭是国民经济和社会发展的基础。煤炭在我国一次能源生产和消费结构中始终占70%左右。预测到20xx年煤炭占60%左右，2050年将占50％以上，因此，煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。20xx年全国煤炭总量为9.9亿吨，20xx年11.0亿吨，20xx年煤炭产量尽管达到了13.9 亿吨，仍不能满足需求。当前，快速增长的经济，对煤炭工业发展提出了更高的要求。为此，必须确保煤炭工业持续、稳定、健康地发展。我国煤矿生产环境条件复杂，与其它行业相比，煤矿安全尤为重要。 1、我国煤矿安全现状分析 我国95%的煤矿是地下作业，煤层赋存条件复
杂多变，瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、冲击地压和顶板灾害事故频繁发生。特别是近十多年来，开采深度和强度的加大导致开采条件更趋复杂，重大动力灾害呈现日益加剧的趋势。 据统计，20xx年，全国煤矿发生事故3585起、死亡6149人。20xx年发生的河南大平煤矿、陕西陈家山煤矿和辽宁孙家湾煤矿的特大瓦斯爆炸事故，死亡人数更高达148人、166人和210人。20xx年我国煤矿百万吨死亡率与国外主要产煤国家相比，是美国的132倍、澳大利亚的231倍和印度的18 倍。煤矿事故死亡人数多于世界所有采煤国家煤矿死亡人数的总和。由此可见，我国煤矿安全状况与国外产煤国相比，形势十分严峻。 2、煤矿安全生产管理中存在的问题及原因分析 分析这些事故的原因表明：与管理措施不到位或
编号：AQ-JS-02013 ( 安全技术) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 我国煤矿安全发展现状 Current situation of coal mine safety development in China
我国煤矿安全发展现状 使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科 学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。 目前，我国煤炭企业安全生产形势较为严峻，安全问题已成为制约煤炭工业发展的突出问题之一。2003年世界煤炭产量约50亿t，煤炭事故死亡总数8000人。当年我国煤炭产量约占全球的35％，事故死亡人数则占80％以上，远远超过世界其他产煤国家煤矿事故死亡总数，全国每年还有十几万的事故伤残人员。我国煤炭生产百万吨死亡率，约为印度的10倍，美国的100倍。尤其是一次死亡10人以上的特大事故时有发生。这些事故不仅给人民生命财产带来了巨大的损失，而且在国内外造成了严重影响。我国亟需建立一种有效的多方制约性的安全生产保障机制，以提高煤炭企业安全生产投入的积极性，降低经营风险，优化煤炭企业安全系统。 1存在的问题 煤炭企业安全生产保障机制是指影响煤炭企业安全生产活动的各种保障因素和相互联系、相互制约，从而发挥煤矿安全生产保障
功能的运行机制。它是一种多因素、多环节、动态、复杂的运行系统。要从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面，不仅要重视安全技术和装备的研究与开发，更重要的是还要在安全生产保障上进行研究。近年来，国家先后颁布实施了《安全生产法》等法律法规，改革和调整了安全生产的监督管理体制，又通过《关于进一步加强安全工作的决定》明确了安全许可证制度，提高了煤炭行业准入标准，明确提出建立安全生产控制指标体系，并提出以经济政策促进安全生产。特别是在2004年6月召开的“中国责任保险发论坛”上提出了保险业应该与煤炭安全生产工作相结合，实现良性互动共同发展。但是，如何发挥政府、保险业和煤炭行业三者的作用，保障煤炭企业生产系统的安全运行，实现政府、保险业、煤炭行业与煤炭企业安全生产系统性、制约性和互动性的有效结合，是值得深入探讨的问题。 煤炭行业传统的体制是“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督”这样一种以企业为主、行业管理为辅的安全生产保障模式。在这种模式下，目前暴露出很多不足之处：
