测绘资质备案制度

自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2021.06.07•【文号】自然资办发〔2021〕43号•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】测绘正文自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准的通知自然资办发〔2021〕43号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，陕西、黑龙江、四川、海南测绘地理信息局：为进一步落实党中央、国务院“放管服”改革要求，促进地理信息产业发展，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国行政许可法》等，现将修订后的《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》予以印发，自2021年7月1日起施行。

原国家测绘地理信息局2014年7月1日发布的《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》（国测管发〔2014〕31号）同时废止。

自然资源部办公厅2021年6月7日测绘资质管理办法一、在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依照本办法的规定取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限制范围内从事测绘活动。

二、测绘资质分为甲、乙两个等级。

测绘资质的专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。

三、导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理，由自然资源部负责。

前款规定以外的测绘资质的审批和管理，由省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门负责。

四、审批机关应当将申请测绘资质的方式、依据、条件、程序、期限、材料目录、审批结果等向社会公开。

五、申请测绘资质的单位应当符合下列条件：（一）有法人资格；（二）有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；（三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；（四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。

测绘项目备案审批制度范本第一章总则第一条为了加强测绘项目管理，规范测绘市场秩序，保障国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于我国境内从事测绘活动的单位或者个人。

第三条测绘项目备案审批制度应当遵循公开、公平、公正、便民的原则。

第四条国家测绘地理信息局负责全国测绘项目备案审批工作的监督管理。

第二章测绘项目备案第五条测绘项目备案分为以下几种情况：（一）新设立测绘项目，应当在项目启动前向所在地测绘地理信息局进行备案；（二）已经备案的测绘项目，如项目内容、范围、投资等发生变更，应当在变更发生后向所在地测绘地理信息局进行备案；（三）测绘项目终止或者完成，应当在项目终止或者完成后向所在地测绘地理信息局进行备案。

第六条测绘项目备案应当提交以下材料：（一）测绘项目备案申请表；（二）测绘单位的资质证书复印件；（三）测绘项目合同或者协议书复印件；（四）测绘项目方案或者设计书复印件；（五）其他需要提交的材料。

第七条测绘地理信息局应当自收到备案材料之日起五个工作日内，对备案材料进行审查。

符合备案条件的，应当予以备案，并出具测绘项目备案通知书；不符合备案条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。

第三章测绘项目审批第八条测绘项目审批分为以下几种情况：（一）测绘项目涉及国家安全、国家秘密或者涉及重大利益关系的，需要进行审批；（二）测绘项目跨越两个或者两个以上行政区域，需要进行审批；（三）测绘项目投资额超过一定数额，需要进行审批。

第九条测绘项目审批应当提交以下材料：（一）测绘项目审批申请表；（二）测绘单位的资质证书复印件；（三）测绘项目合同或者协议书复印件；（四）测绘项目方案或者设计书复印件；（五）其他需要提交的材料。

第十条测绘地理信息局应当自收到审批材料之日起十五个工作日内，对审批材料进行审查。

符合审批条件的，应当予以批准，并出具测绘项目批准通知书；不符合审批条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。

北京市住房和城乡建设委员会关于加强房产测绘成果备案管理有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市住房和城乡建设委员会关于加强房产测绘成果备案管理有关问题的通知（京建发〔2011〕315号）各区（县）住房城乡建设委、房管局、各房地产开发企业、各房产测绘机构：为规范房产测绘成果备案行为，提高行政审批服务效能，维护房屋权利人合法权益，现将加强城镇一般建设项目房产测绘成果备案管理的有关问题通知如下：一、调整和规范房产测绘成果备案申报材料。

（一）申请房屋预售测绘成果备案应当提交以下材料：1、申报单位填写并加盖单位印章的《房产测绘成果备案申请表》；2、具有房产测绘资质的单位出具的《房屋面积测算技术报告书》原件（一份）及其数据光盘；3、《建设工程规划许可证》复印件；4、《北京市建筑工程施工图设计文件审查合格书》复印件；5、建设工程施工图电子文档（包括各层平面图、各朝向立面图、各主要部位剖面图）；6、共有部分建筑面积分摊说明及配套的分摊彩图原件；7、《人防工程施工图备案通知单》复印件；8、土地使用权证明及宗地界址点坐标成果表复印件。

