下载文档原格式
长株潭城市群区域规划（2008-2020）（2013年调整）文本图集中国城市规划设计研究院2014年9月目录调整说明 (1)第一章总则 (3)第一节发展基础 (3)第二节战略意义 (4)第三节指导思想和原则 (5)第四节规划范围和期限 (6)第五节规划强制性内容 (7)第二章城市群发展战略目标 (8)第一节战略定位 (8)第二节战略重点 (8)第三节发展目标 (9)第三章城市群核心区发展战略和空间规划 (12)第一节核心区空间发展战略 (12)第二节核心区发展规模 (13)第三节核心区空间功能分区 (13)第四节核心区生态系统 (15)第五节核心区空间发展结构 (16)第六节核心区城市职能结构 (17)第七节核心区创新发展区域 (19)第八节湘江整治与提升转型 (20)第九节核心区城乡功能布局 (22)第十节乡村地区发展 (23)第四章城市群区域统筹发展战略 (25)第一节总体发展思路 (25)第二节城镇体系结构规划 (26)第三节重点城镇发展定位 (28)第四节产业分工与布局 (32)第五节交通建设 (32)第六节生态保护建设 (33)第七节长株潭三市城乡统筹发展策略 (33)第八节功能拓展区分区发展指引 (35)第九节外围协作区战略节点发展指引 (36)第五章城市群发展支撑体系 (38)第一节产业发展 (38)第二节交通规划 (40)第三节基础设施 (45)第四节公共服务 (48)第五节资源利用 (50)第六节环境保护 (52)第六章规划的环境影响与评价 (56)第一节资源环境促进与约束因素分析 (56)第二节规划与相关法律和政策的协调性分析 (56)第三节规划环境影响分析 (57)第四节生态环境建设保障措施 (58)第七章规划实施保障 (60)第一节近期行动 (60)第二节法制保障 (62)第三节组织保障 (63)第四节政策机制保障 (64)第五节示范区优化发展保障 (67)调整说明2008年经国务院批准实施的《长株潭城市群区域规划（2008-2020年）》（以下简称08版区域规划），对长株潭城市群社会经济发展起到了重要的指导作用。
政府形象发展战略一、名词解释1.政府（广义）（第一章）广义地讲，政府可以看成是一种制定和实施公共决策，实现有序统治的机构，它泛指各类国家公共权力机关，包括一切依法享有制定法律、执行和贯彻法律，以及解释和应用法律的公共权力机构，即通常所谓的立法机构、行政机构和司法机构。
2.政府形象（操作角度的定义）（第二章）政府形象就是作为行为主体和政治传播者的政府，在公共管理过程中，通过政策、行为和言论等方式向公众展示其所有活动而在相关社会行为者和受众心目中所形成的整体印象、认知和评价。
3.晕轮效应（第四章）P71所谓“晕轮效应”是指认识主体把对认识客体的某一行为特征的突出印象扩大成为该客体的整体印象的认识现象。
4. 政府形象传播（第五章）P80政府形象传播是指各级政府机关，借助于一定的传播沟通手段，向社会公众宣传和介绍自己，展示自身美好形象，从而赢得更广泛的理解、信任与支持的传播行为。
5. 政府形象公关策划（第六章）P101政府形象公关策划是指政府机构为了树立良好的政府形象，更好地体现国家管理职能，增进社会公众对政府工作的了解、支持、监督，以协调内部和外部各种关系的一种行政活动。
6. 专家评估法（第七章）P126所谓专家评估，是指具有专门知识和技能的人根据自己的经验和分析而产生的一种认知能力。
专家评估法则是指，通过不同的方式，依靠专家对政府形象管理中相关问题作出判断的一种创造性政策研究方法。
7.政府形象识别系统GIS（第三章）P51政府形象识别系统是指把政府的理念、行为与视觉统一起来，用识别导入的方式进行建设，建立政府形象的识别系统，使政府形象定性化、系统化。
8. 政府形象管理（第八章）所谓政府形象管理，是指在政府总体形象设计的基础上，通过对政府工作质量、政府政策形象、公务员形象、环境形象等实施全面管理，以提高政府内在素质和外在表现，从而提高政府美誉度的现代管理活动和过程的总和。
9.新闻发言人制度（第八章）P135新闻发言人制度是指国家、政党、社会团体任命或指定的专职新闻发布人员在一定时间内就某一重大事件或时局的问题，按照一定程序举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者提问的制度。
长株潭城市群人文旅游资源整合研究摘要：作为旅游活动三大要素之一的旅游资源，是旅游业发展的前提条件。
长株潭城市群人文旅游资源丰富，但人文旅游资源在开发利用过程中，还存在种种问题。
挖掘长株潭人文旅游资源内涵，将其整合为一个整体，将有利于长株潭城市群旅游业的整体实力和竞争力的提升。
关键词：长株潭城市群；人文旅游资源；资源整合长沙、株洲、湘潭三市是湖南旅游业的中心，拥有丰富的旅游资源、齐全的基础设施。
在长株潭城市群（以下简称长株潭）一体化建设进程中，资源的优化配置和整合是重要部分。
《长株潭城市群区域规划（2008~2020年）》中，明确将休闲旅游产业和红色旅游工程列为长株潭城市群旅游产业发展重点[1]。
一、长株潭城市群人文旅游资源概况长株潭自然旅游资源和人文旅游资源丰富，集名城、名山、名水、名陵、名人等自然和人文景观于一体，种类多、品味高、综合性强，形成了可供观光游览、朝拜祭祀的旅游目的地。
