2014河北公务员面试必看热点:让“楼塌塌”变身“楼坚挺”
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2014河北政法干警考试申论热点解读:烂尾楼拷问消防监管责任每天都有一幢幢的大楼接地而起,可是那些烂尾楼、问题大楼缺无人问津,无人管理,这一现象值得相关部门及全社会的人重视和关注。
今天,中公教育河北政法干警考试专家来为大家就这一社会现象做解读。
16日凌晨,位于广州市起义路的建业大厦结束了近12个小时的燃烧过程。
大火当夜,广州下起了寒冷的雨,却未能阻挡住猛烈的火势,25层高的建业大厦被烧得通透。
《第一财经日报》记者赶往现场时,起火接近20小时的建业大厦依然黑烟腾腾,刺鼻的焦灼味弥漫了大厦方圆200多米处的上空,而这一地带亦被封锁。
烧焦的鞋子遍布大厦各个角落,高空坠落的玻璃碎片随处可见。
“问题”大楼建业大厦的起火,更爆出这座烂尾20年的大楼所积累的问题。
三年前,广州市越秀公安分局防火科在回复一位业主针对建业大厦消防安全隐患的投诉中表示,建业大厦1993年由广州市建业房地产发展有限公司 (下称“广州建业”)投资兴建,1995年经过广州市公安消防局审核后开始施工。
1998年,广州建业因资金问题不能正常运作,致使建业大厦主体工程完工后烂尾。
此后,广州建业委托广州市信龙企业管理有限公司进行管理和后续建设工作。
根据广州市公安消防局的审核,建业大厦设计是地下三层为车库和设备用房,1~5层为商场,6~25层为办公室。
不过,建业大厦的用途悄然改变。
据媒体报道,2000年之后,该楼被用作停车场和仓库对外出租。
建业大厦附近居民吴女士告诉本报记者,建业大厦第一层被用作停车场,2~25层成为了附近众多鞋店存放鞋子的仓库。
离建业大厦不远的解放路上,鞋店、鞋城林立。
知情人士透露,不少店家将鞋仓设在建业大厦。
吴女士说,临近年末,鞋店在仓库内囤积很多货物,“每天很晚都能看到大厦里亮着的灯光。
”消防部门证实,建业大厦至今仍未经过消防验收。
现场一位警员告诉本报记者,有关部门原计划在本月底对大楼进行消防整顿,但没想到大火来得这么快。
对于建业大厦着火原因,周围居民议论纷纷。
2014年面试预备役:危楼隐患坚定排除华图教育张亚如浙江奉化、上海虹口相继发生塌楼事件后,住建部发通知要求各地尽快对老楼危楼开展安全排查。
据初步统计,北京全市共有800余栋简易住宅楼达到危房标准,这些楼房大多建于上世纪六七十年代,设计寿命原本只有20年,目前全都处于“超期服役”状态。
虽然政府部门早就制订了腾退拆除计划,但因难以谈妥安置补偿协议,很多危楼的腾退拆除工作难以顺利开展。
在发生塌楼事故后开展老楼危楼排查,多少有几分“运动式整治”的色彩。
但从客观效果来说,“运动式整治”总好过“不作为”。
在住建部发出通知后,各地政府都及时制订了危楼腾退拆除计划,这对于解开危楼困局具有积极的意义。
不过,腾退和拆除危楼涉及复杂的利益博弈,很容易因拆迁难而成为一个死结。
老楼危楼应该如何妥善处置?据有关部门介绍,如果对这些老旧简易楼进行原地加固改造,每平米的造价都高达1万元到1.5万元,加固工期长、周转费用高,加固的价值很低。
除了极个别能够反映时代特色的公社大楼,能够以建筑遗产的身份予以原地加固和保护,其他绝大多数老楼危楼都将面临被拆除的命运。
拆除重建老楼危楼,补偿安置问题就成了一个主要的冲突源。
以北京为例,政府对简易楼居民的安置原则是就地安置、异地安置与货币补偿相结合,鼓励异地安置。
但是,老旧的简易楼基本都位于中心城区,安置对接房却大多在五环外,住房条件虽不错,但医疗、教育等条件肯定不如原居住地,这让很多人都不满意。