（二）申请房屋登记测绘成果备案应当提交以下材料：1、申报单位填写并加盖单位印章的《房产测绘成果备案申请表》；2、具有房产测绘资质的单位出具的《房屋面积测算技术报告书》原件（三份）及其数据光盘；3、《建设工程规划许可证》复印件；工程规划验收合格证明复印件（2002年1月1日后竣工项目）；4、《房屋面积测算技术报告书》（预售测绘）复印件；5、用于房屋所有权初始登记的《房屋登记表》、《房地产平面图》原件（三份）；6、共有部分建筑面积分摊说明及配套的分摊彩图原件；7、房屋预售合同所附共有部分建筑面积分摊说明复印件；8、房屋外业测量记录草图复印件；9、建设工程竣工验收合格证明复印件（建设、施工、监理、设计单位四方的工程质量竣工验收证明；单体建筑300平方米以上或者投资30万元以上）；10、《北京市门楼牌编号证明信》复印件；11、《人防工程施工图备案通知单》复印件；12、土地使用权证明及宗地界址点坐标成果表复印件；13、《建设工程竣工测量成果报告书》复印件。

河北省测绘项目备案登记管理规定(征求意见稿)第一条为明确测绘项目备案登记职责,强化测绘项目事中事后监管，促进地理信息成果资源共享，根据《中华人民共和国测绘法》《河北省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条在本省行政区域内从事测绘活动的单位应当遵守本规定，军事测绘单位承担军事测绘项目的除外。

第三条省地理信息局负责全省测绘项目备案登记的统一监督管理工作。

县级以上测绘地理信息主管部门按照分级管理权限负责本行政区域内测绘项目备案登记的统一监督管理工作。

第四条承担测绘项目的测绘资质持证单位（以下简称测绘单位）应当在测绘项目实施前办理备案手续，自觉接受测绘地理信息主管部门的监督管理。

测绘项目所在地的测绘地理信息主管部门应当按照规定对测绘项目进行登记，并为测绘单位提供必要的服务。

进行测绘项目备案登记,不得收取任何费用。

第五条省地理信息局负责下列测绘项目的备案登记：（一）跨设区市行政区域的测绘项目；（二）测绘航空摄影项目；（三）跨本省行政区域的测绘项目；（四）涉外测绘项目。

其他测绘项目备案登记工作，由项目所在地的设区市、县(市)测绘地理信息主管部门负责。

其中，跨两个以上县（市）行政区域的测绘项目应当由设区市测绘地理信息主管部门负责登记。

第六条基础测绘项目在施测前由下达计划项目的测绘地理信息主管部门通知项目所在地测绘地理信息主管部门，测绘单位不再进行备案。

第七条两个以上测绘单位共同承接测绘项目的，由承接单位分别办理备案。

测绘项目有总承接方的，在总承接方办理备案的同时，分包单位应当按照管理权限同时进行备案。

第八条禁止承担测绘项目的单位将同一测绘项目肢解为若干部分后分别进行测绘项目备案。

第九条测绘单位进行备案登记，应当通过河北省测绘项目备案登记管理系统在线办理，并提交下列材料（原件扫描件）：（一）测绘资质证书；（二）测绘项目合同书（协议书、任务书、委托函、立项批准文件等）和技术设计书（技术协议、规则）；（三）项目负责人及主要技术人员名册。

测绘法律法规测绘法律法规第一章总则第一条为了规范测绘活动，维护国家利益和社会公共利益，保障测绘活动的正常进行，根据《中华人民共和国国土资源管理法》等相关法律法规制定本法律法规。

第二条本法律法规适用于中华人民共和国境内的测绘活动。

第三条测绘活动应当遵循公平、公正、公开和科学、合理、有效的原则，保障测绘产品的质量和安全。

第二章测绘管理机构第四条测绘管理机构是指国家和地方设立的负责测绘相关工作的机构。

第五条测绘管理机构的职责包括但不限于：（一）制定和完善测绘管理制度；（二）组织编制和修订测绘标准、规范和技术规程；（三）组织开展测绘资质认定和执业注册管理工作；（四）指导和监督测绘工作的实施；（五）协调解决测绘工作中的问题；（六）依法处理测绘违法行为等。

