宁波市城乡规划管理技术规定

宁波市规划局关于印发《宁波市临时建设用地规划管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】宁波市规划局•【公布日期】2014.03.17•【字号】甬规字〔2014〕29号•【施行日期】2014.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文宁波市规划局关于印发《宁波市临时建设用地规划管理暂行规定》的通知甬规字〔2014〕29号各处（室）、分局、东部新城规划处：为加强和规范临时建设用地规划管理，正确引导土地使用者集约节约土地，经局长办公会议研究，现将《宁波市临时建设用地规划管理暂行规定》予以印发，请遵照执行。

宁波市规划局2014年3月17日宁波市临时建设用地规划管理暂行规定第一条为规范宁波市临时建设用地的规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《浙江省城乡规划条例》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在本市城市规划区内临时使用土地的应当遵守本规定。

各县（市）可参照执行。

第三条本规定所称临时建设用地是指：单位或个人在本市城市规划区内因城市重要道路、轨道交通、管线、重大公共设施等建设项目施工或地质勘查需要，经批准临时占用、使用的土地。

第四条单位或个人在本市城市规划区内临时使用道路、绿地与广场、农用地、未利用地等土地的，应向城乡规划主管部门申请核发临时建设用地规划许可证。

临时使用道路、绿地与广场用地的，应先行征得相关行政主管部门同意。

临时使用有明确土地权属的其他国有建设用地、集体建设用地，不需办理临时建设用地规划许可，涉及临时建设的，按临时建设工程规划许可事项办理。

第五条使用临时建设用地应当符合以下要求：（一）符合城乡规划；（二）不影响近期建设项目的实施；（三）不影响历史遗址、历史建筑、文物保护单位（点）、自然保护区、风景名胜保护区、历史文化街区及历史风貌区的保护。

第六条单位或个人向规划部门申请临时建设用地规划许可，应提交下列资料：（一）临时建设用地规划许可证申请表（原件1份）；（二）企业法人营业执照（机构代码证）及法人身份证明材料（复印件一份，核原件）；（三）引起使用临时用地的建设项目证明文件（复印件1份，核原件）；（四）1:500或1:1000地形图并标明临时用地的范围及总平面布局（原件各1份）；（五）其它相关材料。

宁波市城乡规划管理技术规定第一章总则第一条为了加强本市城乡建设规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《宁波市城乡规划条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于宁波市城市规划区。

第三条编制详细规划应当符合本规定的要求。

各类建设工程的设计、建设和管理应当按照批准的详细规划、专项规划和本规定执行。

第二章用地管理第一节城市建设用地第四条结合本市用地实际，对《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）作局部优化。

在居住用地中增加其他居住用地（Rr），包括服务式公寓用地（Rra）、职工宿舍用地（Rrc）和老年居住用地（Rrd）。

工业用地中增加工业研发用地。

取消旅馆用地（B14）中的服务型公寓。

具体见表一。

表一调整用地类别第五条当一个地块中某类使用性质的计容建筑面积占计容总建筑面积比例超过90%时，该地块被视为单一性质的用地；混合用地是指一个地块有两类或两类以上使用性质的建筑，且每类使用性质的计容建筑面积占计容总建筑面积比例均超过10%（含）的用地。

工业、仓储用地除外。

混合用地中的用地比例一般按计容建筑面积的比例进行拆分计算；其中，计容总建筑面积应扣除有明确要求的配套设施面积。

当涉及无建筑的用地之间混合时，按用地面积的比例进行拆分计算。

第六条功能用途互利、环境要求相似且相互间没有不利影响的用地，可混合设置。

环境要求相斥的用地之间禁止混合。

鼓励城市各级中心区、公共活动中心区、客运交通枢纽地区、轨道站点周边地区、重要滨水区、历史文化街区及历史风貌区内的用地混合。

用地之间的混合引导参见附件二《用地混合引导表》。

采用“+”连接用地代码表示。

第七条为提高城市土地利用效率和集约节约利用水平，鼓励土地的综合开发利用。

鼓励利用城市轨道交通设施上部空间进行综合开发。

在满足运行安全和系统布局的前提下，鼓励交通场站设施、市政公用设施结合商业、商务等非居住用地综合设置；鼓励变电站、泵站、垃圾压缩转运站、消防站等设施集中设置，共建共享内部通道及相应管理设施。