我为安全建言献策文稿 浅谈如何搞好煤矿安全管理工作安全是煤矿生产永恒的主题，是一项长期而艰巨的工作。人类在与煤矿自然作斗争的活动中，随时处在水、火、瓦斯煤尘爆炸、顶板、冲击地压、触电、运输等危险因素中，因此在生产中必须牢固树立人是最宝贵的思想和“生命至上，安全为天”的理念，保护职工的生命与健康，防止人身伤害﹑职业危害和财产损失。现就搞好煤矿安全工作谈几点看法： 一、突出重点抓隐患 对每一起事故的发生进行认真分析都会得出一个相似的结论：“违章加巧合”，这个巧合就是存在的隐患。隐患指生产过程中存在的不安全因素和薄弱环节，意味着险兆和事故。按照发生事故的的多米诺骨牌原理，伤亡事故由下列五个因素按顺序发展的结果，即：人的因素、按人的意志所进行的动作；潜在的危险（隐患）；发生事故；造成伤害。这五个因素中排除隐患这一要素，就不会发生事故造成伤害。为了防止这一事故发生，重要的是排除隐患。在现实工作中，我们根据实际情况开展以下三个方面的工作：首先有针对性的根据各项工作进程及联系，抓好隐患或尽可能降低造成的伤害。其次有预见性的采取安全技术措施及时排除可能产生的隐患。煤矿企业的各项活动、各道工序、各个环节、各个岗位，都必须有相应的安全措施，都必须在措施的指导和约束下进行。措施不仅要符合有关安全规程，做到科学规范，还要结合实际，充分考虑人、机、环境中可能存在的各种不确定因素，增强针对性、可操作性。措施必须不折不扣地执
行，因条件变化确需调整，必须上报审批和确保每项安全措施落实到位。第三，分阶段抓好隐患处理工作，根据季节变化及自然规律，夏季抓好防水、防汛、防雷电，冬春季抓好瓦斯煤尘、火灾及防冻等。 二、兑现标准抓管理 质量是煤矿的命根子，标准是衡量事物的准则，管理是企业的永恒的主题。只有严格兑现《煤矿质量标准化标准》，严格按照“三大规程和质量标准化标准”作业才能实现煤矿企业的长治久安。但由于多年来煤矿安全欠帐多，要全面实现质量标准化暂时还有困难。一方面从实际出发按照“木桶理论”，加长短木板来实现少花钱多办事；另一方面加大质量标准化的学习和资金的投入，使广大职工做到“上标准岗、干标准活、做放心人”，从而确保每一工程动态达标。 三、分清层次抓培训 安全管理的层次性是非常清晰的，注重和理顺安全管理的层次性有利于明确职责，发挥各种积极性，保证企业安全管理有序﹑正常的进行。煤矿企业人员组成可分为四个层次：一是决策层，是以集团公司领导班子为首的一班人。二是管理层，是以矿长为首的一班人。三是执行层，也就是区队管理干部，执行层人员的素质决定和制约着执行能力和水平，是关系到管理层对安全生产所下的一系列指令指示能否得到贯彻和落实的主要环节。由于目前现在区队干部一部分未接受过系统的教育，存在文化水平普遍较低、知识结构不合理、管理粗放的问题。四是落实层，也叫作业层。由于煤炭行业现如今运行形势严峻，劳动报酬偏低和危险性大，留人难，较高素质的职工数量逐年下降。较多职工文化水平低，技术素质差，因而难以接受安全技术知识，带来了安全意识
刘河煤矿安全管理经验材料 （刘河煤矿安检科） 刘河矿是一个年产量45万吨的中型矿井，矿井地质条件复杂，断层构造多，在正常生产中采面因构造影响搬家频繁、掘进头经常遇到断层，可以说是“三步遇断层、五步遇构造”，严重影响矿井的安全生产。搞好安全生产对我矿来说十分重要，安全生产就是我矿生存的基础，没有安全生产就没有我矿的效益。正是因为有了这样的认识，我矿才能在煤矿这个高危行业当中，做到安全生产六周年。概括起来，我们主要有以下几点经验： 一、创新安全管理理念，从思想上确保安全生产 我矿安全生产形势也曾一度十分严峻，特别是在2007年发生了6.24工亡事故，造成这种严峻形势的主要原因就是过去矿里对安全生产的重要性认识不够，职工的安全意识淡薄违章操作行为时有发生。我们痛定思痛采取强有力的措施，决定彻底杜绝各类事故的发生。2007年8月，我矿召开全体安委会成员参加的专题会议，明确决定将矿井的安全生产工作摆到一切工作的首位，认真贯彻“零容忍、零工亡”的安全核心理念。矿井的主体是矿工，管理核心是人，安全管理的关键也是人，而人的安全管理关键在思想。抓好煤矿的安全管理，必须根据安全管理的不同层次、不同阶段的特点，要把管理重心放在人的思想上来，使每个人有高度的安
