青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十二五”林业发展规划的通知

青海省人民政府办公厅转发省林业局关于青海三江源国家级自然保护区功能区调整工作方案的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2007.04.19•【字号】青政办[2007]50号•【施行日期】2007.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文青海省人民政府办公厅转发省林业局关于青海三江源国家级自然保护区功能区调整工作方案的通知（青政办[2007]50号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：省林业局关于《青海三江源国家级自然保护区功能区调整工作方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

青海省人民政府办公厅二00七年四月十九日青海三江源国家级自然保护区功能区调整工作方案（省林业局二00七年四月）根据《青海省三江源自然保护区生态保护和建设总体规划修编前期工作专题会议纪要》 (青阅[2006]80号)精神，本着保护优先，在保护中发展，在发展中保护的原则，实现生态保护与经济社会发展相协调，解决好区域经济发展与生态保护的关系，特制定三江源国家级自然保护区功能区调整工作方案。

一、调整的重要意义三江源国家级自然保护区功能区界的调整是基于进一步完善保护区生态功能，强化管理，加强生态保护，依法合理利用自然资源，促进区域经济快速、健康、有序发展的思路，针对区内重点资源开发、重大项目建设需要所做的一次全局性调整，最终实现资源有序开发与生态保护的双赢。

这次调整工作，将对全省经济社会发展和三江源地区和谐社会的构建起到重大的促进作用。

(一)有利于保护区的保护与管理三江源保护区功能区界作适应性调整，可使保护区各功能区的划分更加科学合理，更有效地发挥其整体生态功能；缓解或解决我省重点资源开发项目、交通等基础设施的建设与三江源国家级自然保护区保护与管理的矛盾，有利于保护区的依法管理。

同时，水电资源开发可改善保护区群众生活的能源结构，使依赖薪柴为主要生活能源的局面得到较大程度的改善，有利于保护区动植物资源的保护。

青海省人民政府办公厅关于印发青海省教育厅等8个厅局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2014.07.10•【字号】青政办[2014]119号•【施行日期】2014.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省教育厅等8个厅局主要职责内设机构和人员编制规定的通知青政办[2014]119号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：青海省教育厅、青海省民政厅、青海省财政厅、青海省人力资源和社会保障厅、青海省国土资源厅、青海省环境保护厅、青海省住房和城乡建设厅、青海省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定，已经省人民政府批准，现予印发，请认真组织实施。

青海省人民政府办公厅2014年7月10日青海省教育厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈青海省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅字〔2014〕15号）和《中共青海省委青海省人民政府关于省政府机构设置的通知》（青发〔2014〕3号），设立青海省教育厅，为省政府组成部门。

一、职能转变（一）承接的职责。

1自费出国留学中介服务机构资格认定的职责。

2开办外籍人员子女学校审批的职责。

3高等教育自学考试专科专业审批的职责。

4国务院下放的其他相关职责。

（二）取消的职责。

1高等学校（含研究生培养单位）毕业生学历证书电子注册的职责。

2高等学校、中等学校学费和公办幼儿园保育教育费审核的职责。

3高等学校部分特殊专业及特殊需要的应届毕业生就业计划审批的职责。

4中小学杂费审核的职责。

5根据《青海省人民政府职能转变和机构改革方案》需要取消的其他职责。

（三）加强的职责。

1深化教育领域综合改革，加强社会主义核心价值体系教育。

改革教育发展方式，促进各级各类教育协调发展。

2加强教育系统党的建设、思想政治建设和中小学教师队伍建设，推动教育事业科学发展。

青海省人民政府办公厅关于印发青海省集体林权制度改革试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2009.02.23•【字号】青政办[2009]26号•【施行日期】2009.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省集体林权制度改革试点工作方案的通知（青政办〔2009〕26号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：《青海省集体林权制度改革试点工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

青海省人民政府办公厅二〇〇九年二月二十三日青海省集体林权制度改革试点工作方案（二○○九年二月）根据中共青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅《印发〈关于开展集体林权制度改革试点工作的意见〉的通知》（青办发〔2008〕43号）精神，为切实搞好我省集体林权制度改革试点工作，特制定本方案。

一、集体林权制度改革试点工作的指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，根据中发〔2008〕10号文件精神，大力实施以生态建设为主的林业发展战略，大胆探索，深入实践，找出一条符合省情林情的林改路子，为全面推进集体林权制度改革奠定基础。

（二）基本原则。

坚持农村基本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权；坚持统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠、生态受保护；坚持尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权；坚持依法办事，确保改革规范有序；坚持分类指导，确保改革符合实际。

