环境成本内部化
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外部环境成本内部化的经济学透视[摘要]随着科技的不断发展和经济的不断增长,环境问题也日益突出,如何实现经济、社会、自然的协调发展,已成为社会各界广泛关注的焦点。
本文从经济学的角度阐述了外部环境成本产生的理论基础,并结合各行业或产品的特点进行了深层剖析,提出了解决外部环境成本内部化的一些措施。
[关键词]外部环境成本;外部成本内部化;经济学分析一、引言20世纪70年代以来,随着人们环保意识的不断加强,可持续发展已成为当代社会发展的主题。
与此同时,由环境问题引发的一些相关领域的研究,日益成为各国关注的焦点,环境成本也备受国内外学者的重视。
在环境会计中研究更多的是环境成本的核算,即试图把环境成本纳入企业会计核算体系中,把企业所应承担的环境成本计入产品成本,通过市场竞争促使企业增强环保意识,同时为企业内部人员提供用于企业内部环境管理决策的相关信息,也为企业外部人员提供了解企业环境管理状况的相关信息。
但就一个特定的企业而言,环境成本包括外部环境成本和内部环境成本两部分,如何将企业产生的外部环境成本也纳入到内部环境成本的核算中去,是一个值得探讨的问题。
基于此,本文从经济学的视角出发,既考虑到整个社会宏观经济的正常运行,又兼顾微观层面企业自身经济的利益,针对不同的行业和产品的不同特点,提出了将外部环境成本内部化的一些措施。
二、外部环境成本的经济学分析在联合国“改进政府推动环境管理会计中的作用”专家工作组的第一次会议的报告文件《环境管理会计——政策与联系》中,将环境成本广义地定义为“与破坏环境和环境保护有关的全部成本,包括外部成本和内部成本”。
环境保护要求企业减少生产经营过程中向环境排放的各种有毒有害物质的数量,而企业是以盈利为目标的社会组织,为了追求利润最大化,必须最大限度地降低成本,于是各种有毒有害物质就被竞相排放到环境中,这与环境保护要求是相互矛盾的。
按照经济学的定义,外部效应是一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的效果,而这种效果并没有从货币或市场交易中反映出来。
环境成本理论环境成本理论是经济学中的一个重要理论,旨在解决环境污染和资源消耗等环境问题与经济发展之间的矛盾。
该理论认为,经济活动所带来的环境损害和资源消耗是由于市场机制未能充分内化外部性造成的,而环境成本的内部化是解决环境问题的关键。
一、环境问题与外部性环境问题是指由经济活动所导致的对自然环境的损害,如空气污染、水污染、土壤退化、资源枯竭等。
这些问题不仅给人类社会带来了直接的危害,还对生态系统与可持续发展产生了严重影响。
造成环境问题的主要原因是市场经济中存在的外部性。
外部性是指经济活动的内部成本与外部影响之间的差异,即经济活动的参与者不必为其行为的负面效应承担全部成本。
例如,一个工厂的生产过程可能会导致空气污染,但这些成本往往被转嫁给了社会,而不是由工厂承担。
二、环境成本内部化的重要性环境成本内部化意味着将环境问题的成本反映在经济活动的内部,以使经济主体在决策时能够考虑到环境效益和环境成本。
环境成本内部化的实现需要通过政府干预和市场机制的改进。
政府可以通过立法、税收、补贴等手段来推动环境成本的内部化。
例如,实行环境税收制度,对环境影响较大的行业征收环境税,使这些企业在决策时更加关注环境成本。
此外,政府还可以通过制定环境保护标准,强制执行环境审批程序等方式来约束企业的环境行为。
市场机制的改进也是实现环境成本内部化的重要手段。
例如,通过建立碳交易市场,使二氧化碳排放成为一种可交易的商品,从而激励企业减少排放。
此外,完善信息公开机制、加强环境监测和评估等举措也有助于提高市场对环境问题的敏感度。
三、环境成本内部化的挑战与路径选择环境成本内部化面临着一系列挑战。
首先,环境成本的内部化可能会导致企业生产成本的增加,对企业的竞争力产生不利影响。
其次,环境成本内部化的效果取决于政府的监管力度和市场机制的有效性,需要政府与市场之间的协同合作。
为了解决这些挑战,需要采取多种途径来推动环境成本内部化。
