风险评价程序
- 格式:doc
- 大小:50.50 KB
- 文档页数:11
危险源辨识风险评价和确定控制措施程序一、危险源辨识1.检查和观察:对企业生产过程、设备和作业环境进行检查和观察,识别可能存在的危险源。
2.资料和文献调查:收集和分析相关的资料和文献,了解危险源的发生机理和特点,以及相应的控制措施。
3.经验和教训总结:总结以往的事故和事故隐患,查找造成这些事故的危险源,以避免类似事故再次发生。
二、风险评价风险评价是指对识别出的危险源进行评估,确定其可能造成的伤害和损失,并评估发生概率。
风险评价主要包括以下步骤:1.伤害和损失评估:根据危险源的性质和特点,评估其对人员、设备和环境的潜在伤害和损失。
2.发生概率评估:评估危险源发生的概率,包括因素如设备故障率、人员误操作率等。
3.风险等级确定:根据伤害和损失评估结果以及发生概率评估结果,确定危险源的风险等级,以便后续制定相应的控制措施。
三、确定控制措施确定控制措施是根据风险评价的结果,制定相应的控制措施,以减少潜在的危险和风险。
确定控制措施的要点包括:1.原则和目标:制定安全和健康的原则和目标,确保控制措施的有效性和可持续性。
2.措施选择:根据风险等级和可能造成的伤害,选择适当的控制措施,包括工艺改进、工程控制、管理控制等不同层次的措施。
3.措施实施和监控:实施控制措施,并进行监控和评估,确保其可行性和效果。
4.应急预案:制定应急预案,以应对事故和紧急情况,减少损失和风险。
这些程序的实施可以通过以下步骤来完成:1.建立相关制度和规范,明确危险源辨识、风险评价和确定控制措施的职责和要求。
2.开展培训和宣传活动,以提高员工对危险源和风险的认识,并加强安全意识。
3.进行危险源辨识,通过检查、观察和调查等方式,识别和收集相关危险源的信息。
4.进行风险评价,根据危险源的主要特征和相关因素,进行伤害和损失评估,并评估发生概率。
5.根据风险评价的结果,制定相应的控制措施,并进行实施和监控。
6.定期进行风险评估和控制措施的检查和评估,及时发现和纠正问题。
环境风险评价工作基本程序
环境风险评价是为了评估特定项目或活动对环境造成的潜在风险和影响。
下面是环境风险评价工作的基本程序:
1. 确定评价范围:首先确定评价的对象,例如一个工业项目或者特定的活动。
2. 收集环境信息:收集与评价对象相关的环境信息,包括土壤、水体、大气、生物多样性等方面的数据。
这些数据可以通过现场调查、文献研究、实验室分析等方式获取。
3. 识别潜在风险和影响:基于收集到的环境信息,评估项目或活动可能对环境造成的潜在风险和影响。
这包括污染物排放、生态系统破坏、资源消耗等方面的风险和影响。
4. 评估风险程度:根据识别出的潜在风险和影响,评估其对环境的实际影响程度。
通常会采用定量或定性方法进行评估,例如风险矩阵、生态敏感度评估等。
5. 制定控制措施:针对评估出的环境风险,制定相应的控制措施和管理计划。
这包括减少污染物排放、改善环境监测与管理、采取环境保护措施等。
6. 编制评价报告:根据评估结果和制定的控制措施,编制环境风险评价报告。
报告应包括评估方法、数据来源、评估结果、控制措施建议等内容。
7. 审查和监督:评价报告需要进行内部审查和外部监督,确保评价的准确性和可靠性。
相关部门或专家可以参与评价结果
的审查和监督。
8. 报告使用和更新:评价报告的结果可以用于决策制定、环境许可审批、环境影响评价等方面。
评价结果应及时更新,并根据实际情况进行调整和改进。
以上是环境风险评价工作的基本程序,不同项目和活动可能会有所差异,具体操作需要根据实际情况进行调整和执行。
风险评价管理程序1.目的识别、评价影响职业安全健康的危险源,确定、更新《重大危险源清单》,为公司职业安全健康目标的制定和危险源的控制提供依据。
2.适用范围本程序适用于公司在各项管理、生产和服务过程中危险源的识别、评价、确定和更新。
