职业健康安全OHSAS1800
- 格式:docx
- 大小:93.75 KB
- 文档页数:17
OHSAS18000体系简介OHSAS18000英文指 Occupational Safety and Health Accountablity System , 中文即职业安全与卫生管理体系 .它是国际上继 ISO9000 质量管理体系标准和 ISO14000 环境管理体系后世界各国关注的又一管理标准 ,美国 ,英国 .澳大利亚等国家正在实施职业安全与卫生管理体系其目的均是依据近代科学管理制定的管理标准 ,促进企业建立现代企业制度,预防为主,控制事故发生, 保障劳动者安全与健康.OHSAS18000重点是对职业健康安全管理体系的要求,其方针为" 安全第一, 预防为主 ".旨在使一个组织能够控制,消除,或减少因组织活动而使员工和其相关方可能面临的职业健康安全风险并改进业绩效.OHSAS18000管理体系认证带给企业的益处:(1) 提升企业形象,扩大企业美誉度。
(2) 消除危险源,鼓励员工士气。
(3) 杜绝事故发生,降低经营成本。
(4) 改善人权形象,扩大市场占有率。
(5) 打破贸易壁垒,开拓国际市场。
OHSAS18000发展历史:一、世界发达国家各自建立标准1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》1996年美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的指导性文件1997年澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支技术通用指南》草案日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了《职业安全卫生管理体系导则》挪威船级社(DNV)制订了《职业安全卫生管理体系认证标准》1999年英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系——规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系——OHSAS18001实施指南》。
1999年10月中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》(内容与OHSAS18000 基本相一致)二、OHSAS的国际化情况:ISO/TC176——87年发布ISO9000标准 .ISO/TC207——96年发布ISO14000标准 .ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化 .1996年9月5日—6日召开专门会议,44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加,未达成一致。
OHSAS18000职业健康安全管理体系控制范围及内容1.范围:常规和非常规活动所有接近工作场所的人员(包括分承包方和参观者)的活动工作场所的设施,无论是组织提供还是他人提供的2.内容:消防管理生产设备管理劳防用品管理机动车管理办公条件管理保健管理什么是OHSAS18000职业安全健康风险?众所周知,在人们的工作活动或工作环境中,总是存在这样那样潜在的危险源,可能会损坏财物、危害环境、影响人体健康,甚至造成伤害事故。
这些危险源有化学的、物理的、生物的、人体工效和其他种类的.人们将某一或某些危险引发事故的可能性和其可能造成的后果称之为风险。
风险可用发生机率、危害范围、损失大小等指标来评定。
现代职业安全健康管理的对象就是职业安全健康风险。
风险引发事故造成的损失是各种各样的,一般分为以下几方面:(l)职工本人及其他人的生命伤害;(2)职工本人及其他人的健康伤害(包括心理伤害);(3)资料、设备设施的损坏、损失(包括一定时期内或长时间无法正常工作的损失);(4)处理事故的费用(包括停工停产、事故调查及其他间接费用);(5)组织、职工经济负担的增加;(6)职工本人及其他人的家庭、朋友、社会的精神、心理、经济伤害和损失;(7)政府、行业、社会舆论的批评和指责;(8)法律追究和新闻曝光引起的组织形象伤害;(9)投资方或金融部门的信心丧失;(10)组织信誉的伤害、损失,商业机会的损失;(ll)产品的市场竞争力下降;(12)职工本人和其他人的埋怨、牢骚、批评等。
