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电子政务数据中心容灾备份系统方案设计作者：孟祥迪来源：《中国新通信》 2018年第16期孟祥迪中兴通讯股份有限公司【摘要】电子政务数据中心的定位与功能决定了数据中心网络建设的要求—高性能、高可靠性和高安全性。
数据中心要求多种类业务运营模式，满足业务部署的先进性和可持续发展，重点要满足云计算和大数据部署要求，业务和数据层面的容灾备份，以及异地容灾备份等需求。
为了保障系统运行安全，建设数据中心网络时，需有针对性地进行灾备方案设计，有效防范各类灾难对政务信息数据中心带来的影响。
【关键词】电子政务数据中心容灾备份一、引言随着云计算、大数据等相关技术的出现，以政府、金融、电力等行业为主逐步建立了大型数据中心，完成数据的集中处理。
数据的集中处理，给人民的工作和生活带来了极大的便利，但也意味这风险的加剧。
如果数据中心发生故障，会导致业务中断，政府和企业都会蒙受巨大的数据损失，造成不可估量的后果[1] 。
据相关资料记载，受汶川地震影响，整个银行业净损失约在 50-130 亿人民币，其中未进行灾备中心建设的中小银行影响更大。
这仅仅是地震灾害带来的严重影响，现实生活中还有其他的不可预知的灾难随时都可能发生。
一旦灾难发生时，会造成各行各业的业务混乱，不可恢复的数据丢失，带来巨大的经济损失。
电子政务信息数据中心作为整个政府各部门信息化建设的重要节点，不仅服务于本地政府部门和本地企事业单位，还为全国性信息系统提供终端接入、信息通道、数据存储等功能[2] 。
如何针对省级政务信息数据中心的实际情况制定有效的容灾备份策略和恢复方案，将灾难造成的影响降到最低，成为信息化建设的重要内容。
二、数据中心容灾备份系统方案设计2.1 电子政务数据中心容灾备份系统整体架构按照某省电子政务数据中心规划要求，关键业务容灾，避免业务宕机，保障业务持续可用的目的考虑，结合国家灾难恢复相关标准，电子政务数据中心灾难恢复等级为最高级别[3] 。
电子政务数据中心建设方案采用两地三中心容灾备份方式，即同城双活和异地灾备[4] ，架构如图 1 所示。
工商银行上海数据中心灾备系统运维实践、“两地三中心”建设历程工商银行于1999年开启了数据中心集约化建设的先河，在北京、上海分别建设两大数据中心后，于2002年1月在国内同业率先启动了主机灾难备份工程。
经过多年的建设和持续投入，已经实现了高等级的核心系统灾备体系建设，完成了全行应用分等级灾备体系建设。
为进一步提升信息系统灾难恢复能力，工商银行启动了“两地三中心”工程建设。
根据规划，2014年将在上海嘉定建立同城数据中心，与上海外高桥数据中心构成同城双中心，同城双中心整体与北京异地灾备中心组成异地灾备模式（如图1所示）。
“两地三中心”模式可以满足不同灾难场景下的恢复要求，实现更灵活的风险应对。
在架构布局上，上海同城双中心具备基本相同的业务处理能力并通过高速链路进行实时数据同步，两个中心之间距离约55千米，日常情况下可按主/ 备或双活模式运行。
在发生区域级灾难某个中心失效时，可在基本不丢失数据的情况下进行双中心间的应急切换，保持业务连续运行。
北京异地灾备中心用于同城双中心的灾难恢复，当出现因大范围自然灾害等原因导致同城双中心同时失效时，异地灾备中心可以用灾备系统接管全行核心业务。
二、“两地三中心”技术手段和实施策略工商银行通过技术攻关，完成了“两地三中心”模式下的信息系统业务连续性架构设计和方案研究，提出了可以提供多层级业务连续性保障水平的解决方案。
信息系统可以给银行业务应用提供A/A、A/Q和A/S等多种部署模式，最终以业务影响分析结果作为应用部署模式选型的决策依据。
在具体实施中，工商银行坚持“全面覆盖基本保障能力、重点针对关键核心应用部署高等级灾备保障技术''原则，做好资源分等级和差异化配置。
如ATM、POS、柜面业务、资本市场等核心业务系统是银行的关键应用，与其相关的应用系统就具有较高的业务连续性等级。
自2010年工程启动以来，项目进展情况良好，完成方案规划设计和验证评审，在数据库复制技术全面推广、智能网管改造、55千米磁盘同步镜像等关键技术领域取得了突破；完成了核心主机并行系统投产，即双园区模拟同城双活的试运行，目前主机并行系统主要运行可分离查询交易，分流了部分核心生产系统的负载压力；完成13个开放平台应用服务器双活改造，预计今年将完成近50个开放平台应用的双活改造。