第一章总则第一条为加强我市城市建设的规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《宁波市城市总体规划》、《宁波市城市规划管理条例》以及其他有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于宁波市城市规划区。

各县（市）及建制镇可结合各地实际参照执行。

第二章城市用地第三条根据中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90），城市建设用地分类包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类，不包括水域和其他用地（详见附件一）。

第四条在计算城市建设用地标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致。

第五条各类建设用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则。

在已经批准的详细规划地段内进行建设的，应按批准的详细规划执行；确需在未经批准的详细规划地段内进行建设的，应根据城市总体规划、分区规划和《各类建设用地适建范围表》（见附件二）的规定执行。

第六条凡附件二中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。

凡需改变规划用地性质并超出附件二规定范围的，应先提出调整申请，按规定程序，报城市规划行政主管部门批准后执行，重大调整须报市人民政府批准。

第三章建筑容量第七条新建、扩建建筑工程项目的建筑密度、建筑容积率、建筑高度以及建筑性质、应根据批准的详细规划确定；尚未编制详细规划的，应按表一规定的内容确定。

第八条在满足自身的规划要求下，能为社会公众提供广场、绿地、通道、停车场等公共使用空间，又符合消防、卫生、交通、空域等有关规定的，可在原详细规划或控制指标的基础上酌情增加建筑面积，并按表二的规定换算。

但增加的建筑面积总计不得超过原核定建筑面积的百分之十五。

第九条对未列入表一的体育场馆、幼托等设施，其建筑容量控制指标应按有专业规定执行，但不应超过表一中居住建筑的控制指标。

<表一> 建筑密度与建筑容积率控制指标注：1、有关指标在规定的幅度内由城市规划行政主管部门综合考虑有关规定及实际情况后确定，原则上较高的容积率适用较低的建筑密度。

宁波市人民政府贯彻落实国务院关于宁波市城市总体规划批复进一步加强城乡规划工作的意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2006.11.16•【字号】甬政发[2006]104号•【施行日期】2006.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文宁波市人民政府贯彻落实国务院关于宁波市城市总体规划批复进一步加强城乡规划工作的意见（甬政发[2006]104号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宁波市城市总体规划（2006-2020年）》（以下简称《总体规划》）已经国务院批准实施，这是我市城市发展中具有重要意义的一件大事。

为全面贯彻落实科学发展观，推动新一轮城市总体规划的实施，构筑适应现代化国际港口城市建设和城乡统筹发展的城乡规划工作新框架，充分发挥城乡规划在经济社会发展中的先导、主导和统筹作用，根据《国务院关于宁波市城市总体规划的批复》（国函〔2006〕69号，以下简称《批复》）、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发〔2002〕13号）和《浙江省人民政府关于进一步加强城乡规划工作的意见》（浙政发〔2006〕40号）等精神，现就进一步加强全市城乡规划工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、充分认识贯彻国务院《批复》和加强规划工作的重要性，进一步明确规划工作的指导思想和目标要求（一）国务院《批复》和《总体规划》是我市加强城乡规划管理，实施依法治市的重要依据。

城市总体规划是城市建设和发展的基本依据，也是调控城市空间资源、指导城市建设发展、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策，在经济社会发展中具有十分重要的作用。

严格贯彻落实国务院《批复》和实施《总体规划》，对于推动我市经济社会发展，搞好城乡规划、建设和管理，把宁波建设成为“经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好，具有国际港口和江南水乡特色的现代化城市”具有十分重要的意义。

宁波市城乡规划编制与审批办法（2016）文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2016.01.19•【字号】宁波市人民政府令第229号•【施行日期】2016.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文宁波市人民政府令第229号《宁波市城乡规划编制与审批办法》已经2016年1月6日市人民政府第73次常务会议审议通过，现予公布，自2016年3月1日起施行。

