论户外运动组织者的安全保障义务
目录
引言 (2)
一、户外运动概述 (3)
（一）户外运动的概念 (3)
（二）户外运动的危险性 (3)
（三）户外运动与相关活动的比较 (4)
二、户外运动组织者的安全保障义务概念 (5)
（一）户外运动组织者的界定 (5)
（二）安全保障义务的界定 (6)
（三）户外运动组织者的安全保障义务 (9)
三、户外运动组织者安全保障义务的内容 (10)
（一）户外运动组织者对侵害的防范义务 (10)
（二）户外运动组织者对于侵害的制止义务 (11)
（三）在合理限度范围内承担安全保障义务 (12)
四、结语 (12)
论户外运动组织者的安全保障义务
【袁社灿】【汪敏】
【摘要】户外运动在短短的20年时间内在中国迅速成为一股热潮。但是，现行法律对于此类行为的缺乏规制，导致当事人权利义务不明确，受害者在诉讼中也无主张权利的依据。为此，本文认为应当从明确户外运动组织者安全保障义务这一角度来规范户外运动的发展。为了说明这个问题，本文从实际案例出发，主要讨论了安全保障义务的定义及其性质、组织者的定义及其界定标准和组织者安全保障义务的内容等问题。
【关键词】户外运动；组织者；安全保障义务；合理范围；防范义务；制止义务
引言
20世纪80年代左右，户外运动从欧美国家传入我国。此后，随着我国国民经济水平的持续提高，国家工业化城市化进度加快，人民精神生活需求呈递进式增加，户外运动发展呈现势不可挡的趋势。在中国，庞大的消费人群，结合高速持续发展的经济与日益便利畅通的交通，使户外运动迅速成为一股热潮。
户外运动的发展特点主要有：1.参加人数增多且以年轻白领为主，年龄大都介乎26—35岁之间，“80后”“90后”的年轻人是其中的主力军；2.参加者多非专业化。某些户外运动带有一定的危险性，需要具备一定得专业知识和操作技能，但越来越多“跟风”却缺乏必要专业知识的业余人士参与其中；3.户外运动的组织形式越来越多样化，在中国，通过网站召集、QQ群召集、电邮召集占大多数。不难看出，这项户外运动以其健康、时尚、年轻的特点风靡中国的同时，其参加者的年轻化，非专业化和组织形式的随意性，都时时刻刻存在危险的隐患。①
在由于户外运动发展所引发的一系列社会问题之中，最普遍的莫过于运动过程中发生的意外。据“中国登山协会登山户外运动事故调查研究小组”发布的《2008 年中国登山户外运动事故报告白皮书》显示，2008年登山户外运动遇难共16人，其中户外山难死亡人数13人，遇难人数相比往年继续呈现增加趋势。这些遇难事故多数是发生在不受法律保护的活动中，其中个人行为3人，网上招募组队8人，占遇难人数的81%。
①李红艳，《户外运动理论的研究与实践》北京体育大学博士学位论文，2006
基于此，对于这个新兴事物，我们有必要在充分认识它的基础上，用法律对其加以规范。本文拟从案例入手，通过讨论户外运动组织者的安全保障义务来规范该活动的发展。
一、户外运动概述
近日，广州某高校一自行车协会面向全校学生开展一次外出骑行活动。活动时长约10个小时，途中将会经过多个十字路口，交通繁忙地带。该协会以网络、口头宣传等形式召集，并在其网站上公布了活动策划书，详细说明了活动的地点、时间、方式、联系人、骑行路线、行程安排、装备要求、注意事项等内容。协会还将参加者进行分组，每组设立组长（由该协会工作人员担任），明确规定了组长的职责：检查装备、清点人数、提醒组员注意安全、在骑行中起领队或押后作用、监督组员等。①
（一）户外运动的概念
目前在我国开展的主要户外运动有登山、攀岩、蹦极、漂流、冲浪、滑翔、滑水、攀冰、穿越、定向、远足、滑雪、潜水、滑草、高山速降自行车、越野山地车、热气球、溯溪、拓展、飞行滑索等，项目繁多。根据以上活动的特点，本文将户外运动的定义归纳为：人们为满足自身放松、健康以及刺激和冒险等多方面的的需要，采用体育运动方式（步行滑雪、登山、骑自行车等）在各种特定的自然环境下（山地、水域、荒漠、高原等）进行的具备一定危险性的户外体验活动。
上述例子中的骑行运动就是我们文中所说的户外运动的一种，它以骑自行车的方式经过较远的距离，花费较长的时间到达指定地点，存在参加者的健康隐患；由于在骑行过程中不可避免地会与机动车、非机动车、行人等接触，存在参加者的安全隐患，应认为具有一定的危险性。
（二）户外运动的危险性
户外运动的特点主要有：与自然环境的融合性高；受环境的影响和控制大；具有探险性与挑战性；其危险性难以预见。正是户外运动的这些特点，造成了意外事件频发这一事实。
从户外运动本身性质来看，它是在利用自然资源的基础上开展，往往需要一定的专业知识和专业装备，采取特殊的方式。这不可避免地带来了种种安全隐患：如不稳定的自然因素，缺乏可预见①具体内容可见https://www.doczj.com/doc/4f12912844.html,/bbs/viewthread.php?tid=6756&extra=page%3D1
性，前期培训不到位、设备安全系数低等。
