河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法

焦作市人民政府令第16号——焦作市户外广告设置管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------焦作市人民政府令第16号《焦作市户外广告设置管理办法》已经2012年3月1日市人民政府第六十四次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长孙立坤2012年3月21日焦作市户外广告设置管理办法第一章总则第一条为了加强城市管理，规范户外广告设置行为，合理利用城市空间资源，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》，以及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市解放区、山阳区、中站区、马村区、焦作新区以及各进出市道路范围内户外广告的设置及其相关管理活动。

第三条本规定所称户外广告设置是指在道路、广场、绿地、空地、车站、水域等公共场所和建筑物、构筑物以及桥涵、路灯、隧道、交通工具上，利用户外广告牌、招牌、路牌、霓虹灯、电子显示牌、橱窗、灯箱、墙体、实物模型、条幅、气球等载体张贴、悬挂、设置广告的行为。

第四条市城市管理部门是全市户外广告设置管理工作的主管部门，设立户外广告联审办公室，负责统筹协调户外广告设置管理重要问题，组织开展户外广告设置的联合审批和相关管理工作。

各城区户外广告管理部门按照区域划分，做好户外广告设置的联合审批和日常管理工作。

市住房和城乡建设局、市工商局、市城乡规划局、市园林局、市交通运输局、市公路局、市公安交警支队等部门按照各自职责，参与联合审批，做好户外广告管理工作。

第五条设置户外广告，应当遵循统一规划、分区控制、合理布局、安全规范、文明美观的原则。

城市公共厕所管理制度规定城市公共厕所管理制度规定城市公共厕所管理制度篇1第一章总则第一条为规范我市公厕管理，提高公厕管理水平，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、原建设部《城市公厕管理办法》、《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》等法规、规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市市区范围内公厕的规划、建设及维护管理适用本办法。

第三条本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括商场、集贸市场、旅游景区(点)、车站、医疗机构等公共场所、公共建筑附设的厕所。

第四条市城市管理局是市城市市容和环境卫生行政主管部门，负责全市公厕的监督管理。

市市容环境卫生管理局负责本办法的具体实施，对各区公厕管理进行指导、协调、监督检查。

第五条任何单位和个人都应当自觉维护城市公厕的清洁卫生，爱护城市公厕配套设施和设备，对违反本办法的行为有权监督、检举。

第二章城市公厕规划和设置第六条城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、方便群众、卫生适用、改建并重、水厕为主、有利排运”的原则进行规划建设。

第七条城市公厕设置应当纳入我市市容环境卫生发展规划。

市城市管理局应当会同市城乡规划局编制公厕规划，作为我市市容环境卫生专业规划的重要组成部分。

第八条下列公共场所、公共建筑应当设置公厕，并应当设立明显的标志或指路牌：(一)广场、绿地和主要交通干道两侧;(二)旅游景区(点)、车站、大型市场(商场、集贸市场等)、大中型停车场、医疗机构以及体育、文化、休闲娱乐等公共场所。

第九条在人流量大、公厕数量不足、难以选点建设地段，市、区城市管理局可根据需要设置流动公厕。

第十条城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或机器抽运的地段。

公厕的建设数量、位置、设计标准应当符合《城镇环境卫生设施设置标准》(CJJ27-2005)和《城市公共厕所设计标准》(CJJ14-2005)。

第十一条任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。

郑州市城市市容和环境卫生管理条例（2020年）文章属性•【制定机关】郑州市人大及其常委会•【公布日期】2020.08.05•【字号】郑州市人民代表大会常务委员会公告〔15届〕第16号•【施行日期】2020.08.05•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文郑州市城市市容和环境卫生管理条例（2020年）（2011年8月25日郑州市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2011年11月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准根据2014年4月25日郑州市第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过2014年5月29日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议批准的《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2018年8月29日郑州市第十四届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过2018年11月29日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准的《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正根据2020年4月29日郑州市第十五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2020年6月3日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章市容和环境卫生责任制第三章市容管理第一节道路容貌管理第二节临街建（构）筑物容貌管理第三节标志容貌管理第四章环境卫生管理第一节公共场所环境卫生管理第二节废弃物清运和处置第三节环境卫生设施建设与管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、宜居的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市市区建成区和县（市）、上街区人民政府所在地建成区及其他实行城市化管理的区域。