作为国务院首批公布的24个历史文化名城之一，长沙是湖湘文化的发源地和集中地，有“楚汉名城”和“革命摇篮”之称。
长沙的文化遗产和文化古物主要有：宋代四大书院的岳麓书院，西汉马王堆古墓女尸，三国孙吴纪念简牍，湖南省博物馆等。
还有刘少奇故居等红色旅游资源和世界之窗、海底世界等文化主题公园。
株洲是一块古老而神奇的土地，华夏始祖炎帝神农氏在这里创造了中华民族文明之源的农耕文化。
主要人文旅游资源有：炎帝陵、云阳山、醴陵李立三故居、醴陵红官窑等，还有株洲工业园等工业旅游资源。
湘潭韶山是伟人毛主席的故乡，一直以其独特的政治特色成为世人关注和举世闻名的旅游胜地。
湘潭主要人文旅游资源有：韶山景区、湖湘文化的发源地—隐山、彭德怀纪念馆、齐白石纪念馆等。
从整体上看，长株潭旅游资源分布比较集中，类型多样，内容齐全，同时旅游资源各有特色，具有互补性。
二、长株潭城市群人文旅游资源开发利用中存在的问题长株潭地区旅游资源丰富，每年吸引着大批游客前往旅游观光。
公共关系策划案范文3篇公共关系策略是指企业为获得公众信赖、加深顾客印象而用非付费方式进行的一系列促销活动的总称，简称“公关”策略。
本文是店铺整理的公共关系策划案范文，欢迎参阅。
公共关系策划案范文1Ⅰ公关背景张家界是中国湖南省的一个地级市，原名大庸市，位于湖南西北部，澧水中上游，属武陵山区腹地，为中国最重要的旅游城市之一,但在美丽的背后，却在近期流传着，素有“天下奇观”之美誉，对张家界人们有“不去想死人，去了累死人”之说，通过调查发现，张家界崇山峻岭，自然奇特，但文化享受较少，所开辟的旅游景点“十里画廊”和“金边溪”又名不副实，称“十里画廊”为十里丛林，“金边溪”为“山石”加溪水，其中不乏有贬义之意，这对张家界整体形象受损。
Ⅱ公关调研分析一、面临的问题虽然这样的流传并不是官方媒介传播的，但在人们口头之间传的越来越烈，让人们觉得消费去这些景点旅游观赏没有得到应有的价值，无论是“十里画廊”和“金边溪”都是张家界中的自然景观，也是很有一定的观赏性，但与景区的其他景点来相比，让人觉得夸大其实，这对张家界的形象受到很大的损害，景区面临着很严峻的形式。
二、环境分析张家界景区在国内外有很高的知名度，环境优美美景秀丽，在谣言流传之时，应该迅速做出举措，提出可行性的方案，组织专家讨论，张家界景区有能力能够化解这次公共危机三、机会分析通过此事也可以更好的宣传张家界景区，让更多的消费者能够重新认识张家界。
Ⅲ公关项目策划1.澄清事实消除顾虑重塑景区形象2.以危机为契机，扩大张家界景区的宣传，再次提高景区的知名度和影响力二、公关主题天然氧吧三、目标公众消费者和媒体四、公关项目1.邀请政府环保部门和学者专家对景区环境进行鉴定2.与政府部门联合召开新闻发布会和记者招待会;3.进行微信互动;设置大奖，让所有人都参与进来4.邀请一些老年人免费来度假，并对前后的身体状况作出检测5.进一步改善景区环境，提高消费者消费质量。
五.公关策略1.解决传言的公关危机为机遇，以此宣传自己;2.密切追踪信息，成立新闻发布委员会，扩宽信息发布渠道;3.成立一个宣传的委员会与监督本策划的系列公关项目4.充分利用大众传媒来扩大公司的影响力，借力使力，将公司良好形象展现给公众六、公关实施1.对于张家界的环境的检测(1)时间(2)地点(3)人员(4)流程2.召开新闻发布会(1)时间(2)地点(3)人员(4)流程3.邀请老年人来度假(1)时间(2)地点(3)人员(4)流程七.媒体选择1.报纸媒体：人民日报新华时报2.网络媒体：新浪网腾讯网3.电台媒体：中央电台Ⅳ、公关方案评估与期望一、公关方案评估本方案紧密结合了处理的时间，使事态不在发展，也能迅速提升张家界在人民心中的形象，从而也使张家界在自身也会提高，让消费者更加舒适的来游玩。
《政府公共关系》案例分析案例1⏹假如我是广州市长⏹广州市委、市政府先后举办过直接为市长作参谋的“假如我是广州市长”征文活动（后定名为“市长参谋活动”），为政府职能部门出谋献策的“房改方案千家谈”、“菜篮子工程千家谈”等“千家谈系列活动”，讨论广州市风和广州人精神的“羊城新风传万家”和“羊城居委新形象”等大型公众活动等等，运用报纸、杂志、广播、电视等媒介，动员了成千上万的市民参政议政，各抒已见，都收到了良好的社会效果，提高了政府对市民的凝聚力。
⏹试运用公共关系学中的相关知识分析评点这一案例。
⏹答：1、此案例反映了政府公共关系中拓宽社会沟通渠道，吸引公众参政议政的问题。
政府公共关系工作要尽可能争取公众的了解，这就需要加强政府自身的传播工作，提高政府的透明度，满足公众的知情权。
各种大众传播媒介为社会沟通提供了广泛的参与方式，围绕公众关心的热点问题动员公众献计献策，集思广益，这也是政府公共关系的一种形式。
⏹2、广州市委、市政府通过举办“假如我是广州市长”征文活动，动员成千上万的市民参政议政，收到了良好的社会效果，这充分说明了政府与公众双向沟通的重要性，说明了公众议政活动在政府公共关系活动中的作用。
因此，在开展政府公共关系活动时，应积极开开拓公众参与性强的社会沟通渠道，让公众的意见能够充分地表达出来，为政府制定政策提供依据。
开拓公众参与性强的社会沟通渠道，还有利于形成生动活泼、稳定和谐的政治局面与社会秩序。
由此可见，政府公共关系工作就应该发展一系列公众议政参政的社会渠道。
