三集中整体说明

沈海复线宁德漳湾至连江浦口福州段高速公路X标段三集中场地规划方案XXX集团工程有限公司沈海复线宁连高速公路福州段X项目经理部二0XX年X月目录一、工程简介 (2)1.线路概况 (2)2.主要工程量 (2)3.三集中场地概况 (2)二、编制依据 (3)三、T梁预制场、拌和站、钢筋加工场规划 (3)1.T梁预制场规划 (4)1.1.T梁预制场简介 (4)1.2.场地建设 (4)2.砼拌和站规划 (10)2.1.砼拌和站简介 (10)2.2.场地建设 (10)2.3.混凝土搅拌机械设备安装 (13)2.4.拌和站生产能力 (14)2.5.拌合站质量控制措施 (17)3.钢筋加工场地规划 (18)3.1.钢筋加工场地简介 (18)3.2.场地建设 (18)3.3.钢筋加工棚布置 (19)四、工期安排 (21)五、安全管理 (21)六、文明施工及环境保护 (22)七、附图 (22)三集中场地总体规划方案一、工程简介1.线路概况沈海复线宁连高速公路福州段X合同段位于福州罗源县境内，线路起于罗源县松山镇选屿村以东（起点桩号K39＋411.5）与A2标段终点相连接，建北山特大桥跨省道201，至北山村以西，路线终于连江县马鼻镇村前村以西的石狮山(终点桩号YK44+280)，全长4.55079公里。

2.主要工程量主要构筑物有：北山特大桥一座（桥长1642米），石师山隧道1/2座（其中右洞1662米，左洞1647米），砼盖板涵两座（长146.3米）。

主要工程量有：路基挖方44.9万m3，填方29.2万m3，路基防护8096.8m3，各类水沟砌体5411m3，C15片石砼挡墙2343m3，路面基层、底基层1934m2，水泥砼面板2093m2，桥梁桩基226根，墩柱214根，桥台2个，砼预制T梁763片。

其中北山特大桥、石狮山隧道为本标段的控制性工程。

本标段工程合同造价 3.42亿，合同工期24个月。

3.三集中场地概况为了全面落实和贯彻、执行《福建省高速公路施工标准化指南》，有效的控制工程建设质量，提高工程建设技术管理水平，对三集中场地（砼集中生产场地、钢筋集中加工场地、结构集中预制场地）进行有效的规划。

深入推进政务服务“三集中三到位”工作实施方案（最新）为深化放管服改革，推进“一窗受理、集成服务”改革，加强服务型政府建设，助推新旧动能转换，现就深入推进政务服务“三集中三到位”工作，制定本实施方案。

一、基本原则（一）应进必进原则。

坚持“中心之外无审批”的理念，按照“应进必进、能进全进”的要求，将行政许可、依申请提供的公共服务、行政确认、行政给付等具有审批服务属性的政务服务事项进驻县政务服务中心和镇街群众服务中心，部门（单位）内不再审批办理政务服务事项。

（二）集中办理原则。

将部门（单位）政务服务职能集中到许可服务科，许可服务科进驻县政务服务中心。

整合各项政务服务职能，优化审批流程，精简申请材料，推进“全流程”、“全链条”审批，加强网上审批，实行“一个窗口”对外，实现统一受理、统一送达和联合勘验、联合办理、集中办理，提高集成服务水平。

（三）授权到位原则。

按照权责一致的要求，设立窗口首席代表，部门（单位）对首席代表充分授权。

对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证和听证的一般性审批事项，在窗口直接办结。

二、实施范围和工作目标（一）实施范围。

面向企业、社会组织和个体业户、城乡居民提供政务服务的县直部门（单位）和驻鱼部门（单位），镇政府、街道办事处。

（二）工作目标。

按照“精简、统一、便民、高效”原则，推进“三集中三到位”工作，即：部门（单位）行政审批、公共服务等政务服务事项向许可服务科集中、许可服务科向政务服务中心（窗口）集中、进驻事项向电子政务服务平台集中，事项进驻到位、人员派驻到位、对首席代表授权到位，努力实现政务服务部门（单位）进驻率、政务服务事项进驻率、政务服务授权率“三个百分之百”的目标。

