庸官不作为之害 不亚于贪官

“庸”乃疖痈，不除伤身作者：马宇彤来源：《小康》2019年第24期在日前召开的中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记指出，要践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。

在昏、懒、庸、贪四种官中，庸官是隐蔽性最强也最难以分辨的一种。

有的庸官被“验明正身”需要相当长的时间，有的庸官有时甚至还会赢得“办事沉稳、考虑周全”的评价。

相对于贪官的党纪国法的一票否决，庸官的甄别与退出更费周章，往往多票否决都未必能够马上奏效。

党的十九大报告对于加强干部队伍建设的表述是“建设高素质专业化干部队伍”。

在十九届中共中央政治局第一次集体学习时，又强调“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”的新要求。

近日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，浙江省委书记车俊介绍，去年以来，全省共“下岗”1082名省市县管干部，其中省管干部35名。

为何“下岗”？答案就两个字：平庸。

浙江的断腕之举在体现从严治党、从严治吏的决心之外，也披露了一个普遍存在的问题——庸官这个群体，已经严重影响了党和政府的形象、事业的发展和人民的福祉。

1082是个惊人的数字，试想，如果任由这一千多名省市县管干部在其位上继续四平八稳地享受滋润日子，那么，为中国人民谋幸福的初心何在，为中华民族谋复兴的使命谁担？不少干部的思想深处或许还存在着这样的误区：我工作几十年了，没有功劳也有苦劳，而且我不贪不腐不违法，不就是能力弱一点、作风懒一点、进取少一点、态度差一点吗，又不是什么大是大非的问题，何必如此上纲上线？此言差矣，此念谬矣。

新时代的好干部标准不管有多少条，政治过硬和本领高强都是重中之重。

其中，本领高强就是拒绝平庸。

在各项事业爬坡过坎的关键时刻，领导干部既是引领者，也是鼓舞者和先行者。

领导干部拒绝平庸，并非要求其时时处处事事都必须高人一筹，毕竟术业有专攻，领导干部亦有短板和局限，拒絕平庸的核心要义，是让那些没有本领恐慌概念、没有见贤思齐追求、没有笨鸟先飞毅力的干部退出领导岗位;让那些事业心强、学习能力强，有思路和招法把蓝图变成现实的干部脱颖而出。

奢则不逊奢则不孙，简则故。

与其不孙也，宁固。

（《论语.述而》）【题解】孔子认为过于奢侈和过于节俭，都是不好的；只有符合礼的奢侈程度，才是合适的。

退而求其次，则宁可节俭也不奢侈。

俭而不吝可俭而不可吝已。

俭者，省约为礼之谓也；吝者，穷急不恤之谓也。

今有施则奢，俭则吝；如能施而不奢，俭而不吝，可矣。

（北齐.颜之推《颜氏家训.治家》）【题解】这里谈的仍是节俭要合乎礼仪、适度得中的原则。

我则好诈恶衣薄食，少思寡欲，今人以为诈，我则好诈焉。

（隋.王通《中说.事君》）【题解】王通主张节俭寡欲，时人谓之为诈。

他直言如果这是虚伪的话，自己即使承负虚伪的“恶名”也无所谓。

求免天下之疑天下之人，其所以力为忠心廉洁之行者，未必其心安之以为当然，盖将以求免乎天下之疑也；故虽矫亢过惜，舍利就害，而不敢惮焉。

一节之疑，足以伤其终身之信，此固人情之所甚惧也。

（宋.叶适《水心别集》卷之二《财计下》）【题解】舆论有时候的确可以起到监督作用，而切实可行的廉政制度更不可或缺。

要善于运用社会舆论监督来营造廉洁为荣、贪腐为耻的约束机制。

尚廉一曰尚廉，谓甘心淡薄，绝意纷华，不纳苞苴，不受贿赂，门无请谒，身远嫌疑，饮食宴会稍以非义，皆谢却之。

（元·徐元瑞《吏学指南·吏员三尚》）【题解】“廉”之于官吏，并不是悬义过高、遥不可及的标准。

朴素的人生追求，不收不义9之财，不办违规之事，不赴功利之宴，是居官清廉的基本要求；反之也是走向贪腐的开端。

何为奢侈何为奢侈？其甚者，倡优也，酒肆也，机坊也。

倡优之费，一夕而中人之产；酒肆之费，一顿而终年之食；机坊之费，一衣而十夫之暖。

（清·黄宗羲《明夷待访录·财计》）【题解】在资源浪费严重的今天，黄宗羲对于奢侈的界定足以警醒每一个人。

而官员尤其应坚守廉洁，拒绝腐化，因为很多腐败就是从追逐物质享受开始的。

太俭则悭俭虽美德，然太俭则悭。

自度所处之地，如应享用十分者，只享用七八分，留不尽之意以养福可也。

“国一无所赖，民一无所裨”——古代的庸官与治庸之策│文刘永加庸官古已有之，因其碌碌无为，不能利国利民，只会误国殃民，因此，无论是在古代还是在当下，庸官都为世人所不容。