首先,政府应加强环境立法,提高环境保护的法律法规的科学性和约束力。
摘要在当今时代,强调环境保护,追求可持续发展是每一个国家和产业立足的宗旨。
随着环境保护日益受到重视,贸易与环境之间的问题越来越突出,环境成本内在化也很自然地成为理论与现实的热点。
而环境成本内在化对各国都极其关注的产业国际竞争力的影响又是如何呢?本文从理论上探讨了环境成本内在化对产业国际竞争力的影响,并以江西极具代表的矿产业为例,研究了环境成本内在化对江西矿产国际竞争力的各种影响。
全文共分为五个部分:第一部分提出了本文的研究目的、研究内容以及研究方法,并提出相关概念的理解,最后简要对国内外的研究现状作了介绍。
第二部分分析了环境成本内在化对产业国际竞争力的影响因素和影响机制。
第三部分分析了江西矿产的比较优势和出口创汇能力。
第四部分是本文的重点,讨论了环境成本内在化对江西矿产业长、短期两个方面的影响。
最后一部分提出了几点建议。
[关键词] 环境成本内部化江西矿产业产业国际竞争力AbstractNowadays, striving for environment protection and sustainable development is the aim of each state and industry which wishes to stand in the international market. As the environment protection has been taken more and more attentions, the problems between trade and environment are outstanding day by day, and the internalization of environment cost becomes a focus in theory and reality, and how the internalization of environment cost affects on the international competitiveness of industries to which every country pays a lot of attention.The thesis discusses the effects of the internalization of environment cost on the international competitiveness of industries, researches the effects of the internalization of environment cost on the international competitiveness of Jiangxi’s mineral industries. It consists of five chapters. The chapter 1 introduces the research aim, research subject and research method, gives the meanings of the concerned concepts, and also makes a brief introduction of findings home and abroad. Chapter 2 analyses the effect factors and the effect mechanisms of internalization of environment cost on the international competitiveness of industries. Chapter 3 analyses the comparative advantages and the export actuality of J iangxi’s mineral industries. Chapter 4 is the most important part of the thesis, which discusses