职业安全健康事故损失包括直接损失和间接损失,损失的耗费远远超过医疗护理和疾病赔偿的费用,也就是说间接损失一般远远大于直接损失。
风险引发事故造成损失的因素有两类:个人因素和工作/系统因素。
其中个人因素包括:体能/生理结构能力不足,例如身高、体重、伸展不足,对物质敏感或有过敏症等;思维/心理能力不足,例如理解能力不足,判断不良,方向感不良等;生理压力,例如感官过度负荷而疲劳,接触极端的温度,氧气不足等;思维或心理压力,例如感情过度负荷,要求极端集中力/注意力等;缺乏知识,例如训练不足,误解指示等;缺乏技能,例如实习不足;不正确的驱动力,例如不适当的同事竞争等。
OHSAS18001标准OHSAS18001标准是指《职业健康与安全管理体系规范》,是国际上通用的职业健康与安全管理体系标准。
该标准的实施有助于组织建立健全的职业健康与安全管理体系,有效预防和控制职业病和安全事故,保障员工的生命安全和身体健康,提高组织的整体竞争力。
下面将从标准的重要性、实施过程和益处等方面进行介绍。
首先,OHSAS18001标准的重要性不言而喻。
职业健康与安全是组织发展的基石,关系到员工的生命安全和身体健康,直接关系到组织的可持续发展。
而OHSAS18001标准的实施,可以帮助组织建立健全的职业健康与安全管理体系,明确职责和义务,规范管理流程,提高员工的安全意识和责任意识,有效预防和控制职业病和安全事故的发生,降低组织的风险和责任,提升员工的工作满意度和生产效率。
其次,OHSAS18001标准的实施过程需要有序进行。
首先,组织需要进行内外部环境的分析,确定职业健康与安全管理的现状和存在的问题。
其次,制定职业健康与安全管理的政策和目标,并建立相应的管理体系和程序。
然后,组织需要进行资源投入,包括人力、物力和财力,确保职业健康与安全管理体系的有效实施。
最后,组织需要进行监测和评价,不断改进和提升职业健康与安全管理体系的运行效果。
最后,OHSAS18001标准的实施将带来诸多益处。
首先,可以提高员工的安全意识和责任意识,降低职业病和安全事故的发生率。
其次,可以降低组织的风险和责任,减少因职业病和安全事故所带来的经济损失。
再次,可以提升员工的工作满意度和生产效率,增强组织的整体竞争力。
最后,可以树立组织的良好形象,增强员工和外界对组织的信任和认可。
综上所述,OHSAS18001标准的实施对于组织来说具有重要的意义。
通过建立健全的职业健康与安全管理体系,可以有效预防和控制职业病和安全事故,保障员工的生命安全和身体健康,提高组织的整体竞争力。
因此,组织应该高度重视OHSAS18001标准的实施,不断完善和提升职业健康与安全管理体系,为员工营造一个安全、健康、和谐的工作环境。
OHSAS18001职业健康与安全管理体系何谓OHSAS18001?职业健康与安全管理体系(OHSAS18001)是一项管理体系标准,目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财务、时间的损失,以及对环境的破坏。
OHSAS18001认证是企业对公众或雇员在维护工作环境及保护雇员在工作中避免受伤的承诺履行的实质性表现。
OHSAS18001是由英国十三家著名认证机构及国际标准团体共同研究的一项管理体系标准。
标准内容以OHSAS18002的指导文件为依据并于1999年正式发布。
其内容取向已发展成为能兼容ISO9001:2000(质量)及ISO14001:1996(环境)管理体系标准的内容,可以使企业的质量、环境及职业健康与安全的管理体系达到“一体化”,而能更有效地提升企业的管理绩效,从而带来利益回报。
为什么出现OHSAS18000认证1、世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工,恶势的生产环境,间隔的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需要3、职业安全卫生主要是解决人权的问题OHSMS18000的特点1、采取系统化的机制,与其它管理体系有很强的兼容性,适用于各类组织;2、遵循实施自愿的原则,未直接对组织的OHSMS绩效提出绝对要求,不增加或改变组织的法律责任;3、强调持续改进以及工伤事故与职业病的预防。