排除危楼隐患是政府的分内之事,民众为安置补偿据理力争也在情理之中,难道这个死结将无法打开?要解开死结,无论是地方政府还是住在危楼中的民众,都不能仅以自身利益为出发点,而更应该多一些大局意识、长远意识。
对政府来说,那些蕴藏着巨大隐患的旧楼危楼,无疑是不知何时就会爆炸的炸弹。
一旦发生与奉化塌楼事故类似的事件,最终难免会升级为一场公共危机。
既然如此,政府部门要化解危楼困局,就不能只考虑成本问题,而应尽量以合理的补偿方案劝导民众有序撤离,唯有如此才能体现政府的责任意识和公共情怀。
【热点模拟】山体滑坡、矿难瞒报、塑化剂、速生鸡……一起起牵动老百姓“神经”的热点事件发生后,多数地方在处理时“表态多,后续跟进少;道歉多,问责整改少;调查多,真相公布少”,导致产生“烂尾新闻”。
对此,谈谈你得看法?【参考答案】近年来,每当发生热点事件,一些地方选择“迅速表态”,并表示要严肃处理,然而追责渐无音讯,调查难觅踪影,导致产生“烂尾新闻”。
其实,这些“烂尾新闻”的产生总跳不出一些套路。
一种是,“第一时间”回应,事件真相却“雾里看花”。
“塑化剂”、“毒胶囊”引发极大关注,然而时至今日,酒类中塑化剂的限量国家标准仍未出台,保障消费者安全依旧靠企业自律。
部分企业用工业明胶生产“毒胶囊”,污染链到底有多长,流向了哪里,事件真相的调查也远未水落石出。
另一种是,号称“严肃查处”,调查结果却迟迟不见公布。
山西长治发生的苯胺泄漏事故已经过去半月,污染造成的严重后果波及3个省,污染损害至今没有确切评估,相关责任人的调查也没结果。
山东省农业厅副厅长单增德因给情妇写离婚承诺书被相关部门调查,一个半月后,结果仍未公布。
此外,还有一种,处置罔顾民意,事后道歉“一笔勾销”。
未经遇难者家属签字同意,云南省镇雄县山体滑坡事故中的46名遇难者遗体就被火化。
事后,当地政府“诚恳道歉”,县民政局及殡仪馆“书面检查”,责任追究还未启动。
“速生鸡”事件,肯德基一份“道歉”就将监管部门职责缺位一笔勾销再无下文。
缺乏严厉问责,让调查等流于形式是导致“烂尾新闻”产生的主因。
在很多人看来,诸多事后的举措,都是平民愤的“积极应付”,根本不是真正解决问题。
从公众一边倒的态度不难看出,要想真正让“烂尾新闻”绝迹,根本不是技术层面的问题,相关部门要拿出诚意,而不是抱着“大事化小,小事化了”的心态,企图忽悠公众,蒙混过关。
其实,每一次热点事件,民意都有具体指向,比如惩治腐败,或者调查真相。
公众不仅期待“烂尾新闻”问题能得到解决,更想借此重申一个常识:民意乃立国强邦之基,不可无视,更不可忽悠。
2014河北省公务员面试情景应变典型题目17、你是小区的物业主管,你主管小区内的一名租客因某些原因急着搬家,要把房子里的家具都搬出来,要想搬出小区必须要有业主签字才行,但是他联系不到业主,这时候他找到了你,请问,你怎么办?【试题分析】本题重点考察的是考生能否明确自己的身份,能否知道自己的职责是什么,在不违反规定的前提下帮助租客联系到业主,从而来解决他们之间的问题。
重点是要保护业主的利益,这不仅是职业要求,更是法律上的约束。
【参考要点】一、明确自己的职责范围,保护业主的合法权利。
二、积极帮助租客联系业主,以便解决问题。
三、自己在以后的工作中也要坚守自己的工作原则。
【参考答案】小区物业主要是负责好小区业主的安全工作及物业的保养工作。
作为物业主管,除了要履行职责外,也应该积极主动的为小区住户提供帮助。
租客在焦急之下找我帮忙,我会在工作职责允许的前提下尽力帮他。
首先,我会和这名租客解释清楚物业是不可以对外透露业主信息的,如果随意告知他人便会涉及到业主的隐私,这便是违法行为,希望他能理解。