所谓庸官，是指安于现状、不思进取、业绩平平的官员。

然而在古代，庸官却有一套自己的生存之道。

自古以来，对于庸官之道，为仁人志士、文学大家、名吏大能所不齿，他们对此多有刻画、谴责与批评。

位非其人为旷官人在岗位，心不到位，不关心政事，没有热心肠。

这种官在古代被称为“旷官”，就是空居官位，不称职的官员。

“旷官”一词出自《尚书·皋陶谟》：“无旷庶官。

”汉孔安国在《尚书正义·皋陶谟》中进一步解释：“位非其人为旷官。

”言外之意即在其位不谋其政也。

唐代时，大诗人、名吏韩愈曾批评谏议大夫阳城，“未尝一言及于政，视政之得失，若越人视秦人之肥瘠，忽焉不加喜戚于其心”，问其政，则曰“我不知”。

明代文学家宋懋澄写有《游汤泉记》一文，他通过观“汤泉”联想到心肠“非冷非热”的庸官的表现为：“冷不凛毛骨，热不刺肺肝，既不能拒人干求，又不能拯人缓急，徒以一己之喜怒、一时之得失为冷煖。

”他的意思是，这种官员对丑恶现象缺乏恨心，心肠不冷；对弱势群体缺乏爱心，心肠不热，实在是尸位素餐。

清代顺治帝有《御制人臣儆心录·旷官论》，他将“旷官”分为四类，其中之一就是“怠弛便己型”，即食国厚禄，占据高位，却贪图安逸享受，无意于建功立业。

天天撞钟，毫无成果，得过且过，不思进取，这种官在古代被称为“具臣”，即备位充数的官员。

《论语·先进》载曰：孔子弟子仲由和冉求为季氏家臣时，他们明知季氏有谋逆之心，却既不阻止，又不愿离开，故孔子将他们斥为“具臣”。

汉代刘向在《说苑·臣术》中对“具臣”也有刻画：安官贪禄，营于私家，不务公事；怀其智，藏其能，人主急需良策时，却不肯“尽节”，安然地与世沉浮，上下左右观望。

庸官的嘴脸被刘向生动再现。

宋代朱熹认为：“今世士大夫，惟以苟且逐旋、挨去为事，挨得过时且过。

讥刺庸官的《一剪梅》李乔清官、贪官之外，还有一种庸官，庸官的官诀是“混”，懒惰、不作为、不进取、混饭吃。

但庸官的官运大多不赖，不是官位稳当，就是“好风凭借力，送我上青云”。

这“好风”是什么？就是庸官大都擅长圆滑保身和奔竞钻营之术。

清人朱克敬在笔记《暝庵二识》中，记录了一位正直无名氏写的两首《一剪梅》词，词的内容是描画和讥刺庸官的。

其一云：仕途钻刺要精工，京信常通，炭敬常丰。

莫谈时事逞英雄，一味圆融，一味谦恭。

大臣经济在从容，莫显奇功，莫说精忠。

万般人事要朦胧，驳也无庸，议也无庸。

上半阕说，要想官运好，必须精通奔竞钻营之术，要经常打探朝廷和官场的消息；外官（各地做官的）还须经常给京官送“炭敬”之类的贿赂。

“炭敬”是贿赂的雅称，字面意思是孝敬冬天的烤火钱。

下半阕说，当大臣的不要老想着当什么精忠报国的功臣，万事只要圆滑通融，得过且过就行；遇事朦胧糊涂一点，别太认真，那些所谓的谠论宏议都是些没用的废话。

其二云：八方无事岁年丰，国运方隆，官运方通。

大家襄赞要和衷，好也弥缝，歹也弥缝。

无灾无难到三公，妻受荣封，子荫郎中。

流芳身后更无穷，不谥文忠，便谥文恭。

上半阕说，只有各地安定丰产，国运才算兴隆，大家的官运才能亨通。

百官要和气相处，遇到问题和麻烦，想法子掩饰、对付过去。

下半阕说，做官无非就是为了图个无灾无难爬上高位，封妻荫子，更好的还能博得个文忠公、文恭公之类的谥号，流芳后世。