案例220世纪80年代，天津市政建设跟不上，人民群众生活存在许多实际困难，“坐车没有走路快，自来水腌咸菜，临建拆得没有搭得快”，群众意见很大。
市政府决心为群众办实事，一件一件地解决落实，说到做到，样样兑现。
1983年，首先为市民办了10件实事，从1984年开始每年坚持为城乡人民办20年实事，到1989年已办了130件。
如新建、改建了3000万平方米的住宅，等于解放以来前30年建房总数的3倍，使一半以上的家庭改善了居住条件和居住环境；花两年时间完成了的民用气化工程，使民用炊事煤气化的普及率高居全国之冠；花一年零四个月，完成了震惊中外的引滦入津工程，一扫天津人喝咸水的历史；新铺城市道路2137公里，建起由10来座立交桥和中环线外环线构成的“三环十四射”的城交道路网络等等。
根据《国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》(发改经体C2007)3428号)，省委决定，设立湖南省长株潭“两型社会”建设改革试验区领导协调委员会办公室(以下简称省长株潭办)，为湖南省长株潭“两型社会”建设改革试验区领导协调委员会(以下简称省长株潭领导协调委员会)的常设办事机构，正厅级，归口省发展和改革委员会管理。
省长株潭办为省政府专门负责长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区工作的行政机构，其主要职责、内设机构和人员编制如下：一、主要职责按照“省统筹、市为主、市场化”的原则，省长株潭办负责全面统筹、谋划、协调长株潭城市群“两型社会”试验区改革建设中的规划引领、产业发展、资源利用、体系建设、政策支持、体制机制创新等各项工作。
其主要职责是：(一)研究提出长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革重大政策和重要措施，组织起草有关综合性法规和文件。
(二)组织编制长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革总体方案，指导协调各专项改革方案的编制和实施，统筹管理重大改革试验项目，协调改革中的重大问题。
(三)组织编制长株潭城市群经济社会发展总体规划、区域规划、长株潭核心地区空间开发与布局规划，指导、协调长株潭城市群区域各专项规划和相关市域规划的编制和实施；对试验区范围内各类空间管制区域的划定进行指导、协调。
(四)协同省直有关部门审查长株潭城市群相关重大基础设施和重大产业项目，协调建设中的重大问题；协调确定试验区范围内具有区域性重大影响的建设项目，并对其规划选址和实施情况进行监督管理。
(五)指导、协调长株潭城市群资源的开发和利用。
协调省直有关部门加强长株潭城市群土地宏观调控。
(六)统筹、协调长株潭城市群生态建设和环境治理以及长株潭生态绿心和湘江生态经济带的生态建设和环境保护。
组织实施长株潭城市群“两型社会”试验区重大工程项目。
公共品牌打造措施公共品牌是指由政府或公共部门推广的旨在服务公众的品牌。
公共品牌的目标是提供高水平的公共服务，满足社会的需求，并加强政府与公众之间的沟通和信任。
为了打造一个强大的公共品牌，需要采取一系列的措施。
首先，公共品牌的打造需要建立一个全面的推广计划。
这个计划应该包括市场研究、品牌定位、品牌传播等方面。
在市场研究阶段，政府可以通过调查问卷、焦点小组等方式了解公众的需求和期望。
在品牌定位阶段，需要明确公共品牌的核心价值和差异化优势。
在品牌传播阶段，政府可以使用多种渠道，如媒体、社交媒体等来传播公共品牌的形象和价值。
其次，公共品牌的打造需要加强公众参与。
公众参与是公共品牌建设的重要一环，可以提高公众对公共品牌的满意度和认同感。
政府可以通过召开公众听证会、征求公众意见等方式，让公众参与公共政策的制定和执行过程。
此外，政府还可以定期发布公共服务评价报告，让公众了解政府在公共服务领域的表现。
然后，公共品牌的打造需要建立一套严格的品牌管理体系。
品牌管理体系包括品牌标识管理、品牌沟通管理、品牌保护管理等方面。
品牌标识管理是指政府要严格管理公共品牌的标识，确保其一致性和专业性。
品牌沟通管理是指政府要通过有效的沟通方式，与公众建立良好的关系。
品牌保护管理是指政府要加强公共品牌的知识产权保护，防止公共品牌被滥用和侵权。
最后，公共品牌的打造需要持续的宣传和推广。
政府可以通过各种宣传方式，如新闻发布会、电视广告等来宣传公共品牌的形象和服务。
同时，政府还可以与其他组织、媒体合作，共同推广公共品牌，增强其影响力和知名度。
此外，政府还可以借助社交媒体平台，与公众进行互动，宣传公共品牌的理念和成果。
总之，公共品牌的打造是一个长期而复杂的过程。
政府需要采取一系列的措施来建立和加强公共品牌。
这些措施包括建立全面的推广计划、加强公众参与、建立品牌管理体系以及持续的宣传和推广。
只有通过这些措施的有机组合，才能打造一个强大的公共品牌，提供优质的公共服务。
公用品牌建设政策实施路径
公用品牌建设是指政府或公共机构对其提供的公共服务进行品牌化管理和宣传推广，以提升公众对公共服务的认知度、满意度和信任度，从而提高服务质量和效能。
下面是实施公用品牌建设的政策和路径建议。