从户外运动的组织形式来看，中国还没有形成专业化标准化户外运动产业，户外运动参与者主要通过俱乐部、自助以及网络的方式召集。而这些形式都存在着一个通病：没有相应的资格审查体系来保证他们有能力有资格开展这种危险活动。上述的案例就是以网络召集的形式开展活动，虽说高校对协会有管理制度和方法，但是并不能确保其一定具有开展该项活动的资格和能力。
（三）户外运动与相关活动的比较
1、户外运动与休闲出游
户外运动在范围、性质、技术要求方面都比休闲出游要大得多、严肃得多，也高得多。休闲出游虽然在旅游的目的地、旅行路线和方式的选择上和户外运动类似，但是户外运动是一种具有一定健身性、探索性和挑战性的运动体验活动，因此，活动的过程对场地、装备、器材以及个人身体条件和技能有一定要求，而且活动通常需要一定的组织性和规范性，组织者在其中起的作用至关重要。休闲出游往往是突发性的，它是一种具有休闲属性的短暂异地体验和经历，活动过程更加随意，缺乏一定的组织性，并没有什么特殊的活动条件要求。不仅如此，休闲出游中，路程和计划更加自由化和个性化，参与者对活动的路程和计划都有较多的发言权和较大的控制力，其中的召集者仅仅发起旅游的建议，在活动过程中作用不大。所以，例如周末三五个好友相约去爬白云山，或者去越秀公园踏青，这些都不在我们所讨论的户外运动范围之列，此类活动的召集者与下文将要论述的户外运动组织者也存在着本质的不同。
2、户外运动与有组织性旅游
有组织性旅游，俗称“报团旅游”，是指报名参加旅行社、旅游团，按照旅游合同事先计划好的旅游时间，观光路线，住宿，交通方式等，由专业导游带领游玩的出游方式。有组织性旅游与户外运动相似之处在于，它们都是由一个或几个负责人（旅行社或户外运动组织者）事先确定活动的主要事项，参加者的在路线，时间等选择上自主性低。但是二者仍然存在诸多不同：（1）“报团旅游”组织性更强，参加者在活动中可以完全依赖旅行社或者导演的安排、决策；（2）“报团旅游”通过参加者与旅行社签订旅游合同，确定了比较明确清晰的权利义务；（3）“报团旅游”一般都具有营利性。所以，户外运动组织者须承担的义务与责任无论在程度与范围上都与旅行社的义务有着很大的不同。
二、户外运动组织者的安全保障义务概念
在讨论户外运动组织者的安全保障义务之前，我们首先需要明确何谓户外运动组织者、何谓安全保障义务。
（一）户外运动组织者的界定
首先，我们必须认清“组织”的概念。“组织”一词在《汉语大字典》中的含义有三：为成立某种机构或组织而四处奔走；安排；把…编组,使之有序。本文拟采用“组织”的第二种含义,“安排”。所以,组织者即安排某种活动的人，例如个人社会交往、各类会议、比赛、游行、交易会活动的主办方，组织者等。
其次，我们应该结合户外运动的特点，阐释户外运动组织者的内涵。正如上文所言，户外运动存在着高度的危险性。户外活动的组织者，就是将其他参加者置于这些危险之中。只有他们能够充分预见活动的危险性，拥有充足的经验和及时的应对策略，才能妥善解决突发事件，保证活动的顺利开展和参加者人身财产安全。
所以，本文认为，户外运动组织者是指在活动中能够预见活动的危险性，能控制或者对活动产生实际影响力的自然人、法人或其他社会组织，一般表现为户外运动的倡导者、策划者、实施者等。户外运动组织者被称为“驴头”，这个名称可以从侧面反映出组织者在活动中占据主动地位。
那么在实践中，我们如何界定户外运动组织者呢？如果是俱乐部等专业组织发起的，该种户外运动的组织者比较容易认定。因为概括俱乐部发起的户外运动的特点，我们可以发现有关于路线，时间，方式，方法等内容往往由俱乐部事先决定，参加者一般只有“服从指挥”的义务，对活动的控制能力极低；不仅如此，俱乐部一般具有法人资格，有完全的民事权利能力和民事行为能力，而且在资金，经验，专业装备配置，专业人员等方面的水平都远远高于参加者。但是，当我们将目光投向民间自主的户外运动或通过网络召集的户外运动等此类自主性高，规范性弱的户外运动形式时，我们就不能简单地认定活动的召集者（如打电话邀约人、网络帖子发起者）为活动的组织者；而仅仅依靠户外运动组织者的概念——对危险可以预见，对活动有控制力或对活动能够产生实际影响，这些标准又过于抽象，不利于我们准确及时地认定户外运动的组织者。
本文认为，对于户外运动组织者的界定我们必须采取一个客观清晰而又实操性强的标准：首先，
该人承诺明确表示自己为户外运动的组织者、负责人或以自己的行为默示表示的，应认定为户外运动的组织者。在案例中，协会的策划书上已清楚写明活动负责人的姓名和联络方式，应确定该人为组织者。默示的行为表现形式主要包括：确定路线时间等活动的基本计划，提出安全保障的相关建议，许诺当危险发生时自己的救助义务等；其次，以社会一般观念为辅助的认定标准：即一个理性的人（a reasonable man）通过该人的言、行信赖他就是此次户外运动的组织者，事实上不仅在心理上产生对他的信赖，还通过外在行为表现出来，我们也可以认定该人为户外运动的组织者。这种外在表现形式可以表现为：按照该人的提示建议配置装备，听从该人在活动中的指挥，身处危险时期待该人救助等。
