世界代表性城市产业结构升级案例及其启示
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国外煤炭城市经济结构转型的成功经验及启示丛秀芬今年3月,我市被国家列为资源枯竭城市经济转型试点市。
如何实现经济结构的成功转型,这是摆在全市人民面前一项重大的战略任务。
资源型城市经济结构转型,是一个世界性课题。
国外资源型城市转型的成功范例中,比较典型的是德国鲁尔区的“转型型”范例、美国匹兹堡“复兴型”范例和法国洛林地区的“告别型”范例。
通过分析国外资源型城市从危机中成功转型的范例,意在为我市乃至更多的资源型城市经济结构转型提供借鉴。
一、国外煤炭城市经济结构转型的成功经验德国鲁尔区。
德国的鲁尔区是世界上最大的工业区之一,是一个以煤炭开采为基础的包括钢铁、化工、电力、机械等部门的综合性工业基地。
其钢铁产量占全国70%,煤炭产量高达80%以上,经济总量曾占到德国内生产总值的1/3。
20世纪50年代后期,随着石油、天然气的大量开采利用以及新一轮科技革命浪潮的冲击,鲁尔老工业基地的经济结构、传统产业受到严重挑战。
过渡开采造成资源趋于枯竭,生产成本直线上升,产品市场萎缩,工人大量失业。
面对经济不断衰落和失业的压力,德国政府从20世纪60年代起,通过各种方式对鲁尔老工业基础进行改造:改造传统产业,完善基础设施;政府扶持大力发展新兴产业;调整生产力布局,促进工业布局的合理化,同时积极创造就业;加强职业培训,有效利用智力资源,充分发挥科技优势;通过扶持和发展中小企业,增强企业活力;改善交通设施,创造良好的经济环境,增强经济发展后劲。
经过数十年持续不断的发展,鲁尔地区成功实现了经济结构转型。
如今鲁尔地区已成为德国的一个工业布局合理、结构优化、技术先进、经济繁荣的新型工业区。
这是一个“转型型”的成功范例。
美国匹兹堡。
匹兹堡曾经是美国的钢铁基地。
在20世纪70年代,匹兹堡地区经济发展因资源枯竭出现了严重的衰退,企业倒闭,工人失业,社会问题丛生,市区人口大量下降,成为美国衰退最严重的大城市之一。
匹兹堡所以能在20世纪80年代以后逐步复兴:得益于市政当局和工商界开始了第二次复兴运动,实施重大的建筑和改建计划;组织称为地方发展会议的机构,动员工商界上层人物支持减少煤烟、修复闹市区及其后几乎所有其他主要的市政建设计划,共同创造匹兹堡崭新的环境和面貌;提出了一份内城建房与复兴计划,被人们称作美国在解决贫民窟住房问题方面规划得最周密和最全面的方案;主张“稳步走”的行政管理,创办各种各样小型企业,创建机器人、电子计算机、生物工程、高效能源和无线电通讯等行业。
世界城市发展典型案例由于不确定题目的具体要求,从合同格式到作文格式,都无法判断应该使用哪种格式来撰写这篇文章。
考虑到世界城市发展的主题,我将按照一般报告的格式来写这篇文章,以确保内容的合理组织和阅读流畅。
引言:世界上有许多城市在经济、文化、科技、城市规划等方面展现了杰出的发展成果。
本篇报告将介绍几个典型案例,以展示这些城市是如何取得成功的,并从中汲取经验教训。
1. 新加坡:科技与城市规划的典范新加坡作为东南亚地区的金融中心和高科技中心,其城市发展可谓是令人瞩目的。
新加坡的成功背后有着严谨的城市规划和科技创新的支持。
在城市规划方面,新加坡注重环境保护与可持续性发展,并通过合理的土地利用和交通规划来提高城市的运行效率。
科技创新是新加坡取得这一成就的关键。
新加坡积极吸引全球科技公司和创新企业,在人工智能、生物科技等领域取得了长足的进展。
2. 东京:人口管理与城市发展的挑战东京是世界上人口最多的城市之一,其城市发展面临着独特的挑战。
人口爆炸性增长和有限的土地资源让东京面临着高密度化、交通拥堵、住房紧缺等问题。
然而,东京通过有效的人口管理和城市规划,成功地应对了这些挑战。
政府提出了多项政策措施,如限制人口增长,鼓励人口外流到周边地区,加快基础设施建设等。
3. 伦敦:文化与创意产业的兴起伦敦是欧洲最大的金融中心之一,同时也是文化与创意产业的重要枢纽。
伦敦的城市发展在于对文化与创意产业的积极支持与鼓励。
伦敦拥有丰富的文化资源和艺术活动,如世界顶级的博物馆、音乐节、时装周等。
政府鼓励创意产业的发展,提供相应的财政和法律支持,吸引了大量优秀的创意人才和企业。