创新和完善政务服务运行模式，提升政务服务中心“一站式”服务水平，确保政务服务办理成本最低、程序最简、效率最高，为经济社会又好又快发展创造优良的政务环境。

三、重点工作任务（一）整合政务服务职能、规范机构设置。

政务服务项目多、业务量大的部门（单位），可单独设置许可服务科；部门（单位）政务服务职能分布在两个及以上科室的，把政务服务职能、事项、人员向许可服务科集中，由许可服务科集中受理、统一协调本部门（单位）的政务服务事项；部门（单位）事项少或审批频次低的，将政务服务事项明确到某一业务科室，加挂许可服务科牌子。

三集中三到位工作情况汇报三集中三到位工作情况汇报（一）尊敬的领导：为深入推进政务服务改革，提高行政效能，我单位积极落实“三集中、三到位”工作要求，现将工作情况汇报如下：一、工作开展情况1. 职能集中情况我们对本部门的行政审批和公共服务职能进行了全面梳理。

通过内部协调和整合，明确了[X]项行政审批事项和[X]项公共服务事项，并将这些职能统一划归到一个专门的内设机构。

在这个过程中，与各个业务科室密切沟通，确保职能划转准确、无遗漏。

例如，原分散在多个科室办理的企业注册登记相关业务，经过梳理后，统一集中到新设立的行政审批服务科室，实现了职能的初步集中。

2. 人员集中情况按照“编随事走、人随编走”的原则，从各个科室抽调了[X]名业务骨干充实到行政审批服务队伍。

这些人员经过选拔，具备丰富的专业知识和实践经验。

同时，为了让他们更好地适应新的工作环境和要求，组织了专门的培训。

培训内容包括政务服务礼仪、新的审批流程和系统操作等。

通过培训，工作人员迅速掌握了新技能，能够熟练地为群众和企业办理业务。

目前，集中办公的人员已经全部到位，形成了一支专业、高效的政务服务团队。

3. 事项集中情况所有行政审批和公共服务事项都进驻政务服务中心。

我们与政务服务中心管理部门密切配合，完成了事项的进驻工作。

在进驻过程中，对事项的办理流程进行了优化和再造。

根据政务服务中心的统一要求，制作了详细的办事指南，明确了每个事项的受理条件、申报材料、办理时限、收费标准等内容，并通过政务服务网和现场展示等多种方式向社会公开。

例如，在办理建设项目审批事项时，将原来涉及多个环节、多个部门的流程进行整合，减少了不必要的申报材料和环节，办理时限从原来的[X]个工作日压缩到了[X]个工作日，大大提高了审批效率。

二、取得的成效1. 服务效率显著提升通过“三集中、三到位”，避免了群众和企业在不同科室之间来回奔波。

以企业办理营业执照和相关经营许可为例，以前需要分别到不同的地方提交材料，现在在政务服务中心的一个窗口就能完成，平均办理时间缩短了[X]%以上。

“三集中”建设方案总体说明为了进一步推进福永高速公路建设项目管理工作，提升高速公路建设水平，落实省高指“三个集中”、“两项制度”的要求，我项目部积极响应省、市高指号召，全合同段共建设了一座混凝土拌和站，一个梁片预制场，一个钢筋集中加工场，。

通过对“三个集中”的落实，充分发挥了设备利用率高、管理集中、质量有效控制的“集中作业”优势，提高砼结构的施工质量，提升施工管理水平，实现施工标准化。

一、认真落实“三集中两制度”，集中高效建工程为进一步提升项目高等级公路施工管理水平，深化和拓展路基、桥梁、隧道等施工专项工作，充分发挥设备利用率高、管理集中、质量有效控制的“集中作业”优势，提高混凝土结构的施工质量，确保混凝土结构施工又好又快，拌和站、预制场及钢筋加工场建设认真实行“三个集中”。