（二）安全保障义务的界定
1、概念存在争议
安全保障义务在我国的发展起步较晚，成长较慢。关于安全保障义务的规定，散见于《消费者权益保护法》、《合同法》、《建筑法》等特别法规的规定以及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）的第六条规定，从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害，赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。但是这些规定都只集中于对经营活动的规范。在理论上，我国民法学家对于安全保障义务的理解与阐释莫衷一是。有的学者将安全保障义务限定在人身损害赔偿的范围内：安全保障义务是指从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或社会活动的自然人、法人、其他社会组织,应尽的合理限度范围内的使他人免受人身损害的义务；①有的学者将义务的范围限定在“经营场所”和“社会活动场所内”：安全保障义务是指从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或社会活动的自然人、法人、其他社会组织,对进入该经营场所或社会活动场所的消费者、活动参与者,负有人身、财产安全的保障义务；②有的学者强调义务承担者与权利享受者之间的特定关系：安全保障义务是指为防止特定人的人身和财产免受侵害而由特定的人负有的义务；③未尽安全保障义务的侵权行为就是依照法律的规定或者约定,对他人负有安全保障义务,没有尽到此种义务,因而直接或间接地造成他人人身或者财产权益损害,应承担损害赔偿责任。④
①黄松有主编：《人身损害赔偿司法解释的理解与适用》人民法院出版社2004年版,第101页
②张新宝主编：《人身损害赔偿案件的法律适用》中国法制出版社2004年版,第100页
③王利明主编：《人身损害赔偿疑难问题》中国社会科学出版社2004年版,第263页
④杨立新主编：《人身损害赔偿-以最高人民法院人身损害赔偿司法解释为中心》人民法院出版社2004年版,第700页
比较以上观点，我国安全保障义务概念的理论争议主要集中于以下三点。其一，主体范围不一：是区分“经营活动”与“其他社会活动”组织者，还是不区分义务主体，让所有具有特定关系的人—都应该承担该义务，其二，义务内容不一：是否涉及到财产安全。其三，义务范围不一：是否限定为经营场所和“其他社会活动”场所内，还是可以及于经营者、组织者力所能控制的范围内；另外，我国对于安全保障义务立论的研究一般都向“经营者”偏颇，对“其他社会活动”的安全保障义务研究较少。对与何谓“其他社会活动”，何谓“其他社会活动组织者”，那些义务构成“其他社会活动组织者“的义务内容，我们只能给予模糊的答案。
2、本文观点
本文认为，对于安全保障义务的概念界定，应该充分考虑到当今社会发展的现状，适当扩大安全保障义务的保护范围，以期更好地恢复和补救受害人被侵害的权利。不仅在人身上也在财产上加以保护，不仅突出经营者的安全保障义务也突出其他社会活动组织者的责任，同时，应将安全保障义务的范围扩展到经营活动和其他社会活动的延伸场所，即只要是在其开创或持续的危险源所涉及的范围内都应该承担安全保障义务。
另外，有学者认为，“社会活动则更加趋向于无偿的或具有公益性质的大众参与性的公众活动,比如说公园、动物园、游乐场、会场、医院等”①。我们认为，为了应对日新月异的活动形式，为受害人及时提供有力的法律武器，真正保证他们在类似户外运动等新型社会活动中的权益，在这里不妨适当扩大“其他社会活动”的范围，将非公益性但公众参与度高，危险性大的活动，例如户外运动，也纳入其中。
所以，本文中对安全保障义务采用以下定义：安全保障义务是指将他人置于危险中且对危险有控制能力者，应当在其可合理预见之危险的范围内负保护他人人身和财产安全的义务。
3、安全保障义务的法理依据
当今学者对安全保障义务的法理依据主要集中在以下观点。
（1）、危险控制理论。“谁能控制、减少危险，谁承担责任”。任何人把他人置于危险之中，就应该对行为产生的危险负责。“人类生存于社会中，凡对他人创造危险，必须对于其后果负责；责任基
①关今华《关于审理人身损害赔偿案件适用法律的若干问题的解释述评》载张民安主编《侵权法报告》第1卷中信出版社
础并不在于有无过失，而系因其创造危险。”①另一方面，任何人对自己行为的控制能力，总是要强于对他人行为的控制与预防能力。对此，可以参考“在属于不作为责任原始形态的对他人侵权行为之责任领域内，监督者控制潜在危险的义务通常来源于它对危险源的控制能力。”②因此，如果某人因自己的行为而将他人而置于危险中，其就应该承担责任。