1. 制定公用品牌建设政策和规划：政府或公共机构应制定相关政策和规划，明确公用品牌建设的目标、原则、重点和措施，并将其纳入整体发展战略和计划。
2. 建设统一的公用品牌标识和形象：制定统一的公用品牌标识和形象，包括标志、口号、形象色彩等，以确保品牌一致性和可识别性。
3. 优化公共服务体验：提升公共服务的品质和效能，加强服务标准化、流程优化和人员培训，以实现公众对公共服务的满意度和信任度的提升。
4. 加强公用品牌宣传和推广：利用多样化的传媒和渠道，积极宣传公共服务的品牌形象和优势，提高公众对公用品牌的认知度和好感度。
5. 建立公用品牌评估和监测体系：建立公用品牌的评估和监测机制，定期对公众对公共服务品牌的认知度、满意度和信任度进行评估和监测，及时发现问题并及时改进。
6. 引导公众参与公用品牌建设：开展公众参与的活动，引导公
众对公共服务进行评价和建议，促进公众和公共机构的互动和沟通，增强公众对公用品牌的参与感和归属感。
总之，公用品牌建设需要政府或公共机构制定相关政策、加强服务品质、宣传推广和监测评估，同时也需要公众的参与和支持。
通过综合应用这些措施，可以有效提升公用品牌的知名度和形象，提高公众对公共服务的认可度和信任度。
书本知识点第一章：公共关系：公共关系是特定的社会组织和个人为塑造良好的形象，通过传播沟通的手段争取公众理解和支持的一种管理职能。
政府公共关系：政府公共关系是指政府为了争取公众对政府工作的理解和支持，在公众中塑造良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更好地管理社会公共事务的一系列活动。
什么是公共关系？公共关系的本质是什么？公共关系就是一个组织与其相关公众之间的传播管理，其本质属性是传播沟通。
公共关系的本质在于追求，一种真正的公共性，即公共关系的主体——组织机构而言，如何在一个平台生更好地与其特定公众不断交流，达成共识，从而实现双方利益的最大化，达到双赢的局面。
政府的本质是什么？政府作为社会事务的指挥管理和调控中心，来协调社会关系，达到既定的行政目标政府公共关系的公共性体现在什么地方？第二章政府公共关系:是政府通过各种信息传播手段，在行使其职能过程中与社会公众进行平等互动的交流，从而争取达成共识，创造和谐环境公众：公众即与公共系主体利益相关并相互影响和相互作用的个人、群体、组织.传播： A.信息传递B. 双向交流C. 信息共享公众认知：双向沟通原则：是传者和受者双方相互传递、相互理解的信息互动过程简述政府公共关系与企业公共关系的区别和联系。
简述政府公共关系成长的六个时期。
简述公共关系和政府公共关系的定义简述公众之间“良好关系”的特征。
造成政府公共关系的目标具有特殊性的原因是什么？政府公共关系的目标有哪些？1 促进公众认知是政府公共关系的首要目标2 提高政府的知名度和美誉度3 最终目标是提高社会效益第三章阐述中国政府公共关系的现状1地方政府政府的意识淡薄2政府公关技巧的缺乏3政府公关亟需专业化美国公共关系的发展的四个阶段孕育时期（巴纳姆时期）公众受愚弄——形成时期（艾维李时期）公众必须被告知——发展时期（伯尼斯时期）投告知所好——兴盛时期（卡特利普时期）政府和公众之间双向对称中国政府关系的进一步完善1新闻发言人制度的建立和完善2政府管理透明度的提高，电子政务的推广和发展3 政府传播的及时性和互动性增强，政务微博的蓬勃发展中国特色的政府公共关系主要体现在1 中国政府公共关系的核心思想是为人民服务2中国政府公共关系必须为市场服务3中国政府公共关系必须继承传统文化第四章公关意识：公关意识指经过思考对公关本质属性特征作用及活动规律方法等形成系统的认知公关素质：法律道德素质文化与技能素质仪态风度素质公关能力：公关能力是指有目的有计划的为改善或维持某种公共关系而进行的事件活动创新能力应变能力沟通协调能力谈谈政府公共关系组织机构的“中介”性。
城市品牌建设与形象传播城市是一个国家的窗口和名片，一个城市的形象对于一个国家的形象有着举足轻重的作用。
城市品牌建设旨在打造一个能够吸引人才、投资、文化、旅游等各方面资源，提升城市吸引力和美誉度，实现城市的可持续发展。
因此，城市品牌建设及其形象传播至关重要。
一、城市品牌建设的必要性城市品牌建设是城市的基础工作，贯穿城市发展和营销全过程，奠定城市可持续发展的名片和基础。
城市品牌建设对于城市的发展有着重要的意义：（一）提高城市整体竞争力。
城市品牌是城市形象的核心，能够突出城市的核心竞争力，树立品牌口碑，提升城市综合竞争力。
（二）促进城市创新发展。
良好的城市品牌能够吸引优秀的人才和资本，为城市的创新发展提供了助力。
（三）指导城市的规划建设。
城市品牌建设不仅让城市名声大噪，更能为城市的规划建设提供未来性的方向和指引。
二、城市形象传播的外部环境城市品牌建设的成功离不开城市形象的宣传与传播。
城市形象传播的外部环境主要包括：（一）国家政策环境。
城市品牌建设和形象传播需要得到政府支持，尤其是在国家战略发展和区域经济中，政府需要视城市品牌建设为当地经济的重要战略，给予必要的政策支持。
（二）媒体环境。
在当今信息化时代，媒体传播是城市宣传的重要手段。
媒体应当形成合理的宣传思路，切实宣传城市的发展成果，加强对城市品牌的宣传，提高城市形象的美誉度。