Xx项目存放方案介绍目录1.现状综述 (4)2.总体建设方案 (4)2.1.建设原则和策略 (4)2.1.1.建设原则 (4)2.1.2.建设策略 (5)2.2.建设目标 (7)2.2.1.总体目标 (7)2.2.2.分期目标 (7)2.3.建设内容 (7)2.4.总体设计方案 (8)3.容灾的核心技术及选择 (9)3.1.容灾系统衡量指标 (9)3.2.容灾级别 (10)3.3.常见容灾建设模式 (11)3.3.1.同城容灾 (11)3.3.2.异地容灾 (11)3.3.3.两地三中心 (11)3.3.4.双活数据中心 (11)3.4.常用的数据复制技术 (12)3.4.1.基于存储层的容灾复制方案 (13)3.4.2.基于主机数据复制技术的灾备方案 (19)3.4.3.基于数据库的数据复制技术构建灾备方案 (20)3.5.如何选择最优的容灾方案 (28)3.5.1.数据容灾技术选择原理 (28)3.5.2.数据容灾技术选择度量标准 (29)3.6.本项目容灾模式及技术的选择 (29)3.6.1.容灾模式选择 (29)3.6.2.容灾中心选址 (30)3.6.3.数据复制技术的选择 (32)4.推荐方案概述 (33)4.1.技术路线选择 (33)4.2.总体方案架构 (33)4.3.数据库容灾系统设计 (35)4.3.1.Golden Gate技术原理 (36)4.3.2.各委办局和同城容灾中心之间的数据库复制 (37)4.3.3.同城容灾中心和异地容灾中心之间的数据库复制 (40)4.4.非结构化数据容灾系统设计 (40)4.4.1.同城容灾中心和生产中心之间的数据容灾 (41)4.4.2.同城容灾中心和远程容灾中心的数据容灾 (43)4.4.3.应用级容灾几种实现方式 (44)4.5.一体化集中备份系统 (45)4.6.容灾网络建设方案设计 (46)4.6.1.整体容灾网络架构设计 (46)4.6.2.前端服务网络容灾方案 (47)4.6.3.服务器数据网络容灾方案 (49)4.6.4.存储网络容灾方案 (50)4.6.5.本项目建议容灾网络方案 (51)5.本项目灾备系统建设的几点建议 (52)5.1.需要按照灾备要求梳理系统 (52)5.2.解决好数据库系统数据复制 (52)5.3.“现实”的切换策略 (53)6.软硬件设计 (54)6.1.软硬件总体选型原则 (54)6.2.同城容灾中心软硬件设计 (55)6.2.1.一体化备份系统 (55)6.2.2.数据库容灾系统 (56)6.2.3.云计算平台容灾系统 (57)6.2.4.同城数据存储容灾系统 (58)6.2.5.机房改造系统 (58)6.2.6.网络系统 (60)6.2.7.安全系统 (60)6.2.8.详细软硬件配置清单 (60)6.3.远程容灾中心软硬件设计 (63)6.3.1.远程数据备份系统 (63)6.3.2.远程数据库容灾系统 (64)6.3.3.远程云计算平台容灾系统 (65)6.3.4.远程数据存储容灾系统 (66)6.3.5.网络系统 (66)6.3.6.安全系统 (66)6.3.7.详细软硬件配置清单 (66)7.项目组织机构和人员培训 (68)7.1.领导和管理机构 (68)7.2.项目实施机构 (70)7.3.运行维护机构 (70)7.4.技术力量和人员配置 (71)7.5.人员培训方案 (71)8.项目实施进度 (72)8.1.项目建设期 (72)8.2.实施进度计划 (72)8.2.1.同城容灾中心建设计划 (72)8.2.2.异地容灾中心建设计划 (73)9.投资估算 (75)9.1.投资估算的说明 (75)9.2.投资估算 (75)9.3.估算编制依据 (76)9.4.资金来源与落实 (76)9.5.投资估算明细表11.现实状况综述XX市政府网站管理中心自成立之日起, 就根据集中建设标准完成了“XX市电子政务外网统一平台示范工程项目”建设工作, 完成了XX市124家党政部门接入工作, 完成了在全市范围内只铺设一套网络基础设施工作, 实现了市及电子政务外网和省、国家政务外网之间互联互通, 现在共有服务器500多台, 存放40多套, 布署虚拟服务器300多台。
省级政务云平台-两地三中⼼灾备建设⽅案省级政务云两地三中⼼灾备建设⽅案⽬录第1章建设⽬标、范围、任务 (1)1.1 建设⽬标 (1)1.2 建设范围 (1)1.3 建设任务 (2)第2章省级云计算中⼼⽅案 (4)2.1 整体架构 (4)2.2 容灾备份建设⽅案 (5)2.2.1两地三中⼼容灾技术⽅案 (5)2.2.2备份系统技术⽅案 (84)第1章建设⽬标、范围、任务1.1 建设⽬标以《国务院办公厅关于促进电⼦政务协调发展的指导意见》为指导，统筹推进省电⼦政务基础设施提升、电⼦政务业务系统协同发展、信息资源共享共⽤和数据开放利⽤；按照湘府阅[2015]53号⽂件要求，以资源整合、集约建设、稳步推进为原则，建成安全可靠、统⼀⾼效、国内领先的云计算平台并开展⽰范应⽤，为全省各级部门提供弹性的云计算和云存储能⼒、政务外⽹承载服务与应⽤能⼒，基本满⾜省直部门“⼗三五”期间⾮涉密业务的统⼀⽹络、计算资源、存储资源、数据库服务、备份服务、安全服务等需求，提升政府效能，促进政府管理创新，达到简政、兴业、惠民的⽬标。
