中国少年先锋队宿迁市工作委员会文件

宿迁市政府办公室关于印发宿迁市推进困境未成年人社会保护和困境儿童分类保障工作实施方案的通知【法规类别】社会福利与社会保障【发文字号】宿政办发[2015]54号【发布部门】宿迁市政府【发布日期】2015.05.06【实施日期】2015.05.06【时效性】现行有效【效力级别】XP10宿迁市政府办公室关于印发宿迁市推进困境未成年人社会保护和困境儿童分类保障工作实施方案的通知（宿政办发〔2015〕54号）各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区、景区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《宿迁市推进困境未成年人社会保护和困境儿童分类保障工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

宿迁市人民政府办公室2015年5月6日宿迁市推进困境未成年人社会保护和困境儿童分类保障工作实施方案为进一步加强和改进我市困境未成年人社会救助保护工作，切实保障未成年人合法权益，促进未成年人全面发展，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《江苏省未成年人保护条例》、《省政府办公厅关于完善困境儿童分类保障制度的意见》（苏政办发〔2014〕113号）等有关文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持未成年人权益保护优先，探索建立“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与”的救助保护体系，立足于源头保护、预防保护、主动保护和全面保护，加强理论创新、政策创新、制度创新、实践创新，着力加快未成年人社会保护体系建设，着力健全未成年人社会保护工作机制，全面提升未成年人保护工作水平，推动未成年人社会保护事业健康发展。

二、工作目标全面开展困境未成年人社会保护工作，积极拓展困境未成年人救助内容，建立困境儿童分类保障制度，坚持分类保障、适度普惠，根据不同儿童群体需求特点，分层次统筹推进，分类设置标准，分标准实施保障；充分发挥现有救助保护机构职责作用，进一步强化社区保护和服务，构筑网络化的发现、保护、救助机制；凝聚相关职能部门、司法机关、群团组织的合力，帮助遭遇生存和发展困境的未成年人维护合法权益，推动形成“家庭、社会、政府”三位一体的困境未成年人社会保护格局。

宿州少先队工作信息第5期市少工委办公室编 2010年6月30日[庆六一关爱农民工子女志愿服务专项行动]团市委、市少工委组织开展“六一”系列慰问活动◆6月1日上午，团市委、市少工委组织开展了关爱农民工子女志愿服务“庆六一、游宿州”活动，组织部分农民工子女代表参观宿城。

市委书记李宏鸣，市委常委、组织部长訾金雷，副市长赵琳来到孩子们中间，亲切慰问他们并送去了节日礼物。

欢送仪式上，李宏鸣一行走到孩子们中间，给孩子们送上了爱心书包等节日礼物，并和孩子们亲切交谈，询问了孩子们的学习生活情况。

当得知孩子们学习刻苦、成绩优异、听话懂事后，李宏鸣十分高兴，并勉励孩子们勤奋学习，健康成长将来成为对社会有用的人，李宏鸣还要求有关部门，要进一步关心农村孩子的学习生活，让每一个农村孩子都能健康快乐成长。

随后，李宏鸣、訾金雷、赵琳还与孩子们合影留念，并目送孩子们上- 1 -车。

在团市委有关人员和青年志愿者的陪伴下，孩子们兴高采烈地参观了城市规划展览馆、三角洲生态园、农村孩子报社、宿州学院东区等地。

“庆六一、游宿州”活动是发动宿州学院15名青年志愿者帮扶30名农民工子女代表，陪伴他们游览宿州，感受近年来宿州城市建设的新面貌和新变化，还与孩子们建立长期联系，开展多种形式的帮扶活动。

◆6月1日上午，市委常委、组织部长訾金雷，副市长赵琳在团市委书记连琦及埇桥区有关部门负责人的陪同下，看望慰问了部分家庭经济困难的儿童，给他们送上了儿童节的问候。

訾金雷、赵琳一行来到宿城西关街道办事处、三八街道办事处等地，看望慰问了四位家庭经济较为困难的孩子，每到一处，訾金雷、赵琳等不仅给孩子们送来了慰问金以及书包、球拍等慰问品，还关切的询问了孩子们的生活学习情况，訾金雷、赵琳鼓励孩子们不要害怕暂时的困难，要继续努力学习，将来成为建设祖国的合格人才。