真是绝妙好词，把当时官场上那些圆滑世故、奔竞钻营、只图官位、不思进取的庸官的嘴脸画活了。

这两首《一剪梅》大约作于清道光年间前后，当时正是清王朝从康雍乾盛世转向没落的时期，没落的主要标志之一，是官场风气变坏，变得庸俗、腐化。

变坏的重要表现之一是钻营圆滑之徒渐多，“多磕头，少说话”的庸人吃香，而敢于担当的清正之士、有识之士被冷落、排挤。

对这种现象，朝野中的正直力量是愤懑的，这两首《一剪梅》的作者就是一位怒怼官场庸俗风气的有识之士。

他用犀利而诙谐的笔调，揭露和嘲讽了当时官场庸俗、腐化的风气。

形容庸官比贪官问题更大的文言文庸官之祸，甚于贪官一、庸官之害庸官者，不明大义，不惠下士，不思进取。

庸者，贪婪于安逸，懒于进取，麻木于民生。

庸官之祸，甚于贪官。

以庸官而论，虽无私欲之扰，然不明大义、不务进取，同样侵害于国家、蚕食于民生。

是以，庸官之害，胜于贪官。

二、贪官之罪贪者，私欲之蔽也。

贪官者，以私欲蔽目，肆意索取，以权谋私，损害国家，民生蒙灾。

贪官之祸，犹蚁穴之毁木，危国殆民。

三、议庸贪之病以今世之国家，有庸官者，甚于贪官。

庸者，不务进取，不思为政，日浸民生。

贪者，虽害人民，然多能得人心，庸者，又不为天下计。

故能顶天下之龙者，庸官之祸也，其害莫甚焉！四、治庸贪之良方国家之急，莫甚于治庸贪也。

宜立德政，严惩贪官，废除庸官，以正廉能、激励勤政，以正其所作所为。

庸官者，不治则害，贪官者，不正则乱。

治庸贪之道，非容忍也，当有以律之。

五、庸贪之危自古以来，庸官为祸，然关中之人，多诟于贪官，忽乎忽乎。

然今之庸官，乃圣贤所所忧也。

故曰：“庸官之害，甚于贪官也。

”六、今日之庸贪今日国家，有庸官甚于贪官。

贪官者，尚有私欲可明，可治；而庸官者，无私欲则全无进取之心，害于国家民生。

是以，今日之庸贪，当急之征治。

七、庸官之患庸官者，流弊之根也。

庸者，不明大义、不由民生、日蹭日庸。

庸官者，国家之蚕食，民生之忧也。

庸者，不具正德，不为天下计。

是故，庸官之患，甚于贪官。

八、庸贪之论庸贪，国之祸也。

贪官虽贪，然多有能治国、安民之心；庸官则不然，其所害甚于贪官。

九、结语庸贪之害甚于贪官。

其事大矣，慎之，慎之。

愿吾国天下之人，皆能除庸贪，兴邦复生也。

结语：从上述文言文中我们不难看出，庸官所带来的害更甚于贪官，贪官虽有私欲，但往往他们还能得心，而庸官则不然。

治理庸官是当务之急，而对于贪官也不可掉以轻心。

希望我国庸贪之风早日除去，国泰民安。

庸贪之风对国家和民生所造成的危害，实属不容忽视。

庸官虽不涉及私欲，却因不明大义、不思进取而侵害国家利益，贻害民生。

我国公务员制度的三大缺陷和弊端【原创】（之二）我国公务员制度的三大缺陷和弊端【原创】(之二)我国的公务员队伍鱼龙混杂，良莠不分，缺少一种优胜劣汰的淘汰机制，这是一个不争的事实。

自XX年三鹿奶粉事件以后，我国政坛开始刮起了所谓的“问责”风暴，一系列失职、渎职、无能的政府官员纷纷被问责制拿下，当时颇有一种力除官场腐朽之气，重开政坛清廉新风之势头。

可是不久人们便发现，许多被人们称之为带病的官员又很快走马上任，重履新职，个别官员的官衔甚至不降反升，似乎在我们这个国家，没有这些官员就变得什么都玩不转了，缺了他们就不行似的。

