浙江省土地管理局关于印发《浙江省确定土地所有权和使用权的若干

我国的确定土地所有权和使用权的若干规定合同法所规定合同解除的效果包含三个方面的内容，一是终止履行的效力，即指尚未履行的合同义务终止履行，解除向将来发生效力;二是恢复原状的效力，是指对已经履行的合同内容有恢复原状的请求权;三是赔偿损失的效力，合同被解除后一方所受到的损害可以请求对方予以赔偿。

本文主要是介绍▲确定土地所有权和使用权的若干规定的主要问题以及与之有关的一系列法律问题。

在我国，土地法的规定中，土地所有权和使用权的主要使用以及享有相应权利的群体主要包括土地承包车、房地产商或其他有关的土地组织等。

以下网站小编为您作出了简要介绍。

国家土地管理局关于印发《确定土地所有权和使用权的若干规定》的通知[1995]国土[籍]字第26号各省、自治区、直辖市土地(国土)管理局(厅)：国家土地管理局《关于确定土地权属问题的若干意见》([1989]国土(籍)字第73号，以下简称《意见》)印发五年多来，对于贯彻《土地管理法》解决土地权属争议，促进土地登记工作起到了重要作用。

随着土地使用制度改革的深化和发展，需要对《意见》以充实和完善。

为此，我局在研究、总结了各地确权实践及各方面意见和建议的基础上，根据有关法律、法规和政策，将《意见》修订为《确定土地所有权和使用权的若干规定》。

现印发给你们，请遵照执行，原《意见》同时废止。

一九九五年三月十一日确定土地所有权和使用权的若干规定第一章总则第一条为了确定土地所有权和使用权，依法进行土地登记，根据有关的法律、法规和政策，制订本规定。

第二条土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办。

土地权属争议，由土地管理部门提出处理意见，报人民政府下达处理决定或报人民政府批准后由土地管理部门下达处理决定。

第二章国家土地所有权第三条城市市区范围内的土地属于国家所有。

第四条依据1950年《中华人民共和国土地改革法》及有关规定，凡当时没有将土地所有权分配给农民的土地属于国家所有;实施1962年《农村人民公社工作条例修正草案》(以下简称《六十条》)未划人农民集体范围内的土地属于国家所有。

浙江省国土资源厅关于浙江省国土资源厅现行有效的地矿类规范性文件目录的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省国土资源厅关于浙江省国土资源厅现行有效的地矿类规范性文件目录的公告根据《国土资源部办公厅关于开展地质和矿产勘查开发法规文件清理工作的通知》（国土资厅发〔2009〕77号）要求，现将我厅现行有效的地矿类规范性文件目录予以公告。