1.2 建设范围省级电⼦政务外⽹主要满⾜各级政府部门社会管理、公共服务等⽅⾯的需求，为各省直部门的⾮涉密电⼦政务业务提供承载服务。
本次建设省级电⼦政务外⽹统⼀云平台，总体框架为“1+2+N”，即“1⽹、2中⼼、N多应⽤云”，省本级政务⼤数据中⼼，初步形成“8+3+5”的基本框架。
具体业务⽬标主要包括：“⼀个⽹络”——优化升级电⼦政务外⽹平台，满⾜省直部门间以及省到市、市到县⽹络传输和承载的需求；“两个中⼼”——建设云计算中⼼、⼤数据中⼼，满⾜省直部门⼗三五期间⾮涉密业务需求，为政府领导提供科学、合理的决策⽀持。
“N 朵应⽤云”——建设基于云平台的N 个全省性应⽤系统，包括政务服务、政务管理、政务⾏业、政务决策和政务办公等领域。
“8⼤基础数据库、主题数据库”——完成⼈⼝、法⼈、宏观、地理空间、政务服务信息、⼯商企业、信⽤信息、电⼦证照等8⼤基础数据库、主题数据库1的建设、迁移、备份共享；“3⼤平台”——完成⼤数据智能分析平台、数据交换和共享平台、数据开放平台3⼤平台；“5⼤⽰范⼯程”——完成全省旅游⼤数据分析、12345服务平台、区域经济脸谱⼤数据分析、省互联⽹产业发展状况分析、省政府⽹站群智能监测分析5⼤⽰范⼯程；建设建设统⼀的安全体系；建设统⼀运维管理机制；设计迁移策略，完成部分系统的迁移；明确云平台建设、管理、运营模式，节约投资，提升服务质量。
上海市灾备中心–最先进的灾备理念，两级管理，两级监控中共中央办公厅、国务院办公厅中办发[2003]27号文，明确提出各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复能力，制定并不断完善信息安全应急处置预案。
2010年，上海市政府投资建成目前国内最大的政府灾备中心。
一期投资8亿。
整个灾备中心以浪擎软件为核心构建。
采用最先进的灾备理念：两级管理、两级监控机制实现上海市各级政府单位各种形式、不同级别的备份要求。
现状与面临问题：1)少花钱多办事，为全区域的各政府部门建立起一个共享的灾备平台；2)对灾备建设不熟悉、没经验，管理、技术、运维都面临调整、垂直行业无标准或标准混乱；投资保护和长远规划难于兼顾；3)由区域政府牵头来建设容灾备份中心，其核心难度在于：各条块、各委办局IT系统建设程度不一，数据存储形式复杂；4)如何搭建起一个同时满足各种不同复杂需求的统一灾备中心，并如何将灾备作为一种统一的、可选择的服务提供给各委办局使用，的确是一件非常“棘手”的任务。
浪擎科技承建的大型灾备中心上海浪擎信息科技有限公司是一家专注于存储、备份与容灾领域解决方案研发的公司，建设了多个大型的政府异地备份系统。
2005年起至今，浪擎科技承建了上海市党委系统网（公务网）接入单位异地备份系统的多期工程，诸多接入单位通过该系统将各类业务数据集中备份或镜像至数据多个机房。
2007年，参与建设杨浦区政府灾备中心。
2008年，参于建设了杭州市政府灾备中心（二期）的建设，实现了各备份单位的加密备份和中心机房的集中备份管理；承建了上海市法院行业电子档案海量数据异地备份系统。
2009年，参与建设浦东新区公共数据(备份中心)；长宁区政府灾备中心；青浦区政府灾备中心。
为什么选择浪擎？上海浪擎信息科技有限公司是国内领先的存储备份与容灾领域的软件研发厂商，在数据安全与容灾备份领域具备一流研发能力。
浪擎科技的产品具有极高的产品成熟度和客户群。
对于上海市政府来说，灾备平台的可扩展性是相当重要的。
大型灾备中心解决方案项目概况上海市电子政务灾备中心是上海市政府投资建成目前国内最大的政府灾备中心，机房面积达到12000多平方米，提供应用级容灾、数据级容灾、介质异地存放等灾备功能。
面向异构系统、不同管理主体的应用系统，建设集中式灾难备份中心，普通的单一技术方案显然不能满足要求。
为此，在项目前期技术调研人员采取了“请进来、走出去”的方法，对现有金融业灾难备份模式、IT各主流厂商灾备技术路线、产品特点和应用方案作了了解，其中包括了EMC、CISCO、NETAPP、华为、飞康、IBM、HP等国内外知名厂商，最终浪擎凭借过硬的技术实力经受住了严峻产品测试考验，成为了此项目唯一的国产灾备解决方案供应商，且为包含上海市财政局、上海市民政局、上海市卫生局、上海市工商局、上海市司法局在内的四十多家委办单位提供了灾备服务，根据其各自的实际情况采取不同的容灾备份策略——核心业务系统及用户需要实时访问的则采取双活容灾解决方案，对于非核心的业务系统则采取实时备份或定时备份。
项目按照统筹设计、分批实施，目前第二期的项目实施已即将结束。
项目背景上海市电子政务灾难备份中心是负责为上海市政府所属的各个委办单位提供技术方面的支撑,包含硬件设备、软件系统以及网络化等一系列技术的服务平台。