全防范意识和自觉的安全行为，创新安全理念是十分必要的。 一是结合亲情的理念创新，在日常的安全管理中我们发现职工思想内心深处最重情感是亲情，提出“爱妻爱子爱家庭、出了事故等于零”的亲情观安全理念。这个安全理念诠释了一个家庭最大的幸福莫过于团圆，家庭中父母妻子最大的牵挂莫过于你的安全。只有你的安全，才有家庭团圆。你珍惜生命就是尽孝，你遵章保安就是尽责。教育职工追求幸福生活离不开金钱，创造财富首先得保证安全。这个理念把亲情、家庭的力量融入到安全管理当中，用亲情“润物无声”的作用，激发和感召职工的安全责任，致力于构建“企业、员工、家庭”三位一体安全理念。 二是健康观安全理念，提出“活着就好、健康真好、平安最好”。一个人的生命权是第一位的，人都没有了，其他一切也说不上重要或者不重要了。因为一切物质的、精神的东西都是因人的存在而存在的，活着就好，道出了人活着的全部意义。人活着，再去追求健康，身体健康是工作、生活、学习的本钱，健康来自你的人生观，价值观。能过上平安的生活，是人生最大的快乐。能健康的活着，才能平安的生活，是人生幸福的开端。要想达到平安，每个人在任何时候、干任何事时瞪大眼睛，用心观察，保护好自己，平安出门，平安回家，平安下井，平安升井。
整体解决方案系列 煤矿安全技术措施（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-29823 煤矿安全技术措施 Coal mine safety technical measures 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目 标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 第一节施工质量标准化领导小组分工 为积极主动的做好我队的施工质量标准化工作，我队特成立综掘一队施工质量标准化领导小组，具体如下: 施工质量标准化领导小组机构: 组长:李向阳 副组长:明根永张罗超孙震 成员:牛天荣牛奎龙王国林涂立坤梅付林高思信李卫东 1、组长:全面负责各掘进队质量标准化工作的总体布署安排和协调工作。 2、副组长:具体负责本掘进队的质量标准化工作的考核、工作安排、监督、检查、制定考核办法，统一标准，贯彻落实公司关质量标准化的相关文件及通知。 3、成员:全面执行有关质量标准化工作的决定，现场监
督、把关，查隐患、补漏洞，并及时反应现场的实际情况，提出整改方案，现场落实。 具体分工如下: (1)技术员负责全队的技术措施的制定、贯彻，特别是对隐患的处理要及时提出解决方案，制定措施贯彻落实并要及时勘察现场，之后对各类问题进行分析总结，防止同类问题的再次出现。 (2)副队长负责本队所施工巷道的工程质量及巷道的文明生产(巷道的支护、成形、材料码放、浮煤、积水的处理、风筒的吊挂，等所有涉及生产方面的质量标准化工作)的监督、检查、提出整改方案、现场落实、以及处理后的复查。 (3)机电副队长、机电班组长、全面负责机电质量标准化工作(杜绝失爆，负责供电、供风、风水管路的吊挂、机电配件、备品备件的码放、电缆的吊挂、设备的质量标准化达标，风筒的吊挂、喷雾、灭火器、消防水管、消防砂箱的安设与整理，同时负责风机前后5m范围内的杂物的处理，文明生产以及安全设施的安装等所有涉及机电方面的质量标准化工作)的监督、检查，提出整改方案，现场落实，以及处理后的
浅析煤矿安全管理的的现状及解决对策(2021新版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0508
浅析煤矿安全管理的的现状及解决对策 (2021新版) 0.前言 近年来,我国企业,尤其是煤矿企业的安全生产状况依然十分严峻。煤矿事故在爆发之前多数事故征兆已经暴露出来,之所以产生事故,90%以上是由于管理上出现漏洞才导致事故发生。煤矿安全管理主要任务就是首先找到煤矿安全应该管什么,然后针对管理对象及时准确指定相应的管理标准和预防措施,在事故发生前把危险源通过管理标准和管理措施降低事故发生率,或消除事故发生。 1.我国煤矿安全管理中存在的问题 11.管理人员缺乏应有的安全责任心煤矿安全管理最终的目标是通过制度、规程、措施、检查、教育等功能来消除隐患，防止安全事故的发生。但在当前，一些管理人员没有尽到安全责任，导致