OHSAS18000认证发展前景一、职业安全卫生标准一体化思想1、关贸总协定(GATT)乌拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易,应尽量采用国际标准”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于评估二、我国发展职业安全卫生的条件1、有多年的安全管理系统经验,各企业均有相应的方针、目标各种安全制度2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验3、我国新的安全法规出台,如职业安全卫生法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础4、我国有一大批职业安全卫生科研检测机构和专业技术人员,能够承担OHSAS的技术评估。
OHSAS18001系列标准与认证简介什么是OHSAS18001?OHSAS18001是 Occupational Health and Safety Assessment Series的缩写,翻译为职业健康安全评估系列标准。
OHSAS18001标准是针对职业健康安全管理体系制定的标准,主要旨在预防和控制组织内的职业健康安全风险,确保员工和利益相关方的健康安全。
该标准于1999年由七家国际认证机构成立的OHSAS组织联合制定,至今仍是全球范围内应用较为广泛的职业健康安全管理标准。
OHSAS18001系列标准包括哪些内容?OHSAS18001标准涵盖了管理体系的所有方面,其中常见的要素包括:1. 法律法规要求OHSAS18001要求组织必须了解和遵守相关的职业健康安全法律法规,确保整个管理体系的合法合规。
2. 风险评估组织需要识别、评估和控制职业健康安全风险,为干部和员工提供一个安全的工作场所,确保组织范围内的职业健康安全。
3. 管理员工健康安全对于管理人员、员工以及其他相关方,OHSAS18001标准会明确要求组织必须采取合适的措施对其职业安全管理进行有效的控制。
4. 培训与意识OHSAS18001标准将要求组织提高管理人员、员工以及其他相关方的认识,提供相关的培训和意识提高,以便员工更好地了解职业健康安全要求。
5. 连续改进职业健康安全管理体系不是一次性完成的,组织需要不断寻求改进的机会,稳步提高管理体系的有效性与可持续性。
以上是OHSAS18001标准的主要要素,针对各个要素,OHSAS18001标准均有相应章节进行具体规定。
OHSAS18001认证的意义通过实施OHSAS18001标准,组织可以完成以下目标:1. 管理员工和利益相关方的职业健康安全风险实施OHSAS18001标准能够帮助组织确立、实现和维护一个有效的职业健康安全管理体系,确保减少或消除危险性,保证员工和利益相关方的安全。
2. 合法合规以OHSAS18001标准为指导,可以帮助组织充分遵守与职业健康安全有关的法律法规,规避可能带来的罚款或损失。
OHSAS18000职业健康安全管理体系控制范围及内容(1)什么是OHSAS18000职业健康安全管理体系?OHSAS18000职业健康安全管理体系(Occupational Health and Safety Assessment Series)是由国际标准化组织提出的一种职业健康安全管理体系标准。
该标准旨在指导企业建立职业健康安全管理体系,控制职业健康安全风险,防范职业伤害和职业病的发生,保护员工的健康和安全。
OHSAS18000职业健康安全管理体系的控制范围和内容OHSAS18000职业健康安全管理体系的控制范围涉及到企业的所有岗位和环节,包括企业的组织结构、工艺流程、设备的安全性和可靠性、员工的职业健康等方面。
具体来说,OHSAS18000职业健康安全管理体系包括以下内容:1. 职业健康安全政策企业应该制定并发布职业健康安全政策,明确职业健康安全的原则和要求,并将其有效传达到每一个员工。
2. 职业健康安全管理体系的规划企业应该通过风险评估,确定职业健康安全管理体系的建设目标和计划,制定相应的程序和流程,并对其进行跟踪和修订。
3. 职业健康安全培训企业应该对所有员工进行职业健康安全培训,包括职业风险、防范措施、应急处理等方面,以提高员工的职业健康安全意识和能力。
4. 职业健康安全监测和测量企业应该对职业健康安全风险进行监测和测量,如噪声、有害气体、辐射等,以及员工的职业健康等方面。
5. 职业健康安全控制和改善企业应该采用预防为主、综合治理的原则,采取措施控制职业健康安全风险,如隔离、防护、技术措施等,同时定期进行改善和修订。
6. 职业健康安全审核和评价企业应该进行职业健康安全管理体系的内部评审和外部评价,以保证其有效性、可靠性和符合标准要求。
7. 公司与相关利益者的沟通企业应该与员工、劳动者代表、供应商、客户等相关利益者进行沟通和交流,以促进职业健康安全管理体系的建设和实施。