4. 旧金山:可持续发展的倡导者旧金山作为美国的创新中心,一直致力于可持续发展的实践与推进。
市政府积极倡导绿色建筑和可再生能源,推动低碳出行方式,减少环境污染。
此外,旧金山还注重社交公平和社区参与,鼓励民众积极参与城市发展的决策和规划。
结论:世界上各个城市的发展案例表明,城市成功发展的关键在于有效的城市规划、科技创新、人口管理、文化与创意产业的培育以及可持续发展的倡导。
世界三大城市产业转型路径带来哪些启示作者:郭巍许伟来源:《求知》 2017年第4期产业转型升级是城市经济发展到一定阶段都会面临的共同问题。
一方面,中国主要城市重要统计指标(如人均GDP、三产比重、常住人口数等)持续攀升;另一方面,中国正在深度参与全球经济治理,亟需更多中心城市提高国际化水平。
一、国内主要城市产业发展面临的机遇与挑战新常态下主要城市经济增长模式亟待转型。
截至2015年末,国内主要城市人均GDP均处于世界银行划分的中等偏上收入国家(或地区)水平,同时三产比重基本都超过二产。
与此同时,除北京、上海和广州将建设世界城市列入发展规划外,当前杭州、苏州、大连和厦门等“新一线”城市也在城市规划中相继提出建设具有国际影响力的国际城市的目标。
要想实现上述目标,城市经济顺利转型是关键。
现有产业结构使得主要城市环境承载力的约束逐渐凸显。
近年来,随着各大城市人口持续增加、城市规模不断扩张,空气、淡水、土地等自然资源变得愈发稀缺,严重限制了社会经济水平的健康提高。
城市制造业内高低端行业参差不齐,“两高一资”行业长期存在是造成首都大气污染的重要原因。
要想彻底改善空气质量,完成既定减排目标,必须改变长期形成的能源消费结构和产业结构。
区域协同发展战略为中心城市产业转型创造了条件。
中心城市在发展的过程中通常会发挥辐射带动作用,通过协同效应影响腹地经济,从而延伸产业链。
一旦中心城市面临转型发展,周边地区又能很好地发挥支撑作用,承接产业转移。
珠三角、长三角和京津冀是中国经济实力最强、分工协作水平最高的三大城市群,北上广深四个一线城市就分布于此。
可以预见,未来以城市群为依托、以协同发展为目标,国内有望形成更多的区域发展增长极,推动中心城市完成产业转型。
二、世界城市产业转型升级的实践和经验1.伦敦:第一阶段:金融改革推动伦敦进入了“服务经济”时代。
20世纪50年代初,伦敦制造业吸纳就业人数高达140余万,产值约占英国GDP的40%,当地既有钢铁和重型机械等资本密集型工业,也有印刷和家具制造等劳动密集型产业。
世界著名城市群发展案例分析一、美国东北部大西洋沿岸以纽约为中心的城市群该城市群成形最早,地处美国东北部大西洋沿岸平原。
从波士顿向南,经过纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿等10座城市(指10万人以上的城市)以及它们附近的一些卫星城镇,连绵不断,构成带状大都市带。
该城市群面积6万km2,占美国面积的1.5%。
该区人口4500万,占美国总人口的20%,城市化水平达到90%以上,是美国经济的核心地带。
美国东北部大西洋沿岸城市群经济特征:制造业产值占全国的30%,是美国最大的生产基地,美国最大的商业贸易中心和世界最大的国际金融中心。
同时,带内的每个主要城市都有自己特殊的功能,都有占优势的产业部门。
若孤立地看待每个城市,其功能大多为单一的,但整体性功能远远大于单个城市功能的叠加。
纽约:是这个城市群的核心。
联合国6个主要机构的5个设在这里。
早在20世纪初,纽约就享有全美国“银行之都”的称号。
近一个世纪以来,其一举一动都左右着世界的金融、证券和外汇市场。
纽约历来又是美国和国际大公司总部的集中地,全美国500家最大的公司,约有30%的总部设在纽约,同时吸引了与之相关的各种专业管理机构和服务部门,形成了一个控制国内、影响世界的服务和管理中心。
费城:该城市群的第二大城市,它是一个多样化的城市,重化工业发达,为美国东海岸主要的炼油中心和钢铁、造船基地,全市就业人口中的2/5从事制造业。
费城港也是美国主要港口之一,主要承担近海航运。
波士顿:是有名的文化城市。
全球闻名的哈佛大学、麻省理工学院就在该城。
以波士顿为中心的128公路环形科技园区已形成一个高科技产业园,是仅次于硅谷的全美微电子技术中心。