（三）总体目标。

用2年时间完成试点工作，总结出符合省情林情的明晰产权模式、林地经营方式、主要政策措施、林业管理制度，形成全面推进集体林权制度改革的指导意见。

二、集体林权制度改革试点单位的确定试点工作以县为单位开展，试点县应具备以下条件：（一）试点县和试点单位能够代表农业区、半农半牧区、牧业区以及国家重点公益林为主的区域、地方重点公益林为主的区域和各林地类型、林种类型混合区域等类型区域。

青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十二五”科技发展规划的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2011.10.09•【字号】青政办[2011]234号•【施行日期】2011.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十二五”科技发展规划的通知（青政办[2011]234号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：《青海省“十二五”科学技术发展规划》已经省政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

青海省人民政府办公厅二〇一一年十月九日青海省“十二五”科学技术发展规划根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》和《青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，为贯彻落实省委、省政府推动“跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展”的战略部署，深入实施“科教兴青”和“人才强省”战略，加快青海科技发展，建设创新型青海，特制定本规划。

一、“十一五”科技发展回顾“十一五”期间是我省历史上科技发展速度最快、发展质量最好、取得成效最为显著的时期之一。

全省科技工作按照省委、省政府确定的方向和重点任务，以科学发展观为统领，以建设创新型青海为目标，以体制和政策环境创新为先导，以科技产业化和创新体系建设为重点，立足科技富民、科技强省、科技能力提升三个层面，突出“发展”与“和谐”两大主题，在发展循环经济、新能源经济、生态经济与民生经济方面破解了一批技术难题，推动了产业结构优化升级，科技创新能力得到显著提升，有效引领和支撑了全省经济与社会的可持续发展。

截止“十一五”末，全省科技进步对经济增长的贡献率达到45%，为“十二五”全省科技发展奠定了坚实的基础。

（一）产业发展的关键技术取得突破全省科技工作重点全面转移到解决困扰经济社会发展的重大关键技术难题上。

新能源、新材料等战略性新兴产业初步形成，有力地推动了我省循环经济、新能源经济、生态经济与民生经济的健康发展。

青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十一五”安全生产发展规划的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2007.02.08•【字号】青政办[2007]16号•【施行日期】2007.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十一五”安全生产发展规划的通知（青政办[2007]16号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：《青海省“十一五”安全生产发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青海省人民政府办公厅二00七年二月八日青海省“十一五”安全生产发展规划(2006年-2010年)前言党和政府历来高度重视安全生产工作。

十六届三中、四中全会提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会的指导思想，五中全会又创造性提出了安全发展的思想观念，强调了安全发展的指导原则，提出了安全生产状况进一步好转的发展目标。

安全生产事关人民群众生命财产安全，是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行的重要保障，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，是构建和谐社会、全面建设小康社会宏伟目标的重要内容，是实践邓小平理论和“三个代表”重要思想、贯彻党的十六大精神的具体体现，是落实以人为本执政理念和树立全面、协调、可持续发展观的重要保证，是落实科学发展观的重要组成部分，是政府履行保护人民群众生命财产安全的重要职责。

目前，我省正处于经济社会快速发展的时期，因受生产力水平、科技水平、装备水平、管理水平、人员素质等方面的制约和影响，重特大事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。

为确保我省经济社会的可持续健康发展和全面建设小康社会目标的实现，必须从经济和社会发展的全局出发，加强和改进安全生产工作，对安全生产工作做出总体规划和部署，预防和控制生产安全事故的发生，避免和减少事故造成的人员伤亡、财产损失以及产生的不良社会影响，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。

青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十四五”自然资源保护和利用规划的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.08•【字号】青政办〔2021〕97号•【施行日期】2021.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定,环境保护综合规定正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十四五”自然资源保护和利用规划的通知青政办〔2021〕97号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:《青海省“十四五”自然资源保护和利用规划》已经省政府第92次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

青海省人民政府办公厅2021年12月8日青海省“十四五”自然资源保护和利用规划按照省委、省政府和自然资源部决策部署，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《青海省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《“十四五”自然资源保护和利用规划》，编制《青海省“十四五”自然资源保护和利用规划》，旨在阐明“十四五”期间青海省自然资源保护和利用的基本思路、主要目标和重点任务，是指导“十四五”时期青海省自然资源保护和利用的战略性、基础性文件，是制定相关专项规划、部署年度工作和指导各市(州)、县(市、区、行委)开展自然资源领域相关工作的重要依据。

一、“十三五”期间主要工作成效“十三五”期间，全省自然资源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，积极践行新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，立足“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”省情定位，按照省委、省政府决策部署，积极应对和化解重大风险，全面深化自然资源管理体制改革，有序推进自然资源管理各项工作，更加科学有效保护和利用自然资源，圆满完成“十三五”规划目标任务，彰显了生态文明建设主力军作用，为推进“一优两高”战略和“五个示范省”建设提供了重要支撑和保障。