3.术语3.1事故:造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。
3.2事件:造成或可能导致事故的情况。
3.3危险源(危害):可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3.4相关方:关注组织的职业安全健康状况或受其影响的个人或团体。
3.5风险:某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。
3.6风险评价:评估风险大小及确定风险是否可允许的全过程。
3.7安全:免除了不可接受的风险的状态。
3.8可容许的风险:组织根据法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。
4.职责4.1各部门负责人组织本部门进行危险源的识别、评价、确定和更新,并将结果填入《危险有害因素辨识评价表》,书面报送安全环保科。
4.2安全环保科负责对全厂的危险源作进一步辩识、汇总、登记及评价。
4.3综合办公室、安全环保科负责组织相关部门和人员进行风险评价。
4.4职业安全健康管理体系管理者代表负责确认重大危险源清单。
5.工作程序5.1范围与评价方法5.1.1公司成立评价组织,评价组织成员由安全生产管理人员、办公室人员以及熟悉工艺、设备、电器仪表等相关专业技术人员组成。
5.1.2明确每次或每项评价活动的目的。
5.1.3确定评价范围,应覆盖所有活动、区域如生产经营活动、生产装置、储存设施、检维修、新改扩建和技术改造项目工程、拆除工程、后勤服务等活动。
5.1.4选择科学合理的评价方法,评价方法要适用。
5.1.5依据有关安全法律、法规、行业设计规范和技术标准、企业安全管理标准、安全目标等要求制定评价准则,评价准则应包括事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R。
5.2风险评价5.2.1依据已确定的风险评价方法、评价准则,定期进行风险评价。
在炼化企业开展HSE风险评价评价程序HSE(Health, Safety, and Environment)是指健康、安全和环境的缩写。
炼化企业作为高风险行业,必须对各种潜在的HSE风险进行评估和评价,以确保员工和环境的安全。
下面是一种常见的HSE风险评价评价程序。
评价程序包括以下几个重要步骤:1.确定评价的范围和目标:首先,确定需要评价的范围,包括评估的区域、设备和过程。
然后,确定评价的目标,例如确定潜在的危险源和HSE风险,识别已采取的控制措施以及发现改进机会。
2.收集相关信息:收集与评估范围相关的信息,包括工艺流程图、设备清单、操作程序、事故记录、健康和安全数据等。
此外,还可以进行现场观察和与员工、管理层和相关部门进行访谈,以了解实际操作和控制措施。
3.识别潜在的危险源:利用收集到的信息,对工艺、设备和操作进行全面分析,识别可能导致健康、安全和环境问题的危险源。
例如,化学品泄漏、火灾、爆炸、高温、高压等。
同时,考虑到设备运行、维护和人员操作的不确定性因素。
4.评估HSE风险:对识别到的危险源进行风险评估。
评估的方法可以包括定性和定量评估。
定性评估可以利用专家判断、风险矩阵或风险概率等方法,对风险进行分类。
定量评估则需要更多的数据和模型,以确定风险的具体数值。
评估的结果可以用于确定哪些风险是优先考虑的,以及制定控制措施的优先级。
5.评估现有的控制措施:评估已经采取的控制措施的有效性和适用性,以确定是否需要进一步的改进。
这包括技术控制、管理控制和个人防护设备等。
6.制定改进措施:根据风险评估的结果和控制措施的评价,制定改进措施来降低风险。
改进措施可以包括更新设备、改进操作程序、提供员工培训等。