尽管出于数据安全可靠性考虑已经采取了相关措施来保障此业务系统的稳定运行，如对该业务系统采用集群负载均衡技术来降低电子政务系统出现故障的风险，但是如果此负载均衡集群技术出现崩溃也会导致业务系统不能正常运行。
此时，如何在保障现有电子政务系统正常运行的基础上采取其他技术方法来降低风险将是当前迫切紧要的问题。
随着国家对于政府事业单位技术智能化，服务人民便利化等要求，因此政府相关单位需要在现在的技术基础上进行升级。
备份容灾技术是当前互联网深入发展后有所需求而产生的，真正意义上对数据安全起到了保驾护航的作用。
目前我国信息系统的备份建设状况如下：数据备份层次低，备份速度慢，恢复难度大目前部分机构仅有的备份只是定时的数据备份，至今没有做到全部信息备份，备份层次低，速度慢的问题依旧存在。
省电子政务应急灾备中心某市分中心项目建议书目录第1章项目概述.............................................................................................................. - 4 -1.1项目名称 (4)1.2项目概况 (4)1.3主要结论和建议 (4)第2章项目建设的必要性 ............................................................................................... - 5 -2.1某省电子政务外网概述 (5)2.2某省电子政务灾备系统现状及问题 (5)2.3项目建设必要性 (6)第3章项目需求分析 ...................................................................................................... - 7 -3.1业务承载范围需求 (7)3.2网络需求 (7)3.3存储容量需求 (7)3.4分险防控需求 (7)3.5容灾系统能力需求 (8)3.5.1 容灾系统的容灾对象.................................................................................................- 8 -3.5.2 信息系统灾难恢复目标RPO与RTO ........................................................................- 9 -3.5.3 标准灾难恢复能力等级体系.....................................................................................- 9 -3.5.4 信息系统灾难恢复目标与灾难恢复能力等级体系的关系.................................. - 10 -3.5.5 容灾系统能力需求分析.......................................................................................... - 11 -第4章总体设计............................................................................................................ - 12 -4.1建设思路 (12)4.2建设原则 (12)4.3建设目标 (13)4.3.1 近期目标.................................................................................................................. - 13 -4.3.2 中远期目标.............................................................................................................. - 13 -4.4总体架构.. (14)第5章容灾系统解决方案 ............................................................................................. - 15 -5.1灾备中心架构概述 (15)5.2灾备云平台建设 (18)5.2.1 