中共江西省委、江西省人民政府关于大力推进科技协同创新的决定
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中共江西省委、江西省人民政府关于大力推进科技协同创新
的决定
【法规类别】科技综合规定与体改
【发文字号】赣发[2012]12号
【发布部门】江西省政府
【发布日期】2012.10.23
【实施日期】2012.10.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
中共江西省委、江西省人民政府关于大力推进科技协同创新的决定
(赣发[2012]12号2012年10月23日)
为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》(中发[2012]6号)和省第十三次党代会决策部署,加快我省经济发展方式向创新驱动为主转变,推动全省科学发展、绿色崛起,促进富裕和谐秀美江西建设,现结合我省实际,就大力推进科技协同创新作如下决定。
一、坚持以协同创新为战略举措,深入实施科技创新“六个一”工程
(一)充分认识推进协同创新的重要意义。
协同创新是科技创新的有效组织模式,通过推动创新主体间突破壁垒实现深度合作,有效集成创新资源和创新要素,显著提升创新驱动能力和效率。
当今世界,协同创新越来越成为科技创新活动最为鲜明的特征,成
为发达国家和地区保持科技创新优势地位的主要方式,尤其是在国际金融危机后,世界许多国家纷纷调整科技部署和创新模式,大范围、大跨度整合创新资源,在科技前沿和重点领域展开布局,抢占未来发展制高点。
协同创新是欠发达地区快速提升创新驱动能力的现实途径。
随着经济全球化和科学技术的迅猛发展,各类创新主体异常活跃,各种创新要素加速流动。
江西作为欠发达省份,创新力量相对薄弱,只有大力推进协同创新,借梯登高、巧借外力,充分释放和有效集成人才、资本、信息、技术等创新资源和要素,才能加快提升科技创新整体效能,缩小发展差距,加快创新驱动发展,赢得未来发展的主动权。
协同创新是深入推进我省科技创新“六个一”工程的内在要求。
科技创新“六个一”工程作为我省科技创新的龙头工程,本身就是协同创新的产物。
要进一步推动科技创新“六个一”工程向纵深发展,取得更大的成效,必须在协同创新上有新的更大突破。
大力推进协同创新,是顺应世界新科技革命和产业变革潮流,大幅提升我省自主创新能力的迫切需要,是加快创新驱动发展的战略举措,是实现科学发展、绿色崛起的必由之路,事关全省经济社会发展的全局和未来,全省上下要充分认识大力推进协同创新的重要性和战略意义,切实增强紧迫感和责任感,扎实抓好推进协同创新各项工作。
(二)牢牢把握推进协同创新的指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施创新驱动战略,大力推进协同创新计划,进一步深化科技创新“六个一”工程,紧紧围绕经济社会发展的重点领域、主导产业和关键环节,集中力量,集成资源,着力加强协同创新平台、团队、项目和基地建设,强化体制机制创新,努力形成多元开放、集成高效的协同创新体系,显著提升区域创新能力和水平,为加快科学发展、绿色崛起,建设富裕和谐秀美江西提供强大的科技支撑。
(三)切实遵循推进协同创新的基本原则。
一是坚持以发展需求为导向。
把科技服务于经济社会发展需求置于首位,积极引导各类创新主体,围绕新兴产业、现代农业、生
态环保、民生和社会管理等重点领域,开展科技协同创新,实现科技创新与经济社会发展紧密结合。
二是坚持以企业为创新主体。
建立企业主导产业技术研发创新的体制机制,引导创新资源向企业集聚,使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。
三是坚持以深化改革为动力。
深化企业改革、科技管理体制改革和行政体制改革,切实增强各类创新主体的动力和活力,促进科技资源开放共享、合理流动、高效利用。
四是坚持以开放合作为路径。
适应国内外学科交叉和技术融合日益加快、创新资源要素流动不断加速趋势,着力建立引资引智引技相结合的开放合作体系,大力吸收国内外创新资源为我所用,走出一条开放合作的创新之路。
五是坚持以利益共享为纽带。
遵循市场规律,坚持以合作需求和共同利益为基础,通过市场机制和利益驱动,有效整合产学研各方资源,充分激发和调动产学研合作创新的积极性。
六是坚持以集成资源为保障。
着眼于事关全省发展的重点领域,着眼于突破共性和核心关键技术,集聚各种创新要素,集成优势资源,提升资源要素配置和利用效率。
(四)努力实现协同创新的目标任务。
力争到“十二五”末,基本建立健全各类协同创新平台、团队、基地、机制,完成一批重大协同创新项目,突破一批关键技术。
企业技术创新主体地位明显加强,各类创新主体间的合作更加紧密,初步形成以企业为龙头、覆盖产学研用各领域的协同创新格局,资源配置和利用效率显著提高。
全社会研发投入占GDP比重达1.5%,高新技术产业增加值占工业增加值的比重25%以上,科技进步贡献率达到55%,科技进步综合水平在全国位次前移。
到2020年,协同创新体系更加完善,全社会研发投入占GDP比重达2.5%,高新技术产业增加值占工业增加值的比重40%以上,科技进步贡献率达到60%,十大战略性新兴产业实现新跨越,若干重点领域科技水平进入全国先进行列,成为创新型省份。
二、加强重点领域协同创新,推动发展方式加快向创新驱动转变
(五)全力加强战略性新兴产业科技创新。
深入实施科技创新“六个一”工程,围绕
十大战略性新兴产业发展需求部署创新链,着力在光伏、风能核能及节能、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物和新医药、绿色食品、文化及创意等产业领域突破和掌握一批核心关键技术,催生一批具有较强竞争力的创新型领军企业,形成一批拥有自主知识产权和自主品牌的高端产品,大幅提高战略性新兴产业增加值和主营业务收入占全省规模以上工业增加值和主营业务收入的比重。
以数字化、网络化、智能化为重点,推进工业化和信息化深度融合。
大力运用高新技术和先进适用技术改造提升钢铁、石化、纺织、食品、建材等传统优势产业,提高传统产业创新发展能力。
加大现代服务业技术攻关、技术集成和商业模式创新力度,显著提高现代服务业比重和水平。
(六)大力加强现代农业科技创新。
深入实施《江西省现代农业体系建设规划纲要(2012-2020年)》,。