（一）、拌合站的建设项目工程所有用于桥梁、涵洞通道、隧道、挡墙等的混凝土均进行在一个大型拌和站集中拌和，自动计量，严禁在施工现场使用小型拌和设备生产混凝土。

拌和站按照《标准化施工指南》及《施工要点》的要求进行建设，拌和站验收合格后才能开始生产。

配备足够的混凝土搅拌车和砼泵送车，满足混凝土作业的需要，保证在施工高峰期混凝土不间断供应。

拌和站由项目部直接进行建设及管理，不存在分包和代管等现象。

在拌和站及有混凝土结构的工点，修建施工便道以保证混凝土运输车等施工车辆晴雨能顺畅通行。

拌合站在装料前首先检查搅拌运输车罐内是否存水，洗车水是否排放干净，搅拌车旋转是否正常等。

混凝土无论何种情况下司机都不得任意往其中加水，若需二次投入外加剂时应采用定量包装专人投放。

高温或是雨、雪情况下混凝土表面需采取遮阳或遮雨等措施。

（二）、预制场的建设预制场选址与布置经过多种方案比选，结合本项目桥梁分布的实际情况，设置两处桥梁预制场和一处小型构件预制场。

预制场功能区规划合理，并严格按照《福建省高速公路桥梁施工标准化指南》、《福建省高速公路T梁预制施工要点》及《全省高速公路桥梁预制考核评分办法（试行）》（闽高路工[2008]135号）以及福建省高速公路梁场建设验收表的有关要求进行建设，确保面积、台座数量、机械配备等满足要求。

三集中场地建设方案1.编制说明根据本合同段内桥涵及隧道分布情况、现场的地形特点、气象水文等特点，结合施工组织设计总体安排，按照安全环保、经济适用、满足现场施工、满足标准化施工等要求，编制本建设方案，该方案中考虑拌和站、钢筋加工场及预制场的集中建设。

2.编制依据1、**省**高速公路**至**连接线路基土建工程施工招标文件；2、《**省高速公路施工标准化管理指南》；3、本标段编制的《实施性施工组织设计》；4、现场踏勘成果。

3.编制原则符合工程现场实际，充分利用场地资源，实现**省高速公路标准化建设，确保工程优质、安全、按时完成，并满足环保要求。

4.工程概况4.1工程简介本合同段位于**市所属**市与**县间，起于**市**镇**村接A1合同段终点，终于**县**村，设**枢纽互通连接在建的“**高速公路”，起讫里程为：****，线路全长****Km。

合同段内主要工程量：桥梁结构物**座（包括：主线桥**座；匝道桥**座；改线天桥**座），累计长度**m，共计需要预制T梁**榀，空心板**片，现浇梁**孔；涵洞**座（包括**座盖板涵及**座圆管涵）；隧道1座，**隧道采用双洞分离式布置，单线累计长度**km；路基工程主线路长度为**m，挖方**万方，填方**万方。

全线桥梁、涵洞及路基防护排水工程合计需用钢筋约**万吨。

由于受地形线路限制，本合同段内必须为**隧道专门设置一拌和站保证隧道的砼施工供应。

除去隧道外，全线共需砼约**万方（包括桥、涵洞、挡土墙及防护排水工程）。

4.2场地选址说明经过全线踏勘熟悉后，由于段内地形复杂，选址条件大大受限，加之本段内结构物相对较为集中，主要集中在**和**枢纽互通内，而**互通处于段尾，且进场困难；最后选址**互通F匝道路基上，该处以前为村里工厂区规划地，已经平整后废弃，且处于合同段中部，作为三集中场地此较为理想。