华盛顿:是美国的首都,也是世界各国中少有的仅以政府行政职能为主的政治中心,市区人口中的一半是受联邦政府雇佣的官员和服务人员。
从上可见,该城市群每个主要城市都有自己特殊的职能,都有占优势的产业部门,而且在发展的过程中,彼此间又紧紧地联系在一起。
国外城市产业发展的阶段性特点及对我国城市产业升级的启示黄凌翔(天津城建学院管理工程系 300384) 内容摘要:本文通过国外几个典型城市产业发展的历程,结合理论分析,认为城市产业发展受其要素条件约束,表现出发展经过三个阶段的规律,即自然要素主导型阶段、资本要素主导型阶段和知识经济阶段。
结合我国城市数量众多、经济发展水平差异大的特点,本文认为我国当前城市优化产业结构中应根据城市自身的要素条件状况有区别地进行,努力创造条件促进高层次要素的聚集,其中特别要注重技术和制度的自主创新环节。
关键词:产业发展 阶段 产业升级 自主创新中图分类号:F293.1 文献标识码:A 文章编号:1005-1309(2007)02-0083-05 针对过去高效耗、高污染的经济增长方式,当前我国提出坚持科学发展观,走新型工业化道路的发展路线,这对调整优化我国产业结构提出了高度的要求。
2005年10月公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中也指出要推进产业结构优化升级,指出了以自主创新提升产业技术水平、加快发展先进制造业等产业升级方向,不过由于我国地域广阔,且区域之间、城市之间的经济发展水平、产业基础还存在很大差异,因此对各城市、各区域的产业结构调整和未来产业发展方向不可能是同一个模式,而应该因地制宜,因此我们必须深入探讨影响城市产业发展的根本要素和动力,并分析这些要素和动力在空间上布局和变化的不均质性,才能结合不同城市确定其产业升级的方向。
为探讨城市产业发展的影响要素和动力,在理论分析的基础上,我们可结合国际上一些典型城市(特别是已经完成工业化的城市)的发展历程进行分析。
透过巴黎、伦敦、东京、纽约等城市的发展历程,我们发现这些城市的产业结构,特别是主要产业的变化,在各自城市的工业化初期、中后期以及后工业化时期具有一些共同的特点,呈现出阶段性变化的规律,而这种产业结构的变化又是受其要素特征制约和推动的。
纽约城市产业转型及对北京建设世界城市的启示口张晨光李健闫彦明作为国际标杆性的世界城市,纽约曾经历过城市产业转型的过程。
从某种程度而言,其产业转型、服务业崛起与世界城市建设是相互支撑、共同推进的。
纽约产业转型与发展虽然是在经济全球化、美国后工业化等复合背景下进行的,但是有关思路与成功经验,对于当前北京加快建设世界城市仍有可借鉴之处。
一、纽约城市产业转型及服务业崛起的路径纽约曾是美国重要的制造业中心,制造业增长一直持续到二战之后。
随着美国逐渐完成工业化进程,纽约制造业发展从上世纪四十年代末开始显现衰退之势,至七十年代衰退最为剧烈。
与此同时,服务业呈现出快速崛起的趋势,并成为纽约产业的重要支柱。
从纽约市就业结构变化可以看出,纽约服务业占比从1970年的76%发展到2000年的90%,大约用了30年左右的时间。
纽约服务业崛起,充分体现了城市在后工业化阶段产业转型的典型特征,概况起来其发展过程主要体现在两大方面。
(一)制造业的兴衰:后工业化阶段的“去制造业化”从19世纪中叶到二战结束,纽约是美国重要的制造业中心。
19世纪中叶爆发了席卷全球的工业革命。
作为年轻的城市,在区位条件、港口优势、技术创新、政策导向等内外因素的推动下,纽约制造业得到很快的发展,并在19世纪末迅速发展成为美国重要的制造业中心。
从19世纪中后期到第二次世界大战结束后,除战乱的特殊期间,纽约制造业总体是稳定发展的,这与美国工业化进程相一致。
二战结束之后,纽约制造业逐渐衰退。
二战结束之后,美国等西方国家率先开始了全国的产业结构调整,一方面,在技术革新、产业升级力量推动下,传统工业部门开始衰落,并逐渐呈现出后工业化阶段的某些特征;另一方面,随着城市劳动力、商务成本等生产成本的上升,以纽约为代表的大都市出现了制造业衰退现象,制造业开始从中心城市迁出。
纽约制造业衰退最突出的阶段发生于上世纪七、八十年代,据统计,1965年纽约制造业就业人数为86.5万人,约占城市就业人口总数的1/4,到1988年降为35.5万人,低于就业人口总数的10%。