城市规划管理技术导则(一)

兰州市城乡规划管理技术导则（试行）第一章总则1.1 为了科学编制城市规划，加强城市规划管理，实现城市规划设计和规划管理的标准化、规范化，保证城市规划的依法实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及有关法规、规范和标准，结合我市实际，制定本导则。

（以下简称《技术导则》）1.2兰州市中心城区内的城市详细规划编制、城市设计、城市规划管理及各项建设工程均应符合《技术导则》，但城市居民私房翻建和农村村民住宅建设除外。

1.3在兰州市规划区内编制城市规划，实施城市规划管理所涉及的各类图纸应使用经国家批准的兰州市统一的平面坐标系统和基准高程。

1.4 规划项目布局应遵循显山、露水、增绿和节地、减排、宜居的原则，按照有关城市空间特色规划的规定，加强对视线通廊的控制，突出城市空间特色，体现城市山水风貌和历史文化特色，创造优美、和谐的城市环境。

1.5城关中心区、七里河中心区规划和建设应实行“抽疏”战略，与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量，改善城市交通，完善城市基础设施，增强城市综合功能。

1.6新建、搬迁的工业企业应布局在开发区或者规划的工业园区，中心城区内原有工业用地应实施“出城入园”战略，进行逐步搬迁，搬迁后用地性质和建筑容量的调整应符合城市规划要求。

企业内的公共设施用地不得因企业的改制、重组等变化而擅自改变用途。

1.7 黄河兰州市区段沿线应当严格按照《黄河兰州市区段及两岸地区规划》实施建设，对沿线现有建筑和设施应当按规划逐步进行整治和完善。

两岸河堤与南北滨河路间的用地除市政公用设施、航道航运设施及防汛、取水等设施外不得修建任何建筑物。

1.8南北两山的生态保护和旅游开发应编制专项规划，经审定后严格按规划实施。

在有关规划编制并经审定之前确需建设的，应严格按《兰州市城市重点区域规划管理暂行办法》和其它法律法规的相关规定执行。

未经城乡规划主管部门批准，任何单位和个人均不得开发建设。

兰州市城乡规划管理技术导则（试行）第一章总则1.1 为了科学编制城市规划，加强城市规划管理，实现城市规划设计和规划管理的标准化、规范化，保证城市规划的依法实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及有关法规、规范和标准，结合我市实际，制定本导则。

（以下简称《技术导则》）1.2兰州市中心城区内的城市详细规划编制、城市设计、城市规划管理及各项建设工程均应符合《技术导则》，但城市居民私房翻建和农村村民住宅建设除外。

1.3在兰州市规划区内编制城市规划，实施城市规划管理所涉及的各类图纸应使用经国家批准的兰州市统一的平面坐标系统和基准高程。

1.4 规划项目布局应遵循显山、露水、增绿和节地、减排、宜居的原则，按照有关城市空间特色规划的规定，加强对视线通廊的控制，突出城市空间特色，体现城市山水风貌和历史文化特色，创造优美、和谐的城市环境。

1.5城关中心区、七里河中心区规划和建设应实行“抽疏”战略，与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量，改善城市交通，完善城市基础设施，增强城市综合功能。

1.6新建、搬迁的工业企业应布局在开发区或者规划的工业园区，中心城区内原有工业用地应实施“出城入园”战略，进行逐步搬迁，搬迁后用地性质和建筑容量的调整应符合城市规划要求。