接过特殊的儿童节礼物，孩子们的心里十分高兴。

◆4月30日，市共青团关爱农民工子女志愿服务行动走进金路建设公司。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市参加江苏省第十七届
运动会奖励办法的通知
【法规类别】体育综合规定
【发文字号】宿政办发[2010]54号
【发布部门】宿迁市政府
【发布日期】2010.04.16
【实施日期】2010.04.16
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市参加江苏省第十七届运动会奖励办法的通知
（宿政办发〔2010〕54号 2010年4月16日）
各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
江苏省第十七届运动会是全省四年一次的综合性运动会，为了激励先进，充分调动各训练单位和广大教练员、运动员、工作人员的积极性，努力在十七届省运会上赛出风格、赛出水平，创造优异成绩，为宿迁争光，现将《宿迁市参加江苏省第十七届运动会奖励办法》印发给你们，请遵照执行。

宿迁市参加江苏省第十七届运动会奖励办法
第一章总则
第一条江苏省第十七届运动会是全省四年一次的综合性运动会，为了激励先进，充分调动各训练单位和广大教练员、运动员、工作人员的积极性，努力在十七届省运会上赛出风格、赛出水平，创造优异成绩，为宿迁争光，特制定本办法。

第二条对参加全省运动会有功人员和单位的奖励，坚持突出金牌、突出贡献、突出一线的原则，坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则。

第三条对运动员、教练员等有功人员的奖励，主要依据其在全省运动会上对我市所做的贡献，并结合政治思想、道德作风、遵纪守法等方面的表现综合评定。

第四条对获得以下名次的教练员、运动员，给予精神奖励和升学照顾。

（一）对所带训满两年的运动员在省运会上获得3枚以上金牌（含3枚）的国家在职教练员。

中国少年先锋队章程第一章总则第一条为了培养和锻炼中国少年儿童的爱国主义、集体主义和社会主义思想道德品质，增强他们的纪律观念和集体荣誉感，建立中国少年先锋队，以团结、勤奋、求实、创新为核心价值观，推动少年儿童全面发展，为社会主义事业培养合格的接班人。

第二条中国少年先锋队是中国共产党领导下的群众性组织，依法独立开展工作，负责团结、教育和管理全国范围内的少年儿童。

第三条中国少年先锋队的章程是全体少年先锋队员必须遵守的准则，旨在规范队员的行为和发展，塑造他们的思想品质和道德观念。

第二章组织结构第四条中国少年先锋队的组织结构包括中央委员会、省级委员会、市级委员会、县级委员会和基层组织。

第五条中央委员会是中国少年先锋队的最高领导机构，负责制定全国性的方针政策，组织和指导全国工作。

第六条省级委员会、市级委员会、县级委员会是中国少年先锋队的地方组织机构，负责组织和指导本地区的工作。

第七条基层组织是中国少年先锋队的基础单位，由少年先锋队员和少先队辅导员组成，负责开展各类活动和教育培训。

第三章入队条件和权利义务第八条中国少年先锋队的入队条件是：年满六周岁至十四周岁的中国公民，具备爱国主义、集体主义和社会主义思想道德品质，自愿加入少年先锋队，并经过组织审核。

第九条中国少年先锋队员享有以下权利：1. 参加各类先锋队活动和培训；2. 参预集体讨论和决策；3. 提出意见和建议；4. 接受组织的关心和教育。

第十条中国少年先锋队员应履行以下义务：1. 遵守队纪队规，遵循队旗队徽；2. 爱护集体荣誉，团结友爱；3. 积极参预各类活动和培训；4. 学习优秀的思想和道德品质；5. 培养良好的生活习惯和行为规范。

第四章教育和培养第十一条中国少年先锋队通过开展各类活动和培训，以及组织学习和社会实践等形式，培养和锻炼少年儿童的思想品质和道德观念。

第十二条中国少年先锋队注重培养队员的爱国主义、集体主义和社会主义思想，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。