7.实施改进措施:将改进措施纳入企业的管理体系中,并进行实施。
这包括安排资源、培训员工、建立有效的沟通和监督机制等。
8.定期评估和更新:HSE风险评估评价应当是一个持续循环的过程。
定期进行评估和更新,以监测改进措施的有效性,识别新的风险和控制需求。
风险评估和风险控制程序风险评估和风险控制程序是企业管理中非常重要的一项工作,它能够帮助企业识别潜在的风险,并采取相应的措施进行风险控制,以保护企业的利益和稳定经营。
一、风险评估程序1.确定评估目标:在进行风险评估之前,首先需要明确评估的目标和范围。
例如,评估某个特定项目的风险,或者评估整个企业的风险情况。
2.收集信息:收集与评估目标相关的信息,包括企业的历史数据、市场状况、竞争对手情况等。
还可以通过市场调研、专家咨询等方式获取更多的信息。
3.识别风险:在收集到足够的信息后,需要对可能存在的风险进行识别。
这包括内部风险(如管理风险、人力资源风险等)和外部风险(如市场风险、法律风险等)。
4.评估风险:对已识别的风险进行评估,确定其可能性和影响程度。
可以使用风险矩阵或其他评估工具,将风险分为高、中、低等级,以便后续的风险控制工作。
5.制定风险评估报告:将评估结果进行整理和总结,撰写风险评估报告。
报告应包括评估的方法、结果、风险等级和建议的控制措施等内容。
二、风险控制程序1.确定风险控制目标:根据风险评估的结果和企业的实际情况,确定风险控制的目标。
例如,降低某个特定风险的可能性或影响程度,或者制定应对措施以应对多个风险。
2.制定风险控制策略:根据风险控制目标,制定相应的控制策略。
这包括确定控制措施的类型、实施方式、责任人等。
3.实施风险控制措施:根据制定的控制策略,组织实施相应的控制措施。
例如,加强内部管理、制定合规制度、购买保险等。
4.监测风险控制效果:在控制措施实施后,需要对其效果进行监测和评估。
可以通过定期的风险评估、内部审计等方式,检查控制措施的有效性和合规性。
5.调整和改进控制措施:根据监测结果,及时调整和改进控制措施。
如果发现控制措施不够有效或存在新的风险,应及时采取相应的改进措施。
三、风险评估和风险控制程序的重要性1.保护企业利益:通过风险评估和风险控制程序,企业能够及时发现和应对潜在的风险,保护企业的利益不受损害。
风险评价管理程序风险是指可能对组织目标的实现产生不利影响的事件或情况。
对于任何组织而言,都需要进行风险评价和管理,以便及时识别和应对可能的风险。
风险评价管理程序是指用于确定、评估、监控和控制风险的一系列步骤和流程。
下面将介绍一个典型的风险评价管理程序,包括七个主要步骤。
第一步:风险识别风险识别是风险评价管理程序的第一步。
通过收集信息、进行讨论和分析,确定可能存在的风险事件和潜在的风险因素。
这一步骤应该是全面的、系统的,尽可能地涵盖各个方面和环节。
第二步:风险评估风险评估是对已识别的风险进行定量或定性分析的过程。
通过评估风险的概率和影响程度,确定其风险等级。
在此基础上,可以对风险的重要性进行排名,以便后续的风险优先级排序和管理。
第三步:风险控制风险控制是通过采取预防措施和应急措施,降低风险概率和/或影响程度的过程。
预防措施包括识别和消除风险来源,建立一套完善的安全和管理制度。
应急措施则是针对风险事件的实际发生,及时做出反应,以减轻风险带来的损失。
第四步:风险监控风险监控是对已实施的风险控制措施进行监测和评估的过程。
通过定期检查、数据分析和报告,确保控制措施的有效性和持续性。
监控风险的变化和演化趋势,及时更新风险评估和控制策略。
第五步:风险沟通风险沟通是促进组织内外各方对风险的共识和理解的过程。
通过与相关方进行沟通和交流,传达风险管理的信息和策略,获得反馈和建议,提高风险管理的透明度和参与度。
第六步:风险记录和报告风险记录和报告是对风险评价和管理过程进行记录和汇报的过程。