企业内的公共设施用地不得因企业的改制、重组等变化而擅自改变用途。

1.7 黄河兰州市区段沿线应当严格按照《黄河兰州市区段及两岸地区规划》实施建设，对沿线现有建筑和设施应当按规划逐步进行整治和完善。

两岸河堤与南北滨河路间的用地除市政公用设施、航道航运设施及防汛、取水等设施外不得修建任何建筑物。

1.8南北两山的生态保护和旅游开发应编制专项规划，经审定后严格按规划实施。

在有关规划编制并经审定之前确需建设的，应严格按《兰州市城市重点区域规划管理暂行办法》和其它法律法规的相关规定执行。

未经城乡规划主管部门批准，任何单位和个人均不得开发建设。

兰州市城乡规划管理技术导则（试行）第一章总则1.1 为了科学编制城市规划，加强城市规划管理，实现城市规划设计和规划管理的标准化、规范化，保证城市规划的依法实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及有关法规、规范和标准，结合我市实际，制定本导则。

（以下简称《技术导则》）1.2兰州市中心城区内的城市详细规划编制、城市设计、城市规划管理及各项建设工程均应符合《技术导则》，但城市居民私房翻建和农村村民住宅建设除外。

1.3在兰州市规划区内编制城市规划，实施城市规划管理所涉及的各类图纸应使用经国家批准的兰州市统一的平面坐标系统和基准高程。

1.4 规划项目布局应遵循显山、露水、增绿和节地、减排、宜居的原则，按照有关城市空间特色规划的规定，加强对视线通廊的控制，突出城市空间特色，体现城市山水风貌和历史文化特色，创造优美、和谐的城市环境。

1.5城关中心区、七里河中心区规划和建设应实行“抽疏”战略，与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量，改善城市交通，完善城市基础设施，增强城市综合功能。

1.6新建、搬迁的工业企业应布局在开发区或者规划的工业园区，中心城区内原有工业用地应实施“出城入园”战略，进行逐步搬迁，搬迁后用地性质和建筑容量的调整应符合城市规划要求。

企业内的公共设施用地不得因企业的改制、重组等变化而擅自改变用途。

1.7 黄河兰州市区段沿线应当严格按照《黄河兰州市区段及两岸地区规划》实施建设，对沿线现有建筑和设施应当按规划逐步进行整治和完善。

两岸河堤与南北滨河路间的用地除市政公用设施、航道航运设施及防汛、取水等设施外不得修建任何建筑物。

1.8南北两山的生态保护和旅游开发应编制专项规划，经审定后严格按规划实施。

在有关规划编制并经审定之前确需建设的，应严格按《兰州市城市重点区域规划管理暂行办法》和其它法律法规的相关规定执行。

未经城乡规划主管部门批准，任何单位和个人均不得开发建设。

通江县城市规划管理技术导则通江县城市规划管理技术导则第一章总则1.1 为了科学编制城市规划，加强城市规划管理，提高城市规划及其管理效能，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》和有关规范、标准、技术规定，结合本县实际，制定本导则。

1.2本导则适用于县城规划区内的规划管理，适用于县城30平方公里中心城区内的详细规划编制、城市设计及工程建设。

县城以外的镇可以参照本导则执行。

1.3 本导则所称县城规划区指2012年版县城总体规划所确定的规划控制区。

本导则所称中心城区指2012年版县城总体规划所确定的建设用地区域，具体包括：老城区（含杜家坪、春长坪、城南片区）、石牛嘴片区、周子坪-高明片区（含西郊片区）、春在片区、金堂片区。

1.4 编制城市规划，实施规划管理应当使用统一的平面坐标系统和高程系统。

1.5城市规划及其管理应遵循显山、露水、增绿和节地、减排、宜居原则，按照城市风貌规划，注重保护历史文化遗存和自然景观环境，突出山、水和文化特色。

1.6 老城区规划和建设应注重人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化，增加公共空间、公共绿地，控制建筑容量，改善城市交通，完善基础设施，增强综合功能。