2016年1月19日宁波市城乡规划编制与审批办法第一章总则第一条为规范城乡规划编制与审批行为，加强城乡规划管理，促进新型城市化和城乡一体化发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内城乡规划的编制、审批、修改及其相关管理活动，适用本办法。

历史文化名城、历史文化街区、名镇、名村、历史地段、传统村落以及风景名胜区的规划编制与审批按照有关法律、法规和国务院的规定执行。

第三条本办法所称城乡规划，包括城市总体规划、县（市）域总体规划、分区规划、次区域规划、镇规划、乡规划、村庄规划，以及控制性详细规划和其他规划。

前款所称其他规划，是指城市空间发展战略、专项规划、开发区（园区）规划、修建性详细规划、城市设计等法律、法规和国家、省规定涉及空间布局的规划。

第四条城乡规划的编制与审批应当遵循政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与的原则。

第五条市和县（市）、镇（乡）人民政府应当加强对本行政区域内城乡规划编制和管理工作的领导，并将城乡规划编制和管理经费纳入本级财政预算。

第六条市和县（市）城乡规划行政主管部门负责本行政区域内城乡规划编制、审查、修改等组织实施及管理工作。

市和县（市）城乡规划行政主管部门的派出机构应当按照各自职责，做好城乡规划编制、修改等相关管理工作。

有关行政主管部门、市辖区人民政府、开发区（园区）管委会应当按照各自职责，做好城乡规划编制、修改等相关管理工作。

宁波市建筑工程容积率计算规定为进一步统一和规范我市建筑工程容积率计算，特制定本规定，作为全市建筑工程容积率计算和审查的依据。

一、依据与参考资料1、《宁波市城乡规划管理技术规定》（甬政发〔2007〕77号）2、宁波市规划局城乡规划技术委员会会议纪要（〔2010〕第2期）3、全市规划系统建筑工程规划管理工作例会纪要（宁波市规划局专题会议纪要〔2010〕2号、〔2010〕3号）4、《浙江省房屋建筑面积测算实施细则（试行）》[简称“省房”]二、容积率计算（一）地下室通常情况下，地下室用作车库、设备用房的，其建筑面积不计入容积率，用作商业服务业、市场、文化娱乐、体育等用房的，其建筑面积按0.6系数折算后计入容积率。

（二）车库建设项目的配套停车库设置在地下和地上二层（含二层）以下的，其建筑面积可不计入容积率，其余按0.5系数折算计入容积率。

竖直循环式机械停车库按3.6米层高计算建筑面积后，按0.5系数折算计入容积率。

房屋层内，以机械设备划分若干层次的立体车库，无论高度和停放层数多少，均按单层计算建筑面积和层次（“省房”4.3.6）。

（三）架空层建筑底层设架空层应满足以下条件：以柱、剪力墙落地，视线通透、空间开敞；只用作公共通道、停车、绿化、公共休闲等用途。

建筑底层设架空层的，除电梯(楼梯)间、门厅、管道井（水、电、排风等）等围合部分外，其余部分不计入容积率。

（四）地上建筑的层高1、住宅建筑的层高大于3.6米，按3.0米层高折算容积率。

设有套内楼梯的住宅,起居室（厅）层高大于3.6米，按3.0米层高折算容积率。

公共入户门厅的建筑面积不折算容积率。

2、办公建筑的办公室层高大于4.5米，按3.6米层高折算容积率。

门厅、中庭公共部分其建筑面积不折算容积率。

3、宾馆建筑的客房层高大于4.5米，按3.6米层高折算容积率。

大堂、中庭公共部分其建筑面积不折算容积率。

4、商业用房的容积率折算：商业用房的空间分隔1200平方米/间及以上的，建筑层高大于6.0米，按6.0米层高折算容积率；1200-500平方米/间的，建筑层高大于6.0米，按5.5米层高折算容积率；500平方米/间以下的，建筑层高大于4.5米，按3.9米层高折算容积率。

