土地整理结硕果 “民心工程”赢风采——广西国土资源厅喜获武呜县宁武镇土地整理项目区村民赠送锦旗

农村土地整治效益作者：王月君苗存立来源：《环球市场信息导报》2017年第03期土地整治是对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治，提高土地利用效率的活动。

能够解决部分基本农田低产、低效、布局不合理，确保耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不下降，改善农村生产、生活条件，提高粮食生产能力、保证国家粮食安全，城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，对保护耕地促进统筹城乡经济发展具有重大而深远的意义。

克什克腾旗经过十几年的土地整治，取得了显著效益。

社会效益通过土地整治，完善田间工程配套建设，改善农业生产条件，提高水资源利用率，为发展高效农业创造了有利条件。

既增加了耕地面积又提高了耕地质量。

既加大了土地有效增粮潜力又提高了持续增产能力，为农业增产、增收和持续发展奠定了坚实的基础。

土地整治与农村发展，特别是与新农村建设相结合，是保障发展、保护耕地、统筹城乡土地配置的重大战略。

农村闲置、废弃、低效利用居民点通过统一规划整治，基础设施配套齐全，农民生产生活条件得到极大改善，农村整体面貌得到较大的改观。

农业人口的适度集聚，对优化城乡用地结构，提高节约集约用地水平，促进城乡统筹发展起到了不可或缺的作用。

统一安置迁建户，有力的支持了社会主义新农村建设，为逐步把农村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、文化生活提高”的社会主义新农村，创造了基础的硬件条件。

破解建设项目用地难题。

农村土地综合整治中的集体建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩，按照“先减后增，增减平衡”原则，在耕地面积不减少、质量有提高和城乡建设用地总量不增加的前提下，把农村节约的建设用地指标，有偿调剂到城镇建设使用，为县域经济发展提供了用地空间。

克什克腾旗正处于城镇化快速发展时期，用地保障面临的压力越来越大，县域经济发展所需的用地指标通过土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩来解决，实现耕地的动态平衡，既能解决农村大量土地闲置问题，又能缓解城市扩张的建设用地指标压力。

广西壮族自治区国土资源厅关于运用国土资源政策全力支持脱贫攻坚工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广西壮族自治区国土资源厅关于运用国土资源政策全力支持脱贫攻坚工作的通知桂国土资发〔2016〕46号各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为了认真贯彻落实中央、自治区党委关于打赢“十三五”脱贫攻坚战的战略部署和《国土资源部关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》（国土资规〔2016〕2号）精神，充分发挥国土资源政策优势，全力支持全区脱贫攻坚工作，经自治区人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、支持精准扶贫搬得出住得进落得地（一）实行规划调整特殊政策。

各地脱贫攻坚项目建设用地全面纳入本轮土地利用总体规划调整完善。

急需开工的易地扶贫搬迁项目，按照特事特办的原则，优先单独进行规划调整修改。

扶贫开发国土政策试点县，推进易地扶贫搬迁中建设用地规模不足的，由自治区直接予以追加；探索试点县每年调整一次土地利用总体规划。

（二）全面保障脱贫攻坚项目用地。

在保障易地扶贫搬迁集中安置区住宅用地的基础上，对为安置区直接配套的道路、给排水、供电、通讯等基础设施和扶贫产业项目建设用地指标也全面保障。

对有条件的易地扶贫搬迁集中安置区，支持按照中心城镇发展建设，增加城镇用地规模和倾斜用地指标安排，以上项目建设用地指标，由自治区统筹安排保障。

（三）下放移民安置用地审批权限，易地扶贫搬迁集中安置项目实行先用后报特殊报审政策。

列入全区扶贫攻坚计划的项目，其列入土地利用总体规划、城镇预留建设用地范围，涉及土地征收和农用地转用易地扶贫搬迁集中安置区用地，委托下放设区市人民政府审批。

宁武镇土地利用总体规划（2010～2020年）调整完善方案（2015年调整）宁武镇人民政府二〇一六年十二月目录1.土地利用规划目标调整 (3)1.1耕地保护目标 (3)1.2建设用地保障目标 (4)2.土地利用布局优化调整 (5)2.1耕地用地布局优化调整 (6)2.2基本农田布局优化调整 (7)2.3建设用地布局优化调整 (9)2.4生态保护用地布局优化调整 (12)2.5土地整治布局优化调整 (13)3.保障措施 (14)附图.............................................................. 错误！未定义书签。

根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《广西壮族自治区国土资源厅关于印发<广西各级土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（桂国土资发〔2014〕94号）和上级审定下达的土地利用总体规划调整完善主要控制目标指标要求，结合本镇实际，对《宁武镇土地利用总体规划（2010～2020年）》（以下简称《原规划》）进行调整完善，形成《宁武镇土地利用总体规划（2010～2020年）调整完善方案》（2015年调整）（以下简称《本方案》），《本方案》为2015年修订，所采用的土地利用数据为截至2013年12月31日的年度变更数据，其他数据为权威部门最新公布的数据。

本次规划调整完善仅对《原规划》不适应经济社会发展需求的内容进行修订，经报原规划批准机关后成为土地用途管制依据，对原规划仍适应经济社会发展需要的予以保留，并沿用原规划作为土地用途管制的依据。

现将本次规划调整完善的内容阐明如下。

1.土地利用规划目标调整1.1耕地保护目标认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，采取严格的耕地保护措施，确保耕地特别是基本农田得到更加严格的保护，数量不低于武鸣区土地利用总体规划下达的指标，质量有保障并逐步提高。