1.7工业企业搬迁（破产）后用地性质和建筑容量的调整应符合城市规划要求，厂区内的公用设施用地不得擅自改变用途。

1.8城市广场周边的建设项目应当从严控制建筑体量，保证城市广场周边空间的通透与开阔，突出以广场为视点中心的景观轴线和视线通廊。

1.9城市现有或规划专用的城市绿地与广场、公共管理与公共服务设施、道路与交通设施、公用设施、物流仓储等用地，必须严格保护，用地性质不得随意调整。

利用上述现有用地拟建项目的，应用于建设公用设施或公共服务设施。

上述现有用地不符合新的城市规划的，根据规划实施进度目前尚可保留的，其现状建筑可加固、维护和整治，不得新建、扩建、改建。

第二章建设用地。

《江西省城市规划管理技术导则》赣建规[2002]8号第一章总则第一条为了加强全省城市建设规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及有关法规、技术标准、技术规范，结合我省实际制定本导则。

第二条本导则是实施《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的具体指导性技术规定，适用于本省县政府所在地镇和设市城市城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路和其他工程设施。

本导则中的各有关控制技术指标为低限指标，在实施中各地可以适当提高，但不得降低。

编制详细规划（含控制性详细规划、修建性详细规划和城市设计）应符合技术规定。

各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行，尚无经批准的详细规划的，按技术规定执行。

第三条各类专门性用地项目应符合已颁布的专业技术规范及本导则求。

第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条城市规划区内的建设用地按其主要用途和功能分区的基本原则进行分类，必须执行国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）。

第五条各类建设用地的划分应遵循土地使用兼容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按本导则附表（一）执行。

凡需改变规划用地性质、超出附表（一）规定范围的，必须先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报城市规划管理部门批准后执行。

改变地块使用性质，应遵循以下基本原则：1、不得对相邻地块及历史文化、自然环境保护造成负面影响；2、不得突破原用地开发强度，导致该区环境、质量建设目标失控；3、不得带来严重的交通问题，如新增大量人流、车流影响城市道路交通系统的有序运行；4、不得擅自侵占城市绿地、市政设施用地和非盈利性的公益设施用地。

第三章建筑容量控制指标第六条新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标（含建筑容积率、建筑密度和绿地率，下同）应按本章的有关规定执行。

建筑容量控制指标的确定应以城市总体规划相关要求为依据，综合考虑城市的用地分区、功能布局、环境条件和容量、建设工程规模、性质、功能、区位及用地情况等因素，实行分类、分层、分区控制。

第一章总则第一条为了加强全省城市建设规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及有关法规、技术标准、技术规范，结合我省实际制定本导则。

第二条本导则是实施《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的具体指导性技术规定，适用于本省县政府所在地镇和设市城市城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路和其他工程设施。

本导则中的各有关控制技术指标为低限指标，在实施中各地可以适当提高，但不得降低。

编制详细规划（含控制性详细规划、修建性详细规划和城市设计）应符合技术规定。

各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行，尚无经批准的详细规划的，按技术规定执行。

第三条各类专门性用地项目应符合已颁布的专业技术规范及本导则求。

第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条城市规划区内的建设用地按其主要用途和功能分区的基本原则进行分类，必须执行国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）。

第五条各类建设用地的划分应遵循土地使用兼容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按本导则附表（一）执行。

凡需改变规划用地性质、超出附表（一）规定范围的，必须先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报城市规划管理部门批准后执行。

改变地块使用性质，应遵循以下基本原则：1、不得对相邻地块及历史文化、自然环境保护造成负面影响；2、不得突破原用地开发强度，导致该区环境、质量建设目标失控；3、不得带来严重的交通问题，如新增大量人流、车流影响城市道路交通系统的有序运行；4、不得擅自侵占城市绿地、市政设施用地和非盈利性的公益设施用地。

第三章建筑容量控制指标第六条新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标（含建筑容积率、建筑密度和绿地率，下同）应按本章的有关规定执行。

建筑容量控制指标的确定应以城市总体规划相关要求为依据，综合考虑城市的用地分区、功能布局、环境条件和容量、建设工程规模、性质、功能、区位及用地情况等因素，实行分类、分层、分区控制。