关于《城市市容和环境卫生管理条例》贯彻执行情况的报告主任、各位副主任、各位委员：受市政府委托，现将我市近年来贯彻执行《城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）的情况汇报如下：国务院《城市市容和环境卫生管理条例》于1992 年以国务院令第101号颁布，为贯彻落实该条例精神，1997 年省政府颁布了《河南省&lt; 城市市容和环境卫生管理条例&gt;实施办法》，并于2003 年12 月经修订后，以省政府令第80号重新颁布。

《条例》颁布实施以来，尤其是近几年来，我市城市管理工作站在改善人居环境、提升城市品位、提高城市综合竞争力的高度，着力抓好《条例》的贯彻落实，通过广泛深入学习宣传、扎实推进城市环境综合整治、创新城市精细化管理方式方法、加强环卫基础设施建设等工作，城市市容和环境卫生状况明显改观，城市环境明显改善，在省卫生城市、文明城市等大型创建活动中发挥了重要作用。

一、贯彻执行《条例》的主要做法及成效强化学习宣传，营造市容环境卫生工作良好范围1、积极推进《条例》学习。

《条例》是一部加强城市管理的重要规章，是城管执法的重要依据，多年来，始终将加强《条例》的学习作为重点，多次邀请法律专家对全体城管干部职工进行了系统的《条例》学习，并结合普法工作和《行政处罚法》的实施，在执法程序、法律文书操作、执法技巧等方面进行了全方位的培训，通过严格测试和考核，执法人员贯彻《条例》的意识、执法水平和素质、法规应用能力都有了明显提高。

2、扎实开展《条例》宣传工作。

一是在平时加强宣传报道的同时，结合大型城市创建和整治活动，多次在电视、报纸等新闻媒体开辟专栏，对城市管理工作中违反《条例》的行为予以曝光，以播放贴近生活的宣传形式，着力扩大《条例》的宣传面和宣传效果。

每年在各类媒体刊发报道100多篇。

二是通过悬挂条幅、散发宣传单、出动宣传车、制作版面、设立咨询台等宣传途径，每年有计划、有步骤地开展《条例》等城市管理的法律法规宣传工作，有效增强了市民群众自觉维护城市环境的意识，赢得社会的理解和支持，为《条例》顺利贯彻实施奠定了良好的工作基础。

济源市门前三包”现作制管理工作办法第一条为加强和完善“门前三包”责任制,提高城市管理水平,创造清洁、优美的城市环境和良好的社会秩序，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》，结合我市实际，特制定本办法。

第二条凡城市规划区内的所有机关、团体、部队、学校、企业、事业单位、个体工商户，居民区管理单位、集贸市场和早（夜）市及推点主办单位、建筑工地建设单位（以下称责任单位）,必须按本办法的规定落实“门前三包”责任制,在本市居住和生活的公民,均有参加“门前三包”责任制. 第三条本市”门前三包”责任管理遵循专业管理和群众管理相结合的原则,各单位应当承担以下”门前三包”责任:(一)包环境卫生1、按要求自备废弃物容器，垃圾实行袋装；2、坚持经常清扫现作区地面，做到地上无纸屑、果皮、烟头、痰迹、污物、废弃物和积水、积雪等；3、本单位临街建筑物、围墙、灯饰、橱窗等保持美观，无破损和无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱扔乱倒和乱贴乱涂现象：4、搞好本单位、门店匾牌亮化；（二）包绿化１、门前栽植的树木花草和绿化高施的管理符合绿化管理规定；2、门前做到树木无乱栓、乱挂、乱钉现象；3、门前行道树、花坛绿地无折损、缺株和践踏现象。