the effects of the internalization of environment cost on international competitiveness of J iangxi’s mineral industries in the long and short time. The last chapter gives some advices against the problem and the most important one is grasping the proper degree of internalization of environment cost.[Key words]Internalization of environment cost; J iangxi’s mineral industries; International competitiveness of industries目录1 引言 (4)1.1本文研究的背景与意义 (4)1.2 对相关概念的理解 (4)1.3文献综述 (5)2 环境成本内部化对产业国际竞争力的影响机理 (7)2.1影响因素 (7)2.2环境成本内在化对不同类型国家产业国际竞争力的影响 (10)3 江西矿产业出口贸易现状 (11)3.1江西矿产业的比较优势 (11)3.2江西矿产业的出口创汇能力 (12)4 环境成本内在化对江西矿产业国际竞争力的影响 (13)4.1短期影响 (13)4.2长期影响 (14)5 江西矿产业有效提升国际竞争力的建议 (15)5.1 江西政府的对策 (16)5.2 江西矿产业的对策 (16)结束语 (17)参考文献 (19)致谢 (21)论环境成本内在化对江西矿产业国际竞争力的影响1 引言1.1本文研究的背景与意义近年来,“生态倾销”、“环境成本转移”导致的环境资源的不公平流向、全球环境的恶化、自然资源的衰竭都将环境与贸易问题推向理论与现实研究的热点。
企业环境成本内部化分析摘要:近年来随着经济的发展,环境污染逐渐严重,造成了越来越严重的负外部效应,企业环境成本内部化成为了一个迫切的现实问题。
本文介绍了环境成本内部化的理论依据、成本动因及路径选择,以期通过企业环境成本内部化达到节约社会总成本,保护环境资源的目的。
关键词:环境成本内部化;环境污染成本一、引言环境资源的不可分割性导致其产权界定成本过高甚至难以界定,随着经济发展,环境污染导致了严重的负外部效应,这严重限制了中国经济社会的持续发展。
根据经济学的基本原理,消除负外部效应的一个有效途径就是将外部成本内部化,从国内外的一些成功经验来看在环境成本问题上是完全可行而又富有成效的。
二、解析什么是环境成本每一种的产品在生产与应用当中,都对环境造成一定的破坏以及资源浪费,这样的成本就是环境的成本。
该成本分为内部外部:其内部就是对资源的常规利用中资源产生耗费所出现的成本。
其外部就是因为对环境构成了破坏而产生的不得不付出的成本,环境成本内部化是指将环境成本纳入到生产成本中,从而避免外部的环境造价,表现了资源稀缺。
而内部化就出现生产的人自己负担起生产以及消费的环境造价。
有市场进行这些补偿,这样可以解决破坏环境,生态的问题,使资源得到合理的分配。
三、污染环境事件里面环境造价的动因1.法规的要求及公众的关注我国有多部环境保护法规明显的对公司生产者在合法经营中所造成的环境方面的破坏的影响进行承担的规定。
欧州共同体《环境管理与审计计划》与国际上标准的组织所颁发ISO14000的系列,早已成为每个国家的企业管理环境造价的指标了,都实行了由寿命的周期等办法来对企业的内部外部成本进行计量。
伴随着频发的环境事故和环境问题,公众已开始高度环境问题,大众的消费也越来越追求绿色的消费。
人们现在对生活的居住条件要求也比较高了,生态方面的条件在购房与选址上也得到了考虑,喜欢为了有清新空气而花费,所以在某些程度上就要求现在企业要把外部的污染环境的造价给内部化了。
外部环境成本内部化的控制机制及其计量●李 洁 王建民 摘 要:根据全成本法,环境成本可以分为外部环境成本和内部环境成本,目前大多数企业已经开始对内部环境成本进行确认计量和分配,而忽视了外在环境成本对企业的影响,文章从外部环境成本的内部化的理论分析开始,探讨了企业应该将外部环境成本内部化的动因,确认和计量,并且通过对目前我国企业成本管理的现状的分析,提出了外部环境成本内部化的体系建设的建议。