二〇一〇年一月二十六日现行有效的地矿类规范性文件目录（107件）一、矿产资源开发管理（41件）关于印发《浙江省采矿权人矿产资源开发利用情况年度审查规定》的通知（浙地发〔2000〕364号）关于印发《浙江省选矿许可证申请登记管理暂行规定》的通知（浙土资发〔2000〕365号）关于选矿登记管理工作有关问题的通知（浙土资办〔2001〕25号）浙江省工商行政管理局、浙江省国土资源厅关于印发《浙江省采矿权有偿出让合同》示范文本的通知（浙土资发〔2001〕268号）关于加强采矿权出让所得管理有关问题的通知（浙土资发〔2001〕284号）关于印发《浙江省选矿许可证年检暂行规定》的通知（浙土资发〔2001〕300号）浙江省国土资源厅关于印发浙江省矿山自然生态环境治理备用金收取管理实施意见的通知浙江省国土资源厅关于印发《浙江省矿产资源开发利用方案管理暂行办法》、《浙江省矿产资源开发利用方案编制单位资格管理暂行办法》的通知（浙土资发〔2002〕73号）浙江省国土资源厅关于印发《普通建筑石料矿产采矿权拍卖工作一般程序》的通知（浙土资发〔2002〕81号）浙江省国土资源厅、省工商局关于落实石煤矿禁采有关审批、注册登记问题的通知（浙土资发〔2002〕133号）浙江省国土资源厅、浙江省财政厅关于做好采矿权出让所得收缴管理工作的补充通知》（浙土资发〔2003〕45号）浙江省国土资源厅、省环保局转发浙江省人民政府办公厅关于切实加强矿山自然生态环境保护和治理工作的通知（浙土资发〔2003〕103号）关于非法采矿、破坏性采矿及造成矿产资源破坏的价值进行鉴定有关问题的通知（浙土资发〔2004〕38号）浙江省国土资源厅关于做好甲类矿产采矿权有偿使用工作的通知（浙土资发〔2004〕39号）浙江省国土资源厅关于印发《浙江省露天开采矿山自然生态环境治理工程施工质量验收管理办法（试行）》的通知（浙土资发〔2004〕41号）浙江省国土资源厅办公室关于印发市级及县级矿山自然生态环境保护与治理规划编制技术规程（试行）的通知（浙土资办〔2004〕54号）浙江省国土资源厅办公室关于进一步明确矿山自然生态环境保护与治理规划编制有关问题的通知（浙土资办〔2004〕86号）关于切实加强露天矿山矿产资源开发利用方案实施情况监督管理的通知（浙土资发〔2005〕51号）关于开展编制集中开采区矿产资源开发利用总体方案试点工作的通知（浙土资发〔2005〕80号）关于进一步规范新设置采矿权有关问题的通知（浙土资发〔2005〕102号）关于开展创建省级绿色矿山工作的通知（浙土资发〔2005〕107号）关于温福铁路温州段建设所需石料矿产开采有关问题的批复（浙土资函〔2005〕457号）关于印发《浙江省萤石采选准入条件（试行）》的通知（浙土资发〔2006〕3号）关于做好集中开采区矿产资源开发利用总体方案编制工作的通知关于加强地下开采矿山矿产资源开发利用方案实施情况监督管理的通知（浙土资发〔2006〕26号）关于印发《国有土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让工作廉洁从政实施办法》的通知（浙土资发〔2006〕55号）关于进一步规范采矿权协议出让工作的通知（浙土资发〔2006〕57号）转发国土资源部办公厅关于矿产资源整合中采矿登记程序有关问题的通知（浙土资办〔2006〕119号）浙江省国土资源厅关于在矿山废渣中手选萤石碎屑规范管理问题的批复（浙土资函〔2006〕3号）浙江省国土资源厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省经济贸易委员会、浙江省安全生产监督管理局、浙江省环境保护局关于印发浙江省石灰岩、叶蜡石、普通建筑石料等三个矿种开采准入条件（试行）的通知（浙土资发〔2007〕40号）关于印发《浙江省矿产督察工作制度实施细则》、《浙江省矿产督察工作程序》的通知（浙土资发〔2007〕47号）转发国土资源部办公厅关于矿产资源开发整合中采矿登记有关问题的通知（浙土资办〔2007〕82号）关于印发《浙江省省级绿色矿山创建管理暂行办法》的通知（浙土资发〔2008〕20号）关于开展全省矿业权实地核查工作的通知（浙土资发〔2008〕25号）浙江省国土资源厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省环境保护局、浙江省安全生产监督管理局转发国土资源部等四部（委、局）关于加强废弃矿井治理工作的通知（浙土资发〔2008〕26号）关于报省厅审批的采矿权电子申报有关事项的通知（浙土资办〔2008〕13号）关于采矿权评估委托有关问题的通知（浙土资办〔2008〕189号）关于印发《浙江省矿产督察员考核管理办法》的通知（浙土资办〔2008〕212号）关于印发浙江省矿山生态环境保护与治理规划的通知（浙土资发〔2009〕32号）关于进一步推进矿业权实地核查工作的通知（浙土资办〔2009〕65号）二、矿产资源储量管理（42件）关于印发“浙江省地质矿产厅原本地质档案验收细则（试行）”的通知（浙地发〔1990〕10号）关于河道采矿应征收矿产资源补偿费的通知（浙地发〔1994〕224号）关于统一使用矿产资源补偿费征管文书的通知（浙地发〔1995〕85号）关于免、减缴纳矿产资源补偿费有关问题的通知（浙地发〔1995〕177号）关于进一步加强矿产资源补偿费征管力度的通知（浙地发〔1996〕125号）关于对征收矿产资源补偿费过程中几个问题紧急请求的复函（浙地函〔1996〕4号）关于引水工程等开采矿产资源是否缴纳矿产资源补偿费请示的批复（浙地函〔1996〕15号）关于征收矿产资源补偿费过程中几个问题的复函（浙地函〔1996〕60号）关于印发《浙江省矿产资源补偿费征管工作考核奖励办法（试行）》的通知（浙地发〔1997〕16