（三）包秩序1、门前车辆无乱停乱放现象；2、门前无乱堆放物品，无乱摆摊设点等房外经营现象；3、临街两侧无晾晒衣物，无私搭乱建现象。

第四条各单位“门前三包”责任区按照下列原则划定；（一）各单位“门前三包”责任区范围由所在地街道办事处或者乡、镇人民政府划定。

其中地处城市道路两侧临街的单位，包括该单位建筑物立面、墙基或围墙至人行道侧右以内蒙古自治区，左右至毗邻邻单位和居民住民，无毗邻单位和居民住户的左右各补延3米。

（二）各单位“门当户对前三包”责任区内有经批准的集贸市场、停车场、存车处的，由集贸市场、停车场、存车处的管理单位按照批准或者规定的范围，承担相应的责任。

第五条“门前三包”可采取以下形式：（一）责任单位自包。

洛阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019修正)【发布部门】洛阳市人大(含常委会)【公布日期】2019.01.14【实施日期】2019.01.14【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规洛阳市城市市容和环境卫生管理条例（2011年6月30日洛阳市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2011年9月28日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准根据2012年6月28日洛阳市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2012年9月28日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的规定》第一次修正2018年8月29日洛阳市第十四届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过2018年11月29日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准的《洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章市容环境卫生责任区制度第三章市容管理第四章环境卫生管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的工作和生活环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市城市建成区，县（市）、吉利区人民政府所在地建成区的城市市容和环境卫生管理适用本条例。

第三条市、县（市、区）人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施，提供市容环境卫生公共服务，保障市容环境卫生事业所需要的经费。

城市市容和环境卫生管理工作实行统一领导，分级负责，全面规划，配套建设，专业人员管理与群众参与相结合的原则。

第四条市、县（市、区）市容环境卫生行政主管部门，主管本行政区域的市容和环境卫生工作。

公安、工商、规划、园林、旅游、公用事业、卫生、水务等有关部门和单位应当按照各自的职责，做好市容和环境卫生工作。

街道办事处、乡（镇）人民政府按照其职责分工负责本辖区市容和环境卫生管理工作。

河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府令（第２９号）现发布《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》，自发布之日起施行。

省长马忠臣一九九七年一月五日河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际情况，制定本办法。

第二条在本省城市内的所有单位和个人，都必须遵守《条例》和本办法。

第三条省城市建设行政主管部门主管全省城市市容和环境卫生管理工作。

城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。

第四条城市人民政府应当组织做好城市市容环境卫生规划的编制工作，并将该规划纳入城市总体规划、国民经济和社会发展计划，做到统一布局，统筹安排，并采取切实可行的措施监督实施。

城市人民政府应当依照国家和本省有关规定，结合本辖区的实际情况，积极推行合同工、临时工和季节工等环境卫生用工制度的改革。

第五条城市人民政府应当鼓励市容环境卫生科学技术研究，积极推广先进的垃圾无害化处理技术，加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传普及，提高公民的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。

第六条城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的监察管理人员应当对本辖区的市容环境卫生工作进行监督检查。

监察管理人员执行公务时，应当主动出示证件，并佩戴执法标志。

各级市容环境卫生行政主管部门应当定期对监察管理人员进行培训，提高监察管理人员的素质。

城市市容和环境卫生管理条例实施细则第一章总则第一条为切实加强我市城市市容和环境卫生管理，依法管理城市，不断提高城市市容和环境卫生管理水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本市市区、各县(市)城区和建制镇(包括县<市>人民政府所在地的镇和其他县以下的建制镇)。

凡在上述范围内的一切单位和个人，涉及城市市容和环境卫生管理的各项事务活动，都必须遵守本细则。

第三条城市市容和环境卫生管理实行“统一领导、分级管理、条包块管、专群结合、综合治理”的原则。

扬州市市容和环境卫生管理实行两级政府三级管理四级网络的体制，即市和县(市、区)两级政府，市、县(市、区)、街道和乡镇三级管理，市、县(市、区)、街道(乡镇)、居(村)委会四级组织网络。

第四条市城市管理局是扬州市人民政府市容和环境卫生行政主管部门，负责本市范围内的市容和环境卫生管理工作。

各县(市)城市管理主管部门负责本行政区域范围内的市容和环境卫生管理工作，具体职责由各县(市)人民政府根据实际情况确定。

各区城市管理部门在区政府(管委会)和市城市管理局的双重领导下负责本行政区域内的市容和环境卫生管理工作。

规划、建设、公安、交通、工商、卫生、环保、园林等城市市容和环境卫生管理的相关职能部门应当切实履行管理职责，相互协调，密切配合，共同做好市容和环境卫生管理工作。

第五条市设城市管理行政执法局，为市政府城市管理相对集中行使行政处罚权的行政机关，依据市政府扬府发的文件规定，履行市容和环境卫生行政执法职能。

第六条城市人民政府应当科学、合理、全面的制定城市市容和环境卫生专项规划和发展计划，将其纳入城市总体规划及国民经济和社会事业发展计划，在城市总体规划的指导下与其同步组织实施。