2020年第7-8期政策导航关于深入贯彻落实党建带团建带队建加强少先队工作体制机制建设的实施意见青教综〔2020〕112号各市州教育局、团委、少工委，青海大学、青海师范大学、青海民族大学，青海油田教育管理中心、青海省三江源民族中学、青海省特殊教育学校：为深入贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要指示精神，贯彻落实习近平总书记致中国少年先锋队建队70周年贺信精神，贯彻落实中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》关于“加强学校党的建设，充分发挥党组织领导作用，强化党建带团建带队建”的重要要求，根据《关于深入贯彻落实党建带团建、队建加强少先队工作体制机制建设的意见》（中青联发〔2019〕13号），现就深入贯彻落实党建带团建带队建，加强少先队工作体制机制建设提出如下实施意见。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要指示精神，深入贯彻落实习近平总书记致中国少年先锋队建队70周年贺信精神，全面贯彻全国教育大会、共青团十八大精神和全省教育大会、共青团青海省第十四次代表大会精神，聚焦少先队政治启蒙和价值观塑造主责主业，深入贯彻落实党建带团建带队建，着力加强少先队工作体制机制建设，为切实增强少先队员光荣感、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，提供坚实制度保障。

二、主要任务（一）坚持各级教育部门和团委党建带团建带队建1.将少先队工作纳入教育部门和中小学党建工作规划。

要进一步落实《中共青海省委办公厅转发〈关于进一步加强少年儿童和少先队工作的意见〉的通知》（青办发〔2014〕18号）等各级党委下发的加强少年儿童和少先队工作的政策文件，将少先队工作纳入各级教育部门党建工作总体规划，纳入中小学党建和思想政治工作，作为考核学校党组织年读高中目标的重要内容，并纳入教育督导评估范围，把少先队工作作为单列督导、考核内容，重点督导学校少代会的召开、少工委的建设、每周一课时的少先队活动课的落实、少先队辅导员配备、培训、参评职称等，具体内容要占教育部门督导、评估内容的10%。

中国少年先锋队章程第一章总则第一条为了培养和锻炼中国少年儿童的爱国主义、集体主义和社会主义观念，促进他们的身心健康发展，根据中共中央关于少年先锋队工作的决策部署，制定本章程。

第二条中国少年先锋队是中华全国妇女儿童工作委员会直属的群众性团体，是共产主义接班人的队伍。

第三条中国少年先锋队的任务是：团结和教育少年儿童，培养他们的社会主义劳动观念和道德品质，加强他们的爱国主义、集体主义和国际主义观念，锻炼他们的坚毅意志和勇敢品质，为共产主义事业的胜利而奋斗。

第四条中国少年先锋队的工作原则是：坚持党的领导，以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，贯彻党的教育方针，坚决执行党的决策和少年儿童工作方针政策。

第二章组织形式第五条中国少年先锋队的基本组织形式是少先队支部，少先队支部是少先队工作的基本单位。

第六条少先队支部的组织机构由队部、队委员会和队员大会组成。

（一）队部是少先队支部的领导机构，由队长、副队长和秘书组成，队长由支部书记担任。

（二）队委员会是少先队支部的决策机构，由队长、副队长和其他委员组成，委员由队员大会选举产生。

（三）队员大会是少先队支部的最高权力机构，由全体队员组成，每学期至少召开一次。

第七条少先队支部应当根据队员的年龄、兴趣爱好和特长，设立相应的小组活动，如科技小组、文艺小组、体育小组等，以满足队员的多样化需求。

第三章入队和退出第八条少先队的入队条件是：爱国、劳动、勤俭、诚实、友善，并遵守队的章程和规定。

第九条申请入队的少年儿童应当经过队部审查，并经过所在学校或者社区的推荐。

第十条入队仪式应当庄重而隆重，由队部组织实施。

入队仪式包括入队发誓、佩戴队徽、领取队徽证书等环节。

第十一条退出队伍的少年儿童应当向队部提出书面申请，并经过队部审查允许，方可退出。

第四章工作内容第十二条中国少年先锋队的工作内容包括：（一）开展爱国主义教育，组织参观革命记念地、爱国主义教育基地等，举办记念活动，培养队员对祖国的热爱和忠诚。

在中国少年先锋队代表大会上的工作报告高举星星火炬立志全面发展为建设全面小康、实现伟大复兴时刻准备着——在中国少年先锋队宿迁市第四次代表大会上的工作报告陈慧敏（20**年5月30日）各位代表：现在，我代表中国少年先锋队宿迁市第三届工作委员会向大会作工作报告，请予审议。