煤矿“三违”不断、事故频发。通过对全国各类安全事故进行剖析，惊人地发现事故的背后普遍缺乏责任心。 12.无法调动职工积极性传统的安全管理方式,基本上是制定安全规章制度,走形式的学习一下,然后挂在墙上。没有加大对工人的培训力度，没有对工人时时讲规章，处处按规章操作，没有让在现场第一线工作的工人把这些规章制度牢记在心，不能真正落实到工作中。形成领导干部孤立地实行安全管理,收效甚微。 13.安全管理法规不完善我国现有安全生产方面的法律、法规大部分是计划经济体制下制定的，难以适应市场经济形势的需要。中央有关安全生产的精神又很难贯彻到乡镇，特别是私人小煤矿。建立健全适应新形势需要的安全生产法规体系，明确安全生产的执法主体和各部。 14.安全管理不系统传统的安全管理方式缺乏科学性依据，过于简单、形式化，操作起来很难见到实效，考核工作没达到预期的目的。其实，安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学，与生产实践一样有着紧密、严格、规范的操作程序。而传统的安全管理
浅析煤矿安全管理的的现状及解决对策 0.前言 近年来,我国企业,尤其是煤矿企业的安全生产状况依然十分严峻。煤矿事故在爆发之前多数事故征兆已经暴露出来,之所以产生事故,90%以上是由于管理上出现漏洞才导致事故发生。煤矿安全管理主要任务就是首先找到煤矿安全应该管什么,然后针对管理对象及时准确指定相应的管理标准和预防措施,在事故发生前把危险 源通过管理标准和管理措施降低事故发生率,或消除事故发生。 1. 我国煤矿安全管理中存在的问题 11. 管理人员缺乏应有的安全责任心煤矿安全管理最终的目标是通过制度、规程、措施、检查、教育等功能来消除隐患，防止安全事故的发生。但在当前，一些管理人员没有尽到安全责任，导致煤矿“三违”不断、事故频发。通过对全国各类安全事故进行剖析，惊人地发现事故的背后普遍缺乏责任心。 12. 无法调动职工积极性传统的安全管理方式, 基本上是制定安全规章制度,走形式的学习一下,然后挂在墙上没有加大对工人的培训力度，没有对工人时时讲规章，处处按规章操作，没有让在现场第一线工作的工人把这些规章制度牢记在心，不能真正落实到工作中。形成领导干部孤立地实行安全管理,收效甚微。 13. 安全管理法规不完善我国现有安全生产方面的法律、法规大部分是计划经济体制下制定的，难以适应市场经济形势的需要。中央有关安全生产的精神又很难贯彻到乡镇，特别是私人小煤矿。建立健全适应新形势需要的安全生产法规体系，明确安全生产的执法主体和各部。 14. 安全管理不系统传统的安全管理方式缺乏科学性依据，过于简单、形式化，操作起来很难见到实效，考核工作没达到预期的目的。其实，安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学，与生产实践一样有着紧密、严格、规范的操作程序。而传统的安全管理方式只是单个的制度，没有系统、科学的标准，所以难以落实，很难起到相应的作用。 15. 安全技术和装备不能保障安全生产随着煤矿向深部延伸,煤矿灾害更为严重,对这些灾害缺乏必要的研究还不能找到完 全有效的治理措施。煤矿安全装备是防治煤矿事故的重要手段,在防治灾害事故中发挥了重要作 用,但目前仍有许多装备存在适应性不强、可靠性差的问题。另外,面对新出现的灾害,缺乏必要的控制灾害的
徐矿集团安全培训个人总结 一周的煤矿安全培训活动圆满结束，回顾整个培训，感触是很深的，收获是丰硕的。培 训期间，我利用此次难得的机会，努力学习，严格要求自己，虚心向老师和同事们请教，认 真学习煤矿安全规程，事故典型案例，掌握了一些基本的安全基础知识，进一步巩固自己安 全理念和防护能力，为安全生产打下基础。 针对培训内容，利用短暂的培训期，我认真听讲师讲课和做笔记，通过整个培训，深刻 理解、领悟煤矿安全对正常稳产高产的重要意义。自身对煤矿安全思想认识得到进一步提高。 对安全培训的意义，自己也有全方位领悟。搞好煤矿安全培训是做好煤矿安全生产工作的重 要内容，是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针的内在要求，是“综合治理、重在 治本”的重要治本之策。因此，对广大煤矿职工的安全健康高度负责态度，增强做好煤矿安 全培训工作的紧迫感、责任感，脚踏实地的履行好各自的职责，扎实做好煤矿安全培训工作。 在日常工作中，为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命 和财产安全，促进经济发展，应严格遵守安全生产法。工作中，安全生产管理，应始终坚持 安全第一、预防为主的方针。