其次,我会建议他提供租赁合同及有效证件证明自己的身份,在确认他的身份后查找业主在物业登记的联系方式与业主取得联系,征得业主同意后,再将联系方式告知租客。
如果我也不能与业主取得联系,也只能劝导租客不要着急,建议他可以找房屋中介等其它方式联系业主,拿到业主签字后再搬家。
最后,作为一名物业工作人员,会时时与业主、租客打交道,但一定要谨记不管遇到怎样的情况,必须坚守物业工作的流程与原则,切实维护好业主的权益。
8、酒店客人出门前落了东西在酒店,说一会儿有人来取,取时给客人打电话确认即可。
现在有人来取东西,但客人电话打不通,而取东西的人又很急,此时你怎么办?【试题解析】这一题主要考察我们工作期间是否能够坚持原则性和灵活性的统一。
在得不到失主证实的情况下是否能按规定解决问题。
如对方确实紧急的情况下,想到采取有效的办法证明来人的身份。
【参考要点】一、作为酒店服务人员,取物需本人证明是我们的基本原则,不能改变。
2014年河北省公务员考试申论真题及参考答案及解析满分100分时限120分钟一、注意事项1.本题由给定资料与申论要求两部分构成。
考试时限为120分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为80分钟。
满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时,才可以开始答题。
3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂(写)准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语,在答题卡指定位置作答。
未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严谨折叠答题卡!二、给定材料材料1:河北新闻网2014年2月13日报道:近日,河北蔚县剪纸艺人高佃亮制作的9幅冬奥会项目剪纸作品和李宝峰制作的《冬运中国娃》申奥题材剪纸作品,分别被张家口奥促会和北京奥促会选中为申奥宣传品,由剪纸《冬运中国娃》与摄影“崇礼滑雪”等五幅作品构成的宣传折页,被中国冬奥代表团带往黑海之滨的索契冬奥会现场,向全世界展示了中国申办2022年冬季奥运会的条件与决心。
蔚县剪纸是全国唯一以阴刻为主、阳刻为辅的点彩剪纸。
近年来,剪纸内容从过去的花鸟鱼虫、戏剧脸谱向重大节庆、重大社会生活领域拓展,形成八大类6000多个品种。
目前,该县有16个乡镇96个行政村分布着剪纸艺人,形成了28个剪纸专业村,30家集团式规模剪纸厂,剪纸专业户达1100户,从业人员3万余人,年生产剪纸作品600万陶,畅销美、日、德等100多个国家和地区。
剪纸艺术源起窗花,“过春节,贴窗花”是中国南北方都有的传统习俗。
在石家庄的“周淑英剪纸艺术馆”内,著名蔚县剪纸艺人周淑英回忆她儿时所见场景说:“每年一进腊月,在蔚县一条南北向的十里大街上挤满了摆摊卖剪纸的。
十分壮观。
剪纸艺人都会摆个方桌,做块儿窗户样式的展板,在每个窗格里贴上剪纸,供人们挑选。
刚摆出的剪纸颜色鲜艳活泼,在阳光的照射下格外惹眼。
公务员面试题应急应变类例题1:一个工程导致某小区房屋地基下陷,某日晚上下大于,楼房开始倾斜,随时有倒塌的危险。
你作为居委为的值班人员,要怎么处理?考生开始回答。
人们的利益高于一切,切实保护好人民生命财产的安全是每一个公务员应有的责任。
如果我遇到题目当中的这种情况,我会采取以下措施予以解决:第一,马上向居委会的主要领导反映这一紧急情况。
第二,果断采取相关措施引导小区居民进行撤离。
第三,及时联系相关部门将撤离出来的群众进行妥善安置,安抚群众的情绪,并做好后勤服务工作。