4.3交通运输条件该场地临近**省道，现有地方道路与场地相连，交通运输便捷。

工程部标准化管理“三集中〃制度一、拌和站、预制场及钢筋加工场审批验收审批验收分两阶段,分别对每个拌和站、预制场及钢筋加工场的规划及建立进展审批验收。

第一阶段〔规划方案审批〕：施工单位签订合同后应立即着手进展拌和站、预制场及钢筋加工场的选址与规划”- 个月内明确拌和站、预制场及钢筋加工场设置规模及位置, 并编写建立方案,内容包括位置、占地面积、功能区划分、场内道路布置、排水设施布置、水电设施设置及施工设备的型号、数量等。

规划方案经总监办审批同意后才能进展拌和站、预制场及钢筋加工场建立,并报工程业主备案。

第二阶段〔建成验收〕：拌和站、预制场及钢筋加工场建立完成后,施工单位填写建立验收表［见附表1］并报总监办进展验收,对增设的拌合站、预制场及钢筋加工场那么由工程业主组织验收。

对不符合要求的拌和站、预制场及钢筋加工场,不允许进展消费”待整改并验收合格后才能开始消费。

二、拌和站建立要求〔一〕每个合同段所有用于桥梁、隧道〔不含初支喷射混凝土〕、通道涵洞工程的混凝土必须进展集中拌和，自动计量,严禁在施工现场使用小型拌和设备消费混凝土。

每个合同段原那么只设置一座大型拌和站。

〔二］拌和站要按照?标准化施工指南?及?施工要点?的要求进展建立,必须保证在施工顶峰期进展混凝土不连续供给。

同时,应装备足够的混凝土搅拌车和碇泵送车,满足混凝土顶峰作业的需要。

〔三〕拌和站由工程部直接进展建立及管理，不得分包、转包给其他单位或个人。

〔四〕拌和站及有混凝土构造的工点,施工便道的修建要保证混凝土运输车等施工车辆晴雨顺畅通行。

三、预制场建立要求［一］我省高速公路工程预制梁场按照附表2有关要求进展建立，确保面积、台座数量、机械装备等满足要求。

〔二〕预制场选址与布置要经过多方案比选,功能区规划合理，要严格按照?福建省高速公路桥梁施工标准化指南?、？福建省高速公路T梁预制施工要点?及?全省高速公路桥梁预制考核评分方法〔试行〕?〔闽高路工［2021］135号〕的有关要求进展建立。

河源关于印发三集中三到位实施方案为深入贯彻落实党中央国务院深化“放管服”改革、省委省政府《xxx“三集中三到位”改革实施方案》、市委市政府《xxx方案》精神，进一步提升行政审批和政务服务效能，优化营商环境，现就深入推进县直单位审批服务“三集中三到位”改革制定如下实施方案。

一、总体要求深化行政审批制度改革，促进政府职能深刻转变，实现企业群众办事“只进一扇门”。

按照“集中为原则，不集中为例外”的要求，深入推进县直单位审批服务“三集中三到位”改革，即县直单位审批服务工作向一个股室集中、审批服务股室向县政务服务中心集中、审批服务事项向县政务服务中心和电子政务平台集中；县直单位审批服务事项和人员入驻县政务服务中心到位、县直单位对县政务服务中心窗口审批服务授权到位、审批服务电子监察到位，加快实现审批服务“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”。

二、实施范围承担依申请类行政权力事项、公共服务事项的县政府部门（单位），县委有关部门、省市驻洞单位和县内公共服务单位可根据实际纳入改革范围。

三、工作任务（一）整合内部职能，推进审批集中。

县直单位要做好内部职能整合，设立行政审批服务股，将内部审批服务职能向行政审批服务股集中，行政审批服务股负责统筹协调本单位审批服务、“互联网+政务服务”和入驻县政务服务中心有关工作，并建立健全内部股室协同配合机制，形成“行政审批服务股牵头、多个股室支撑、协同审批服务”的运行模式。