关键词:外部环境成本内部化 动因 计量 体系建设中图分类号:F270 文献标识码:A文章编号:1004-4914(2005)03-026-02一、外部环境成本内部化的理论分析1.环境资源的公共性、稀缺性。
环境资源由于不可分割性导致产权难以界定或界定成本很高,因而往往属于公共物品,而同时,它又具有重要的经济功能,然而目前,由于环境资源市场还没有发育起来,使这些资源的价格为零或者很低,当价格信号在市场上不能充分发挥作用时,这往往导致人们采用“先下手为强”方式对环境资源进行开采利用,正是由于不考虑选择的公正性和整个社会的意愿,一些环境资源如清洁的空气、开阔的空间正变得日益稀缺,当超过了环境再生能力和空间的废物超过了其承载力时,环境必然要经历生态损害和恶化过程,最终可能形成被哈丁称之为“公地的悲剧”的情况。
正因为如此,我们必须将环境视作一项生产要素,并且通过市场将它的价格机制反映出来。
经营单位应当支付人为破坏生态环境造成的损失以及生态环境的有偿使用费等费用。
2.外部环境成本内部化的经济学分析。
图1和图2的横轴分别表示生产和消费使会产生污染的产品和绿色产品的数量,纵轴代表价格,S 曲线(即私人边际成本线)代表厂商的供给曲线,如果没有考虑外部环境成本,自由市场上的均衡价格和产量将分别为P 0、Q 0,从图一分析,如果此时国家通过征税法规等方式要求企业负担外部环境成本,假设每单位外部环境成本为3元,则供给曲线将由S 0移至S 1,这样,造成污染的产品的产出将下至Q 1,可见,将外部环境成本内部化有助于减少污染的产品数量,使之达到社会最优水平。
环境成本内部化用手机看条目什么是环境成本内部化将环境成本纳入产品成本之中,消除其外部性,即为环境成本内部化。
[编辑]环境成本内部化计量的必要性科技的发展,人口的增加,社会需求的膨胀,造成了自然资源被极度开采而日趋耗竭,环境污染日渐严重,这从根本上制约了经济的发展和人们生活水平的提高。
为避免舟曲之类的悲剧,环境成本内部化计量有其必要性,主要体现在以下六个方面:•环境成本内部化后能够引导和监督企业通过一定的社会经济活动保护资源,维护生态平衡;•环境成本内部化环境成本内部化后,使环境污染和生态破坏的解决获得资金来源问题。
•环境成本内部化保持企业竞争优势。
从企业长远利益看,只有增大环保投入,重视环境成本计量,才能始终保持竞争优势;•环境成本内部化正确衡量GDP和企业生产成本。
通过核算企业的社会资源成本,环境成本内部化的计量才能较准确地反映GDP和企业生产成本,促进企业挖掘内部潜力,维护社会资源环境;•环境成本内部化企业必须承担社会责任,对与企业有关的资源环境、废弃物以及与生态环境的关系等进行反映和控制,计算和记录企业的环境成本和环境效益,向外界提供企业社会责任履行情况的信息;环境成本内部化正确核算企业的经营成果,准确地分析企业的财务风险,全面考核经营者的业绩。
环境成本内部化提示了企业履行社会责任的信息,可从社会的角度而不是仅仅从企业的角.[编辑]环境成本内部化的理论依据环境成本内部化就是将具有稀缺性的环境视作一项生产要素,正确地估价生产产品和提供服务的环境损耗或影响而通过市场将它的价格机制反映出来。
从经济分析的角度看,环境问题主要是一个经济问题,但它的理论渊源却根植于马歇尔(Marshall)和庇古(Pigou)的外部性理论以及科斯(Coase)的产权经济学理论。
西方经济学中,经济活动的外部性是用以解释环境问题形成的基本理论,而“公地的悲剧”和经济活动的外部性是两个十分相似的概念。
目前,环境成本内部化的理论依据有:资源稀缺论当稀缺资源成为商品时,会比一般商品更具有交换价值。
在生产力水平低,且人口少的时候,土地、空气、水和其他环境因素的多元价值能够同时体现。
它的容量资源十分丰富,无论在资源的价值上还是在数量上,都既能满足人们的生活需要,同时又能满足人们的生产需要,因此被认为是取之不尽、用之不竭的免费材料。
随着生产力的提高,人口的增长和日益增长的环保意识,环境资源的多元价值开始抵触,稀缺的环境资源难以容纳人类排放的各种污染物。