（2）、信赖关系理论。安全保障义务发生在双方当事人之间，以当事人的接触为前提。基于双方之间的关联关系，一方有理由相信对方会对自己的人身财产安全在接触期间给予保护，使自己免于损失。“当不作为者与受害人具有足够的紧密关系时，受害人就有合理的理由认为，对方可以保护其利益。职业上的经验也会导致积极的作为义务，违反该义务的赔偿责任便是正当的”。③此外，还有成本控制理论，风险收益一致理论等。
本文认为，安全保障义务是实现法律追求的需要。法律追求的是自由正义，而拥有自由正义的主体应该是活在法律制定的各种规范之下的人。即，人的生命应是实现法律的追求的基础，一旦生命消失，自由正义也就无从谈起。成文法固有的局限性难以适应社会的发展，当出现新的社会行为而法律未能及时、具体地加以规范时，课以安全保障义务就显得尤为必要。
4、安全保障义务的性质
其一，学界通说与我国司法实务认为，其他社会活动安全保障义务性质上属于附随义务，此种义务广泛存在其他活动的当事人之间，其根据为合同法上的诚实信用原则。④其二，为法定义务。⑤其三，既非法定义务亦非附随义务，而是类似于英美法上的“注意义务”，对其违反均需承担侵权责任。⑥
附随义务以合同的存在为前提，没有合同的存在，附随义务也就无从谈起。如果认为安全保障义务属附随义务，就会削弱安全保障义务的保护功能。如果承认安全保障义务为约定义务，那么也同时承认了双方当事人可以通过约定免责条款，如“本次活动为非营利自助活动。户外活动有一定的危险性和不可预知性。参加者对自己的行为及后果负完全责任”，来免除一方或双方的责任，同样也会削弱安全保障义务的保护功能。
①曾世雄著《损害赔偿法原理》中国政法大学出版社，2001年版
②[德1克雷斯蒂安·冯·巴尔著.焦美华译.张新宝审校《欧洲比较侵权行为法》(下).法律出版社2001年版，第269页,转引自杨垠红著《侵权法上作为义务安全保障义务之研究》法律出版社2008年版，第54页
③王利明著《民法典·侵权法行为法研究》人民法院出版社，2003年版，第99页
④王利明主编《人身损害赔偿疑难问题》中国社会科学出版社，2004年版，第268－269页
⑤张新宝主编《人身损害赔偿案件的法律适用——最高人民法院法释【2003】20号解读》中国法制出版社，2004年版，第100页
⑥王利明主编《人身损害赔偿疑难问题》中国社会科学出版社，2004年版，第270页
我们认为，安全保障义务应为法定义务。首先，我国现行的法律、行政法规大量地规定了各种具体情况下的安全保障义务；其次，认定为法定义务能提高组织者行为时的警惕性，使其从行为之初就对自己的行为加以高度的注意，也就可以减少损害发生的机会。
5、安全保障义务仅限于合理预见范围内
根据危险控制理论，安全保障义务的范围应当仅限于义务人可合理预见之危险的范围内，对超出其预见范围的危险所造成的损害，义务人不应该承担责任。对合理预见范围的判断，应以“善良家父”的标准，即一个理性人在该种情况下可以预见的即为合理预见的范围。结合本文的案例，判断协会合理预见范围，应该以一理性人的标准，结合活动的时间、地点、车流量、参与者自身的素质和自备设备的情况、组织者采取的措施对危险的防范和制止能力等因素综合考虑。
（三）户外运动组织者的安全保障义务
结合上文所述，户外运动组织者的安全保障义务可以界定为，户外运动的组织者在进行策划、实施、管理时,应当对该活动的参与者和其他旁观者应当在其可合理预见之危险的范围内采取合理有效的措施来保障他人的人身、财产安全。户外运动组织者未尽合理预见范围内的安全保障义务，致使活动参加者的人身或财产遭受损害的，应当承担侵权责任。
但是，为什么由户外运动组织者承担侵权责任呢，参考前述安全保障义务的法理依据，我们至少可以得出以下依据：
首先，他是危险源开启或危险源维持者，须对其行为负责。户外运动因其自身特点，不可避免地带有一定的危险性，户外运动组织者发起、策划户外运动的行为已经把参与者置于一定的危险性中，因此组织者有义务避免、制止损害。
其次，户外运动的组织者比参与者更熟悉活动地点的自然环境、气候条件等，可以通过事前的策划和在事中的操纵和调控 ,对整个户外运动的过程起到控制作用。这正好符合危险控制理论的原则。
最后，法益平衡说。正如上文所述，安全保障义务是法律为实现其追求的需要。我们认为，在户外运动的语境下，要户外运动组织者承担安全保障义务其实是法律平衡各方利益的结果。我们将这种看法称为“法益平衡说”。如果任由损害的发生，而不通过课以一方当事人义务的方式来确定负责任的一方，最终只会扼杀户外运动的发展。因此，通过课以义务而设立责任主体，使损害发生后
受害者能根据既有的义务提出救济的主张，是很有必要的。
从现行的法律制度而言，关于安全保障义务的规定已散见于各特别法中，安全保障义务有既定的法律制度作为依据，从救济的角度而言，组织者成为义务主体更有利于对被害人进行救济，这点在法人和其他社会组织担任组织者的情况下尤为明显。可以说，课以组织者义务是在我国目前的法律制度下最快捷、最有效的一个保障受害者的方法。
三、户外运动组织者安全保障义务的内容