这与其说是“问责”风暴，倒毋宁说是“换职风潮”更为贴切。

一个官员在某地失政、失德、失民心之际，由上级领导出面对其进行“问责”，而后换一个地方让其重新为官，如果说这就叫“问责”，岂不是天大的笑话。

这被“问责”的官员被问之责是什么?他承担的责任又是什么?最终他是以何种形式承担他应该承担的责任?这一切为什么皆不足为外人道?!这种易地为官的“问责”，岂不更象是一种保护、庇护、维护?!也许我们喜欢说惩前毖后治病救人一类的大道理，认为每一个人都会犯错，只要改了就好，所以应该给予“问责”官员悔过自新的机会。

不错，一些人确实会对自己的错误进行反思，提高认识，改正错误，可是谁给我们这些犯错的人他一定会改正错误的保证?!无数次事实证明，有多少政府官员一次一次地犯错误，并一次一次地给他们自新的机会，接下去却又是一次一次地继续犯错。

社会给了他们机会，可是他们并不珍惜!社会每给他们一次机会，他们就给社会造成又一次恶果、又一次伤害、又一次损失!我们凭什么还要再给他们以机会，任由他们继续胡作非为?!从我国的现状来说，作为一个公务员就不应该允许犯错，不论谁一旦犯错，就必须坚决将其淘汰出局。

因为权力是公器，不是谁家的自留地、试验田，可以随着自己率性而为这一茬庄稼种坏了也没有关系，下一茬可以重新来过。

须知，我们的公务员手中所掌握的不是锄头，是权力!任何权力，它都与国家和人民的利益休戚相关，这权力所关联的方方面面不是人民的财产，就是生命安全，或者是国家的利益，每一次权力的误用、滥用，所付出的都必将是极其惨痛、甚至是生命的代价。

“为官不为”的现象、成因及治理对策作者：杨曼来源：《前进》 2016年第5期杨曼在全面从严治党的背景下，政治清风徐来，但“为官不为”也呈现抬头、蔓延的态势。

“为官不为”是一种心理状态和工作状态，指机关事业单位人员，包括一些领导干部在职责、权限范围内不能按照职位和职级要求履行或不认真履行应尽的职责，对待职责和工作表现出不作为的心理状态、行为方式，导致与岗位标准之间产生较大落差的结果。

“为官不为”现象削弱了党的公信力，损害了党与人民群众的利益，必须引起重视。

一、为官不为的表现虽然中央提出关于密切联系群众，改进工作作风的八项规定，进行了党的群众路线教育实践活动，开展了“三严三实”专题教育，一些机关“门难进、脸难看、事难办”的现象有所好转，但也出现了“门能进、脸好看、事不办”的现象。

具体而言，“为官不为”者主要表现在慢作为、庸作为和懒作为三个方面。

（一）消极怠工慢作为。

有些领导干部缺乏“为人民服务”的公仆意识，帮老百姓办事时能躲就躲，躲不过去能推就推；推不过去能拖就拖，让群众跑断了腿，说破了嘴，伤透了心。

还有些领导干部，对与老百姓息息相关的，老百姓也反映颇多的教育、医疗、社会保障、食品安全等民生问题，没有很好的解决办法，有的甚至阳奉阴违，搞变通，打折扣，导致一些改革措施无法真正落到实处，无法呼应老百姓的诉求，使得老百姓缺乏实实在在的获得感。

（二）碌碌无为庸作为。

领导干部中存在一些不想干事、不能干事、干不成事的“庸官”。

他们当一天和尚撞一天钟，得过且过、因循守旧、不思进取、平庸无为。

具体表现在：缺乏主观能动性，在工作中因循守旧、墨守成规，只求过得去、不求过得硬。

有些领导干部热衷于形式主义，搞“形象工程”、“面子工程”；有些领导干部缺乏创新意识，事业心、责任感不强，既害怕抛头露面，又担心摆尾出丑，躺在功劳簿上睡大觉，啃老本，守旧摊子，心甘情愿当“太平官”；有些领导干部缺乏攻坚克难的精神，遇到问题思路不清、办法不多，“难”字当头，“退”字当先，不敢想、不敢试、不敢闯，不求有功，但求无过，贻误事业发展的良机。

警示教育心得体会：确保“三不腐”须釜底抽薪确保“三不腐”须釜底抽薪近年来，我国持续开展反腐败斗争，通过建立健全党风廉政建设制度，不断加强监督执纪，推动全面从严治党。