详细记录风险识别、评估、控制和监控的结果和措施,形成完整的风险档案。
定期向决策者和相关方汇报风险状态和趋势,以支持决策和行动。
第七步:风险回顾和改进风险回顾和改进是对风险评价和管理程序进行回顾和改进的过程。
通过对已实施的风险管理活动进行评估,总结经验教训,找出不足和改进的空间。
基于回顾结果,及时调整和完善风险评价和管理程序,提高其有效性和适应性。
风险评估及风险控制程序一、背景介绍风险评估及风险控制程序是指为了确保组织的运营安全和可持续发展,对潜在风险进行全面评估,并采取相应的措施进行风险控制的一套程序和方法。
通过对组织内外部环境进行风险评估,可以及时识别和分析潜在风险,为组织提供科学的决策依据,降低风险发生的可能性,并采取相应的措施进行风险控制,保障组织的正常运营。
二、风险评估程序1.确定评估目标:明确风险评估的目标和范围,确定评估的重点和关注点。
2.收集信息:收集与评估目标相关的信息,包括组织内外部环境、相关法规政策、历史数据等。
3.识别风险:通过专家讨论、问卷调查、流程分析等方法,识别潜在的风险事件,并进行分类和归纳。
4.评估风险:根据风险的可能性和影响程度,对识别出的风险进行评估,确定风险的优先级。
5.分析风险:对评估出的风险进行详细分析,确定风险的根本原因和相关因素,为后续的风险控制提供依据。
6.编制评估报告:将评估结果整理成评估报告,包括风险清单、评估结果、风险影响分析等内容,并提出相应的建议和措施。
三、风险控制程序1.确定控制目标:根据风险评估结果,确定风险控制的目标和范围,明确控制的重点和关注点。
2.制定控制策略:根据风险的性质和影响程度,制定相应的控制策略,包括风险避免、风险转移、风险减轻等。
3.实施控制措施:根据控制策略,制定具体的控制措施和行动计划,明确责任人和时间节点,并进行实施。
4.监控控制效果:定期对控制措施的实施效果进行监控和评估,及时发现和纠正问题,确保控制效果的可持续性。
5.修订控制措施:根据监控结果和实际情况,对控制措施进行修订和完善,提高控制效果和适应性。
6.持续改进:通过不断的风险评估和风险控制,建立持续改进的机制,不断提高组织的风险管理水平和能力。
四、数据支持风险评估及风险控制程序需要充分的数据支持,包括组织内部的运营数据、财务数据、员工数据等,以及外部的市场数据、行业数据、政策数据等。
通过对数据的收集、整理和分析,可以更加准确地评估风险,并制定相应的风险控制措施。
风险评估的一般程序风险评估是企业或组织在决策过程中必不可少的一项工作,它能够帮助识别和评估潜在的风险,为决策者提供决策参考。
下面将介绍风险评估的一般程序,以帮助读者更好地了解该过程。
第一步:确定评估目标在进行风险评估之前,需要明确评估的目标。
评估目标可以是某个特定项目、组织整体的风险情况,或者是针对某个特定决策所涉及的风险。
明确评估目标能够帮助评估者更加专注地进行评估工作。
第二步:识别潜在风险在这一步骤中,评估者需要通过不同的方法和工具来识别潜在的风险。
常用的方法包括头脑风暴、SWOT分析、专家咨询等。
评估者需要广泛收集信息,包括内部和外部环境的因素,以确保识别到尽可能多的潜在风险。
第三步:评估风险的可能性和影响在这一步骤中,评估者需要对识别到的潜在风险进行评估,包括风险的可能性和影响程度。
可能性是指风险事件发生的概率,影响程度是指风险事件发生后对目标的影响程度。
评估者可以使用定性或定量的方法来评估风险的可能性和影响程度。
第四步:确定风险优先级在这一步骤中,评估者需要根据风险的可能性和影响程度,确定风险的优先级。
通常情况下,风险可以分为高、中、低三个优先级,评估者可以根据实际情况进行划分。
确定风险的优先级可以帮助企业或组织更好地分配资源,采取相应的风险管理措施。
第五步:制定风险应对策略在这一步骤中,评估者需要根据风险的优先级,制定相应的风险应对策略。