对于安全保障义务的内容，理论研究中一向有多种观点，如杨立新教授将安全保障义务具体分为设施设备未尽安全保障义务、服务管理未尽安全保障义务、防范，制止侵权行为未尽安全保障义务和对儿童未尽安全保障义务；①王利明教授在危险发生的不同阶段分别将安全保障义务分为警告义务、指示义务和危险管理义务、选任义务与监督义务、组织义务、调查义务及通知义务、保管义务及保护义务。②为保证对户外运动组织者义务认定的可操作性，既有利于当事人根据安全保障义务合理实施自己的行为，也有利于法官，律师以及原被告在诉讼中直接，清晰地适用该义务，本文结合户外运动的各个发展阶段，也就是义务发生的不同阶段，将户外运动组织者的安全保障义务分为对侵害的防范义务与对侵害的制止义务。
（一）户外运动组织者对侵害的防范义务
首先，在活动策划过程中，户外运动组织者的调查义务。“驴头”应该运用广泛的资源，采取尽可能多而准确的方法、途径，对于户外运动的地点的相关情况加以调查。在情况允许的情况下，我们提倡驴头“亲身考察”或者招纳专业人员参加。但是，万万不可迷信“经验”或其他“驴友”的“手册”、“攻略”；在准备的过程中要以资料为依托，预见危险发生的可能性。
其次，在实际活动中，户外运动组织者的警示义务。在活动组织阶段，“驴头”应该确保每一个参加者对于此项户外运动的时间，地点等基本内容和危险性做到充分认识。所以，在活动开始之前，组织者应该公布活动的策划书，或活动过程中的情况说明书。
还应该注意的是，如果“驴头”提供活动设施、装备，还应承担对此的质量保证义务。他应仔
①杨立新：《侵权行为法》中国法制出版社2006年版，第58-59页
②王利明主编：《民法典-侵权责任法研究》人民法院出版社，2003年版，第116-119页
细检查该种设备的质量，耐用度与适合度，确保活动参加者适用控制的设备不存在危及人身和财产安全的隐患。关于设备方面安全性的标准，有国家或行业强制标准的，应当符合这些强制性标准的要求；没有国家或行业的强制性标准的，应当按照进行此等经营或社会活动所必须达到的安全标准配置。户外运动存在的风险性越大，对专业设备的要求越高，“驴头”的这种义务要求就越高。当然，对于简单的户外运动，如野营、郊游等或“驴友”自带装备的运动，驴头则可免除这项义务。
最后，在活动进行过程中，“驴头”要时刻保持谨慎，并及时把握活动进程和注意环境、气候等条件变化。对于身处危险源或接近危险源的参与者，应以醒目的方式作出提示或警示；另外“驴头”还应对“驴友”的身体状态和必要装备做及时了解。例如负责点好人数，在每一次休息或者出发之前都必须点好自己组的人数，确保没有遗漏任何一个组员；出发前负责检查好组员的车；向组员强调安全知识，监督组员，确保组员遵守出游规定等。
（二）户外运动组织者对于侵害的制止义务
此处主要讨论在活动进行过程中，“驴头”对于外来侵害的制止义务。按照侵害来源不同，可以将侵害分为来自活动组织者先行行为的侵害，活动参加人不智行为的侵害和第三人的侵害。
首先是来自活动组织者先行行为的侵害。根据刑法理论，行为人的行为使刑法所保护的社会关系处于危险状态时，行为人负有以采取有效措施排除危险或防止危害结果发生的特定义务。若不履行该义务，则构成不作为的违法行为。这种先行行为所带来的作为义务来源也应该适用于对户外运动组织者的侵权责任认定上。即“驴头”在活动策划，组织和进行过程中，由于安排不合理，或者对于装备检查不到位，未尽到危险警示义务等，使活动参加者面临侵害的危险时，作为安全保障义务人的组织者,应对参加者的人身伤害和财产侵害采取合理及时的救助措施,将这种侵害的结果控制在最小的限度内。
例如本文中的自行车骑行类的户外运动，组织者应该在活动中做到：（1)起领队作用，保持车队车速；（2）监督组员靠边骑车，纠正组员并排骑车的问题，特别是在车多路窄的路;（3）在转弯和过马路的时候组织好组员过马路，避免出现混乱和不安全；（4)负责处理本组突发事件，指定机动组成员协助；（5)如组员的车出现问题，自己先检查，若无大碍则马上跟上大队继续骑行。如无法解决则需通知总负责人。
其次是来自活动参加人的侵害和第三人的侵害。根据上文提到的危险源控制理论，活动组织者发起组织这种行为本身负有一定的风险,即将其他活动的参加者置身于这种危险可能性之中，那么，
就要对此承担一定的义务。当然，这里的制止义务虽然不同于公民在道义上见义勇为的救助义务,但是毕竟是非组织者的行为导致，不能为组织者所控制的侵害，对于组织者未能制止该种侵害的侵权责任认定应该结合具体情况，不能苛责。
（三）在合理预见范围内承担安全保障义务
我们需要澄清的是，以上对与户外运动组织者义务的要求，并不是绝对的。我们应该在考虑了户外运动的危险程度，组织者对于危险的控制能力以及其他主客观因素的基础上，结合具体情况确定组织者的义务内容，不能苛求。
如对于普通以及中等专业水平的户外运动者能够承受的非极限性户外运动,包括远足徒步、健身登山、露营、山地越野等，组织者的义务较轻；而对于极限性户外运动,包括高山探险(按照专业标准一般指海拔6000 米以上) 、极地探险、蹦极、摩托越野等，其需要承担的义务较重。