第三章测绘项目管理第六条测绘项目是指为了某一特定目的而进行的测绘活动。

第七条开展测绘项目应当依法取得相应的测绘资质，并按照测绘管理机构的要求进行备案或报批。

第八条测绘项目应当根据不同的目的和要求，确定测绘方案和技术规范，并按照合同约定和相关法律法规进行实施。

第九条测绘项目实施过程中，应当严格按照测绘标准和技术规范进行操作，确保测绘产品的质量和可靠性。

第四章测绘质量监督第十条测绘质量监督是指测绘管理机构对测绘活动进行监督和检查。

第十一条测绘质量监督应当包括但不限于：（一）对测绘项目的备案或报批进行监督；（二）对测绘项目实施过程进行监督和检查；（三）对测绘产品进行质量检验；（四）对测绘违法行为进行处理等。

第十二条测绘质量监督机构应当依法履行监督职责，保证测绘活动的合法性和规范性。

第五章法律责任第十三条违反本法律法规规定的，测绘管理机构有权采取相应的处罚措施，并依法追究相应的法律责任。

第六章附则第十四条本法律法规自颁布之日起生效。

附件：暂无附件。

法律名词及注释：1. 测绘管理机构：指国家和地方设立的负责测绘相关工作的机构，如国家测绘局、省级测绘局等。

2. 测绘项目：为了某一特定目的而进行的测绘活动，例如土地测量、海图制图等。

房屋测绘管理制度第一章总则第一条为了加强对房屋测绘工作的管理，规范房屋测绘活动，保障国家、集体和公民的合法权益，制定本制度。

第二条本制度适用于全国范围内的房屋测绘活动，并对房屋测绘活动的组织、实施、监督和管理等环节进行规范。

第三条房屋测绘是指对房屋及其附属设施进行测量、绘图和数据处理的活动。

房屋测绘活动应当依法开展，并符合国家规定的测绘标准和工作流程。

第四条国家实行房屋测绘的统一管理制度，相关部门负责对房屋测绘工作进行统一指导和管理。

第二章测绘资质管理第五条从事房屋测绘活动的单位和个人必须取得相应的测绘资质，并在规定范围内开展相关工作。

第六条房屋测绘单位应当依法向国家有关部门申请测绘资质，并提供符合条件的人员、设备和技术条件。

第七条房屋测绘单位的相关人员应当具备相应的测绘从业资格，并严格执行国家规定的测绘行为准则。

第八条房屋测绘单位应当定期对其从事测绘活动的人员进行培训和考核，并及时更新相关知识和技能。

第九条房屋测绘单位应当对其承接的工程项目进行资质审核，确保施工单位具备相应的资质条件。

第十条房屋测绘单位应当定期进行自查和自评，发现问题及时整改，并报告国家有关部门。

第三章测绘项目管理第十一条房屋测绘项目应当依法依规申报，并按照国家规定的程序进行审批和备案。

第十二条房屋测绘项目的委托方应当与测绘单位签订书面合同，明确双方的权利义务和工作标准。

第十三条房屋测绘项目的实施应当按照合同要求进行，并按照国家规定的测绘标准和工作流程进行操作。

第十四条房屋测绘项目完成后，应当及时提交成果资料，并对相关资料进行保密处理。

第十五条房屋测绘项目的委托方和测绘单位应当共同对项目的质量进行评估和验收，并签署验收合同。

第十六条房屋测绘项目出现质量问题或争议时，应当依法进行调解或仲裁，并保障双方的合法权益。

第四章测绘监督管理第十七条国家有关部门应当建立房屋测绘项目的监督管理机制，加强对房屋测绘工作的监督和检查。

第十八条房屋测绘监督管理应当依法开展，对房屋测绘单位的资质条件、工作流程、工程项目和成果数据进行抽查和监管。

江西省测绘项目备案办法（试行）第一条为加强测绘行政管理，规范测绘市场，避免重复测绘，根据《中华人民共和国测绘法》、《江西省测绘管理条例》等法律、法规，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内承担测绘项目的测绘单位（含承担民用测绘项目的军事测绘单位），应当遵守本办法。

测绘项目包括：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制及海洋测绘中的港口和内陆水域测量等业务范围中的项目。