（二）明确分管领导，配强入驻人员。

各单位明确一名分管审批服务工作的负责人，统筹解决审批服务中出现的问题。

入驻人员采取“1+X”方式：“1”为一名首席审批员（行政审批服务股的单位明确审批股长为首席审批员，未明确行政审批服务股的单位要从本单位选拔1名副股长及以上职务干部担任首席审批员，且须为在编在岗的工作人员）；“X”为若干名工作人员，根据审批工作量确定入驻人数，工作人员要求综合素质高、业务能力强、服务态度好，在编在岗。

冀中能源集团有限责任公司关于实行物资“三集中一统一”管理的指导意见集团公司所属各单位：为了进一步规范集团公司物资供应管理工作，建立以“三集中一统一”为核心的物资供应管理体系，强力推行代储代销、矿（厂）物资超市化、实现矿厂零库存、集中招标采购的先进管理模式，现对物资管理实行“三集中一统一”工作提出如下指导意见：一、基本要求1、物资供应管理工作必须坚持“管理为本、质量第一、效益优先、服务高效、资源共享”的原则，充分发挥集团的整体优势，减少资金占用、降低采购成本，保证物资的及时供应，更好地服务于生产和建设，应用科学的管理方法和先进计算机网络技术，使集团公司的物资管理工作达到体制顺畅、运转高效、管理科学、监督有力的目标，不断提高物资管理的科学化、规范化、信息化、专业化水平。

2、在集团公司全面实现物资供应集中管理，即实现“集中采购、集中储备、集中配送、统一结算”的管理运行机制。

3、取消矿、厂的物资采购职能。

二、机构设置及职责（一）为加强对物资管理工作的组织和领导，集团公司成立物资管理委员会（以下简称物管会），管委会由主任、副主任、成员部门负责人组成。

物管会的职责：1、领导和协调集团公司物资管理工作；2、研究制定物资管理相关政策和规章制度；3、对物资管理过程中的违纪、违规行为提出处理意见；4、审定集团公司物资供应工作的其他事项。

（二）为强化集团公司物资“三集中一统一”的管理力度，大力推进集团公司物资管理专业化、系统化、规范化、科学化管理的进程和实施力度，具体业务由国际物流有限公司（以下简称国际物流公司）负责。

国际物流公司的职责：1、负责落实物管会确定的各项目标任务；2、负责集团公司各种材料、设备采购的管理工作；3、根据管理工作的需要，结合市场供求变化情况，负责编制调整集中招标物资范围；4、负责招标物资需求计划的汇总、调剂和平衡；5、按照国家及集团公司的有关规定对招标物资需用计划进行委托招标或牵头组织招标，招标率达到70%以上；6、负责建立集团公司物资信息化管理系统，统一物资编码，规范业务流程，实现资源共享，为集团公司经营管理需要提供数据输出；7、负责收集、汇总、上报集团公司物资统计报表；8、集团公司授权的其他管理职能。

临时（三集中）场地建设方案一、编制的目的、依据和原则1、编制的目的1）为了确保按期完成施工任务，及早实现“三集中”目标，即：集中拌和、集中预制和集中加工。

2）为了节约成本，建设安全文明工地，更好的提高企业品牌，实现“标准化、工厂化、自动化”施工，结合本项目的特点，特编制此方案。

2、编制的依据1）浙江省标准化施工指南；2）总施工进度计划；3）总施工组织设计；4）项目管理制度；5）施工现场的实际情况；3、编制原则1）根据我部的工程量和周边的道路情况，以及我部的临时便道施工方案，考虑以后的运输情况，合理选择拌和站、钢筋加工场、T梁预制场的位置和大小规模。