第四,待紧急事态得到缓解之后,积极配合相关部门对房屋倾斜一事予以调查。
如果是建筑工程的问题,那么要联系建筑单位商讨赔偿事宜。
第五,对于出现问题的危房要予以加固,对可能出现的隐患进行排查,杜绝任何危害人民安全的事故发生。
只有这样,人们的生命财产安全才能得到切实有效的保障。
作为一名国家工作人员,必须始终本着全心全意为人民服务的理念,在困难面前挺身而出,才能确保人民的生命财产安全。
考生回答完毕。
例题2:你去参加一个重要的会议,路上遇到一起车祸,肇事司机逃之夭夭,你该怎么办?考生开始回答。
人民的利益高于一切,在人们生命财产受到威胁的时候,每个国家工作人员都应该自觉的挺身而出,以保障人民生命财产安全。
如果我遇到题目当中的这种紧急情况,我会采取以下措施,进行妥善解决。
第一,迅速拨打急救电话,联系医疗部门,第一时间将伤者送往医院进行救治。
第二,联系交通部门,请求她们前来处理此事,并说明自身情况,请她们予以理解。
并留下自己的联系方式,日后积极配合调查。
第三,赶往会议现场,尽量准时参加会议,做好自己的本职工作。
如果可能会因为此事而迟到,要先打电话向会议一方说明情况,并请求她们的谅解。
第四,在会议结束之后要积极配合交通部门针对此事展开详细的调查。
第五,如果条件允许的话,在单位内部为伤者组织募捐,尽量帮助她解决生活当中的后顾之后。
总之,想群众之所想,急群众之所急是我们义不容辞的责任,在以后的工作当中,要始终把群众利益放在至高无上的位置,积极为群众排忧解难,做一名让群众拥戴的人民公仆。
应急应变如果你是队长,去和建筑工地协调,与工头沟通,处理垃圾乱倒和噪音过大的问题。
你准备怎么办?应急应变类【考查要素】考察考生的应急应变能力。
治理建筑垃圾违法乱倒和噪音过大问题,不仅是城市管理的重要任务,事关市容环境和城市整体形象,更和老百姓的生活息息相关。
与建筑工地的协商,直接关系到这两个难题的解决,作为队长,我会从大局出发,以工作为重,本着坚持原则、尊重理解的态度去处理这个事情。
第一,了解工地乱倒垃圾和噪音污染的基本情况:倾倒地点、范围、危害等。
根据了解的情况,和建筑工地的负责人进行沟通,向对方陈述乱倒垃圾和噪音过大的危害。
第二,如果对方不了解相关法律条文的,对其进行宣传解释,让其了解《城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定,强调谁产生谁清理的原则,督促其签订相关文件,责令其立即清理垃圾;第三,如果对方不具备清理条件的,对工地的困难表示理解的基础上,向其建议委托有经营建筑垃圾运输资质的单位清运。
第四,如果对方不予配合,拒绝清除垃圾或清除不干净,我会告知对方,政府会委托他人清除,所需费用由建筑工地承担。
在以上情况中,若工地违反规定,督促工地缴纳罚款,或者扣除相应的保证金。
对噪音过大的问题,督促工地不要在居民休息时间施工,对工地负责人进行环保法律法规宣传教育,要求今后必须做到文明、合法施工,杜绝噪声扰民,否则将予以处罚。
建筑垃圾管理和噪音管理是一项系统工程、民生工程,离不开相关社会单位和广大市民的理解和参与。
因此,必须依靠和发动社会方方面面的力量,让建设、施工单位和广大民众认识建筑垃圾乱倒行为的危害,使之自觉地支持和积极参与政府的工作中来。
参赛前,发现队伍不团结你该怎么办?【试题类别】应急应变类中的解决问题类题型【考查要素】考察考生解决问题的能力,要能够提出合理的解决措施,保证比赛的顺利进行。
【思路点拨】首先,简要说明赛前队伍不团结的危害,及时分析情况;其次,抓住轻重缓急的原则;第三,提出建设性意见。
河北站:/
保定站:/
楼下住着一个孤寡老人,楼上住着领导和小孩,小孩吵到老人了,老人向你诉苦,你要怎么处理这个情况?