总结OHSAS18000职业健康安全管理体系是一种科学、系统的职业健康安全管理标准,对企业的发展和员工的健康安全具有重大意义。
OHSAS18001标准OHSAS18001标准是指职业健康与安全管理体系标准,它是为了帮助组织管理和控制职业健康与安全风险而制定的。
这个标准可以帮助组织建立和实施一套完整的职业健康与安全管理体系,以确保员工的健康和安全。
在全球范围内,越来越多的组织开始认识到职业健康与安全的重要性,因此OHSAS18001标准也变得越来越受到重视。
首先,OHSAS18001标准要求组织建立一套完整的职业健康与安全管理体系,这个管理体系包括了一系列的政策、程序和流程,以确保员工在工作中的健康和安全。
这意味着组织需要对职业健康与安全问题进行全面的分析和评估,找出潜在的风险,并制定相应的控制措施。
同时,组织还需要建立一套完善的培训计划,确保员工了解并遵守相关的职业健康与安全要求。
其次,OHSAS18001标准要求组织对职业健康与安全进行持续改进。
这意味着组织需要不断地监测和评估职业健康与安全绩效,找出存在的问题并及时加以改进。
同时,组织还需要建立一套完善的内部审计机制,确保职业健康与安全管理体系的有效性和符合性。
通过持续改进,组织可以不断提高职业健康与安全管理的水平,减少事故和伤害的发生。
最后,OHSAS18001标准要求组织与外部利益相关者进行沟通和合作。
这意味着组织需要与员工、监管机构、客户和供应商等各方进行沟通和合作,共同维护好职业健康与安全。
通过与外部利益相关者的沟通和合作,组织可以及时了解到外部的需求和期望,从而更好地制定相应的职业健康与安全管理措施。
总的来说,OHSAS18001标准是一套非常重要的标准,它可以帮助组织建立和实施一套完整的职业健康与安全管理体系,确保员工的健康和安全。
通过遵守和实施OHSAS18001标准,组织可以不断提高职业健康与安全管理的水平,减少事故和伤害的发生,同时也可以提高员工的工作积极性和生产效率。
因此,我建议各个组织都应该重视OHSAS18001标准,认真遵守和实施这个标准,确保员工的健康和安全。
OHSAS18001职业健康与安全管理体系何谓OHSAS18001?职业健康与安全管理体系(OHSAS18001)是一项管理体系标准,目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财务、时间的损失,以及对环境的破坏。
OHSAS18001认证是企业对公众或雇员在维护工作环境及保护雇员在工作中避免受伤的承诺履行的实质性表现。
OHSAS18001是由英国十三家著名认证机构及国际标准团体共同研究的一项管理体系标准。
标准内容以OHSAS18002的指导文件为依据并于1999年正式发布。
其内容取向已发展成为能兼容ISO9001:2000(质量)及ISO14001:1996(环境)管理体系标准的内容,可以使企业的质量、环境及职业健康与安全的管理体系达到“一体化”,而能更有效地提升企业的管理绩效,从而带来利益回报。
为什么出现OHSAS18000认证1、世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工,恶势的生产环境,间隔的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需要3、职业安全卫生主要是解决人权的问题OHSMS18000的特点1、采取系统化的机制,与其它管理体系有很强的兼容性,适用于各类组织;2、遵循实施自愿的原则,未直接对组织的OHSMS绩效提出绝对要求,不增加或改变组织的法律责任;3、强调持续改进以及工伤事故与职业病的预防。
OHSAS18000认证发展前景一、职业安全卫生标准一体化思想1、关贸总协定(GATT)乌拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易,应尽量采用国际标准”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于评估二、我国发展职业安全卫生的条件1、有多年的安全管理系统经验,各企业均有相应的方针、目标各种安全制度2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验3、我国新的安全法规出台,如职业安全卫生法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础4、我国有一大批职业安全卫生科研检测机构和专业技术人员,能够承担OHSAS的技术评估。