通过上述对户外运动组织者安全保障义务的考察，我们可以发现，案例中的组织者对侵害的防范义务已经做到足够充分：他公布了活动策划书，详细说明了活动的地点、时间、方式、联系人、骑行路线、行程安排、装备要求、注意事项等内容，履行了调查义务，警示义务，充分保障了参加者的知情权；该协会还要求工作人员分组担任组长，行使检查装备、清点人数、提醒组员注意安全、在骑行中起领队或押后作用、监督组员等义务。而在制止侵害义务阶段，该协会还需要在合理预见范围内尽到安全保障义务的监督，救助，警示灯义务，确保参加者的人身财产安全
四、结语
户外运动组织者在整个户外运动过程中至关重要，规范组织者的组织行为，不仅仅关系到参加者和户外运动组织者的权益，对户外运动未来的发展也起着重要的作用，因此对其进行法律上的规范迫在眉睫。对户外运动组织者应课以安全保障义务，要求他在合理限度范围内对活动的参加者承担“保障其人身财产安全，尽可能降低活动的危险性，若危险发生，则需进行救助，防止损害后果进一步扩大”的义务。但是理论的讨论始终与现实情况存在差异，我们认为在具体的事务中，应该充分结合户外运动的具体情况确定组织者的义务内容。
春暖夏令营团队管理制度 第一章总则 1、为了加强春暖团队在夏/冬令营中的各项活动顺利开展和夏/冬令营期间的安全保障特制定本办法。 2、本办法适用于春暖所有分队 第二章例会制度 1、会议贯彻执行民主集中制原则，完成各项决议和安排。队长保留一票否决权。 2、每日晚八点半召开例会，会议由队长主持，各小组汇报每日工作开展情况，办公室负责会议记录。 3、在例会上每位队员必须对当天授课情况做总结，其他听课队员要对当天听课的实际情况对该位授课老师提出问题和改进意见，并对教学方法、教学中的优缺点进行总结。 4、在例会上队员对当天的活动进行总结，提出下次活动时的改进意见，做好会议记录。 5、在例会前全体成员必须全部到场，除了特殊情况（队员生病）家访的队员必须全部到会。 6、在例会上全体成员对当天的活动总结完后再对明天工作进行部署，全体队员都要进行记录并及时提出问题和解决方法和方案 第三章安全制度 人身安全
1、为了确保全体队员在支教过程中的人身安全和队员管辖下的学生安全，特制定以下试行安全保障制度。落实安全工作责任制，特制定落实预防措施，建立安全应急机制。（灵活制度根据当地人文、地理条件具体增加各改动项） 2、活动前准备：事先跟校长村委会沟通，了解各种安全隐患；支教期间由于当地环境问题，支教人员应尽量多准备一些常用药品以及高原药品。如：感冒药、消炎药、肠胃药、外伤药等。 3、女生安全：在活动期间，志愿者在注意人身安全的同时，更应该注重女生安全，一般情况下女生不可一人单独外出，应在男生的陪同下外出活动。(木棍等可放置屋内，若意外发生可及时进行正当防卫。) 4、各个支教队在团队中应设置安全员，同时队长也作为安全工作负责人承担起相关的安全责任，安全委员和领队都要具备安全突发事件的应急能力。任何外出须保证至少两名行动非常规外出活动，须把外出原由、外出时间、出行人员、负责人等报给及安全员得知，得到批准后方可出行。安全员要做详细记录。出行人员后要通知安全员。身体有特殊情况的行动者要提前报告给安全员。 5、支教队应当在支教所在的学校开展关于珍爱生命、积极生存、自我保护的安全教育专题讲座，提高学生安全防范意识。 6、为了确保人生安全，春暖公益有义务在自己能力范围内保证成员在活动地点的人身及财产安全。除此之外各位队员要严格服从团队纪律，合作协议书外的安全问题将自己负责。 7、支教队负责人要和支教地学校管理员联系沟通做好学生到校和离校
亲子户外活动策划方案（5篇） ：家庭教育亲子户外活动策划方案第一篇： 为了丰富校园生活，培养孩子的规则意识，树立孩子的自信心，体验成功的喜悦。培养孩子团队协作精神和竞争意识，体现团结协作的竞赛风格。增进亲子之间的感情交流，搭建家庭与学校之间互相交流的平台。 一、参加对象： 一年级全体孩子和家长 二、活动时间和地点： 一年级：10月13日下午 地点：篮球场 三、活动负责人员： 裁判：xxx 主持：xxx 场地划分：xxx 器材准备：xxx 四、活动项目： 1.抛接羽毛球：家长和孩子两人一组，在规定的3米距离内，一个抛球，一个用框接乒乓球，一组5个球，每个班10组，看哪个班级进框的羽毛球个数最多为胜。 2.一分钟双人跳绳：家长和学生同时双人跳，每班20组，家长摇绳，在一分钟之内跳得个数累计，最多个数的班级为胜。 3.保龄球大赛： 场地一侧摆放着6个瓶子，选手在距瓶6米处规定线前滚球，每击倒一个瓶得1分;每名参赛选手(学生和家长)每人有1次滚球机会，10组家庭得分累加为班级总得分，得分高者名次列前; 4.运球接力赛 比赛采用迎面接力的形式进行，一边学生，一边家长，学生先出发，第一人听到发令后，运球到对面，家长在线后接到球再出发(如出现抢跑则加5秒)，依次类推，完成比赛。按每班10组家庭总用时排列名次，少者列前。