【参考答案】
邻里关系和谐,能够为大家营造一个积极、融洽的生活环境,这也是我们每个人所期盼的。
现在出现楼上与楼下住户之间有意见的问题,我想,只要双方互相理解,所遇问题即可得到相应解决。
楼下老人的诉苦,是对我的信任。
我会耐心倾听,设身处地站在老人的立场,多说一些宽慰体谅的话。
其实,老人这么做,最主要是觉得我是领导的下属,对领导比较了解,所以我除了宽慰老人之外,当然也要义不容辞地去帮助他。
一方面,我可以多说说领导的为人处事风格,帮助老人打消担忧,改变之前对领导的看法。
另一方面,我可以根据对领导性格的了解,给老人提一些建议,帮助两人能更好地处理这件事。
其实,我相信,所有这些都有可能是多虑,两个宽容的人会使再复杂的事情都变得简单。
我会鼓励老人去跟领导沟通,事情一定能得到很快解决。
最后,在事情结束之后,我会建议居委会组织书法、围棋、烹饪、出游等集体活动,丰富群众生活,团结邻里群众,维护好邻里关系。
2014河北省公务员面试情景应变典型题目416.工商局准备突击端掉一个黑作坊,但犯罪分子通过门外的摄像头发现了执法人员,眼看行动就要失败,如果你是带队,应如何处理?【试题分析】本题考察我们作为一个行动的领导者在紧急时刻临时决断的能力,在现实工作中,我们不可避免的要遇到类似情况,这就需要我们有这种能力。
为了保证抓捕行动的成功,可以分两路行动,一路可以从正面进入实施抓捕,另一路可以从犯罪份子可能逃跑的线路进行抓捕,保证抓捕行动的成功。
有序的分工能使我们的行动有效,同时也能够体现考生的应变能力。
【参考要点】一、随机应变保证行动成功,分两路进行行动,对黑作坊的犯罪份子、工具、器材、原料进行取证和没收,调查清楚后进行销毁。
二、对侥幸逃跑的犯罪份子进行抓捕,邀请媒体合作进行及时的报道,引起社会的关注。
三、认真反思行动暴露的原因,在今后的行动中注意细节,随机应变,不能盲目行动。
【参考答案】这次打击黑作坊行动一方面能够有效地遏制不合格食物的来源,更好地保证人民的健康;另一方面,我们前期做了大量的摸底排查工作,如果不能成功将前功尽弃,对以后的工作造成很大的麻烦。
所以这次行动一定不能有失,我会从以下几个方面行动:首先,我会把所有队员兵分两路,一路去截断犯罪分子逃跑的后路,另一路快速从前门冲进去,对所有涉案的犯罪分子实施抓捕,并对黑作坊里使用的工具、器材、原料等进行取证,之后按照规定程序予以没收,并对黑作坊进行查封,方便再次取证。
其次,一方面对于逃跑的犯罪分子,要配合公安机关人员进行抓捕,争取把所有人员捉拿归案;另一方面,将查封的黑作坊地址,他们的加工方式,加工过程及生产的产品通过媒体进行全面报道,引起社会公众的关注,避免大众继续购买此产品,同时也使群众能够放心。
最后,认真反思此次行动暴露的原因,在今后的抓捕行动中注重细节,谨慎行动,同时,在遇到紧急突发情况下,一定沉着冷静,随机应变。
17. 本市召开国际会议,会议期间有位外籍官员突发重病,作为工作人员,你怎么办?【试题分析】首先,要关注到自己的身份定位,工作人员是服务者也是执行者,所以我需要及时服务,也需要及时汇报。
2014年5月17日上午河北省省直机关公务员面试真题及答案解析(1/4)论述题第1题现在越来越多的人使用智能手机,关于智能手机的普遍使用,你怎么看?参考答案:随着科技的发展,手机成了人们不可离手的通讯工具,尤其是普遍使用的智能手机,这让我们的生活越来越便捷,也让休闲放松唾手可得。
但是过度依赖手机、过度频繁地查看信息,由此产生的一些问题,也同样值得我们关注。