城市规划管理技术导则上饶县城乡规划局第一章总则第一条为了加强全省城市建设规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《江西省实施〈中华人民城市规划法〉办法》及有关法规、技术标准、技术规范，结合我省实际制定本导则。

第二条本导则是实施《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的具体指导性技术规定，适用于本省县政府所在地镇和市城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路和其他工程设施。

本导则中的各有关控制技术指标为低限指标，在实施中各地当提高，但不得降低。

编制详细规划（含控制性详细规划、修建性详细规划和城市设计）应符合技术规定。

各项建设工程的建设，应按已批准的详细规，尚无经批准的详细规划的，按技术规定执行。

第三条各类专门性用地项目应符合已颁布的专业技术规范及本导则求。

第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条城市规划区内的建设用地按其主要用途和功能分区的基本原则进行分类，必须执行国家标准《城市用地分类与规划建设用》（GBJ137-90）。

第五条各类建设用地的划分应遵循土地使用兼容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按本导则附）执行。

？凡需改变规划用地性质、超出附表（一）规定范围的，必须先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报城市规划管理部门批准。

改变地块使用性质，应遵循以下基本原则：1、不得对相邻地块及历史文化、自然环境保护造成负面影响；2、不得突破原用地开发强度，导致该区环境、质量建设目标失控；3、不得带来严重的交通问题，如新增大量人流、车流影响城市道路交通系统的有序运行；4、不得擅自侵占城市绿地、市政设施用地和非盈利性的公益设施用地。

第三章建筑容量控制指标第六条新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标（含建筑容积率、建筑密度和绿地率，下同）应按本章的有关规定执行。

建筑容量控制指标的确定应以城市总体规划相关要求为依据，综合考虑城市的用地分区、功能布局、环境条件和容量、建设工程性质、功能、区位及用地情况等因素，实行分类、分层、分区控制。

兰州市城乡规划管理技术导则IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】兰州市城乡规划管理技术导则（试行）第一章总则为了科学编制城市规划，加强城市规划管理，实现城市规划设计和规划管理的标准化、规范化，保证城市规划的依法实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及有关法规、规范和标准，结合我市实际，制定本导则。

（以下简称《技术导则》）兰州市中心城区内的城市详细规划编制、城市设计、城市规划管理及各项建设工程均应符合《技术导则》，但城市居民私房翻建和农村村民住宅建设除外。

在兰州市规划区内编制城市规划，实施城市规划管理所涉及的各类图纸应使用经国家批准的兰州市统一的平面坐标系统和基准高程。

规划项目布局应遵循显山、露水、增绿和节地、减排、宜居的原则，按照有关城市空间特色规划的规定，加强对视线通廊的控制，突出城市空间特色，体现城市山水风貌和历史文化特色，创造优美、和谐的城市环境。

城关中心区、七里河中心区规划和建设应实行“抽疏”战略，与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量，改善城市交通，完善城市基础设施，增强城市综合功能。

新建、搬迁的工业企业应布局在开发区或者规划的工业园区，中心城区内原有工业用地应实施“出城入园”战略，进行逐步搬迁，搬迁后用地性质和建筑容量的调整应符合城市规划要求。

企业内的公共设施用地不得因企业的改制、重组等变化而擅自改变用途。

黄河兰州市区段沿线应当严格按照《黄河兰州市区段及两岸地区规划》实施建设，对沿线现有建筑和设施应当按规划逐步进行整治和完善。

两岸河堤与南北滨河路间的用地除市政公用设施、航道航运设施及防汛、取水等设施外不得修建任何建筑物。

南北两山的生态保护和旅游开发应编制专项规划，经审定后严格按规划实施。

在有关规划编制并经审定之前确需建设的，应严格按《兰州市城市重点区域规划管理暂行办法》和其它法律法规的相关规定执行。

江西省城市规划管理技术导则
江西省城市规划管理技术导则是江西省人民政府于1999年10月27日颁布的一部技术性文件，是江西省地区规划管理工作的依据。

它从法律、政策、理论、技术、经济、管理、社会等角度，强调“以规划为先导，以规范为根本，以技术为手段，以实施监督为保证”的原则，提出了江西省城市规划管理的技术要求和方法论，构成了江西省城市规划管理的技术体系。