外部性理论外部性理论首先是由马歇尔于1890年提出,1920年,庇古在其《福利经济学》中对其进一步研究和完善。
他提出了“外部经济”和“外部不经济”的概念,并从社会资源最优配置的角度出发,应用分析方法,提出了边际社会净产值和边际私人净产值,最终形成了外部性理论。
庇古认为,通过征税和补贴,就可以实现外部效应的内部化。
这种政策后来被称为“庇古税”或排污收费,它构成了现代社会对企业污染征收排污费或环境税的理论依据。
产权理论针对经济活动中可能产生的外部不经济性和公地悲剧,科斯于1960年发表了《社会成本问题》,在该文提出运用产权理论加以解决的方法。
环境污染是一种典型的外部不经济性。
科斯认为在分析外部不经济性时,如果恰当地界定资源的使用权,就可以消除外部不经济。
也就是说,科斯解决外部不经济问题的思路是把外部性问题转变成产权问题。
[编辑]环境成本内部化的方法及各自缺陷环境成本内部化对于资源的有效利用,阻止过度消费,保护环境具有巨大的吸引力。
总的来说,有两类环境成本内部化的工具:法规和经济工具。
法规是被普遍采用的工具,通过设定污染排放标准或环境绩效要求来使环境成本内部化于价格之中。
比如工厂排放标准、器具燃料效率标准、可再装容器要求等。
经济工具包括税收、费用、可交易的排放许可、补贴和押金-退款制度等。
我国目前主要采用行政管制模式、排污收费模式及部分地区试点排污权交易模式。
行政管制一般是指政府通过严格制定的环境标准、统一推广的污染治理技术和强制执行的法律法规来迫使排污企业的排污量符合国家要求。
我国的环境标准制度、限期冶理制度、“三同时”制度都是典型。
这种模式过多地采取硬性规定直接对企业的排污行为进行干预,并通过制定统一的环境标准以实现管理目标,不考虑众多企业在污染治理成本收收益方面的差异,采用“一刀切”的方式,显得过于僵化,缺乏经济刺激。
排污收费模式的理论根源在于庇古的外部性理论,在我国1979年的《环境保护法(试行)》中得以确定。
排污费包括污水排污费、废气排污费、固体废物及危险废物排污费和噪声超标排污费四种类型。
有以下几点缺陷:•随着科技的发展,排污收费仅限定这四种,征收范围已显得太窄,目前又出现电磁波辐射、热源辐射等,这类污染物对环境的危害很大。
•环境成本内部化收费标准也不科学。
我国实行的排污权收费制度着眼于单个排污企业的污染控制,缺乏对本地区环境容量的总体考虑,即使能够确保每个排污企业都达标排放,但只要排放的污染物的总量增加超过环境容量,环境质量仍会继续恶化。
•环境成本内部化排污收费偏低。
由于难以准确衡量污染物的社会成本,再加上地方保护,排污收费一直偏低,造成私人成本仍然远小于社会成本,企业宁可支付排污费也不愿进行污染治理,•环境的恶化没有得到有效控制。
环境成本内部化制定有效的排污收费标准的信息负担相当大,环保部门不可能精确了解每个排污者的排污量,因而,排污收费的可操作性不强。
杨朝飞:将资源环境成本内部化2013年02月16日10:31 来源:人民网-人民日报只有建立充分反映市场供求、资源稀缺程度以及环境损害成本的价格形成机制,才能将资源环境成本真正内部化,避免排污者将污染成本转嫁给社会。
资源低价、环境廉价已经成为生态文明建设的一个重大障碍。
目前,我国社会主义市场机制发育还不完善,计划经济时期在资源与环境方面的政策影响依然存在。
由于资源低价、环境廉价甚至无价,企业缺乏节约资源、保护环境的内生动力和外在压力,其资源利用成本和环境污染成本往往被社会化或外部化,不仅引发了资源环境的危机,客观上也助长了粗放型的开发方式、生产方式和消费方式。
造成资源低价、环境廉价的原因有不少。
首先,长期以来,人们对资源环境的价值认识不足,认为资源环境取之不尽、用之不竭;其次,在各项经济发展战略、发展计划和经济政策之中,未体现资源环境价值,污染治理、生态恢复成本与市场价格相背离,市场机制难以发挥合理配置资源环境要素的基础性作用;同时,政府部门之间缺乏协调合作机制,自然生态系统的整体性与行政管理系统的分割性存在矛盾,地区利益、部门利益、集团利益之争又限制了适应市场经济的政策出台;第四,许多政府官员长期习惯依赖于计划经济条件下的行政手段,不愿使用也不会使用市场手段、经济手段;第五,资源环境经济政策研究能力普遍不足。