五、奖项设计： 每项活动第一名获3分，第二名获1分，四项活动相加，分获一、二等奖。 亲子户外活动策划方案第二篇： 为丰富孩子们的课余生活，加深孩子们和家长们的互相了解和团队意识，由家委会商议决定，特组织本次户外亲子活动。 一、前期准备 1、材料采购 (1)班级名字条幅一个 (2)鼓一面(击鼓传花或造势用) (3)长绳一根(用于圈定活动区域) (4)眼罩6―10个(蒙眼游戏用) (5)8-12面彩旗(用于表示起点和终点) (6)气球100个 (7)小型扩音设备2套(可借) (8)因在草地上举行活动，请自备铺地的野餐垫方便就坐 2、奖品采购 文具、不干胶贴纸、玩具、书、日用品 3、活动经费：本次活动根据实际发生金额按参加小朋友人数平摊，报名时按50元/生预收，活动完后多退少补。 二、行程安排 1、2：00活动地点集合 2、2：00―2：30活动准备，现场布置 3、2：30―5：00开展活动 4、5：00以后可自由活动，准备收工 出发时间、等候地点在报名后另行通知 三、活动安排 1、暖场 以家庭为单位，做自我介绍。 2、击鼓传花
大型活动是一项有目的、有计划、有步骤地组织众多人参与的社会协调活动。大型活动要有鲜明的目的性。大型活动往往耗费很多资源，包括人力、物力。 一、大型活动的定义第一，大型活动是一项有目的、有计划、有步骤地组织众多人参与的社会协调活动。 大型活动要有鲜明的目的性。大型活动往往耗费很多资源，包括人力、物力。 如一个产品要进入一个中心城市，恐怕要花数百万元的传播费用。我们最近在深圳为山西一个公司做上市公关，费用开支达数百万元。当然是为了企业的传播需要，为了吸引更多的人去购买他的股票，这是大型活动的目标。 没有目的而耗费资金做活动是不可能的，目的不鲜明也是不值得的。我们经常遇到这样一些厂家，看到人家公司庆典活动，他也要做庆典活动，而且要求活动更热闹，规模更大、规格更高，但不知为什么，在活动中要传播什么信息也不清楚，显然没有目的性。 第二，活动策划方案大型活动策划要有计划性。 凡事都应有计划，大型活动更不例外，而且更要求有周密的计划。 第三，众多人参与是大型活动重要的概念。 既然是大型活动，就应该有众多的人参与，但并不是参与人数多就是大型活动。一个单位有一万个职工，要开一个全体大会，也是众多人参与，你能说这是大型活动吗？ 大型活动和小型活动的根本区别不仅在于参与人的数量，而是在于活动的社会化程度。 二、大型活动的特点1、大型活动策划必须有鲜明的目的性。 不是一般的目的，而应该是围绕整个组织机构的组织形象策略和近期公关目标而确立的目的。 我们在一些院校讨论这个问题的时候，很多学生喜欢问：假如一个机构的公关目标跟社会需求发生矛盾时，你作为该机构的公关顾问，应该怎样处理这个问题？其实这样的问题非常简单，一个组织的形象只有永远与社会协调同步，才有可能在社会环境中树立起它的良好组织形象，如果靠欺骗的手法，即使一时占领了销售市场，或者说提高了市场占有率，但最终还是要退出这个市场的。 国内过去有这样一个案例：商场为了促销，组织工作人员提着商品，在商场里走来走去，这绝对不符合我们公关的职业道德，这是一种欺骗行为，对树立企
“三下乡”素质拓展训练小游戏 一：滚雪球（破冰游戏） 全体围坐成圈，由某人开始按照顺时针方向起立，自我介绍说：「各位朋友好，我叫张XX。」第二人起立说：「张XX您好，我叫杨XX。」第三人起立则说：「张XX、杨XX你好，我叫刘XX。」以后的人照样说下去，强迫大家把每人的姓名记住。 二：接力模仿秀 1、根据参加游戏的人数适当分队，每队10人左右、 2、将事先准备好的写有**的纸牌给每队的第一个人看，其余的人全都背对过去，第一个人看过后用肢体动作描述给第二个人看，第三个人不能看；然后第二个人描述给第三个人看。以此类推，最后由倒数第一个人对看到的进行描述，告诉大家她所想到的事物。猜错为输。 3、当一个队在做时，其他队监督。 参考词语：龙飞凤舞、狗急跳墙、猛虎扑食、螳螂捕食、眉目传情、暗送秋波、望穿秋水、昂首阔步、掩耳盗铃 三、歌词秀 1.全体人员分组，每组有一小组长，每组十人左右； 2.主持人说出一个字，第一组派代表唱出一句包含这个字的歌词；然后将第一组唱的歌词的最后一个字作为新的字，第二组派代表唱出一句包含这个字的歌词；按组依次循环下去； 3.如果有某一组没有及时唱出来，该组组长派人出来抽签以决定受何种惩罚。然后下一组接替上一组的任务，依次循环下去。 四、解手链 1、相邻队员以左手拉左手，右手拉右手形成圈，然后以最快的速度解开并形成新的环。 2、队员手拉手形成圈并记住左右手分别牵着的队员，松开手后所有队员随意站位但仍然能够着以前左右手的队员，将新形成的环以最快的时间解开。 3、队员以左手拉相邻第三人的右手，以此类推，形成一个圈，然后以最快的速度解开并形成两个圈。 五、正话反说 1、根据人数分组，并选出一个小组长。 2、第一轮（从三个字开始说起），每组选出一个代表参加游戏。主持人要事先准备好一些词语。主持人说一个词语，要参加游戏的人反着说一遍，比如“新年好”，游戏者要立刻说出“好年新”，说错或者猛住的人即被淘汰。其他人直接晋级参加下一轮。 3、第二轮（四个字），由上一轮胜出的人和输的组重新选的一名参加者参赛。主持人说五个字的词语。 4、第三轮五个字，以此类推。 5、注意：每队输的人不能再参加游戏。