（三）文化环境。
文化是城市垂直深度的拓展，城市品牌建设需要深入挖掘和发掘地方民俗文化、习俗习惯等特殊元素，从而形成城市特色及其文化形象，为城市形象的传播增色添彩，造就品牌印象。
三、城市形象传播的内部环境城市形象传播的内部环境主要包括：（一）城市内部动力。
城市的力量在于综合推进各个方面的工作，城市品牌建设是城市推动发展的重要动力。
政府要采取正确的工作方针和方法，切实加强各个方面的协作，推动城市品牌建设与形象传播。
（二）城市形象内涵。
城市形象内涵是城市品牌宣传的主要元素，它包含了历史、文化、建筑等多种美学元素。
华中科技大学硕士学位论文论公共关系对城市品牌的塑造姓名：云凌燕申请学位级别：硕士专业：传播学指导教师：陈先红20060508摘要在经济全球化进程日益加快的今天，国家与国家之间的竞争渐渐体现到了城市与城市之间的竞争，城市的地位不断提升，城市间的竞争日趋激烈。
城市化是现代各国经济发展的必由之路，在城市经营观念逐步深入人心、城市化脚步逐渐加快的今天，一个城市没有自己的特色，没有自己的品牌，就像一座没有生命的孤城，必将在历史的洪流中被淘汰。
城市品牌的塑造并不是一蹴而就的工程，它涉及到城市规划、城市建设、城市经营、城市品牌传播等等，是一个综合而浩大的工程，需要各方面力量的综合运用。
而在城市品牌塑造过程中，城市品牌传播发挥着及其重要而独特的作用，城市品牌传播的手段有广告、公关、媒体宣传等等。
公共关系以其亲和、可信、长期性和渗透性的特点在城市品牌传播中有着重要和不可替代的作用。
本文从公共关系在品牌塑造中的作用为出发点，在分析城市品牌的定义、产生的宏观背景、特征、分类和传播方式几方面入手，着重论述了公共关系在城市品牌塑造中的作用和公共关系对城市品牌的塑造策略。
并从战术的角度对城市品牌塑造过程中公共关系策略进行具体分类和论述，意在为城市品牌的塑造从公关的角度提供战略和战术方面的借鉴。
关键词：品牌城市品牌品牌传播公共关系AbstractAlong with the accelerating in the globalization of the world economy, the competition between nations has been more obviously found between cities in current days. The status of city is on the rise and the competition between cities is becoming harsher and harsher. Urbanization is bound to be the future of economic development of every modernized country. In a world of urban managed and urbanization with a faster speed, a city without a feature or brand is just like a city without life, which will definitely be eliminate in the flood of history.The building to a city-brand can not be done in one day, in fact, it consists of urban planning、urban construction、urban managed、communication of city-brand, etc., which means huge and integrated efforts and wants a integrated application of various efforts. On the other hand, in the process of building a city-brand, city-brand communication plays an essential and unique role. Means of expanding city-brand comprise ads, public relations, media propaganda and so forth. Public relations, which is in the feature of amiable, reliable, persistent and permeation，has an irreplaceably important role in the propaganda of city-brand.Starting with the role of public relations in building a brand, this thesis discussed the impacts and strategies of public relations in brand building by analyzing the definition, generating basis, features, classification