2）经过施工进度与工程量对比，合理布置“三集中”场地，同时合理配置建设各配套设施，如：工地试验室、工人宿舍、洗车台等。

二、工程概况本项目有各种预制梁871片，其中16米梁640片，20米梁96片，25米梁135片，钢筋约2.2万吨，各种标号混凝土约20m3,场地总占地约52亩，其中梁场16500m2，钢筋加工场地约5700m2，拌和站约2700m2，料仓约600m2，根据进度计划和工程量对比能满足生产需求；场内有停车场两处，洗车台1座。

1、梁场位置的确定综合本合同段地形及地质条件，沿线无没有现成的场地可作为预制场，而且临时征地比较困难，故为保证工期，梁场选择在K6+700隧道边董家洋村，距离标段最近距离约70米。

2、梁场布置及功能划分梁场分为制梁区、存梁区、钢筋加工区、钢筋原材存放区、半成品存放区，拌和区、砂石料存放区、办公生活区、工地试验室等区域。

具体区域划分见附图《梁场平面布置图》。

3）梁场的建设1）场地建设梁场布置符合应符合标准化和工厂化生产的要求，道路和排水畅通，场地四周围墙采用镂空锌钢围栏，场地下部全部采用80cm厚宕渣填筑处理，5cm碎石找平层，顶面采用15cm厚C20砼进行硬化，道路下部采用1m厚宕渣填筑，5cm厚碎石找平，路面采用20cm厚C20砼硬化。

全市三集中三到位工作总结近年来，我市在全面推进三到位工作方面取得了显著成效。

在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门通力合作，积极落实三到位工作措施，为城市的发展和社会的进步做出了积极贡献。

以下是对全市三集中三到位工作的总结和展望。

首先，我们要肯定全市在三到位工作中取得的成绩。

在城市管理、环境保护、基础设施建设等方面，各级政府和相关部门都积极履行职责，加强协调配合，确保各项措施落实到位。

在城市管理方面，市政府加大了对城市环境卫生、市容市貌等方面的整治力度，取得了明显成效。

在环境保护方面，各级政府加大了对环境污染防治的力度，推动了生态环境的改善。

在基础设施建设方面，各级政府加大了对城市交通、供水供电等基础设施的建设力度，提高了城市的基础设施水平。

其次，我们要看到全市在三到位工作中还存在的问题和不足。

在城市管理方面，一些地方的市容市貌整治力度还不够，城市环境卫生问题依然突出。

在环境保护方面，一些企业的环保意识还不够强，环境污染问题仍然比较严重。

在基础设施建设方面，一些地方的基础设施建设滞后，影响了城市的发展。

最后，我们要提出对全市三到位工作的展望和建议。

我们希望全市各级政府和相关部门能够继续加大对三到位工作的力度，进一步完善相关政策和措施，确保各项工作落实到位。

我们希望全市各级政府和相关部门能够进一步加强对城市管理、环境保护、基础设施建设等方面的监督和检查，及时发现和解决问题。

我们也希望全市广大市民能够积极参与到三到位工作中来，共同建设美丽的家园。

总之，全市三集中三到位工作是一项长期的工作，需要全社会的共同努力。

我们相信，在全市各级政府和广大市民的共同努力下，我们的城市一定会变得更加美丽、更加宜居。

县区审批服务“三集中三到位”改革实施方案一、背景和意义县区审批服务是促进经济社会发展的重要保障，但在过去的工作中，存在审批程序复杂、审批时限长、环节繁多等问题，给企业和群众带来了很多不便。

为了深化行政审批制度改革，优化县区审批服务，进一步推动经济转型升级和持续健康发展，我们制定了县区审批服务“三集中三到位”改革实施方案。

二、改革目标1. 实现审批程序简化：将县区审批事项进行分类，明确审批要求，简化审批手续，减少环节。

2. 缩短审批时限：明确各个环节的时限要求，加强工作协同，优化流程，确保审批时限不超过规定的时间。

3. 提升服务质量：建立健全服务机制，加强培训和考核，提高工作人员的业务水平和服务态度，实现审批服务的高效优质。

三、改革内容1. “三集中”（1）事中事后集中：将原本分散的审批环节、部门、人员进行整合，成立综合审批办公室，集中审批事项的申报、受理、审批、监管等环节，实现审批事项的集中办理。