江西省城市规划管理技术导则主要内容如下：
（1）规划制定。

包括市、县级城市规划制定流程及具体要求，城乡规划制定流程及具体要求，国家重大建设项目规划制定流程及具体要求，以及江西省规划法规的适用范围与条件。

（2）规划实施。

着重介绍了城市规划实施的流程及具体要求，即城市规划实施的阶段、方法、操作步骤、数据编制、技术支持、质量检查等。

（3）规划监督。

规定了城市规划监督的组织机构、职责、流程、措施、技术手段等。

（4）空间规划管理。

空间规划管理是指在规划实施过程中，采取有效的技术手段，管理空间变化和土地利用，以保障规划的有效实施的过程。

（5）特殊规划管理。

针对江西省特殊环境、特殊地域、特殊规划项目等，提出了城市规划管理的特殊要求和技术措施。

蓬溪县城市规划管理技术规定(试行)第一章总则第一条为确保城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《蓬溪县城市规划管理办法》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合我县实际，制定本规定。

第二条本规定适用于县城规划区范围内的城市规划、设计和管理活动。

城市规划管理区划分为：旧城区和新区（含上游工业园、金桥工业港、火车站工业集聚区），乡镇规划区参照本规定执行。

第三条城市规划管理应符合批准的详细规划。

尚未编制详细规划的区域，重大项目应经规委会专家组咨询后报县规委会和县政府批准执行，一般项目可参照本规定执行。

第四条编制详细规划、规委会专家组咨询重大项目时，本规定可作为参考条件。

第五条本规定未包括的内容，按现行的有关法律、法规、规章及有关技术规范执行。

第二章建设用地规划管理第六条城市用地规划管理中，对用地性质的确定应依据已批准的控制性详细规划。

未制定控制性详细规划的，按已批准的上一级规划执行。

第七条建设用地的划分、使用可遵循土地兼容性原则，详细规划已明确兼容性内容的，按批准的详细规划执行；未制定详细规划或详细规划未明确兼容性内容的，按本规定表2-1《城市建设用地兼容表》的规定执行。

城市建设用地兼容表表2-1注：√兼容、×不兼容、△由城市规划主管部门根据规划管理要求具体确定；绿地、广场可兼容少量的商业服务及配套设施；工业用地、科教文卫用地、商业、金融业用地、仓储用地等，可根据实际情况设置适量农村居民点。

第八条为避免零星房地产项目开发，旧城区不宜零星建设的应编制小地块统一开发规划；新区开发建设的用地面积应不低于5000平方米。

建设用地未达到下列最小面积的，不得单独建设：（一）、低层建筑为500平方米；（二）多层居住建筑、多层公共建筑为1000平方米；（三）高层居住建筑为2000平方米；（四）高层非居住建筑为3000平方米。

建筑基地未达到前款规定的最小面积，但有下列情况之一，且确实不妨碍城市规划实施的，城市规划管理部门可予核准建设：（一）邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的；（二）因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的；（三）农村地区的村镇建设，因特殊情况，确实难以达到前款规定面积的。

城市规划管理技术导则上饶县城乡规划局第一章总则第一条为了加强全省城市建设规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《江西〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及有关法规、技术标准、技术规范，结合我省实际制定本导则。

第二条本导则是实施《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的具体指导性技术规定，适用于本省县政地镇和设市城市城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路和其他工程设施。