and expanded methods of city-brand. Moreover, the thesis takes a detailed analysis on the specific classification of public relations strategy in the process of building brand from a tactics perspective and it is hoped that it can offer some suggestions on city-brand building from both strategic and tactics perspective.Key Words：Brand Urban Brand Urban Brand CommunicationPublic Relations独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
城市品牌策划方案目录一、项目背景与目标 (2)1.1 城市品牌策划的背景 (3)1.2 城市品牌策划的目标 (4)二、城市品牌定位 (5)2.1 城市品牌核心价值观 (6)2.2 城市品牌特色 (7)2.3 城市品牌目标受众 (8)三、城市品牌形象设计 (10)3.1 城市形象标识 (11)3.2 城市色彩与字体设计 (12)3.3 城市象征物与符号 (13)四、城市品牌传播策略 (14)4.1 媒体传播策略 (15)4.2 公关推广策略 (17)4.3 社交媒体传播策略 (18)4.4 线下活动推广策略 (19)五、城市品牌体验与互动 (20)5.1 旅游体验 (21)5.2 生活服务体验 (23)5.3 市民参与互动 (24)六、城市品牌评估与调整 (25)6.1 城市品牌监测指标体系 (26)6.2 城市品牌价值评估 (28)6.3 城市品牌策略调整 (29)七、项目实施计划 (30)7.1 时间规划 (32)7.2 责任分配 (33)7.3 预算与资源需求 (34)八、风险管理与应对措施 (35)8.1 风险识别 (37)8.2 风险评估 (37)8.3 应对措施 (39)九、总结与展望 (40)9.1 项目成果总结 (41)9.2 城市品牌策划的未来展望 (42)一、项目背景与目标随着全球经济一体化的不断深入，城市竞争日益激烈，城市品牌建设已成为提升城市形象、吸引人才、促进经济发展的重要手段。
本项目旨在通过对城市的深入研究，明确城市品牌的核心价值和定位，制定一套科学、可行的城市品牌策划方案，以提升城市的知名度、美誉度和竞争力。
全球城市竞争加剧：随着全球化进程的加快，世界各国城市之间的竞争日益激烈，城市品牌成为衡量一个城市综合实力的重要标志。
国内城市发展不平衡：我国经济发展水平地区差异较大，一些中小城市在发展过程中面临诸多挑战，亟需通过提升城市品牌来实现可持续发展。
旅游业快速发展：随着人们生活水平的提高，旅游业逐渐成为拉动国内经济增长的重要支柱产业。
长沙城市形象定位(一)长沙城市形象的文脉基础1 神禹开疆长沙古城的中轴线正对着岳麓山上的“禹王碑”，目的是将岳麓山的灵气引入长沙城。
“禹王碑”代表夏文化，长沙城的天际线将“禹王”的精神作为地方文脉之祖。
可以推断湖湘文化是推崇继续了夏文化的优秀精华的。
将大禹精神放到长沙“灵山”的最高处，寄托了湖湘文化崇高的理想与追求。
而禹是儒家的理想圣王，勤政廉洁的典范。
故后来的地方学者追述本地文化时，首先都要讲“神禹开疆”的典故。
2 屈贾之乡屈原、贾谊的爱国精神，千百年来对湖湘文化也有着深刻的影响。
这种精神培育了一代又一代长沙的仁人智士。
鸦片战争前后的陶澍、魏源等，同治前后的曾国藩、左宗棠等，民国初年的黄兴、蔡锷等。
近年来的毛泽东、刘少奇、彭德怀、胡耀邦等，这些都与湖湘文化忧国忧民，爱国呕心沥血，做事敢为人先有关。
3 湖湘文化潇湘洙泗，岳麓书院至湖南师范的学风，来源于“温柔敦厚”的诗教。
宋代以来岳麓书院是传承儒家思想的大本营。
孔子曾曰“周商二代郁郁乎文哉，吾从周”。
故西周“温柔敦厚”的诗教，是长沙湖湘文化的另一个重要的里程碑。
岳麓书院为湖湘文化的大本营，它背靠岳麓山，面临湘江，耳山护卫，其中轴线正对岳麓山的禹王碑，一直延续到江边的古渡口，历千年而不衰，可谓经典。
另一方面，也显示了传统文化对“天人合一”的追求，说明地理环境与人的心性道德之间的良好的互动关系。
好的环境可以使“人心向善”，培育出心胸开阔，大气磅礴的儒家正统经世之才。
千百年来，岳麓书院人才“云蒸星灿”，使人们惊叹长沙历史的悠久，遗存的丰富，文化的绚丽多彩。
4 现实基础以湖南广电股份为代表，以新世纪文化城为视觉标志的蒸蒸日上的影视传媒文化产业，充分展示了长沙作为区域政治、经济、文化中心，商业兴盛、流通繁荣的现代化开放的城市形象。
美丽的湘江孕育了湖湘文化，但作为湖湘文化经久不衰标志的新世纪文化城在选址上没有和湘江风光结合起来，略为美中不足。
5 中南商都长沙作为中南地区的商贸中心，历史悠久，地位突出。
第15卷 第1期2008年2月 湖南商学院学报(双月刊)JO URNAL O F HUNAN BUS I NESS COLL EGEVo1115 No 11 Feb 12008〔收稿日期〕2007210212〔基金项目〕2006年湖南省科技厅软科学项目:《长株潭城市群品牌建设中的公关策略研究》。