高优先级的风险需要采取更加积极的措施来降低其可能性和影响程度,而低优先级的风险则可以采取相对较为宽松的措施。
制定风险应对策略需要综合考虑多种因素,包括资源限制、时间限制、法规要求等。
第六步:监测和审查风险评估结果在进行风险评估后,需要不断监测和审查评估结果。
评估者需要关注风险的变化情况,及时更新评估结果。
监测和审查风险评估结果可以帮助企业或组织更好地了解风险的演变趋势,及时采取相应的措施。
风险评估的一般程序包括确定评估目标、识别潜在风险、评估风险的可能性和影响、确定风险优先级、制定风险应对策略以及监测和审查评估结果。
风险评价管理程序风险评价是企业管理过程中的一项重要内容,通过对潜在风险进行评估和管理,可以预防和减少风险的发生,保护企业的利益和稳定发展。
为了确保风险评价工作的科学性和有效性,企业需要建立一套完善的风险评价管理程序。
本文将介绍一种常用的风险评价管理程序,并对其进行详细阐述。
一、确定风险评价的目标和范围在进行风险评价之前,企业需要明确风险评价的目标,即评价的是什么。
目标应该明确、具体,能够指导后续的评价工作。
同时,企业还需要确定风险评价的范围,即评价的是哪些方面的风险。
确定目标和范围是风险评价的基础,是保证评价工作的针对性和科学性的前提。
二、收集和整理风险信息在进行具体的风险评价之前,企业需要收集和整理相关的风险信息。
风险信息包括但不限于企业内部的风险事件、事故记录,以及外部环境的风险因素、政策法规等。
企业可以通过调查、问卷调查、面谈等方式来搜集相关的风险信息,然后对这些信息进行整理和分类,为后续的风险评价提供参考依据。
三、确定风险评价的方法和指标风险评价的方法和指标是评价工作的核心内容。
企业可以根据需要选择适合的评价方法和指标。
常用的评价方法包括定性评价和定量评价,定性评价主要是利用专家判断和经验,对风险进行主观评估;定量评价主要是利用数学和统计方法,对风险进行客观评估。
评价指标可以根据风险的性质和影响程度进行选择,常用的指标包括风险概率、风险影响程度和风险严重程度等。
四、实施风险评价工作在确定了评价方法和指标之后,企业可以开始实施风险评价工作。
评价工作需要专业人员进行操作,他们需要按照事先确定的目标和范围对风险进行评估。
评价的过程中,需要收集、整理和分析大量的数据和信息,然后根据评价方法和指标进行评估,并得出相应的评价结论。
评价过程中需要注意数据的准确性和可靠性,确保评价结果的科学性和可靠性。
五、编制风险评价报告评价工作完成之后,企业需要编制评价报告,将评价结果进行总结和归纳。
评价报告应该包括评价的目标、范围、方法和指标,以及评价结果和结论等内容。
风险评价控制程序
是指为了管理和控制组织面临的各种风险而建立的一套程序和措施。
以下是一般情况下的风险评价控制程序的步骤:
1. 风险识别:识别组织面临的各种潜在风险。
这可以通过风险评估工具和技术、经验和专业知识来完成。
2. 风险分析:对风险进行分析,确定其潜在影响和可能性,并评估其对组织的重要性。
这涉及到对风险的定性和定量分析。
3. 风险评估:根据风险的重要性和可能性,对风险进行评估,确定所需的控制措施和优先级。
4. 风险控制策略:确定适当的风险控制策略,包括风险转移、降低风险和接受风险等。
5. 控制实施:根据确定的风险控制策略,实施相关的控制措施,包括制定风险管理计划、建立风险报告机制、制定相应的应急预案等。
6. 监测和评估:监测已实施的控制措施的有效性,定期评估风险的变化和风险管理措施的有效性,及时调整和改进控制程序。
7. 持续改进:根据不断变化的环境和风险情况,不断改进风险评价控制程序,以使其更加有效和适应组织的需要。
这些步骤可以根据具体的组织情况进行调整和定制,但通常都包含以上基本步骤。
以确保组织能够及时识别、评估和控制各种风险。
第 1 页共 1 页。