本导则中的各有关控制技术指标为低限指标，中各地可以适当提高，但不得降低。

编制详细规划（含控制性详细规划、修建性详细规划和城市设计）应符合技术规定。

各项建设工程的建设，应按已批准的划执行，尚无经批准的详细规划的，按技术规定执行。

第三条各类专门性用地项目应符合已颁布的专业技术规范及本导则求。

第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条城市规划区内的建设用地按其主要用途和功能分区的基本原则进行分类，必须执行国家标准《城市用地分类建设用地标准》（GBJ137-90）。

第五条各类建设用地的划分应遵循土地使用兼容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，导则附表（一）执行。

凡需改变规划用地性质、超出附表（一）规定范围的，必须先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报城市规划管理部后执行。

改变地块使用性质，应遵循以下基本原则：1、不得对相邻地块及历史文化、自然环境保护造成负面影响；2、不得突破原用地开发强度，导致该区环境、质量建设目标失控；3、不得带来严重的交通问题，如新增大量人流、车流影响城市道路交通系统的有序运行；4、不得擅自侵占城市绿地、市政设施用地和非盈利性的公益设施用地。

第三章建筑容量控制指标第六条新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标（含建筑容积率、建筑密度和绿地率，下同）应按本章的有执行。

建筑容量控制指标的确定应以城市总体规划相关要求为依据，综合考虑城市的用地分区、功能布局、环境条件和容量、建规模、性质、功能、区位及用地情况等因素，实行分类、分层、分区控制。

江西省城市规划管理技术导则摘要本文档是针对江西省城市规划管理技术的导则，旨在促进江西省城市规划工作的科学、规范和可持续发展。

本导则包含了城市规划管理的基本原则、方法与步骤，并提供了一些实用的技术指导。

合理的城市规划能够有效地提升城市的品质和居民的生活质量，促进社会经济的可持续发展。

本导则旨在为江西省的城市规划管理工作提供指导和参考。

1. 引言城市规划管理是指在城市建设和管理过程中，通过制定和实施一系列规划和政策来引导城市发展，优化城市布局和功能，提升城市的品质和竞争力。

随着城市化进程的加速和城市规模的不断扩大，城市规划管理工作越发重要和复杂。

江西省作为一个具有较高经济发展速度的内陆省份，城市规划工作的科学性和规范性是促进经济发展的重要保障。

2. 城市规划管理的基本原则城市规划管理应遵循以下基本原则：•人本原则：以人为本，满足居民的基本需求，提升居住环境和生活质量。

•综合协调原则：统筹考虑城市各项功能和要求，保持城市的整体协调性。

•可持续发展原则：促进城市经济、社会和环境的可持续发展。

•公众参与原则：充分听取居民和相关利益方的意见和建议，使城市规划更加民主和公正。

•智能化原则：运用现代科技手段提升城市规划管理的科学性和效率。

3. 城市规划管理的方法与步骤城市规划管理过程中，常用的方法与步骤包括：3.1. 数据收集城市规划前需要充分收集各类城市发展相关的数据，包括人口统计、区域地理信息、经济发展情况等。

数据收集是制定科学合理规划的基础。

3.2. 规划编制在数据收集的基础上，利用多种规划工具和技术进行城市规划的编制。

规划编制需要考虑城市的长远发展目标，合理安排土地利用和城市功能布局。

3.3. 方案评估对规划方案进行评估，包括经济、社会和环境方面的综合评估。

评估结果能够帮助决策者选择合适的规划方案，并进行优化调整。

3.4. 规划实施确定规划方案后，进入规划实施阶段。

这一阶段需要制定详细的实施方案，明确责任和时间节点，并进行监督和评估。

江西省城市规划管理技术导则（专家评审稿）第一章总则（修订）1.1（制定依据，原第一条，修订）为规范全省城乡规划的制定和实施管理，提高城乡规划管理水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》及有关标准、规范，结合我省实际，制定本导则。