〔作者简介〕郭金林(1965—),男,湖南桃源人,湖南师范大学商学院教授,经济学博士,工商管理博士后,硕士研究生导师;刘建芬(1963—),女,湖南桃源人,湖南商学院工商管理学院副教授。
论长株潭城市品牌建设中的政府公关战略郭金林1 刘建芬2(11湖南师范大学 商学院,长沙 410081;21湖南商学院 工商管理学院,长沙 410205)〔摘 要〕政府在长株潭城市品牌建设中的公关战略原则主要包括长期战略与短期战略相结合、区域内部战略与区域外部战略相结合、国内战略与国际战略相结合、上层、中层与基层等多层次战略相结合、与我国中西部发展战略和湖南崛起战略相结合和产品战略与产业战略相结合等原则。
促进长株潭城市品牌建设的政府公关战略实施路径主要包括加强长株潭城市品牌建设的组织领导,加强长株潭城市品牌建设的理论研究和把政府公关战略与长株潭城市品牌建设结合起来。
〔关键词〕长株潭;城市品牌建设;政府公关战略〔中图分类号〕F127164 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕100822107(2008)0120026204O n the S tra tegy o f Go ve rnm en t P ub li c R e l a ti o n i n theCo n s truc ti o n o f the C hanZhu tang C ity B randG UO J in -lin L I U J ian -fen(11B usiness College,Hunan N or m al U niversity,Changsha 410081;21School of B usiness A dm inistration,Hunan U niversity of Co mm erce,Changsha 410205)[Abstract]The strategy p rinci p le of govern ment public relati on in the constructi on of the Chanzhutang city brand mainly includes the integrati on of l ong ter m and short ter m strategy,internal and external strategy in the re 2gi on,domestic and internati onal strategy,upper,m iddle and l ower level strategy,the devel opment strategy of m id 2dle and western regi ons in our country and rising strategy in Hunan,p r oduct strategy and industry strategy 1The methods of govern ment public relati on strategy in the constructi on of the ChanZhutang city brand chiefly include strengthening leadershi p of organizati on,theory researching and integrating the strategy of g overnment public relati on int o the constructi on of the ChanZhutang city brand 1[Key words]ChangZhuTan;constructi on of city brand;strategy of g overnment public relati on 长株潭城市品牌建设是长株潭区域经济一体化建设的重要组成部分,是振兴湖南经济的重要举措。
湖南省政府及长株潭三市政府在长株潭城市品牌建设中采取的公关战略对于长株潭城市品牌建设具有重要作用。
本文在分析湖南省及长株潭三市政府在长株潭城市品牌建设的公关战略原则的基础上,探讨促进长株潭城市品牌建设的政府公关战略路径。
一、政府在长株潭城市品牌建设中的公关战略原则政府在长株潭城市品牌建设中的公关战略是指打造长株潭城市品牌所采取的策略。
其战略原则主要包括长期战略与短期战略相结合、区域内部战略与区域外部战略相结合、国内战略与国际战略相结合、上层、中层与基层等多层次战略相结合、与我国中西部发展战略和湖南崛起战略相结合和产品战略与产业战略相结合等原则。
第一,长期战略与短期战略相结合的原则。
一方面,长株潭城市品牌建设是一个长期过程,政府在长株潭城市品牌建设的公关战略具有长期性,必须制定长期的、全局性战略。
长株潭城市品牌建设的长期目标是实现长株潭城市经济一体化,以长沙为心脏,株洲和湘潭为左臂右膀,使长沙、株洲和湘潭城市品牌成为具有世界影响的城市品牌。