宁波市城乡规划管理技术规定宁波市城乡规划管理技术规定是根据国家和浙江省相关法律法规，结合宁波市实际情况，制定的一套城乡规划管理技术规范，旨在保障宁波市城乡规划的科学性、合理性和可行性，推动城乡发展的协调性和可持续发展。

一、规划编制和审批宁波市城乡规划应按照法律法规的要求，进行综合规划编制和审批，包括基础设施规划、土地利用规划、城市设计规划等各项规划的编制和审批。

二、土地利用计划宁波市城乡规划管理技术规定要求对土地利用进行科学合理规划，确保土地资源的合理利用和城乡发展的协调性。

规定对各类用地进行分区划定，并制定相应的控制措施，维护农用地的稳定，加强生态环境保护等。

三、建设项目审批建设项目需要符合宁波市城乡规划管理技术规定的规划要求，才能进行审批。

对于符合规划要求的项目，应进行严格的审批程序，确保项目的合理性和可行性。

同时，对于未经审批或违法建设的项目，应进行整治和追责。

四、城市设计与建筑规划宁波市城乡规划管理技术规定要求对城市设计和建筑规划进行合理规划和控制，确保城市环境的美观和宜居性。

规定对城市的建筑密度、建筑风格、绿化率、公共空间等进行科学规划和设计。

五、环境保护和治理宁波市城乡规划管理技术规定要求加强对环境保护和治理的规划和管理。

包括对水资源的合理利用规划、对大气污染的控制和治理、对生态环境的保护和修复等。

六、规划监管和执行宁波市城乡规划管理技术规定实行规划监管和执行机制，对规划的实施情况进行监督检查和评估，对不符合规划要求的进行整改和追责。

并建立规划宣传和教育机制，提高公众对城乡规划的认识和参与。

七、城乡规划信息管理宁波市城乡规划管理技术规定要求建立城乡规划信息管理系统，及时收集、整理和更新城乡规划的相关信息。

并实施对城乡规划信息的保密工作，确保信息的安全性和准确性。

总之，宁波市城乡规划管理技术规定是宁波市城乡规划工作的指导性文件，对于推动宁波市城乡发展和建设具有重要意义。

只有遵循这些规定，才能实现城乡规划的科学和可持续发展，为宁波市打造宜居、宜业、宜游的现代化城市贡献力量。

宁波市建筑工程容积率计算规定为进一步统一和规范我市建筑工程容积率计算，特制定本规定，作为全市建筑工程容积率计算和审查的依据。

一、依据与参考资料1、《宁波市城乡规划管理技术规定》（甬政发〔2007〕77号）2、宁波市规划局城乡规划技术委员会会议纪要（〔2010〕第2期）3、全市规划系统建筑工程规划管理工作例会纪要（宁波市规划局专题会议纪要〔2010〕2号、〔2010〕3号）4、《浙江省房屋建筑面积测算实施细则（试行）》[简称“省房”]二、容积率计算（一）地下室通常情况下，地下室用作车库、设备用房的，其建筑面积不计入容积率，用作商业服务业、市场、文化娱乐、体育等用房的，其建筑面积按0.6系数折算后计入容积率。