OHSAS 18001 认证简介OHSAS 18001(Occupational Health and Safety Assessment Series)是国际上关于职业健康安全管理体系认证的一项标准。
它通过评估企业的职业健康与安全管理体系的合规性和有效性,为企业提供自我改进的机会,并向其相关利益相关者传递有关职业健康与安全的承诺。
OHSAS 18001 标准OHSAS 18001是通过评估和管理企业的职业健康与安全风险,确保员工工作环境的安全和健康,促进员工的健康和幸福的国际标准。
它对企业的职业健康与安全管理体系的要求包括以下几个方面:1. 制定政策和目标企业应该制定和实施适当的职业健康与安全政策,并为实现政策所设定的目标制定计划。
2. 管理职业健康与安全风险企业应该识别和评估与员工健康和安全相关的风险,并采取适当的控制措施来降低这些风险。
3. 建立职业健康与安全目标企业应该制定适当的职业健康与安全目标,并通过监测和测量的手段来评估其实现程度。
4. 培训和意识提升企业应该提供必要的培训和教育,以确保员工具备相关的知识和技能,能够安全地执行工作任务。
5. 管理供应链企业应该与其供应商和承包商合作,确保供应链中的职业健康与安全标准得到满足。
6. 预防职业事故和健康损害企业应该建立预防职业事故和健康损害的机制,并采取相应的预防措施。
7. 实施管理体系的绩效评估企业应该定期进行内部和外部的绩效评估,并采取必要的改进措施以提高职业健康与安全管理体系的效果。
OHSAS 18001 认证的好处1. 降低职业风险通过实施OHSAS 18001认证,企业能够识别和降低员工健康与安全方面的风险,减少事故和职业病的发生。
2. 提高员工满意度关注员工职业健康与安全,积极采取措施改善工作环境,能够提高员工的满意度和忠诚度。
3. 合规性和声誉获得OHSAS 18001认证,能够证明企业在职业健康与安全方面符合国际标准,提升企业的合规性和声誉。
职业健康安全职业健康安全 - 宗旨遵守国家宪法、法律和社会道德规范,以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,坚持科学发展观,贯彻党和国家安全生产方针政策和法律法规,团结和组织全国安全生产与职业安全健康工作者,坚持实事求是的科学态度和理论联系实际的学风,推动安全生产与职业安全健康科学技术进步,协助政府开展安全生产与职业安全健康工作,为企事业单位服务、为政府决策服务、为发展我国安全生产与职业安全健康事业服务,加强行业自律,维护安全生产与职业安全健康工作者的合法权益,为保护劳动者的安全和健康,构建和谐社会而奋斗。
OHSAS18000OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全及卫生管理系统验证标准。
OHSAS之所以发展,主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时,如何取舍之问题:以及取代知名度较高之BS8800(仅为指导纲要,而非验证标准)而成为可正式验证之国际标准。
客户常因上述征结未能理清,而采观望态度。
其实大家都明了安卫管理系统之建置乃刻不容缓之事,其较诸品质及环境管理系统之建置,虽少了生意导向之诱因,却多了尊重员工生命财产这形象。
为了解决上述征结,各大验证机构(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考既有安卫管理系统标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共同发展出OHSAS 18000。
OHSAS 18001规范之架构与ISO14001一致,亦循PDCA 持续改善模式设计,而OHSAS 18002实施指导纲要之内容则多所参考ISA2000背景职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系是80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO900 1和ISO14001等一样被称为后工业化时代的管理方法,其产生的一个主要原因是企业自身发展的要求。
随着企业的发展壮大,企业必须采取更为现代化的管理模式,将包括质量管理、职业健康安全管理等管理在内的所有生产经营活动科学化、标准化和法律化。