风险评价程序1 目的和范围公司通过对生产活动中的危害识别、风险评价,制定风险控制措施,达到控制风险、消减风险的目的,将风险控制在可以接受的程度,预防事故的发生,保证生产活动的顺利进行。
本制度适用于公司对生产经营过程(包括设计开发、建设、投产、正常运行等阶段)的危害识别、风险评价及风险控制活动的管理。
危害识别的范围:计划、设计和建设、投产、运行等阶段;常规和异常活动;事故及潜在的紧急情况;所有进入作业场所的人员的活动;原材料、产品的运输和使用过程;作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;丢弃、废弃、拆除与处置;气候、地震及其他自然灾害等。
2 编制依据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-2008)》和《山东省危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评级办法》3 术语3.1 危害可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
3.2 风险风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。
4 组织及职责4.1 公司成立由各车间和生产部、安全环保部等相关部门负责人参加的风险评价小组, 负责对各车间及部门的风险分析情况进行风险评价。
4.2 分管经理负责风险评价工作,危险辨识、风险评价和风险控制活动的策划与组织,审批重大风险清单,审批风险评价结果和风险控制措施。
4.3 各车间及部门负责对本部门所归口的设备设施及岗位操作进行风险分析,负责对本部门归口的、不可接受的风险制定控制措施。
4.4 安全环保部负责组织各车间及部门定期常规活动的风险评价和随时组织非常规活动前的风险评价。
4.5 生产部负责组织风险控制措施的评审,实施检查与监督,负责协助危险源辩识和评价。
4.6 公司办公室负责组织将风险评价的结果和所采取的措施对从业人员进行宣传、培训。
5 工作程序5.1 危害识别准备公司每年在制定目标指标之前,由分管经理组织安全环保部、生产部及相关部门对危害辨识、风险评价和风险控制活动进行策划,并将策划结果形成文件。
安全环保部按策划要求,组织各部门、车间对所属区域内危害进行辨识,并将辨识的重大风险结果填入“重大风险清单”,报安全环保部。
5.1.1 辨识分析时机a)常规活动(正常的作业活动)每年一次;b)非常规活动开始之前。
5.1.2 辨识准备各部门应充分组织一线员工参与辨识。
5.1.3 划分作业活动范围a)职能部门以部门活动场所为单位;b)各车间或职能部门下属班组可按生产工艺流程的工序(单元)或岗位、作业区域、建筑物、构筑物、贮存区或贮存物质等为单位。
5.1.4 危害识别应重点针对导致以下事故的根源或状态展开活动:a)火灾;b)爆炸;c)中毒、职业病;d)触电、坠落;e)机械伤害;f)泄漏、腐蚀;g)雷击、地震、洪涝等自然灾害。
主要从物的不安全状态,人的不安全行为,作业环境和管理工作缺陷方面进行。
主要危害有:a)场地(地面)易滑、不平整,造成人员在平地上滑倒或跌倒;b)人员、工具、材料等从高处坠落;c)头上空间不足,防护装置、护栏不足,照明不足,无接地,绝缘不充分;d)不良的热环境,有害能量(如电、辐射、噪声、振动)等;e)可能伤害眼睛的物质或试剂,通过口腔、皮肤接触和吸收而造成伤害的物质;f)经常性的重复动作造成的与工作相关的损伤;g)车辆危害,包括厂内车辆和外协车辆,超速、超载等违章;h)合同方人员活动造成的危害(如外来施工人员现场施工);i)与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的危险;j)高温、低温、粉尘,易燃易爆、有毒、腐蚀性化学物质等;k)不按规程操作,使用有缺陷的机具,不用、不穿劳动防护用品等;l)无安全通道、安全标志,通风、采光不好;m)教育培训不够,工作时间长。