青海省人民政府办公厅关于印发青海省水利厅等9个厅局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2014.07.10•【字号】青政办[2014]120号•【施行日期】2014.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省水利厅等9个厅局主要职责内设机构和人员编制规定的通知青政办[2014]120号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：青海省水利厅、青海省农牧厅、青海省林业厅、青海省文化和新闻出版厅、青海省统计局、青海省工商行政管理局、青海省安全生产监督管理局、青海省人民政府法制办公室、青海省能源局主要职责内设机构和人员编制规定，已经省人民政府批准，现予印发，请认真组织实施。

青海省人民政府办公厅2014年7月10日青海省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈青海省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅字〔2014〕15号）和《中共青海省委青海省人民政府关于省政府机构设置的通知》（青发〔2014〕3号），设立青海省水利厅，为省政府组成部门。

一、职能转变（一）取消的职责。

1水利工程开工审批的职责。

2水文监测资料使用审查的职责。

3开发建设项目水土保持方案备案的职责。

4根据《青海省人民政府职能转变和机构改革方案》需要取消的其他职责。

（二）调整下放的职责。

1向西宁市经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区下放水利基建项目初步设计文件行政审批、开垦禁止开垦坡度以下5度以上国有荒坡地行政审批、河道管理范围内建设项目行政审批以及河道范围内采砂许可等4项行政审批权限。

2水利工程审批管理实行分区分类审查审批制度。

除玉树、果洛和黄南州外，其他市、州农村牧区饮水安全、新建小型水利、水土保持、节水灌溉增效示范项目、牧区节水灌溉示范、老化失修小型水利维修改造等项目的审批权限在限额内审批。

青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十二五”能源发展规划的通知【法规类别】国家计划【发文字号】青政办[2011]202号【发布部门】青海省政府【发布日期】2011.08.15【实施日期】2011.08.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十二五”能源发展规划的通知（青政办[2011]202号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：《青海省“十二五”能源发展规划》已经省人民政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

青海省人民政府办公厅二O一一年八月十五日青海省“十二五”能源发展规划“十二五”是我省全面贯彻落实科学发展观，加快推进跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展，建设富裕、文明、和谐新青海的关键时期。

谋划好“十二五”能源发展，加快能源结构转型和能源产业发展体制机制创新，确保能源工业稳定持续发展，对于推进我省工业化、城镇化和农牧业产业化进程，全面建设小康社会具有重要意义。

《青海省“十二五”能源发展规划》依据《青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十二五”规划编制工作方案的通知》和《国家能源局“十二五”能源规划工作方案》编制，是“十二五”期间全省能源发展的蓝图，是政府指导能源发展的基本依据。

第一章发展现状“十一五”时期，在省委省政府的正确领导下，我省能源取得新成就，为经济社会发展提供了强有力的支撑。

一、“十一五”主要成就“十一五”期间，全省一次能源生产达到13463万吨标准煤，消费总量11355万吨标准煤；五年累计完成固定资产投资650亿元。

---电力建设迈上新台阶。

全省电力装机超过千万千瓦，达1293万千瓦，其中，新能源开发取得了实质性突破，建成太阳能发电装机3万千瓦。

---输配电能力进一步增强。

建成750千伏电网西电东送两个通道，形成了330千伏骨干网架，电网覆盖面积进一步扩大，供电质量明显提高。

青海省人民政府办公厅关于印发青海省农牧区垃圾专项治理行动五年工作方案的通知制定机关公布日期2016.03.03施行日期2016.03.03文号青政办〔2016〕31号主题类别固定资产投资效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青海省人民政府办公厅关于印发青海省农牧区垃圾专项治理行动五年工作方案的通知青政办〔2016〕31号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：《青海省农牧区垃圾专项治理行动五年工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

青海省人民政府办公厅2016年3月3日青海省农牧区垃圾专项治理行动五年工作方案为大力改善农牧区人居环境，加快推进高原美丽乡村建设，“十三五”期间，我省将全面开展农牧区垃圾治理工作。

为做好这项工作，根据第二次全国改善农村人居环境工作会议精神和省政府工作部署，并结合我省实际，制定本方案。

一、工作依据（一）《青海省人民政府关于加快改善农牧区人居环境全面推进高原美丽乡村建设的指导意见》（青政〔2014〕16号）；（二）《青海省开展农牧区生活垃圾专项治理工作指导意见》（青政办〔2015〕25号）；（三）《住房城乡建设部等部门关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》（建村〔2015〕170号）；（四）《住房城乡建设部等部门关于印发农村生活垃圾治理验收办法的通知》（建村〔2015〕195号）。

二、工作目标按照城乡统筹、因地制宜的原则，在农牧区生活垃圾专项治理的基础上，全面有效治理农牧区垃圾，推进垃圾分类减量和资源化利用。

到2020年全省农牧区90%以上村庄生活垃圾得到有效处理，实现“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”。