第三条省人民政府负责管理测绘工作的部门（以下简称省测绘行政主管部门）负责全省测绘项目的备案工作。

设区的市和县级人民政府负责管理测绘工作的部门（以下简称市、县测绘行政主管部门）负责本行政区域测绘项目的备案工作。

第四条下列测绘项目应当由测绘单位在测绘项目合同签订或指令性测绘项目计划书下达后20日内，向相应的测绘行政主管部门备案：（一）各等级天文测量、重力测量；（二）控制面积10平方公里以上的E级以上全球卫星定位系统（GPS）测量、四等以上平面控制测量和高程控制测量；（三）1∶500面积3平方公里以上、1∶1000面积5平方公里以上、1∶2000面积10平方公里以上、1∶5000面积30平方公里以上、1∶10000面积100平方公里以上的各种比例尺的地形测量、地籍测绘、航空摄影测量与遥感测绘；（四）1∶500比例尺面积0.5平方公里以上的房产测绘；（五）长度30公里以上的线路工程测量和地下管线测量；（六）行政区域界线测绘；（七）县级以上行政区域的地理信息系统工程；（八）编制设区的市以上行政区域的地形图、普通地图（集、册）、专题地图（集、册）、特种地图制作、电子地图制作、导航电子地图制作；（九）金额在5万元以上的测绘项目。

第五条本办法第四条规定之外的测绘项目，应当由测绘单位在测绘项目实施过程中或完成后60天内，向测绘项目所在地的测绘行政主管部门备案。

第六条省测绘行政主管部门承担下列测绘项目的备案：（一）在本省行政区域内实施的国家级基础测绘项目；（二）省级基础测绘项目；（三）省重点建设工程测绘项目；（四）本省行政区域内跨设区的市的测绘项目；（五）省外测绘单位在本省行政区域内承担的测绘项目；（六）外国的组织或个人按国家有关规定在本省行政区域内从事的测绘项目。

上海市测绘管理规定（2007年）第一章总则第一条(目的依据)为了加强对本市测绘质量的管理，提高测绘质量，明确测绘质量责任，保障城市安全，维护公众利益及用户的合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》、《上海市测绘管理条例》等法律、法规，制定本规定。

第二条(适用范围)在本市从事测绘活动及实施测绘质量监督管理，应当遵守本规定。

第三条 (主管部门)市测绘管理部门负责本市行政区域内测绘质量的统一监督管理。

第四条(测绘单位责任)测绘单位应当遵守国家有关测绘质量的法律法规，对完成的测绘成果质量负责，并接受市测绘管理部门依法对测绘质量的监督检查。

第五条 (测绘统一标准)在本市行政区域内从事测绘活动，应当使用与国家测绘系统相联系并相对独立的上海平面坐标系统和吴淞高程系统，执行国家、行业和本市规定的测绘技术规范和标准。

因特殊需要，确有必要采用其他坐标系统的，必须经市测绘管理部门商相关部门批准。

测绘合同中约定特殊技术要求的，不得违反国家和本市规定强制执行的测绘技术规范和标准。

第二章测绘质量管理制度第六条(测绘资质制度)从事测绘活动的单位应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在测绘资质证书规定的业务范围和作业限额内从事测绘活动，保证测绘成果质量。

外省市测绘单位在本市从事测绘活动的，应当持有效的《测绘资质证书》向市测绘管理部门备案，并接受市测绘管理部门进行的测绘质量监督管理。

第七条(测绘质量体系)测绘单位应当全面推行质量管理，健全质量管理的规章制度，建立和完善测绘质量体系，并保障质量体系有效运行。

第八条(资格制度)测绘单位应当配备符合规定的专业技术人员和质量检验人员，并按照国家规定的执业资格条件加强对专业技术人员、质量检验人员和生产作业人员的管理，确保取得相应资格的人员承担具体的测绘工作，保证测绘工作质量。

第九条(技术设计保障制度)测绘项目施测前，应当由专业技术人员编写测绘技术设计书，技术设计书应当按照规定经过单位有审核权限人员的核准，确保测绘技术设计书规范且符合要求。