1.2（适用范围，原第二条，修订）本导则适用于城市和县城的建设用地范围，在此范围内制定规划，进行规划管理，须遵守本导则。

1.3（执行要求，原第三条，修订）本导则中的各有关技术要求为基本要求，各地在实施本导则中可以适当提高要求，但不得降低。

同时还应满足国家工程建设标准强制性条文要求及专业技术规范要求。

第二章城市土地使用及容量控制(修订)第一节城市用地分类、适建范围(修订)2.1.1（用地分类，原第四条，修订）城市用地分类和代码应符合《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）的规定。

2.1.2（用地兼容，原第五条，修订）各类建设用地的使用和建设项目的选址遵循土地使用兼容性的原则，建设用地的兼容性规定应在控制性详细规划中明确。

建设用地性质与规划用地性质属同一用地中类的，视为可兼容用地。

提倡同一地块内不同使用功能的混合，通过土地混合利用促进交通减量。

混合开发地块各功能用地比例、建设规模应当在控制性详细规划中明确，并纳入规划条件中。

2.1.3（兼容原则）执行用地兼容性原则时，应同时符合下列条件：（一）保证城市用地结构平衡；（二）满足城市公共基础设施配套要求；（三）不对城市环境产生负面效应；（四）不对城市交通产生较大影响；（五）不影响公共安全；（六）不影响周边建设用地的利用效率。

第二节建筑容量(修订)2.2.1（建筑容量参考指标，原第六条，修订）城市和县城的建设用地建筑容量指标必须符合控制性详细规划的要求，且不宜超出（表1）的规定。

建筑容量控制指标表（表1）注： 1、表中建筑密度、容积率指标为上限；2、居住用地、行政办公用地容积率不得低于1.0；3、市政公用设施用地的建设强度指标，应根据国家相关规范及技术标准确定；4、地下建筑密度不宜大于70%；5、工业用地容量控制指标符合国土资源部门《工业项目建设用地控制指标》有关规定。

城市规划管理技术导则上饶县城乡规划局第一章总则第一条为了加强全省城市建设规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《江西省实施〈中共和国城市规划法〉办法》及有关法规、技术标准、技术规范，结合我省实际制定本导则。

第二条本导则是实施《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的具体指导性技术规定，适用于本省县政府所在地市城市城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路和其他工程设施。

本导则中的各有关控制技术指标为低限指标，在实施中各地可提高，但不得降低。

编制详细规划（含控制性详细规划、修建性详细规划和城市设计）应符合技术规定。

各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划尚无经批准的详细规划的，按技术规定执行。

第三条各类专门性用地项目应符合已颁布的专业技术规范及本导则求。

第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条城市规划区内的建设用地按其主要用途和功能分区的基本原则进行分类，必须执行国家标准《城市用地分类与规划建标准》（GBJ137-90）。

第五条各类建设用地的划分应遵循土地使用兼容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按本导（一）执行。

凡需改变规划用地性质、超出附表（一）规定范围的，必须先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报城市规划管理部门批准后改变地块使用性质，应遵循以下基本原则：1、不得对相邻地块及历史文化、自然环境保护造成负面影响；2、不得突破原用地开发强度，导致该区环境、质量建设目标失控；3、不得带来严重的交通问题，如新增大量人流、车流影响城市道路交通系统的有序运行；4、不得擅自侵占城市绿地、市政设施用地和非盈利性的公益设施用地。

第三章建筑容量控制指标第六条新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标（含建筑容积率、建筑密度和绿地率，下同）应按本章的有关规定执建筑容量控制指标的确定应以城市总体规划相关要求为依据，综合考虑城市的用地分区、功能布局、环境条件和容量、建设工程规质、功能、区位及用地情况等因素，实行分类、分层、分区控制。

江西省城市规划管理技术导则第一章总则第一条为了加强全省城市建设规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《江西省实施<中华人民共和国城市规划法〉办法》及有关法规、技术标准、技术规范，结合我省实际制定本导则.第二条本导则是实施《江西省实施<中华人民共和国城市规划法〉办法》的具体指导性技术规定，适用于本省县政府所在地镇和设市城市城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路和其他工程设施。