灾备网络建设.......................................................................................................... - 18 -5.2.2 灾备云平台建设...................................................................................................... - 19 -5.3信息与网络安全建设 (22)5.3.1管理层面................................................................................................................... - 22 -5.3.2 技术层面.................................................................................................................. - 22 -5.4灾备管理体系建设 . (24)5.4.1 灾难恢复应急架构.................................................................................................. - 24 -5.4.2 灾备决策的条件和流程.......................................................................................... - 25 -5.4.3 灾难管理技术恢复步骤.......................................................................................... - 25 -5.4.4 灾难恢复演练.......................................................................................................... - 26 -5.4.5 灾难恢复培训.......................................................................................................... - 26 -5.5运维管理体系建设 . (26)5.5.1 运维管理内容.......................................................................................................... - 26 -5.5.2 运维管理组织方案.................................................................................................. - 27 -第6章投资估算............................................................................................................ - 31 -6.1投资估算的有关说明 (31)6.2项目总投资估算 (31)6.2项目建设总投资估算 (32)第7章项目建议............................................................................................................ - 33 -第1章项目概述1.1 项目名称某省电子政务应急灾备中心某分中心建设项目（以下简称“某市应急灾备中心”）。
“两地三中⼼”和“双活”简介--容灾技术⽅案当前市场上常见的容灾模式可分为同城容灾、异地容灾、双活数据中⼼、两地三中⼼⼏种。
1、同城容灾同城容灾是在同城或相近区域内（ ≤ 200K M ）建⽴两个数据中⼼ : ⼀个为数据中⼼，负责⽇常⽣产运⾏ ; 另⼀个为灾难备份中⼼，负责在灾难发⽣后的应⽤系统运⾏。
同城灾难备份的数据中⼼与灾难备份中⼼的距离⽐较近，通信线路质量较好，⽐较容易实现数据的同步复制，保证⾼度的数据完整性和数据零丢失。
同城灾难备份⼀般⽤于防范⽕灾、建筑物破坏、供电故障、计算机系统及⼈为破坏引起的灾难。
2、异地容灾异地容灾主备中⼼之间的距离较远（＞ 200KM ) ，因此⼀般采⽤异步镜像，会有少量的数据丢失。