西藏测绘项目备案流程西藏地处我国西南边陲，地势复杂，气候严酷，是中国测绘工作的重要区域之一。

为了推动西藏地区的经济发展和国土资源管理，测绘工作显得尤为重要。

在进行测绘项目前，必须经过一系列的备案流程，以确保项目的合法性和科学性。

下面将详细介绍西藏测绘项目备案流程。

一、项目申报阶段。

1. 项目申报书准备。

在进行测绘项目备案前，申请单位需要准备一份详细的项目申报书，申报书应包括项目名称、地点、内容、技术方案、预期成果、工作计划、预算等内容。

申请单位需要对项目的科学性、可行性进行充分论证，确保项目符合国家相关政策和法规。

2. 申报材料准备。

除了项目申报书外，申请单位还需要准备相关的资质证明、技术人员简历、测绘设备清单、安全保障措施等材料。

这些材料将作为项目备案的重要依据，申请单位需要认真准备，确保材料的真实性和完整性。

二、项目备案阶段。

1. 提交申请。

申请单位在准备好申报材料后，需要将申请书和相关材料提交给当地测绘部门。

在提交申请时，申请单位需要按照相关规定缴纳备案费用，并填写相关的申请表格。

2. 材料审核。

接收申请材料后，测绘部门将对申请材料进行审核。

主要审核申请单位的资质、项目的科学性和可行性，以及申请材料的真实性和完整性。

审核通过后，将进入下一步流程。

3. 专家评审。

审核通过的申请将提交给专家进行评审。

专家将对项目的技术方案、预期成果、工作计划等进行评估，并提出意见和建议。

专家评审是保证项目科学性和可行性的重要环节。

4. 批准备案。

经过材料审核和专家评审后，测绘部门将根据评审意见和建议，决定是否批准项目备案。

如果备案通过，申请单位将收到备案批复文件，并可以正式开展测绘项目。

三、项目实施阶段。

1. 项目实施。

获得备案批复后，申请单位可以按照批复文件的要求，开始组织实施测绘项目。

在实施过程中，申请单位需要严格按照备案批复文件的要求进行，确保项目的科学性和合法性。

2. 监督检查。

测绘部门将对项目实施过程进行监督和检查，确保项目按照备案批复文件要求进行。

北京市住房和城乡建设委员会关于变更房产测绘成果备案程序性规定有关内容的通知文章属性•【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2007.11.08•【字号】京建权〔2007〕1171号•【施行日期】2007.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文北京市住房和城乡建设委员会关于变更房产测绘成果备案程序性规定有关内容的通知京建权〔2007〕1171号各房地产开发企业、各房产测绘机构：为加强用于房屋预售登记和房屋权属登记的房产测绘成果备案管理，维护买卖双方合法权益，现就“房产测绘成果备案”程序性规定中有关内容变更事项通知如下：一、原房屋预售登记测绘成果备案减少一项申报材料，即原第（7）项“北京市城镇国有土地使用权出让合同复印件一份”，增加一项申报材料“《中华人民共和国国有土地使用证》复印件”；原房屋权属登记测绘成果备案减少一项申报材料，即原第（13）项“国有土地使用权地籍调查表”，增加一项申报材料“《建设工程竣工测量成果报告书》复印件”，原第（14）项改为“有关部门批准的项目坐落复印件”。

二、房产测绘成果备案办理时限由原来的5个工作日变更为10个工作日。

三、本通知自发布之日起执行，本通知发布前已办理房屋权属登记测绘成果备案现申请变更的楼幢，也应提交《建设工程竣工测量成果报告书》。

附件：房产测绘成果备案程序性规定北京市住房和城乡建设委员会二〇〇七年十一月八日附件房产测绘成果备案程序性规定行政管理事项名称：房产测绘成果备案行政管理事项依据：《房产测绘管理办法》（建设部令第83号）办理时限：10个工作日行政管理事项收费依据：本行政管理事项不收费办理部门：北京市房地产勘察测绘所受理方式：书面受理监督举报电话：63987624办理程序：（一）受理提交材料：1、房屋预售登记测绘成果备案提交材料：（1）房屋预售登记测绘成果备案申请表（2）房屋测绘成果报告书及电子文档；（3）施工图设计文件审查报告及通知单复印件一份；（4）共有共用面积分摊说明及配套的分摊彩图原件一份；（5）建设工程规划许可证及其附件、附图复印件一份；（6）人防部门批准或备案的人防工程设计审核批准通知单复印件一份。