号）关于实行《矿产资源补偿费专用缴款书》备案登记制度的通知（浙地发〔1998〕59号）关于石煤矿床规模划分标准的通知（浙地函〔1999〕40号）关于报国务院审批建设用地项目压覆矿产资源审核工作的通知（浙土资发〔2002〕142号）浙江省国土资源厅关于印发保护期内国家出资勘查形成的地质资料有偿利用规定（试行）的通知（浙土资发〔2004〕2号）浙江省国土资源厅关于做好矿产资源储量登记工作有关问题的通知（浙土资发〔2004〕48号）关于印发《矿产资源储量评审意见书编写提纲》的通知（浙土资发〔2004〕119号）浙江省国土资源厅关于矿产资源储量登记管理有关问题的批复（浙土资函〔2004〕390号）关于涉矿规费征收有关问题的批复（浙土资函〔2005〕192号）浙江省国土资源厅关于印发市、县级矿产资源储量登记工作指导意见的通知（浙土资发〔2005〕12号）关于印发《浙江省地质资料保护暂行规定》的通知（浙土资发〔2005〕22号）关于印发《浙江省地质资料接收验收办法》、《浙江省馆藏地质资料电子文档提供利用办法》、《浙江省地质资料电子文档制作规定》的通知（浙土资发〔2005〕98号）转发国土资源部、国家保密局《加强地质资料社会化服务的若干规定》的通知（浙土资发〔2006〕2号）关于进一步规范建设用地项目压覆矿产资源审核工作的通知（浙土资发〔2006〕9号）关于进一步加强矿产资源储量评审监管的通知（浙土资发〔2006〕21号）关于印发《浙江省矿产资源储量专家库管理办法》的通知（浙土资办〔2006〕56号）关于进一步强化矿产资源储量登记工作巩固储量登记成果的通知（浙土资办〔2006〕80号）关于进一步减少审核工作环节加快建设用地项目压覆矿产资源审核工作的通知（浙土资办〔2006〕123号）关于申报矿山地质测量机构的通知（浙土资办〔2006〕129号）关于印发《浙江省矿山储量地质测量暂行技术要求》的通知（浙土资办〔2006〕156号）关于印发《浙江省矿山储量动态监督管理暂行办法》的通知（浙土资发〔2007〕36号）关于进一步加强矿产资源储量备案管理的通知（浙土资发〔2007〕43号）关于进一步加强矿业权评估监督管理的通知（浙土资办〔2007〕28号）转发国土资源部关于《固体矿产资源储量核实报告编写规定》的通知（浙土资办〔2007〕29号）转发国土资源部关于全面实施《固体矿产资源/储量分类》国家标准和勘查规范有关事项的通知（浙土资办〔2007〕55号）关于进一步加强地质资料汇交工作的通知（浙土资办〔2007〕93号）关于加强实物地质资料管理工作的通知（浙土资办〔2008〕51号）关于开展全省矿产资源利用现状调查的通知（浙土资办〔2008〕94号）关于印发市、县（市、区）矿山储量动态监督管理工作指导意见的通知（浙土资办〔2008〕127号）关于印发《浙江省矿山地质测量机构管理办法》的通知（浙土资办〔2008〕181号）浙江省国土资源厅、浙江省保密局关于转发国土资源部、国家保密局《涉密地质资料管理细则》的通知（浙土资函〔2008〕109号）关于公布浙江省矿产资源储量专家库名单的通知（浙土资办〔2009〕1号）关于做好矿产资源储量评审备案及登记工作的通知（浙土资办〔2009〕23号）关于印发《地质资料利用管理规定》的通知（浙土资办〔2009〕108号）三、地质勘查管理（7件）浙江省国土资源厅《关于印发浙江省探矿权审批工作制度的通知》（浙土资发〔2002〕69号）浙江省国土资源厅关于印发《浙江省矿产资源规划实施管理暂行办法》的通知（浙土资发〔2003〕105号）关于印发浙江省第二轮县级矿产资源规划编制工作指导意见的通知（浙土资发〔2007〕21号）关于印发《浙江省市、县级矿产资源规划编制规程》的通知（浙土资发〔2007〕23号）浙江省国土资源厅、浙江省财政厅关于探矿权有偿出让若干规定的通知（浙土资发〔2008〕18号）关于进一步做好探矿权审批管理工作的通知（浙土资发〔2008〕24号）关于印发《矿产资源规划实施指导意见》的通知（浙土资发〔2009〕13号）四、地质环境管理（16件）浙江省国土资源厅、浙江省气象局转发国土资源部和中国气象局关于联合开展汛期地质灾害气象预报预警工作的通知（浙土资发〔2003〕83号）关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（浙土资发〔2004〕30号）关于进一步加强乡（镇）地质灾害分布与易发区图编制与评审工作的通知（浙土资发〔2004〕57号）关于加强地质环境监测工作的意见（浙土资发〔2005〕82号）关于印发《浙江省省级地质公园申报工作指南》的通知（浙土资发〔2005〕83号）关于进一步完善地质灾害速报制度和月报制度的通知（浙土资发〔2006〕42号）关于印发浙江省地质环境监测规划的通知（浙土资发〔2007〕45号）关于印发浙江省地质遗迹保护规划的通知（浙土资发〔2007〕46号）关于开展省级地质灾害防治专项资金项目绩效自评工作的通知（浙土资发〔2007〕112号）关于进一步完善地质灾害危险性一级评估成果备案工作的通知（浙土资办〔2007〕163号）关于组织编制地下水监测方案的通知（浙土资办〔2007〕147号）关于做好市、县（市、区）地质灾害防治规划编制工作的通知（浙土资办〔2008〕57号）关于热矿水资源开发利用年检工作补充要求的通知（浙土资办〔2008〕63号）关于做好县（市、区）地质灾害调查与区划项目成果验收及汇交工作的通知（浙土资办〔2008〕135号）关于加强地质灾害群测群防“十有县”建设的通知（浙土资办〔2009〕81号）关于印发《中小学校舍地质灾害隐患排查工作细则》的通知（浙土资办〔2009〕89号）五、其他类（1件）关于调整厅有关矿政业务处室职能的通知（浙土资办〔2006〕167号）——结束——。