本导则中的各有关控制技术指标为低限指标，在实施中各地可以适当提高，但不得降低。

编制详细规划（含控制性详细规划、修建性详细规划和城市设计）应符合技术规定.各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行，尚无经批准的详细规划的,按技术规定执行。

第三条各类专门性用地项目应符合已颁布的专业技术规范及本导则求。

第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条城市规划区内的建设用地按其主要用途和功能分区的基本原则进行分类，必须执行国家标准《城市用地分类与规划建—1—设用地标准》(GBJ137-90）。

第五条各类建设用地的划分应遵循土地使用兼容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的,应按本导则附表（一）执行。

凡需改变规划用地性质、超出附表（一）规定范围的，必须先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报城市规划管理部门批准后执行.改变地块使用性质，应遵循以下基本原则：1、不得对相邻地块及历史文化、自然环境保护造成负面影响；2、不得突破原用地开发强度，导致该区环境、质量建设目标失控；3、不得带来严重的交通问题，如新增大量人流、车流影响城市道路交通系统的有序运行;4、不得擅自侵占城市绿地、市政设施用地和非盈利性的公益设施用地。

第三章建筑容量控制指标第六条新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标（含建筑容积率、建筑密度和绿地率，下同）应按本章的有关规定执行。

建筑容量控制指标的确定应以城市总体规划相关要求为依据，综合考虑城市的用地分区、功能布局、环境条件和容量、建设工程—2—规模、性质、功能、区位及用地情况等因素,实行分类、分层、分区控制。

蓬溪县城市规划管理技术规定(试行)第一章总则第一条为确保城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《蓬溪县城市规划管理办法》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合我县实际，制定本规定。

第二条本规定适用于县城规划区范围内的城市规划、设计和管理活动。

城市规划管理区划分为：旧城区和新区（含上游工业园、金桥工业港、火车站工业集聚区），乡镇规划区参照本规定执行。

第三条城市规划管理应符合批准的详细规划。

尚未编制详细规划的区域，重大项目应经规委会专家组咨询后报县规委会和县政府批准执行，一般项目可参照本规定执行。

第四条编制详细规划、规委会专家组咨询重大项目时，本规定可作为参考条件。

第五条本规定未包括的内容，按现行的有关法律、法规、规章及有关技术规范执行。

第二章建设用地规划管理第六条城市用地规划管理中，对用地性质的确定应依据已批准的控制性详细规划。

未制定控制性详细规划的，按已批准的上一级规划执行。

第七条建设用地的划分、使用可遵循土地兼容性原则，详细规划已明确兼容性内容的，按批准的详细规划执行；未制定详细规划或详细规划未明确兼容性内容的，按本规定表2-1《城市建设用地兼容表》的规定执行。

城市建设用地兼容表表2-1注：√兼容、×不兼容、△由城市规划主管部门根据规划管理要求具体确定；绿地、广场可兼容少量的商业服务及配套设施；工业用地、科教文卫用地、商业、金融业用地、仓储用地等，可根据实际情况设置适量农村居民点。

第八条为避免零星房地产项目开发，旧城区不宜零星建设的应编制小地块统一开发规划；新区开发建设的用地面积应不低于5000平方米。

建设用地未达到下列最小面积的，不得单独建设：（一）、低层建筑为500平方米；（二）多层居住建筑、多层公共建筑为1000平方米；（三）高层居住建筑为2000平方米；（四）高层非居住建筑为3000平方米。

建筑基地未达到前款规定的最小面积，但有下列情况之一，且确实不妨碍城市规划实施的，城市规划管理部门可予核准建设：（一）邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的；（二）因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的；（三）农村地区的村镇建设，因特殊情况，确实难以达到前款规定面积的。