异地灾难备份不仅可以防范⽕灾、建筑物破坏等可能遇到的风险隐患，还能够防范战争、地震、⽔灾等风险。
由于同城灾难备份和异地灾难备份各有所长，为达到最理想的防灾效果，数据中⼼应考虑采⽤同城和异地各建⽴⼀个灾难备份中⼼的⽅式解决。
本地容灾是指在本地机房建⽴容灾系统，⽇常情况下可同时分担业务及管理系统的运⾏，并可切换运⾏；灾难情况下可在基本不丢失数据的情况下进⾏灾备应急切换，保持业务连续运⾏。
与异地灾备模式相⽐较，本地双中⼼具有投资成本低、建设速度快、运维管理相对简单、可靠性更⾼等优点；异地灾备中⼼是指在异地建⽴⼀个备份的灾备中⼼，⽤于双中⼼的数据备份，当双中⼼出现⾃然灾害等原因⽽发⽣故障时，异地灾备中⼼可以⽤备份数据进⾏业务的恢复。
本地机房的容灾主要是⽤于防范⽣产服务器发⽣的故障，异地灾备中⼼⽤于防范⼤规模区域性灾难。
本地机房的容灾由于其与⽣产中⼼处于同⼀个机房，可通过局域⽹进⾏连接，因此数据复制和应⽤切换⽐较容易实现，可实现⽣产与灾备服务器之间数据的实时复制和应⽤的快速切换。
异地灾备中⼼由于其与⽣产中⼼不在同⼀机房，灾备端与⽣产端连接的⽹络线路带宽和质量存在⼀定的限制，应⽤系统的切换也需要⼀定的时间，因此异地灾备中⼼可以实现在业务限定的时间内进⾏恢复和可容忍丢失范围内的数据恢复。
省级政务云两地三中心灾备建设方案目录第1章建设目标、范围、任务 (1)1.1 建设目标 (1)1.2 建设范围 (1)1.3 建设任务 (2)第2章省级云计算中心方案 (4)2.1 整体架构 (4)2.2 容灾备份建设方案 (5)2.2.1两地三中心容灾技术方案 (5)2.2.2备份系统技术方案 (84)第1章建设目标、范围、任务1.1 建设目标以《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》为指导，统筹推进省电子政务基础设施提升、电子政务业务系统协同发展、信息资源共享共用和数据开放利用；按照湘府阅[2015]53号文件要求，以资源整合、集约建设、稳步推进为原则，建成安全可靠、统一高效、国内领先的云计算平台并开展示范应用，为全省各级部门提供弹性的云计算和云存储能力、政务外网承载服务与应用能力，基本满足省直部门“十三五”期间非涉密业务的统一网络、计算资源、存储资源、数据库服务、备份服务、安全服务等需求，提升政府效能，促进政府管理创新，达到简政、兴业、惠民的目标。
1.2 建设范围省级电子政务外网主要满足各级政府部门社会管理、公共服务等方面的需求，为各省直部门的非涉密电子政务业务提供承载服务。
本次建设省级电子政务外网统一云平台，总体框架为“1+2+N”，即“1网、2中心、N多应用云”，省本级政务大数据中心，初步形成“8+3+5”的基本框架。
具体业务目标主要包括：“一个网络”——优化升级电子政务外网平台，满足省直部门间以及省到市、市到县网络传输和承载的需求；“两个中心”——建设云计算中心、大数据中心，满足省直部门十三五期间非涉密业务需求，为政府领导提供科学、合理的决策支持。
“N 朵应用云”——建设基于云平台的N 个全省性应用系统，包括政务服务、政务管理、政务行业、政务决策和政务办公等领域。
“8大基础数据库、主题数据库”——完成人口、法人、宏观、地理空间、政务服务信息、工商企业、信用信息、电子证照等8大基础数据库、主题数据库1的建设、迁移、备份共享；“3大平台”——完成大数据智能分析平台、数据交换和共享平台、数据开放平台3大平台；“5大示范工程”——完成全省旅游大数据分析、12345服务平台、区域经济脸谱大数据分析、省互联网产业发展状况分析、省政府网站群智能监测分析5大示范工程；建设建设统一的安全体系；建设统一运维管理机制；设计迁移策略，完成部分系统的迁移；明确云平台建设、管理、运营模式，节约投资，提升服务质量。
上海市电子政务灾备中心共享式灾备平台来源:中国电子政务网更新时间:2015-12-20一、项目概况灾备中心共享化是一种符合政府信息化需求特点的建设趋势，即建成后将用一个灾备中心同时满足多个政府部门的数据备份保护需求。
同时，灾备是一项长效的、专业的系统工程，只有专业的管理和服务才能将产品、技术、运维、演练有机结合，才能真正将灾备落到实处。
然而各政府部门用户普遍“人少事多”，在规划和建设灾难故障备份和恢复系统时，经常面临着许多同样的困惑，例如对灾难故障恢复建设不熟悉、没经验，管理、技术、运维都面临调整、垂直行业无标准或标准混乱;投资保护和长远规划难于兼顾等等。
因此，集中建立一个共享的灾备平台，实现专业人员集中管理，将灾备作为一种既统一管理、又可自主选择灾备级别的服务提供给各委办单位使用，能从根本上避免“建而不管，备未无患”的尴尬，采用共享式灾备，能极大的节约灾备中心的软硬件重复性投入。