（2）信息集中：建立统一的信息平台，实现数据共享、信息交流，推动各部门间的信息互通和协同工作。

（3）承诺集中：明确各项审批时限，对于一般性的审批事项，通过承诺制和监管制度，加快办理速度，确保承诺时限的达标。

2.“三到位”（1）服务到位：建立一站式服务平台，提供各类审批事项的在线查询、受理、咨询等服务，让企业和群众不必奔波办理业务，方便快捷。

（2）资源到位：合理配置审批资源，提高工作效率，确保审批人员足够、审批设施齐全，为审批事项的正常运行提供保障。

（3）监管到位：建立健全审批事项的监督和评估机制，定期对县区审批服务进行评估，发现问题及时整改，确保各项改革政策的落地和执行。

四、实施步骤1. 成立县区综合审批办公室，负责整合审批事项和部门，建立信息平台，制定统一的操作规程。

2. 对县区审批事项进行全面的分类和细化，明确审批要求和程序，简化审批手续。

3. 建立一站式服务平台，提供在线查询、受理、咨询等服务，通过互联网技术提高服务效率。

三集中三到位实施方案随着社会的不断发展，各行各业都在不断推陈出新，不断创新。

作为企业管理者，如何有效地实施管理方案，提高企业的运营效率和管理水平，成为了摆在我们面前的一个重要课题。

针对这一问题，我们提出了“三集中三到位实施方案”，旨在帮助企业管理者更好地实施管理方案，提高企业的整体竞争力。

首先，我们要做到“三集中”。

所谓“三集中”，指的是集中精力、集中资源、集中人员。

在实施管理方案的过程中，我们需要集中精力，即将全部精力投入到管理方案的实施过程中，不能让其他琐事分散我们的注意力；同时，我们还需要集中资源，将企业的各种资源，包括资金、人力、物资等，统一调配，以保证管理方案的顺利实施；此外，我们还需要集中人员，即将具有相关专业知识和经验的人员调配到实施管理方案的岗位上，以保证管理方案的高效实施。

其次，我们要做到“三到位”。

所谓“三到位”，指的是到位计划、到位措施、到位执行。

在实施管理方案的过程中，我们需要做到到位计划，即在实施管理方案之前，我们需要制定详细的实施计划，包括实施的时间节点、实施的步骤、实施的责任人等，以保证管理方案的顺利实施；同时，我们还需要到位措施，即在实施管理方案的过程中，我们需要根据实际情况及时调整措施，以保证管理方案的有效实施；此外，我们还需要到位执行，即在实施管理方案的过程中，我们需要严格执行实施计划和措施，确保管理方案的顺利实施。

最后，我们要做到“三实施”。

所谓“三实施”，指的是实施监督、实施评估、实施总结。

在实施管理方案的过程中，我们需要实施监督，即在管理方案实施的过程中，我们需要对实施情况进行监督，及时发现和解决问题，以保证管理方案的顺利实施；同时，我们还需要实施评估，即在管理方案实施结束后，我们需要对实施效果进行评估，总结经验教训，为今后的管理工作提供参考；此外，我们还需要实施总结，即在管理方案实施结束后，我们需要对整个实施过程进行总结，总结出经验和教训，为今后的管理工作提供指导。

在全市“放管服暨“三集中三到位改革专题会议上讲话同志们：刚才，令波书记讲了三点非常重要的意见，政治站位的问题、问题导向的问题、职责问责的问题，讲得非常的明晰，直击要害，请同志们认真领会并抓好落实。

就这项工作刚才大家也交流了一些很好的意见，力鹏同志给大家通报了市里面的整体情况，超群市长作为主管市长，讲了几点非常有针对性的意见，我们一起来积极推动同志们这些好意见在实际工作中的贯彻落实。