中国少年先锋队宿迁市第四次代表大会的召开，是全市42万少先队员与少先队工作者政治生活中的一件大事，也是我市少先队事业继往开来、谱写新篇的一次盛会。

本次大会的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻各级党代会和省第六次少代会精神，回顾总结过去五年全市少先队工作的主要成绩和基本经验，研究制定今后一段时期全市少先队工作和少年儿童事业的奋斗目标和主要任务，选举产生少先队宿迁市第四届工作委员会，进一步明确少先队在“推进更大突破、实现全面小康”进程中的历史使命，团结带领全市少先队员全面发展，健康成长。

紧扣时代脉搏，留下光辉足迹过去五年，是我市经济社会发展取得巨大成就的五年；是市委、市政府高度重视、关心支持少年儿童健康成长，少先队工作环境不断得到优化的五年；是宿迁各级少先队组织与祖国共奋进、与宿迁同发展，少先队事业取得丰硕成果的五年；也是广大少先队工作者辛勤耕耘、锐意创新、成绩卓著的五年。

红领巾心向党，理想信念教育持续推进。

全市各级少先队组织始终把少年儿童思想道德建设放在首位，探索形成了新形势下加强和改进少年儿童思想道德建设的有效途径。

我们坚定理想信念。

积极贯彻落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的有关要求，紧紧围绕少先队组织根本任务，以“红领巾心向党”活动为统揽，连续五年开展了“红领巾寻访春天的故事”、“红领巾寻访共和国英模”、“红领巾寻访党的足迹”、“红领巾寻访江苏创造”、“红领巾寻访江苏精神”等系列活动，灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。

我们关注时代新发展。

抓住党的十八大召开、新中国成立60周年、建党90周年、建队60周年等重大契机，开展“红领巾喜迎十八大”、“祖国发展我成长”、“美好宿迁，我爱你”、“民族精神代代传”、“红领巾相约中国梦”等内容丰富、主题鲜明的主题教育活动，通过主题队会、专题宣讲、演讲辩论、知识竞赛、考察交流等形式，结合新媒体元素，引领广大少年儿童唱响时代主旋律。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市非公办教育机构设置和管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2003.12.25•【字号】宿政办发〔2003〕149号•【施行日期】2003.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民办教育正文市政府办公室关于印发宿迁市非公办教育机构设置和管理暂行规定的通知各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《宿迁市非公办教育机构设置和管理暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

第一条为大力实施科教兴市战略，促进民办教育事业健康有序发展，根据《教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》等法律法规，结合宿迁实际，特制定本办法。

第二条各级人民政府要切实贯彻落实国家对非公办教育“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针，鼓励支持市内外企事业单位、社会团体、公民个人自筹资金独立、合作或合股举办教育机构，鼓励捐资办学，在全市形成公办教育和非公办教育共同发展的格局。

第三条本市非公办教育发展的重点是普通高中教育、中等职业教育和幼儿教育，适度发展普通初中和小学教育，作为义务教育的补充。

第四条举办非公办教育机构应符合当地教育发展的需求，符合教育布局结构调整优化的要求。

布局调整已撤并学校的原址，不得举办与原撤并学校同类型的非公办教育机构。

第五条非公办教育机构办学规模规划的最低标准为：幼儿园3个教学班；完全小学双轨、12个教学班；初中四轨、12个教学班；高级中学六轨、18个教学班；九年一贯制学校24个教学班（小学双轨、12个教学班，初中四轨、12个教学班）；完全中学24个教学班（高中六轨、18个教学班，初中双轨、6个教学班）；中等职业学校四轨、12个教学班。