这些问题,主要体现在:第一,智能手机的普遍使用,改变了人们的交流方式。
从前我们习惯于面对面地与人沟通,但智能手机普及后,大家坐在一起吃饭互不说话,取而代之的是拍照片、发微博,然后@同桌吃饭的人。
这样的交流方式,疏远了人与人之间的关系,不利于人际关系的沟通和培养。
第二,智能手机在带给我们便捷的同时,也会分散人的注意力。
例如,我们经常在会议上、课堂上看到参会者或学生使用手机。
第三,智能手机使用过度或不当,会对人的眼睛产生极大危害。
针对这些问题,作为手机使用者,一是要善用手机,不能沉溺于手机终端给我们提供的游戏,使用手机要适度、适时;二是控制好线上交流的方式,更重视线下的面对面交流;三是在一些特定的场合,如会议、课堂等,禁止手机的使用。
总之,智能手机已经成为我们不可或缺的通讯工具,我们理应形成良好的使用习惯,享受智能手机带给我们的便利,并最大限度地减少它的不良影响。
详细解答:下一题(2/4)论述题第2题最近党和政府推出了一系列惠民政策,但却没能有效地落到实处。
对此,请谈谈你的看法。
参考答案:面对这些没能落到实处的政策,我们首先需要找出问题所在,这样才能更好地解决问题,让党和国家的惠民政策真正走进群众生活。
惠民政策之所以得不到落实,我认为主要有以下原因:第一,政策的实施会涉及不同的层面、不同的主体,也可能会影响部分人和部分集体的利益,这就导致在政策实施的过程中会遇到阻力。
第二,不同地区在结合当地情况对政策进行落实的过程中,可能会出现不同程度的走样。
第三,有些党员干部没有认真领会中央精神,导致党员干部对于政策的认同度偏低,对政策落实的执行情况缺乏有效的监督,致使政策不到位。
2014河北公务员面试必看热点:让“楼塌塌”变身“楼坚挺”【热点概述】
2014年4月4日上午8点45分,位于浙江省宁波奉化市大成路居敬小区一幢5层居民房发生倒塌事件。
4日下午18点,针对居民楼部分坍塌情况,奉化市政府举行了新闻发布会,据通报称已经确认事故中被埋的7人已全部救出,为3男4女,其中1名68岁老人因伤势过重抢救无效死亡,其他6人正在医院全力救治。
坍塌楼房住户中其他人员都已取得联系,并已确认安全,还会继续在现场作进一步搜查,以防疏漏。
【观点荟萃】
网友夏言reporter:“4.4”奉化居民楼倒塌事件之后,2014年4月11日浙江省启动危楼危房大排查工作。
上世纪八九十年代建造的房屋,历经公房、房改、转让、装修等过程,房屋产权几经变化,责任界限难以厘清。
再加上浙江台风高发,每年台风登陆对这些房屋质量带来了很大影响,安全隐患日益突出。
网友梦中雀之灵:快速发展带来的弊病开始显现,奉化房屋倒塌,兰州自来水苯超标,发展一定要牺牲生存环境吗?那还不如不发展,别说给子孙留下青山绿水了,就是现在人的生存环境都是如此恶劣!谁之过?
浙江某公司建筑师吴正群:为防止身边有更多“老楼”提前寿终正寝,各地相关部门应该尽快对所辖城市的老旧楼房进行全面普查和彻查。
同时,对没有维护价值,抑或是妨碍城市规划建设的危楼,采取外迁安置居民的办法,并通过拆迁补偿,最大可能消除那些“未老先衰”房屋存在的各种安全隐患。
【热点分析】
要让“楼塌塌”变身“楼坚挺”
一些地方推行的“建筑工程责任追究终身制”是否可以上升到更高的法律层面,有更完善、具体的规定,更大的强制执行力?香港2012年就推行强制验楼计划,内地是否可以借鉴?对相关事故责任人,对监管者在工程质量问题上的失职渎职和贪腐行为是否能进一步加大处罚力度?