上海市电子政务灾备中心是目前国内最大的政府灾备中心，机房在张江高科技园区，机房面积达到12000多平方米。
灾备中心提供了数据级灾备、应用级容灾、介质异地存放等灾备功能。
目前数据级灾备接入37家，应用级容灾自行建设4家，介质存放单位几十家。
二、项目建设模式上海市电子政务灾备中心是上海市政府投资建设，自行运营的项目。
数据级灾备由政府统一采购灾备平台、为单位提供定时、实时、异地备份等服务;应用级容灾则为各大关乎国计民生的重要部门提供了场地，由接入用户自行申报灾备经费、自行运营;介质存放层提供了封闭、全年恒温恒湿的场所，供各委办单位存放重要介质。
数据级的传输网络是政务外网，应用级则是由接入单位自行决定，使用政务外网或自建光纤网络。
三、项目建设历程在规划和建设统一的灾备平台，上海市政府综合考虑技术路线、运维管理、投资保护、长远规划等方面，做到统筹规划、分批实施。
2012年，第一期作为试点接入9家单位，为了确保灾备技术的可靠性，接入单位采用了不同的灾备技术，其中包括了华三的存储层复制技术及浪擎的软件备份技术。
经过两年试点，浪擎基于软件为核心的灾备解决方案在可靠性、稳定性及用户体验等方面以绝对的优势，获得了各接入单位的好评。
2014年作为推广阶段的第二期项目，在通过两轮严谨的技术测试认证后浪擎凭借“完善的产品架构——同时具备成熟的定时、实时及高端双活解决方案;创新的灾备中心端共享式、两级管理灾备平台;满足两不一致的技术要求”三大亮点获得了专家与客户的高度赞赏，二期计划接入的28家单位全部采用浪擎灾备解决方案，至2015年末，所有单位的项目实施已正式完成并顺利通过验收。
四、浪擎共享式灾备平台解决方案1、设计思路统一灾备平台的建立，其最重要的目的是能高质量地满足数据恢复可用的需求。
灾备中心信息系统将面对整合所有主流品牌的异构平台的挑战，而且用户应用系统规模、用户技术力量差异较大的现状。
鉴于此次建设的目的，并根据制定的原则以及明确的灾备等级要求、业务连续性要求，在对各个业务系统进行科学、合理地分类和归并后，采用模块化方式，建立一套面向全市的、多系统的通用解决方案。
其总体设计思路就是，灾备中心建立一个共享式的灾备管理平台来统一管理灾备中心的存储与计算资源，每个委办局单位作为平台的一个接入用户;这个共享式的灾备管理平台建立标准的、菜单式的备份容灾技术方式，满足各类用户、信息系统的差异化需求;接入用户按照其信息系统的实际状况来管理其备份策略、计划、作业、虚拟存储空间。
2、方案架构方案架构拓扑图接入用户根据业务对容灾等级的不同需求选择浪擎不同技术路线的灾备软件，生产端可通过备份软件将业务数据传输到前置存储，按照中心端的调度策略同时也将数据复制到中心端;也可由前置存储自行定时、实时复制数据到中心端。
在用户端发生停电、火灾等较大故障时，在灾备中心端，通过灾备中心的软件可手工恢复数据到用户服务器或磁盘阵列，但恢复时间较漫长;当某台服务器或存储发生故障时，在用户端，通过前置存储的软件实时或定时恢复到备用服务器，优点在于备用服务器与生产服务器数据基本同步，R T O、R P O指标较优;当接入单位业务系统发生故障时，从灾备中心的存储实时恢复数据到灾备中心的容灾服务器或虚拟服务器上，实现应急容灾。
数据恢复期间需根据实际环境来配置网络连接等让接入用户能访问容灾服务器的业务系统。
共享式的备份管理平台将每个委办局作为系统的一个接入用户，所有用户共享这个统一的备份管理平台和资源。
每个用户拥有独立的虚拟存储、备份策略、计划、帐号等资源。
横向扩展可做到灾备中心备份能力的堆叠，灾备中心只需配置更多的服务器和存储加入到共享式备份管理平台中来不断扩充灾备中心的备份支撑能力。
当新增一个接入用户时，只需为该用户新增用户端接入子系统即可，无需再购买中心端软件平台。
而传统的备份系统是针对一个用户单位的备份需求来设计其系统架构的。
因此，采用这种架构来解决备份中心的需求时，有多少家政府部门要做备份，就需要购买多少套备份系统，这样从技术上无法做到共享管理，管理上则需要维护很多备份软件，从而增加大量的维护工作，造成大量的重复投入。
3、方案功能浪擎制定了定时备份、C D P备份、数据库双活复制三种技术来构建统一的、适用于全市各异构应用系统的灾备平台。
平台规定容量、由用户自行定时复制所有需要保护的业务数据，以实现数据级灾备。
定期演练，确保灾备数据可恢复性。
定时数据备份几种备份策略的参数比较浪擎D系定时备份是指对业务系统数据进行定时备份保护业务系统的数据。
当业务系统的生产数据发生丢失时，备份数据可以恢复成可用数据进行使用，适合于一些低等级的容灾方案，对R T O和R P O要求相对比较低。
D系对备份服务器硬件和网络等无特殊要求，可实现低成本、高保障的数据备份。
其支持主流的数据库和文件的备份以及恢复，具有全面保护、安全可靠、功能强大、简单易用等产品特色。