第六条非公办教育机构应具备以下基本条件：（一）举办者为社会组织的，应具有法人资格；举办者为个人的，应具有政治权利和完全民事行为能力。

非公办教育机构应具备法人条件，有组织机构和章程；（二）占地面积按上述办学规模首期应不少于下列标准：中等专业学校50亩，普通高中35亩，完全中学40亩，职业高中30亩，初中30亩，九年一贯制学校50亩，小学15亩，幼儿园1.5亩；（三）有自主产权并符合规定标准和满足教育教学需要的教学用房、教学辅助用房以及其它规定的设施设备，职业学校有满足教学需要的实验实习设备；（四）有具备环形跑道的田径场，符合规定标准和满足教学需要的运动场以及体育器材等；（五）有符合国家规定资格和省定编制要求的教师及管理人员；（六）有必要的办学资金和稳定的经费来源，启动资金不得少于规划总投入的30%。

全国少工委关于进一步做好少先队小干部产生工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 全国少工委关于进一步做好少先队小干部产生工作的通知（中少发[2011]4号）各省、自治区、直辖市少工委：为落实好新的历史条件下少先队组织的根本任务，把握组织属性，深入贯彻落实团中央、教育部、全国少工委《关于做好少先队干部任职工作的通知》（中青联发［2000］35号）精神，发挥少先队小干部岗位的教育作用，预防和杜绝小干部产生过程中的不当行为，防止不良风气在少先队员中滋生，现就进一步做好小干部产生工作通知如下。

一、引导队员正确对待小干部岗位要通过正面教育引导，帮助每一名队员正确认识小干部岗位，积极参与小干部产生工作。

要教育队员树立正确的观念。

由队员担任小干部是少先队组织教育的重要方面，是实现队员自我教育、自我管理、自我服务的重要途径。

要通过队报、队刊、少先队网站、红领巾广播站、红领巾电视台、板报、宣传栏、队组织生活等多种形式，在队员中深入开展“当小干部是为了什么？”、“怎样当好小干部？”等讨论，帮助队员树立当小干部的正确目的，知道当小干部是为了服务队员和集体，锻炼自己。

要帮助队员正确理解小干部的产生方式，珍视自己的民主权利，拒绝利益诱惑等不良风气影响，抵制各种功利性做法，对自己负责、对伙伴负责、对集体负责，在小干部推选过程中反映自己内心真实想法，选出大家满意人选。

要指导队员遵守小干部产生的规则。

要贴近队员的生活和实际，针对小干部产生过程中可能出现的不良苗头和问题，进一步明确是非界限，要求少先队员做到“四要”，即：要靠自己；要靠真本领；要讲公平；要遵守程序。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市社会组织分类培育办法（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公室关于印发宿迁市社会组织分类培育办法（试行）的通知宿政办发〔2015〕99号各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区、景区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《宿迁市社会组织分类培育办法（试行）》已经市政府四届四十一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市人民政府办公室2015年8月20日宿迁市社会组织分类培育办法（试行）第一章总则第一条为深入推进社会组织管理体制改革，充分激发和释放社会发展活力，根据国家法律法规和省民政厅《江苏省四类社会组织直接登记管理暂行办法》（苏民规〔2014〕1号），市委、市政府《关于加快推进社会组织培育发展的意见》（宿发〔2014〕9号），市委办、市政府办《关于印发〈宿迁市改革社会组织登记管理办法（试行）〉的通知》（宿办发〔2014〕79号）等省、市相关政策规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称社会组织是指在本市各级民政部门依法登记的社会团体、民办非企业单位和基金会。

第三条社会组织分类培育发展工作坚持区分性质、科学分工、明确目标、制定计划、行政推动、市场承接的指导原则，加快建立统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。

第二章分类登记第四条除依据法律法规需前置行政审批及政治类、法律类、宗教类的社会组织外，行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织，在办理成立、变更和注销登记时，可以直接向民政部门申请。

第五条直接登记成立四类社会组织，在符合社会组织登记管理相关行政法规规定的基础上，全面实行“五放五减十鼓励”登记办法，并适当放宽条件：（一）允许“一业多会”竞争。