在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规， 加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。获 得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。灵活应用安全管理的五种手 段；督促，检查, 落实本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生 产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。在工作，应突出安全生产教育和 培训，严格执行四级安全教育，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生 产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的 从业人员，不得上岗作业，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。对本单位的特种 作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可 上岗作业。 作为一名管理人员，应当根据企业生产特点，对安全生产现场进行经常性检查，每天的 工作应在现场，对检查中发现的安全隐患，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单 位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。通过安全培训教育，使员工提高安全技能， 安全意识，消除侥幸心理，杜绝违章行为。尽自己最大的努力为员工提供一个良好文明，安 全的生产环境。做好单位安全生产的安全保障工作。 这次培训虽然时间只有短短一周，但我系统的学习到了安全理论、安全管理知识，从授 课和讨论中我学到了很多有关安全工作的精髓，充分了解到做一名合格管理人员的责任。而 安全工作如不能保障，所有的一切将一笔购销。经过这次的培训，让我对安全管理这个领域 有了充分认识，今后将与他们一道努力工作，以安全为重，以安全为魂，以安全为旨，共同 托起企业安全的职责。篇二：煤矿安全学习心得体会 通过学习，我更加深刻的感受到“安全”的重要性。 企业成于安全，败于事故。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对家庭、个 人更是造成无法弥补的伤痛。安全意识应始终牢牢扎根在每个人的心中，让大家知道若责任 心不到位就会酿成事故，正确认识到安全不是一个人的问题，而是你中有我，我中有你，是 一个上下关联、人人互保、环环相扣的链，是一张错综复杂、紧密相连的网。回顾近期全国 发生的重大事故，一次次映入我脑海的不外乎是以下内容：某人安全意识淡漠，严重违反《安 全生产法》；某某安全责任心不强，麻痹大意习惯性违章；某某单位安全管理不严，尤其是现 场安全监督检查不力等等。这些惨痛的案例，无不折射出我们的安全教育的缺失，表现出安 全知识的宣传普及尚存很大的缺陷，我们安全管理的体系还是那么的脆弱！ “安全就是效益”，这种观点应根植于每个人（包括我自己）的心中。首先武装好自己，
整体解决方案系列 矿井防治水安全技术措施（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-39308矿井防治水安全技术措施 Technical measures for mine water safety 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 为更好地防止矿井生产中水灾事故的发生，对矿井水患进行科学管理，建立健全我矿防治水有关制度，坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，特制定本措施。 一、矿井开采所采取的安全保证措施 1、采掘工作面的防治水措施 1)、定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。 2)、针对主要含水层(段)建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报，并制定相应的“探、防、堵、截、排”综合防治措施。 3)井巷掘进必须严格执行“逢掘必探，边探边掘”的探放水原则，掌握前方水文情况，若发现有水患时，应及时采