浙江省财政厅、浙江省国土资源厅关于印发《中央分成新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅,浙江省国土资源厅•【公布日期】2012.12.31•【字号】浙财建[2012]509号•【施行日期】2012.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文浙江省财政厅、浙江省国土资源厅关于印发《中央分成新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》的通知（浙财建〔2012〕509号）各市、县（市、区）财政局、国土资源局（宁波不发）：为进一步加强和规范中央分成新增建设用地土地有偿使用费管理，提高资金使用效益，根据财政部、国土资源部《关于印发〈新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法〉的通知》（财建〔2012〕151号）有关规定，结合我省实际，特制定《中央分成新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》。

现予印发，请遵照执行。

浙江省财政厅浙江省国土资源厅2012年12月31日中央分成新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法第一章总则第一条为规范中央分成新增建设用地土地有偿使用费（以下简称“中央分成新增费”）分配使用管理，提高资金效益，根据《中华人民共和国土地管理法》、财政部、国土资源部《关于印发〈新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法〉的通知》（财建〔2012〕151号）和省人民政府办公厅《关于大力推进高标准基本农田建设的通知》（浙政办发〔2012〕136号）等有关法律法规和政策规定，制定本办法。

第二条本办法适用于中央分成新增费的分配使用管理。

第三条中央分成新增费纳入政府性基金预算管理，专款专用，专账核算，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。

第四条鼓励以土地整治项目为平台，统筹安排使用新增费、耕地开垦费、用于农业土地开发的土地出让收入和其他涉农资金，充分发挥资金整体效益。

第二章分配原则第五条中央分成新增费，除按财政部和省有关规定安排使用外，其余部分按因素法分配市、县安排使用。

国土资源部《确定土地所有权和使用权的若干规定》第一章总则第一条为了确定土地所有权和使用权，依法进行土地登记，根据有关的法律、法规和政策，制订本规定。

第二条土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办。

土地权属争议，由土地管理部门提出处理意见，报人民政府下达处理决定或报人民政府批准后由土地管理部门下达处理决定。

第二章国家土地所有权第三条城市市区范围内的土地属于国家所有。

第四条依据一九五Ｏ年《中华人民共和国土地改革法》及有关规定，凡当时没有将土地所有权分配给农民的土地属于国家所有；实施一九六二年《农村人民公社工作条例修正草案》（以下简称《六十条》未划入农民集体范围内的土地属于国家所有。

第五条国家建设征用的土地，属于国家所有。

第六条开发利用国有土地，开发利用者依法享有土地使用权，土地所有权仍属国家。

第七条国有铁路线路、车站、货场用地以及依法留用的其他铁路用地属于国家所有。

土改时已分配给农民所有的原铁路用地和新建铁路两侧未经征用的农民集体所有土地属于农民集体所有。

第八条县级以上（含县级）公路线路用地属于国家所有。

公路两侧保护用地和公路其他用地凡未经征用的农民集体所有的土地仍属于农民集体所有。

第九条国有电力、通讯设施用地属于国家所有。

但国有电力通讯杆塔占用农民集体所有的土地，未办理征用手续的，土地仍属于农民集体所有，对电力通讯经营单位可确定为他项权利。

第十条军队接收的敌伪地产及解放后经人民政府批准征用、划拨的军事用地属于国家所有。

第十一条河道堤防内的土地和堤防外的护堤地，无堤防河道历史最高洪水位或者设计洪水位以下的土地，除土改时已将所有权分配给农民，国家未征用，且迄今仍归农民集体使用的外，属于国家所有。

第十二条县级以上（含县级）水利部门直接管理的水库、渠道等水利工程用地属于国家所有。

水利工程管理和保护范围内未经征用的农民集体土地仍属于农民集体所有。

第十三条国家建设对农民集体全部进行移民安置并调剂土地后，迁移农民集体原有土地转为国家所有。