“放管服”“三集中三到位”改革，市委、市政府一直高度重视，尤其是去年初的时候，正贵书记召开常委会，亲自研究部署，委派单铸飞秘书长带领相关部门负责同志，到浙江、广东等地专题调研学习，然后根据我市实际情况，制定了“两集中两到位”“最多跑一次”工作方案，积极地推动了相关部门的行政审批科室和行政审批事项、人员真正地向政务服务中心开始集中，这项工作在大家的共同努力下，有了阶段性的成效。

但是，我们也要看到，目前存在的问题和差距。

一、要以打造一流营商环境为目标，切实增强推进“放管服”和“三集中三到位”工作的责任感、使命感所以我讲，要立足打造一流的营商环境，就要切实增强对这项工作的紧迫感和责任感。

在市委常委会议、市政府常务会议研究以后，我们今天又花这么大的力气，请这么多领导一起来开这个专题会议，就是因为这项工作重要，就是因为这项工作有差距，需要我们迅速地采取措施，加快推进。

二、要以刀刃向内自我革命的勇气和态度，切实加大“三集中三到位”和政务管理服务改革的工作力度三、压实责任，加强对口，形成推进三集中三到位和政务服务改革的工作合力这项工作涉及多个层级、多个部门，一定要压实责任，形成合力。

政务服务中心要领衔、协调、发出指令，具体的工作更多的是在各个职能部门。

一是要加强统筹，明晰责任。

政务中心给大家“派活”一定要派清楚，不仅要把任务交办清楚，还要把工作要求和时间节点交办清楚。

二是要部门联动，市区协同。

要认真梳理需要多个部门间联动的事项，尤其是流程优化再造中需要并联合并的事项，各级各相关部门要理清思路，加强联动和协同。

进一步加强“三集中、三到位”积极深化行政审批制度改革业务科张纯深化行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容，也是政府职能转变的具体体现。

为转变政府职能，提高行政效率，建立便民、规范、高效、廉洁的行政审批运行机制，高邮市行政服务中心实行了“三集中、三到位”，进一步提升了行政服务水平，推进了行政效能的最大化。

一、“三集中、三到位”的关键环节和落实工作“三集中、三到位”是指为行政审批制度改革、建立规范高效的审批运行机制，提高行政服务效能，推进一个行政机关的审批事项向一个科室集中，行政服务科向行政服务中心集中，保障进驻行政服务中心的审批事项到位、审批权限到位。

真正做到“一站式”审批，从而彻底解决办事难、程序复杂的问题、有效地解决了群众两头跑的问题，在极大地提高了政府的服务工作效能。

通过审批制度改革，可以进一步提高政府科学行政、民主行政和依法行政的能力，提高政府的公信力、执行力和服务水平。

（一）积极推进行政审批职能归并工作落实。

今年，市委、市政府把行政审批“三集中、三到位”工作作为重要工作事项来推进。

3月份，高邮市行政服务中心以“为投资服务月活动”为契机，不断创新创优服务机制和方式，实行五项新举措，全力服务我市重大项目建设。

5月24日，中心召开“三集中、三到位”工作推进会。

市政协副主席、行政服务中心主任王薇主持会议并作重要讲话，就下一步务实推进“三集中、三到位”工作提出明确要求，确保“三集中、三到位”工作落到实处。

6月22日下午，我市召开全市行政审批“三集中、三到位”工作推进会。

市领导出席会议，就推进全市行政审批“三集中、三到位”工作提出具体要求。

10月20日，为进一步推进我市行政审批“三集中、三到位”工作，中心召开窗口及分中心分管负责人联席会议，市政协副主席、中心主任王薇参加会议，要求进一步清理、核准行政审批事项，简化环节，压缩承诺时限，优化审批服务流程，加大对窗口的授权，提高行政许可办理的授权率。