资源低价、环境廉价是资源浪费与环境污染的基础性原因。
只有纠正在资源环境价格方面的错误市场信号,建立充分反映市场供求、资源稀缺程度以及环境损害成本的价格形成机制,才能将资源环境成本真正内部化,避免排污者将污染成本转嫁给社会,才能使节约资源、保护环境真正成为人们的自觉行为。
环境经济政策是一只有力的手,在它的推动下,可以发挥市场配置资源环境要素的基础性作用,改变资源低价、环境廉价的局面。
在这方面大有可为——推动财政政策的生态化调整。
建立财政支持绿色发展稳定增长的资金机制;创新财政手段,设立基金补贴、免贷奖励、贴息、担保等市场手段,弱化以专项资金管理为代表的行政手段管理色彩;发挥财政投入的效益,建立中央和地方事权明晰的多级投入机制。
完善有利于资源节约、环境保护的税收体制。
包括取消不符合节能环保要求的产品、技术、工艺等的出口退税政策,调整消费税,对环保节能产业、现代服务业给予所得税方面优惠等。
特别要结合国家的结构性减税工作,改革资源税、开征环境税,逐步提高税率,强化税收的行为调控功能。
改革环保收费与环境价格政策。
完善城镇污水和垃圾收费政策、脱硫脱硝电价的价格政策、处理处置污染物的收费制度;深化推进水资源、电力、煤炭、石油、天然气等关键性资源产品的定价机制改革,按照市场化定价的原则,逐步改变政府直接控制价格的做法,在重要资源价格形成机制的改革上取得实质性突破。
同时,完善绿色金融、绿色贸易政策,建立健全生态补偿机制,深化农村环保“以奖促治”和“以奖代补”政策等,都将有效促进资源环境价格反映其价值。
(作者为中国环境科学学会副理事长)什么是环境外部不经济性内部化[1]环境外部不经济性内部化,是通过向生产者和消费者征收捧污费等方法使生产者和消费者承担或内部消化他们在生产和消费过程中所产生废弃物对环境资源和其他生产者与消费者的危害,即环境政策领域中普遍接受的“污染者负担”或“污染者付费”原则。
环境外部不经济性产生的根率原因在于稀缺的环境容量的价值在现有的市场机制中没有能够充分体现出来要从根本上解决环境外部不经济性,就必须对现有的市场机制进行修正以使环境容量的价值能够在经过修正的市场体制中充分体现出来,对环境资源拥有有效财产权的政府只有通过使环境外部不经济性内部才有可能使环境资源得到有效利用和保护。
[编辑]环境外部不经济性内部化的手段[1]当前的环境外部不经济性内部化方洼大体上可分为管制(Direct Regulatory)手段和经济刺激(Economic Incentive)手段两大类。
根据管制的对象不同,管制可进一步区分为直接管制(如排放标准)和间接管制(如限定原材料利用率和能源利用效率等)。
常见的经济手段主要有排污收费制度、排污交易制度和补贴制度等。
[编辑]环境外部不经济性内部化的评价指标[1](1)环境质量环境政策的主要目标就是保护环境,使其保持在一定的质量水平上。
(2)环境保护的经济效率一般来说,环境保护的经济效率高,即意味着为实现一定的环境保护目标生产者和消费者所需付出的金钱代价小,反之则大.社会主义市场经济将使市场在资源配置中起主要作用,并要求经济活动(包括污染防治活动)遵循价值规律。
(3)公平性由于环境资源本质上是一种公共财产资源,这就要求政府部门在制定有关环境政策(如排污收费制度等)时应力求公平对待每一位生产者或消费者,否则,则有可能使某些生产者或消费者产生抵促情绪,也不容易达到整体的高效率。
(4)环境保护部门的积极性作为环境资源管理者的环境保护部门,承担着代表政府管理和保护当地环境{瑟源的责任,他们的工作积极性不仅将关系到有关环境政策能否得到认真的贯彻执行。
而且也将是决定当地环境保护经济效率、环境容量配置效率与环境质量优劣的关键因素之一。
(5)环境容量的配置效率当某一地区生产者和消费者所产生的废弃物总量在当地的环境容量范围内、且环境容量实现了最忧配置时,该地区的环境将不会对人类的健康和生活质量产生直接或同接的不利影响,否则,该地区将产生或轻或重的环境污染.合理的环境政策应该有利于实现环境容量的充分利用或最优的环境容量利用布局,这是以最小的代价从根本上解决环境问题的必要条件之一。