（二）车库建设项目的配套停车库设置在地下和地上二层（含二层）以下的，其建筑面积可不计入容积率，其余按0.5系数折算计入容积率。

竖直循环式机械停车库按3.6米层高计算建筑面积后，按0.5系数折算计入容积率。

房屋层内，以机械设备划分若干层次的立体车库，无论高度和停放层数多少，均按单层计算建筑面积和层次（“省房”4.3.6）。

（三）架空层建筑底层设架空层应满足以下条件：以柱、剪力墙落地，视线通透、空间开敞；只用作公共通道、停车、绿化、公共休闲等用途。

建筑底层设架空层的，除电梯(楼梯)间、门厅、管道井（水、电、排风等）等围合部分外，其余部分不计入容积率。

（四）地上建筑的层高1、住宅建筑的层高大于3.6米，按3.0米层高折算容积率。

设有套内楼梯的住宅,起居室（厅）层高大于3.6米，按3.0米层高折算容积率。

公共入户门厅的建筑面积不折算容积率。

2、办公建筑的办公室层高大于4.5米，按3.6米层高折算容积率。

门厅、中庭公共部分其建筑面积不折算容积率。

3、宾馆建筑的客房层高大于4.5米，按3.6米层高折算容积率。

大堂、中庭公共部分其建筑面积不折算容积率。

4、商业用房的容积率折算：商业用房的空间分隔1200平方米/间及以上的，建筑层高大于6.0米，按6.0米层高折算容积率；1200-500平方米/间的，建筑层高大于6.0米，按5.5米层高折算容积率；500平方米/间以下的，建筑层高大于4.5米，按3.9米层高折算容积率。

宁波市城乡规划管理技术规定第一章总则第一条为了加强本市城乡建设规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《宁波市城乡规划条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于宁波市城市规划区。

第三条编制详细规划应当符合本规定的要求。

各类建设工程的设计、建设和管理应当按照批准的详细规划、专项规划和本规定执行。

第二章用地管理第一节城市建设用地第四条结合本市用地实际，对《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）作局部优化。

在居住用地中增加其他居住用地（Rr），包括服务式公寓用地（Rra）、职工宿舍用地（Rrc）和老年居住用地（Rrd）。

工业用地中增加工业研发用地。

取消旅馆用地（B14）中的服务型公寓。

具体见表一。

表一调整用地类别第五条当一个地块中某类使用性质的计容建筑面积占计容总建筑面积比例超过90%时，该地块被视为单一性质的用地；混合用地是指一个地块有两类或两类以上使用性质的建筑，且每类使用性质的计容建筑面积占计容总建筑面积比例均超过10%（含）的用地。

工业、仓储用地除外。

混合用地中的用地比例一般按计容建筑面积的比例进行拆分计算；其中，计容总建筑面积应扣除有明确要求的配套设施面积。

当涉及无建筑的用地之间混合时，按用地面积的比例进行拆分计算。

第六条功能用途互利、环境要求相似且相互间没有不利影响的用地，可混合设置。

环境要求相斥的用地之间禁止混合。

鼓励城市各级中心区、公共活动中心区、客运交通枢纽地区、轨道站点周边地区、重要滨水区、历史文化街区及历史风貌区内的用地混合。

用地之间的混合引导参见附件二《用地混合引导表》。

采用“+”连接用地代码表示。

第七条为提高城市土地利用效率和集约节约利用水平，鼓励土地的综合开发利用。

鼓励利用城市轨道交通设施上部空间进行综合开发。

在满足运行安全和系统布局的前提下，鼓励交通场站设施、市政公用设施结合商业、商务等非居住用地综合设置；鼓励变电站、泵站、垃圾压缩转运站、消防站等设施集中设置，共建共享内部通道及相应管理设施。

宁波市国土空间规划条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁波市第十五届人民代表大会常务委员会公告第41号《宁波市国土空间规划条例》已报经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年5月28日批准，现予公布，自2021年12月1日起施行。

宁波市人民代表大会常务委员会2021年6月11日浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《宁波市国土空间规划条例》的决定（2021年5月28日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）根据《中华人民共和国立法法》第七十二条第二款规定，浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议对宁波市第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过的《宁波市国土空间规划条例》进行了审议，现决定予以批准，由宁波市人民代表大会常务委员会公布施行。

宁波市国土空间规划条例（2020年12月29日宁波市第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过2021年5月28日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）目录第一章总则第二章国土空间规划制定与修改第三章国土空间用途管制第四章国土空间规划实施第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了科学合理编制国土空间规划，建立国土空间保护开发制度，加强国土空间规划管理，有效保护资源环境，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内国土空间规划的制定、修改、实施，以及国土空间用途管制与监督检查等活动。

本条例所称的国土空间规划，是融合主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划，对本行政区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，包括国土空间总体规划、详细规划和相关专项规划。