另一方面,长株潭城市品牌建设具有阶段性,政府在制定长期目标的同时必须确定阶段性战略,即每个阶段所需要达到的短期战略。
每届政府实施一个或多个短期战略目标,如实施工业合作协议、科技合作协议和环保合作协议等。
第二,区域内部战略与区域外部战略相结合的原则。
一方面,长株潭城市品牌建设不仅包括区域外部形象建设问题,而且包括区域内部整体形象建设问题,必须制定统一的区域内部发展战略。
主要包括区域内部的市场战略、产业发展战略、产品发展战略、资源战略、旅游战略与文化战略等。
另一方面,长株潭城市品牌建设是一个向区域外部扩散和辐射的过程,政府必须制定相应的区域外部战略。
区域外部战略包括以下几个方面:一是对湖南其他地区的示范战略。
即长株潭三市城市区域经济协作成为湖南其他地区城市品牌建设学习的典范,对湖南其他地区经济起带动作用,而不是倾整个湖南物力、财力和人力人为打造一个大城市。
二是对湖南其他地区的辐射战略。
即将长株潭城市产业链辐射到湖南其他地区。
如将长株潭制造业的上下游产业可发展到常德、益阳、衡阳、邵阳和其他地区;将长株潭城市旅游业延伸到举世闻名的桃花源、张家界等湖南重要旅游地区,形成湖南之旅。
三是对湖南比邻省特别是我国中部的辐射战略。
利用长株潭三市的制造业和高新技术产业优势对我国中部发展起辐射作用。
第三,国内战略与国际战略相结合的原则。
一方面,长株潭城市品牌建设是我国城市建设和发展的重点项目,政府公关战略必须在国内展开大力宣传。
宣传重点是介绍长株潭的城市区域特色、产业优势、文化和旅游等优势。
加大引进国内投资者来长株潭从事投资、设厂和经商等经营活动。
同时,鼓励长株潭三市投资者在国内其他地区和城市进行投资设厂和经商等经营活动,鼓励长株潭在外地工作的人员宣传长株潭三市的区域特色和城市群发展优势,鼓励国内外科研院所和大学等研究机构开展长株潭区域城市群发展的对策研究,为长株潭城市品牌建设出谋划策。
另一方面,长株潭城市品牌建设具有国际性,是国际城市品牌建设的重要部分,政府必须制定相应的国际战略。
要成立长株潭三市联合的国际招商引资团,给予外资来长株潭三角洲城市投资以优惠政策。
同时,鼓励长株潭三市企业开展跨国投资,以长株潭三市特色的品牌产品树立国际城市品牌形象。
第四,上层、中层与下层战略相结合的原则。
长株潭城市品牌建设要把针对中央政府的公关战略、针对国内其他省市的公关战略和针对区域内下层的公关战略相结合。
就上层战略来说,必须争取中央政府在行政区划、重要发展项目和资金等各方面的支持。
一方面,长株潭三市城市群发展目标是把长株潭发展成为一体化城市,要争取中央对三市及周边地区行政区划调整的支持。
另一方面,由于长株潭城市群建设是中央政府所确立的国家战略,要争取中央设立长株潭城市建设的专项资助资金。
就中层战略来说,应争取其他兄弟省市在人才、资金和物力等方面的支持,为长株潭城市品牌建设发展提供有力支持。
长株潭可以联合在兄弟省市设立办事处,联合成立招商引资团,同时可以联合起来参与对兄弟省市的市场开发活动。
就下层战略来说,应争取普通群众和基层政府对三市城市群品牌打造的认同和重视。
要把三市城市形象塑造与普通民众形象塑造、基层政府形象塑造结合起来。
打造长株潭三市城市品牌形象就是打造每个普通民众和基层政府的自身形象。
因而基层政府在长株潭城市品牌形象建设中具有重要作用。
第五,政府公关战略与我国中西部发展战略和湖南崛起战略相结合的原则。
一方面,充分利用我国中西部发展战略机遇,争取把长株潭城市品牌建设作为我国中西部发展的重点支持项目。
中共中央、国务院《关于促进中部地区崛起的若干意见》把长株潭城市群建设列入我国中部地区崛起的重要战略,强调通过建设长株潭城市群带动周边地区。
因而我们应把握中部大开发的战略机遇,把长株潭城市群品牌建设作为政府公关的重要战略。
另一方面,把长株潭城市品牌建设作为湖南崛起的重点战略。
振兴湖南是湖南人十分关注的事业,是湖南经济发展战略的长远目标。
长株潭城市地处湖南省会中心,振兴了长株潭城市,就振兴了湖南的政治、经济和文化的心脏。
72第六,产品战略与产业战略相结合的原则。
通过产品定位和发展优势产品来树立长株潭城市产品形象。
长株潭城市品牌建设依赖具有三市特色产品。
通过确保特色产品的优势地位创新长株潭城市形象。
长株潭要重点保持其具有特色的有色金属、机械制造、机车制造、计算机、生物医药、旅游和文化、杂交水稻等产品在中部地区和全国的优势地位。
长株潭的有色金属、机械制造、机电和化工等是在全国具有重要影响的传统工业产品。
长株潭的生物医药、新材料、电子信息和软件等产品是在全国具有重要影响的高新技术产品。
此外,湖南特别是长沙的影视传媒等文化产业在全国具有重要影响。
具有特色的产品形象来自产业创新。
通过提升长株潭优势产业来发展长株潭城市产业品牌形象。
一是要积极建设具有自主创新能力的现代制造产业群。
就制造业来说,突出发展汽车及零部件、工程机械和电力机车等产业,形成上下游产业对接、区域分工与合作的制造业产业群。
把长株潭建设成我国中部现代装备制造业中心。
二是要积极建设电子信息软件、新材料、生物医药等高新技术产业。
要发挥长株潭三市科研院校的科研与技术优势,把长株潭建成我国中部高新技术产业群。
三是要积极建设具有长株潭特色的文化与旅游产业群。
长株潭三地的文化和旅游产业一直是三市,特别是长沙和湘潭的支柱产业之一。