C D P(可持续数据保护)备份容灾技术浪擎D系D a t a B a c k u p实时备份是对业务系统数据进行实时在线备份，持续保护业务系统的数据。
当业务系统的生产数据发生丢失时，可以实现任意版本、任意时间点的数据恢复、裸机异机恢复，达到R T O、R P O 趋于零的保护。
D系实时备份支持定时、实时备份功能;支持本地、异地、远程备份容灾，对备份服务器硬件和网络等无特殊要求，可实现低成本、高保障的热备份和热容灾。
其支持主流的数据库、操作系统和文件的备份以及恢复，具有全面保护、安全可靠、功能强大、简单易用等产品特色。
双活容灾浪擎A g i l e M i r r o r镜像系统是数据库级别的实时复制容灾产品，将生产端的业务数据实时复制到容灾端服务器上，当生产端业务系统发生故障时，容灾端的备用系统可以无需恢复直接接替生产端的业务系统使用，以保证业务连续运行。
镜像系统首倡双活容灾与在线式应用级容灾理念。
在线式是指容灾端的备用数据库是在线的，处于可读可查询的状态;应用级是指镜像系统复制的数据是数据库事务，是属于应用层的。
具备“零丢失、零恢复、零窗口”三大容灾优势。
基于数据库的双活复制零恢复：恢复指的是当主服务器系统发生故障到备用系统代替使用的过程。
备用数据库是在线的，无需恢复，仅需恢复业务系统即可。
所以整个备用系统替换主系统的过程非常快，比其他容灾系统要快。
零丢失：采用实时增量数据复制技术将数据复制到备用系统上，复制延时秒级别，数据丢失量极少，趋于零。
只有没被复制到备用系统的数据才会丢失。
零窗口：备份窗口是备份开始到备份结束的一个时间段。
镜像系统采用的是实时增量复制，复制的数据量非常小，而且非常快，其备份窗口趋于零，对主服务器性能影响很小。
镜像系统的“容灾、容错、查询”三大核心功能，超越容灾的技术范畴，能盘活用户的容灾投资，从而为用户带来增值的效益。
查询功能为用户带来了一个极为实在的用处——创建备用数据库可以用来实现查询统计功能，分流主数据库的性能压力，容错功能防止数据被损坏，保护业务数据。
4、运维与管理特点接入用户管理和电子政务灾难备份中心两级监管共享式灾备管理平台设计方案的“两级监管”使备份事务和存储管理独立，两级管理各司其职。
电子政务灾难备份中心提供通用备份和存储服务，负责存储、备份作业、各用户状态、网络等的监管。
接入单位作为共享式灾备管理平台的一个逻辑用户，拥有可以配置的存储限额，逻辑独立的存储空间。
各接入委办局单位也可根据业务应用特点选择不同备份服务类型，或者数据定时备份，或者数据实时备份，或者更重要业务系统的容灾接管，且各自负责本单位各应用的备份策略、计划、代理管理以及日常运营等。
策略管理某些委办局重要的业务系统需要实现容灾接管的策略功能，则可通过共享式灾备管理平台分配合理的计算点，实现容灾服务器的接管。
对于那些不需要容灾接管的委办局业务系统则采取数据定时/实时的备份策略，并通过共享式灾备管理平台的分布式存储技术把数据备份到存储设备上。
统一监控、W E B管理平台用户端可以安装W eb模块负责本区委办单位用户的监控管理，监控整个灾备中心服务设备、网络运行、容灾业务等。
无论在用户端还是在中心端，相关的运行监管、备份策略、故障报警等配置都可以通过W e b平台界面方便操作和维护。
强大的横向扩展功能备份中心面临越来越多需要备份的区委办单位，横向扩展可以做到备份中心备份能力的堆叠。
备份中心只需添置更多的服务器和存储加入到共享式备份管理平台中，再将新增的用户指派给这些服务器。
这种模式无需再购买共享式灾备管理平台的备份管理软件即可不断扩充中心的接入能力。
5、针对性设计优化的备份技术共享式灾备管理平台要解决如何支持更多接入单位的问题，优化的备份技术显得尤为重要。
浪擎把每个接入单位作为共享平台的一个用户，且分配不同的用户在不同备份服务器。
数据备份过程中，采用了一次性全量和追逐式增量复制技术，保证备端数据的完整性;“备份任务”、“备份目录”两级引索加快备份速度。
优化的网络传输通过W E B端的统计报表可以对某个特定时间段系统运行速率、流量进行监控、分析、优化。
为了避免网络堵塞的情况发生，可以通过调配用户端的备份计划运营时间及备份时间段来保障网络的通畅。
优化的数据捕获与复制优化的实时复制/双活复制技术，仅复制改变的数据块，或仅复制数据块变化日志块，大大减少了数据传输量从而保障了网络的通畅;旁路I O 复制、异步复制技术，不会造成因复制发生故障而影响用户生产系统。
两层监管备份中心负责所有用户与存储设备管理、规划、监控全网运营，并为每个用户开设定额虚拟存储池，配置存储策略。
各接入单位单位负责本单位各应用的备份策略、计划、代理管理以及日常运营等。
?两级管理可清晰划分两级的职责、工作内容，减少后期运营的纠纷、运维成本。