刚刚过去的清明节小长假,对大多数国人来说,是祭奠先人、走亲访友或者在家休息的日子,而浙江奉化的一部分居民却失去了家园或者惴惴不安居于“危房”。
来自《北京青年报》的报道显示,被评为C级或D级的危房在奉化至少还有30多处。
奉化居民楼倒塌事件的“罪魁祸首”到底是谁,尚无定论,但可以肯定的是,这栋倒塌的居民楼早已出现各种明显的质量问题,比如漏雨、裂缝、掉墙皮;倒塌前一天,受邀前来的危房检测机构给出的评定结果是“还能住三五年”。
让人无语的是,这还是当地的“样板工程”!
实际寿命与设计目标相差太远,新华社的报道可以说戳中了时下建筑领域一个非常现实的问题,即建筑工程的质量问题,而这同时是一个关乎诸多公民生命权财产权的公共安全问题。
根据原建设部发布的《住宅建筑规范》,我国住宅的设计使用年限一般为50年,这个年限是住宅楼在正常设计、正常施工、正常使用和维护下所应达到的使用年限,达不到则意味着在设计、施工、使用与维护的某一环节上出现了非正常情况。
而关于这些“非正常情况”,近年来媒体报道并不鲜见。
比如,有的工程是骗子承包厨子施工的,有的建筑用的钢筋是“瘦身”的、门板是“纸糊”的,有的项目是“老子”招标“儿子”中标的……在这样的现实语境下,一些建筑怎么可能不“未老先衰”呢?不是还有的桥梁、建筑只用了几年甚至几个月就轰然倒地吗?没造成太多人员伤亡已是不幸中的万幸。
新华社的报道同时分析了这些二三十年的房子质量难保证的原因,包括规范标准体系跟不上建设速度、建筑工人来不及学习建筑常识、技术和资金方面的原因等等——坦白说,这些真
能成为理由吗?为了速度牺牲质量、放任危险,从来不是应有的价值取向。
“居者有其屋”之后,开始每天惴惴于房子是否会倒?70年的产权、50年的设计使用年限、30年的真正寿命,百姓如何睡得安稳?还有多少建筑的实际房龄只有二三十年?出了问题,该如何问责?如何安置那些暂时无家可归的居民?
从我国现行的法律法规来看,《建筑法》、《建设工程质量管理条例》对建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位分别应承担的质量责任和义务,违反责任和义务的罚则均有明确规定,对建设工程的质量保修、相关部门的监督管理亦有具体规范和要求,但不得不承认,罚则中那些诸如工程合同款1%或者一二十万元的罚金,对一些开发商、施工企业来说实在是九牛一毛,这么低的违法成本怎能阻挡一些人在偷工减料、牟取非法利益上的大踏步前进?
而说到短命建筑,还有一个问题饱受诟病,即一些地方官员畸形的政绩观、一些城市规划的朝令夕改,如果“百年建筑”根本没有屹立不倒的现实土壤,建好建坏都难逃“短命”,谁还有动力去打造“百年建筑”?
发生在奉化的居民楼倒塌事件不应该被当作孤例,而应引起所有城市的警醒和反思。
一些地方推行的“建筑工程责任追究终身制”是否可以上升到更高的法律层面,有更完善、具体的规定,更大的强制执行力?香港2012年就推行强制验楼计划,内地是否可以借鉴?对相关事故责任人,对监管者在工程质量问题上的失职渎职和贪腐行为是否能进一步加大处罚力度?楼房安全一分钟都不能等,因为房子是很多公民最重要的财产,更因为生命只有一次。
建筑短命,百姓睡不安稳。
应该大力推进“建筑工程责任追究终身制”,真正让“楼塌塌”变身“楼坚挺”。