第七条各级人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识和相关法律法规的宣传，提高公民的市容环境卫生意识，培养公民良好的公德意识、卫生意识。

河南市容和环卫管理条例实施办法(1997年1月5日省政府令第29号发布,根据2003年12月8日河南省人民政府关于修改《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》的决定修正)第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理,创造清洁、优美的城市工作、生活环境,促进城市社会主义物质文明和精神文明建设,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》),结合我省实际情况,制定本办法。

第二条在本省城市内的所有单位和个人,都必须遵守《条例》和本办法。

第三条省城市建设行政主管部门主管全省城市市容和环境卫生管理工作。

城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。

第四条城市人民政府应当组织做好城市市容环境卫生规划的编制工作,并将该规划纳入城市总体规划、国民经济和社会发展计划,做到统一布局、统筹安排,并采取切实可行的措施监督实施。

城市人民政府应当依照国家和本省有关规定,结合本辖区的实际情况,积极推行合同工、临时工和季节工等环境卫生用工制度的改革。

第五条城市人民政府应当鼓励市容环境卫生科学技术研究,积极推广先进的垃圾无害化处理技术,加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传普及,提高公民的环境卫生意识,养成良好的卫生习惯。

第六条城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的监察管理人员应当对本辖区的市容环境卫生工作进行监督检查。

监察管理人员执行公务时,应当主动出示证件,并佩戴执法标志。

各级市容环境卫生行政主管部门应当定期对监察管理人员进行培训,提高监察管理人员的素质。

第七条对在城市市容和环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人,由当地人民政府或市容环境卫生行政主管部门给予表彰或奖励。

第二章城市市容管理第八条城市的道路、排水、环卫、照明、桥涵、人防、电力、电讯等公共设施和建筑物、构筑物以及集贸市场、公共场所等,均应当符合国家规定的城市容貌标准。

对外开放城市、风景旅游城市和有条件的其他城市,可以结合本地具体情况,制定严于国家规定的城市容貌标准;建制镇可以参照国家规定的城市容貌标准执行。

关于《城市市容和环境卫生管理条例》贯彻执行情况的报告主任、各位副主任、各位委员：受市政府委托，现将我市近年来贯彻执行《城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）的情况汇报如下：国务院《城市市容和环境卫生管理条例》于1992 年以国务院令第101号颁布，为贯彻落实该条例精神，1997 年省政府颁布了《河南省&lt; 城市市容和环境卫生管理条例&gt;实施办法》，并于 2003 年 12 月经修订后，以省政府令第80号重新颁布。

《条例》颁布实施以来，尤其是近几年来，我市城市管理工作站在改善人居环境、提升城市品位、提高城市综合竞争力的高度，着力抓好《条例》的贯彻落实，通过广泛深入学习宣传、扎实推进城市环境综合整治、创新城市精细化管理方式方法、加强环卫基础设施建设等工作，城市市容和环境卫生状况明显改观，城市环境明显改善，在省卫生城市、文明城市等大型创建活动中发挥了重要作用。

一、贯彻执行《条例》的主要做法及成效强化学习宣传，营造市容环境卫生工作良好范围1、积极推进《条例》学习。

《条例》是一部加强城市管理的重要规章，是城管执法的重要依据，多年来，始终将加强《条例》的学习作为重点，多次邀请法律专家对全体城管干部职工进行了系统的《条例》学习，并结合普法工作和《行政处罚法》的实施，在执法程序、法律文书操作、执法技巧等方面进行了全方位的培训，通过严格测试和考核，执法人员贯彻《条例》的意识、执法水平和素质、法规应用能力都有了明显提高。

2、扎实开展《条例》宣传工作。

一是在平时加强宣传报道的同时，结合大型城市创建和整治活动，多次在电视、报纸等新闻媒体开辟专栏，对城市管理工作中违反《条例》的行为予以曝光，以播放贴近生活的宣传形式，着力扩大《条例》的宣传面和宣传效果。

每年在各类媒体刊发报道100多篇。

二是通过悬挂条幅、散发宣传单、出动宣传车、制作版面、设立咨询台等宣传途径，每年有计划、有步骤地开展《条例》等城市管理的法律法规宣传工作，有效增强了市民群众自觉维护城市环境的意识，赢得社会的理解和支持，为《条例》顺利贯彻实施奠定了良好的工作基础。