5.1.5 危害识别、风险评价的步骤a)识别作业活动过程中的危害:首先划分作业活动,一般按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段/服务阶段或部门划分。
作业活动:进入受限空间作业,储罐内部清洗作业,带压堵漏,物料搬运,机泵(械)的组装操作、维护、改装、修理,药剂配制,取样分析,承包商现场作业,弯头推制,吊装等。
b)按岗位划分的作业活动清单见表4。
c)识别设施管理和管理活动的危害可按下述顺序:——厂址:地质、地形、周围环境、气象条件(台风)等;——厂区平面布局:功能分区、危害设施布置、安全距离等;——建(构)筑物;——生产工艺流程;——生产设备、装置、化工、机械、电气、特殊设施(锅炉)等;——作业场所:粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温;——工时制度、女工保护、体力劳动强度等;——管理设施、急救设施、辅助设施等。
识别危险之前先列出拟分析的设备设施清单,如表5所示。
5.2 风险分析5.2.1 危害识别方法各车间及部门可根据本部门的特点,选择5.2.2、5.2.3中的一种方法或两种方法同时应用,以保证对本部门进行全面的危害分析,并根据现有的控制措施,制定岗位安全操作规程、应急预案等文件。
5.2.2 各车间及部门按岗位划分作业活动时,应采用工作危害分析(JHA)方法按下列要求进行逐项分析:将拟分析的作业活动分解为若个相连的工作步骤,划分的工作步骤不能过粗,也不能过细,达到让人明白这项作业是如何进行的,对操作人员起到指导作用为宜;作业步骤只需说明做什么即可;进行每个工作步骤潜在的危害分析时,可按下述问题提示清单及其他方面识别潜在的危害因素:身体某一部位是否可能卡在物体之间;工具、机器或装备是否存在危害因素;从业人员是否可能接触有害物质;从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔倒;从业人员是否可能因推、举、拉用力过度而扭伤;从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中;是否存在过度的噪音或震动;是否存在物体坠落的危害因素;是否存在照明问题;10)天气状况是否可能对安全造成影响;11)是否存在产生有害辐射的可能;12)是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性物质;13)空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽;14)还可以从能量和物质的角度等做出其他提问。
针对存在的危害因素,列出现有控制措施;认真填写《工作危害分析》。
工作危害分析的主要目的是防止从事此项作业的人员、他人、设备和其他系统受到影响或受到损害。
分析时不能仅分析作业人员工作不规范的危害,还要分析作业环境存在的潜在危害,即客观存在的危害更为重要。
工作不规范产生的危害和工作本身面临的危害都应识别出来。
工作危害分析之后,经过评审、确定正确的作业步骤,制定此项作业的标准操作规程。
5.2.3 各车间及部门按设备设施划分活动时,应采用安全检查表分析(SCL)方法进行风险分析按下列要求逐项进行分析(仪表不必单列,以主体设备为分析对象;小型设备可以按区域或功能放在同一张表中分析,每一台设备为一个检查项目):确定拟分析对象的检查项目,将检查项目按系统的组成顺序列出;列出各检查项目的检查标准,检查标准应符合法律、法规、行业规范、标准及作业指导书等有关规定;列出不达标准可能导致的后果;列出现有的控制措施;列出建议改正或控制措施;认真填写《风险评价台账2(安全检查表分析)》。