然而，党内存在的腐败问题仍然不容忽视。

面对这一形势，我们必须深入警示教育，从源头上釜底抽薪，确保“三不腐”。

“三不腐”，即不做贪官、不做懒官、不做庸官。

贪官，是指利用权力谋取私利，滥用职权、贪污受贿等。

懒官，是指工作不负责任，不认真履行职责，不顾百姓需求，对公共事务不闻不问。

庸官，是指能力不足，作风不正，无法胜任工作。

这三种官员都是动摇党的执政基础，破坏民生福祉，必须坚决清除。

要确保“三不腐”，首先必须加强思想教育。

现代社会是一个物质追求的时代，诱惑无处不在。

为了让党员干部不受诱惑、不贪腐，我们必须加强思想教育，提高党员的道德觉悟和法治意识。

通过宣传教育，让党员干部明白贪污腐败对社会的危害，激发党员干部坚守党的宗旨、全心全意为人民服务的热情。

同时，也要引导党员干部正确对待物质享受，树立正确的人生观、价值观。

其次，加强制度建设是确保“三不腐”的关键。

制度是规范党员干部行为的重要手段。

只有健全的制度才能引领党员干部遵守纪律，从制度上保证干部的廉洁和公正。

为此，我们必须建立健全党风廉政建设制度，加强党风廉政建设的纪律执行力，严格落实纪律处分，对违反纪律的党员干部进行问责。

同时，也要加强对权力运行的监督，倡导公开透明，防止权力私有化。

再次，加强组织巡视，确保“三不腐”的执行。

党组织的监督是预防腐败的重要手段之一。

通过定期对党员干部的巡视，可以发现问题、纠正偏差。

巡视工作要适应新的形势，调整工作方法，加强对一线党组织和基层干部的监督力度，深入了解他们的工作状况和生活状况，及时发现和解决问题，避免出现贪污腐败等行为。

此外，加强教育宣传也是确保“三不腐”重要的一环。

通过举办专题讲座、培训班等形式，宣传党纪国法，让党员干部明白廉洁从政的重要性。

同时，还要加强对腐败分子案例的曝光，通过引以为戒，警示其他人。

关于学习懒政怠政心得体会5篇多年来，人们对以权谋私的贪官恨之入骨，但对庸官、懒官往往不以为然。

下面是小编为大家收集关于学习懒政怠政心得，欢迎借鉴参考。

学习懒政怠政心得一“懒”，即有的干部消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前、吃大锅饭、朝气锐气不足、拼搏精神不强，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为……全市“庸懒散浮拖”问题专项整治工作会议对一些党员、干部为官不为、懒政怠政现象进行了深入刻画，要求全体党员、干部以实际行动纠正不良风气，端正不良行为，增强工作动力，激发干事热情，为达州率先实现次级突破，与全省同步全面建成小康社会提供坚强的作风保证。

为官不为、懒政怠政，其根在脑、在心，其形在手、在身。

反映在日常办公中解决事关老百姓的问题，那就是事不关己高高挂起，能推则推，能糊弄则糊弄。

有人曾经将“懒政”形象地比喻为“倒洗澡水连孩子一起泼掉”，危害之大，可见一斑。

之所以出现“懒政”，究其原因，一方面是一些党员、干部理想信念缺失、群众观念淡薄，只图自己省事，不顾群众方便不方便;另一方面也凸显了这些人的思想贫乏、施政方式粗糙、工作方法简单，执政能力不高、执政信心不足的现实。

此外，对目前一些党员、干部安于现状、不思进取、得过且过的行为，缺乏有效的社会监督，对干部混日子行为和懒政行为，没有形成较强约束力。

在新形势下的今天，发展不足、发展不平衡的问题依然是我们当前的最大问题，这既是对党的执政能力的考验，也是对我们党员、干部这个群体能力、智慧的检验。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。

”面对错踪复杂的问题和新的发展环境，如果我们依然抱持“做一天和尚撞一天钟――得过且过”的观念，以“一杯茶、一支烟，一张报纸看半天”的态度，对出现的问题不积极想办法、找对策，遇到问题绕道走，不敢担责、行事推诿，不仅党纪党规难容，群众也不会答应。

懒政、怠政现象，人数虽是个别，形象却关乎全局。

“懒虫”不除，遇事消极退让，做事畏手畏脚、毫无朝气斗志，发展必然受阻。