国际上的一些著名的大企业在大力加强质量管理工作的同时,已经建立了自律性的和比较完善的职业健康安全管理体系,较好地提升了自身的社会形象和大大地控制和减少了职业伤害给企业所带来的损失。
职业健康安全管理体系产生的另一个重要原因是国际一体化进程的加速进行而引起的,由于与生产过程密切相关的职业健康安全问题正日益受到国际社会的关注和重视,与此相关的立法更加严格,相关的经济政策和措施也不断出台和完善。
在80年代,一些发达国家率先研究和实施职业健康安全管理体系活动,其中,英国在1996年颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》,此后,美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织也制定了相关的指导性文件,1999年英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业健康安全管理体系??规范》、OHSAS18002 《职业健康安全管理体系??OHSAS18001实施指南》,尽管国际标准组织(ISO)决定暂不颁布这类标准,但许多国家和国际组织继续进行相关的研究和实践,并使之成为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际关注的标准。
主要内容OHSAS18000OHSMS18000标准的主要内容和结构模式1999年10月13日,由国家经贸委发布的职业安全卫生管理体系实行标准由三个部分组成。
第一部分范围:提出了对职业安全卫生管理体系的基本要求,目的是使组织能够控制其职业安全卫生危险,持续改进职业安全卫生绩效。
第二部分术语和定义:提出了“事故”、“危害”、“危害辨识”、“危害评价”等17个术语和定义。
第三部分职业安全卫生管理体系由下列17个要素组成。
1.一般要求2.职业安全卫生方针3. 计划3.1.危害辨识,危险评价和危险控制计划3.2. 法律及法规要求3.3.目标3.4.职业安全卫生管理方案4.实施与运行4.1.机构和职责4.2.培训意识和能力4.3.协商与交流4.4.文件4.5 .文件和资料控制4.6.运行控制4.7.应急预案与响应5.检查与纠正措施5.1.绩效测量和检测5.2.事故、事件、不符合、纠正与预防措施5.3.记录和记录管理5.4 .审核6.管理评审管理原则OHSAS18000流程图如何实施OHSAS18000职业安全卫生管理体系与环境、质量管理体系有着共同的管理原则,所以在体系建立上也有许多相似之处。
对于不同组织,由于其组织特性和原有基础的差异,建立职业安全卫生管理体系的过程不会完全相同。
但总体而言,组织建立职业安全卫生管理体系应采取如下步骤:(1)领导决策组织建立职业安全卫生管理体系需要领导者的决策,特别是最高管理者的决策。
只有在最高管理者认识到建立职业安全卫生管理体系必要性的基础上,组织才有可能在其决策下开展这方面的工作。
另外,职业安全卫生管理体系的建立,需要资源的投入,这就需要最高管理者对改善组织的职业安全卫生行为做出承诺,从而使得职业安全卫生管理体系的实施与运行得到充足的资源。
(2)成立工作组当组织的最高管理者决定建立职业安全卫生管理体系后,首先要从组织上给予落实和保证,通常需要成立一个工作组。
工作组的主要任务是负责建立职业安全卫生管理体系。
工作组的成员来自组织内部各个部门,工作组的成员将成为组织今后职业安全卫生管理体系运行的骨干力量,工作组组长最好是将来的管理者代表,或者是管理者代表之一。
根据组织的规模,管理水平及人员素质,工作组的规模可大可小,可专职或兼职,可以是一个独立的机构,也可挂靠在某个部门。
(3)人员培训工作组在开展工作之前,应接受职业安全卫生管理体系标准及相关知识的培训。
同时,组织体系运行需要的内审员,也要进行相应的培训。
(4)初始状态评审初始状态评审是建立职业安全卫生管理体系的基础。
组织应为此建立一个评审组,评审组可由组织的员工组成,也可外请咨询人员,或是两者兼而有之。
评审组应对组织过去和现在的职业安全卫生信息、状态进行收集、调查与分析,识别和获取现有的适用于组织的职业安全卫生法律、法规和其他要求,进行危险源辨识和风险评价。
这些结果将作为建立和评审组织的职业安全卫生方针,制定职业安全卫生目标和职业安全卫生管理方案,确定体系的优先项,编制体系文件和建立体系的基础。