安全检查表分析的对象是设备设施、作业场所和工艺流程等,不应有人的活动,即不应有动作。
5.2.4 各车间及部门应采用HAZOP分析方法对生产工艺过程进行风险分析。
1)工艺过程中的危险性;2)工艺场所潜在事故发生因素;3)控制失效的影响;4)人为因素等。
认真填写《危险与可操作性分析记录》5.2.5 各车间及部门风险评价小组将《工作危害分析记录表》和《安全检查表记录分析表》、《危险与可操作性分析记录表》报至安全环保部,由安全环保部组织风险评价小组按风险评价准则进行风险评价。
5.3 风险评价5.3.1 风险评价准则评价准则包括事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R,依据:a)有关安全法律、法规要求;b)行业的设施规范、技术标准;c)公司的安全管理标准、技术标准;d)公司的安全生产方针和目标等。
5.3.1.1 事件发生的可能性L判定准则(见表1)。
5.3.1.2 事件后果严重性S判定准则(见表2)。
5.3.1.3 风险等级判定准则及控制措施(见表3)。
表3 风险等级判定准则及控制措施5.3.2 风险评价5.3.2.1 风险评价小组按事件发生的可能性判定准则,判定《工作危害分析记录表》和《安全检查表分析记录表》中风险发生的可能性L。
5.3.2.2 风险评价小组按事件后果严重性判定准则,判定《工作危害分析记录表》和《安全检查表分析记录表》中风险发生后果的严重性S。
5.3.2.3 风险评价小组计算出风险度R(风险度R=可能性L×严重性S),按风险等级判定准则判定风险的等级。
5.3.2.4 评价小组对评价结果做好风险评价记录。
5.4 风险控制5.4.1 根据风险度的等级,按下列程序分别进行控制:风险等级为轻微或可忽略风险的,无需采用控制措施,维持原有管理;风险等级为可接受风险的,维持原有的管理,有条件、有经费时治理;风险等级为中等风险的,各车间及部门建立目录,制定措施,2年内治理;风险等级为重大风险的,各车间及部门制定控制措施报告公司,立即或近期按风险度大小顺序依次进行控制治理;风险等级为巨大风险的,立刻停止作业,采取整改措施,降低风险程度。
5.4.2 风险控制策划公司对风险依据风险水平实施分级管理,风险水平与措施要求符合《重大风险及控制措施清单》要求。
5.4.2.1 风险控制措施的制定原则a)如果可能,则完全消除危险或风险,如用安全无害物质代替危险或有害物质;b)如果不可能消除,则应努力降低风险,如使用低毒阻燃物料代替高毒易燃物料; c)将危害进行隔离,如通过局部排风把有毒气体排除;d)采取工程技术措施,如远距离操作,防爆墙等;e)制定和完善管理措施,加强员工教育;f)在其他控制措施均已考虑后,作为最终手段,可使用个人防护品作为暂时性控制措施,但应注意使用个人防护用品不能消除和降低风险;g)必要时,确定预防性测量指标,以便监控。
5.4.2.2 主要控制措施:(1)消除危害,实现本质安全。
改造现有的工艺过程,通过改善环境,改进或更换装备或工具,提高装备、工具的安全性能来保证安全。
(2)抑制危害。
系统封闭,使有害物质无法散发出来。
(3)修订或制定操作规程。
(4)减少暴露,降低严重性。
通过使用个体防护用品等措施来减少暴露,降低严重性。
各车间评价小组编制“重大风险清单”交安全环保部。
5.4.3 风险控制措施的评审和实施各部门重大风险清单,报安全环保部汇总作为“公司重大风险清单”。
5.4.3.1 公司风险评价小组针对“重大风险清单”所列重大风险制定控制措施、进行评审。
评审的要点是:a)准备采取的控制措施是否使风险降低至可容许水平;b)是否会产生新的危险源;c)是否已选定了投资效果最佳的解决方案;d)准备采取的控制措施能否应用于实际工作中。