取措施，待确认安全后方可向前掘进，并将出水点位置标于井上下对照图或采掘工程平剖面图上。井巷揭露的主要出水点或地段，必须进行水温、水量、水质等地下水动态和松散含水层涌水含砂量综合观测和分析，防止滞后突水。 4)采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突出预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。 5)井下和地面排水设施保证完好，所设沉淀池、水沟要及时进行清理，每年雨季前必须清理一次。每年雨季前对矿井防治水工作进行一次全面检查，成立防洪抢险队伍，并储备足够的防洪抢险物资。 6)在矿井采掘工程中坚持“有掘必探”的原则，避免再次遇到威胁矿井安全生产的溶洞水。 7)查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。做到水文地质条件可靠。
煤矿安全生产的现状特点与对策措施 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
我国煤矿安全生产的现状、特点与对策措施煤炭工业是我国国民经济的基础产业。2002年全国煤炭产量达到 13.93亿t，增长26%。千万吨以上煤炭生产企业达到21户，并创造了一批高产高效矿井。但煤矿的安全生产形势依然严峻。分析煤矿安全生产的现状、特点和规律，研究存在的问题，探讨控制对策，对促进我国煤矿持续健康发展、适应全国建设小康社会的要求具有重要意义。 一、煤矿安全生产现状 在国家的高度重视下，通过深化煤矿安全整治和贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的12字方针，各地区、各部门和煤炭企业提高了认识、强化了管理，随着煤矿经济形势恢复性好转，安全投入也普遍有所增加，使煤矿在产量大幅度增长的情况下，实现了安全生产状况的总体稳定。但煤矿仍然是我国工矿企业中事故发生最频繁、安全生产形势最严峻的工业部门。与国外的差距也仍然很大。 二、煤矿安全生产的特点和规律 对2002年煤矿事故情况进行综合分析，可以发现其安全生产具有以下几方面的特点和规律。 1．煤矿的主要事故类型为顶板、瓦斯和运输事故。3类事故占事故总起数的82.94%和死亡总人数的81.58%。顶板事故的发生频率最高，占事故总起数的54.42%。火灾死亡事故的严重度最大，平均每起事故造成9.25人死亡。瓦斯事故的危害最严重，事故起数占17.10%，死亡人数占34.41%。
2．随着煤矿装备水平和管理水平的提高，自然灾害事故所占比例下降，生产性事故所占比例增大。但在提高装备水平的同时，必须加强安全生产管理。 3．安全生产状况与煤炭产量成正比，即煤炭产量较高的省市或企业安全生产状况较好；产量越低，安全状况越差。较高的装备和管理水平为安全生产创造了基础，同时，安全生产状况的改善又为生产能力的发挥创造了前提和保障。 4．事故发生具有时间规律。在月份方面，3、4、5月是事故的高发月，在月旬方面，2002年下旬特大事故占62.5%，在工作班次方面，日班发生的重大事故占46.55%。 5．采掘工作地点事故集中，以掘进工作面的危险性最大。在国有煤矿特大事故中，采掘工作面占76.92%，在重特大瓦斯事故中，掘进工作面占42.82%，采煤工作面占25%；但巷道事故比例也有增大趋势。 6．不同经济类型的煤矿安全生产的发展不平衡。国有重点煤矿产量占全国煤炭总产量的51.07%，事故起数与死亡人数仅分别占全国煤矿的11.88%和12.92%；国有地方煤矿产量占全国的18.91%，事故起数与死亡人数分别占全国的15.17%和14.62%；而乡镇煤矿产量仅占全国的 30.02%，事故起数和死亡人数分别占到72.95%和72.45%。 7．不同地域的煤矿安全生产的发展不平衡。由于地质条件、技术条件和管理水平的差异，不同地域的煤矿安全生产水平差别较大。神东、兖州、大同等35户企业百万吨死亡率已控制在0.5以下，平顶山、开滦等16家企业在0.5～1.0之间，而南桐、鸡西、资兴、攀枝花等9户企