(5)体系策划与设计体系策划阶段主要是依据初始状态评审的结论,制定职业安全卫生方针,制定组织的职业安全卫生目标、指标和相应的职业安全卫生管理方案,确定组织机构和职责,筹划各种运行程序等。
(6)职业安全卫生管理体系文件编制职业安全卫生管理体系具有文件化管理的特征。
编制体系文件是组织实施职业安全卫生管理体系标准,建立与保持职业安全卫生管理体系并保证其有效运行的重要基础工作,也是组织达到预定的职业安全卫生目标,评价与改进体系,实现持续改进和风险控制必不可少的依据和。
(7)职业安全卫生管理体系文件编制职业安全卫生管理体系具有文件化管理的特征。
编制体系文件是组织实施职业安全卫生管理体系标准,建立与保持职业安全卫生管理体系并保证其有效运行的重要基础工作,也是组织达到预定的职业安全卫生目标,评价与改进体系,实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。
体系文件还需要在体系运行过程中定期、不定期的评审和修改,以保证它的完善和持续有效。
(8)体系试运行体系试运行与正式运行无本质区别,都是按所建立的职业安全卫生管理体系手册、程序文件及作业规程等文件的要求,整体协调地运行。
试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。
组织应加强运作力度,并努力发挥体系本身具有各项功能,及时发现问题,找出问题的根源,纠正不符合并对体系给予修订,以尽快渡过磨合期。
(9)内部审核职业安全卫生管理体系的内部审核是体系运行必不可少的环节。
体系经过一段时间的试运行,组织应当具备了检验职业安全卫生管理体系是否符合职业安全卫生管理体系标准要求的条件,应开展内部审核。
职业安全卫生管理者代表应亲自组织内审。
内审员应经过专门知识的培训。
如果需要,组织可聘请外部专家参与或主持审核。
内审员在文件预审时,应重点关注和判断体系文件的完整性、符合性及一致性;在现场审核时,应重点关注体系功能的适用性和有效性,检查是否按体系文件要求去运作。
(10)管理评审管理评审是职业安全卫生管理体系整体运行的重要组成部分。
管理者代表应收集各方面的信息供最高管理者评审。
最高管理者应对试运行阶段的体系整体状态做出全面的评判,对体系的适用性、充分性和有效性做出评价。
依据管理评审的结论,可以对是否需要调整、修改体系做出决定,也可以做出是否实施第三方认证的决定。
当组织按上述步骤建立职业安全卫生管理体系,还需着重注意几个问题。
(11)职业安全卫生管理体系应结合组织现有的管理基础。
一般组织在职业安全卫生管理上,都存在着原有的组织机构、管理制度、资源等。
而按职业安全卫生管理体系标准建立的职业安全卫生管理体系,实际上是组织实施职业安全卫生管理,改善组织的职业安全卫生行为,达到持续改进目的的一种新的运行机制。
它不能完全脱离组织的原有管理基础,而是在标准的框架内,充分结合组织的原有管理基础,进而形成一个结构化的管理体系。
(12)职业安全卫生管理体系是一个动态发展、不断改进和不断完善的过程。
安全标准OHSAS18000中国的职业健康安全现状不容乐观,例如,中国在接触职业病危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量和新发病人数,均达世界首位。
尽管我国经济高速增长,但是,职业健康安全工作远远滞后,特别是加入WTO后,这种状况不很好解决,作为技术壁垒的存在,必将影响到我国的竞争力,甚至可能影响我国的经济管理体系运行,因此,中国政府正大力加强这方面的工作,力求通过工作环境的改善,员工安全与健康意识的提高,风险的降低,及其持续改进、不断完善的特点,给组织的相关方带来极大的信心和信任,也使那些经常以此为籍口而形成的贸易壁垒不攻自破,为我国企业的产品进入国际市场提供有力的后盾,从而也充分利用加入WTO的历史机遇,进一步提升我国的整体竞争实力。
为了有效推动我国职业安全卫生管理工作,提高企业职业安全卫生管理水平,降低安全卫生风险因素及相关费用,降低生产成本,并使企业管理模式符合国际通行的惯例,促进国际贸易及提高我国企业的综合形象,以此加强其在市场上的竞争力。
国家质量监督检验检疫总局于2001年11月12日发布了等同采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系-规范》;12月20日,原国家经贸委又以第30号令的形式发布了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》作为国内建立职业健康安全管理体系并通过认证的标准。