团队制度及纪律 1、出发前，强调队员要注意个人的言行举止，要有安全意识，要有纪律性，服从组织安排。 2、活动期间,为了安全起见,保障各项活动顺利进行.全体队员在活动期间不能单独行动或擅自离队或结伴外出游行，以免给团队带来不便。必需服从集体统一安排。 3、活动期间队员不得擅自下河游泳，不得私自带着同学们到户外活动，去户外活动必须经过指导老师或队长的批准，地点不能靠近河流，马路等危险场所，一切以安全为重，不得有特殊情况。晚上不得私自外出，如需要外出的，需附上请假条，获得指导老师或队长的批准，且必须说明具体原因及外出的时间，一定要结伴同行，女队员必须要有男队员陪同方可外出。 4、全体队员要认真参与本次实践活动，按时按质完成各项任务，真正达到在实践中锻炼自己的目的。 5、要发扬当代大学生刻苦耐劳的精神，不能存在懒惰思想，要努力克服各种困难，积极参与各项实践活动。要有高度的服务精神和坚定的吃苦耐劳的决心，不得因活动艰苦而中途退出。 6、全体队员要有高度自觉的团队精神和合作观念，服从服务队的统一安排，一切行动听指挥，不得推诿工作或任务。 7、各队员之间要团结合作，互相尊重，不得搞个人主义，坚决维护好本服务队的秩序与形象。 8、活动期间，各小组组长必须及时清点人数，考察本小组成员情况。
每天8点、12点、15点、18点准时集合，准时向队长报告本小组考勤情况,队长每天晚上22：00再次进行考勤,以确保同学们的安全。 9、活动期间，各队员要礼貌待人，注意个人形象，尊重当地风俗习惯，尊老爱幼。在公共场合不得大声喧哗,爱护公共财物，自觉遵守活动秩序，维护服务队和我校的良好形象。 10、活动期间，队长应有高度的责任心，密切了解活动的进展情况和队员的动态,及时了解关心各队员的生活状况及心理动态以便更好的进行活动安排。 11、各成员必须自觉严格遵守本服务队纪律的相关规定以及服从指导老师和队长的安排指挥。 12、服务队的各项收入与支出必须经过财务小组组长的签名方可生效。财政小组的各项收支状况必须及时列好清单，做好每日结算。13、牢记自身使命，坚持服务三农，努力做好自身的每一项工作，牢记“团结、勤奋、求实、创新的校训”，坚持艰苦奋斗的青年品质。 14、牢记习总书记对青年一代的讲话，做有理想有担当的青年人，不辱使命，为党的十九大献礼，为中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。
户外活动策划方案3篇 [户外活动策划方案篇一:企业公司端午节假期户外活动策划方案] 五月五，是端阳。门插艾，香满堂。吃粽子，撒白糖。龙舟下水喜洋洋。这首童谣生动描述了中国人喜庆端午的热闹场景。每逢端午，吃粽子、佩香囊，赛龙舟都是节日里不可或缺的。 在端午节来临之际，双泉农庄绿色空间风景区将举行端午怡情绿色假期活动，为市民提供一个绿色环保的端午假期。 端午节，咱去双泉农庄包粽子。 小粽子，大创意，馅鲜型靓拿第一，绿色大奖等着你。 在双泉过端午，除了风景如画的自然环境，市民还能参加趣味比赛，如:创意粽子争霸赛、端午攀岩争霸赛、端午钓王争霸赛等。如果您只想去散散心，也可以来到双泉农庄赏花、采蘑菇，活动当天的千人粽子宴和烧烤party同样给您带来不一样的绿色民俗假期。 1。活动主题:双泉端午绿色假期 2。主办单位:双泉农庄绿色空间风景区 3。活动时间:20xx年6月8日 4。活动地点:二七区侯寨乡双泉农庄绿色空间风景区 5。比赛内容: 5。1创意粽子争霸赛
包粽子比赛的参赛者，需要利用双泉农庄提供的有机原料(猪肉、咸蛋、蜜枣、赤豆、红枣、绿豆、花生、水果等)，按照自己的配方，做成风味独特、滋味万千的粽子。 5。1。3比赛规则: 1、参赛者2人一组进行比赛; 2、参赛者在原料区选择原料后，可充分发挥创意思维，在制作区制作参赛作品后，送至加工区加工成熟，评委团给参赛粽子打分; 3、参赛即可获得双泉农庄赠送的纪念奖; 4、参赛作品分值超过8分(总分10分)的参赛者，即可获得; 5、参赛作品分值达到10分的参赛者，即可获得。 6。1。4评委阵容:邀请专业人士组成评委团，对参赛者的粽子进行综合评定(外形、味道、创意等) 6。1。6比赛地点:双泉农庄野炊区 6。1。7比赛奖品:待定(有机农庄提供产品、代金券等) 6。2端午攀岩争霸赛: 6。2。2比赛时间:6月8日上午9点11点 6。2。3比赛地点:双泉农庄攀岩区 6。2。4比赛奖品:待定(有机农庄提供产品、代金券等) 6。3端午钓王争霸赛: 6。3。1比赛内容:参赛者(自备钓具)可在比赛时间内参赛，只要规定时间内钓鱼重量第一的获得钓王争霸赛冠军。
大型户外水上闯关节目活动策划方案 大型户外水上冲关节目-濉溪站 主办：濉溪广播电视台活动策划方案奥得乐（淮北）水乐园运营公司 大型户外水上冲关节目：冲关大乐园—濉溪站 【活动时间】：20XX年5月20日至9月20日 【主办单位】：濉溪县电视台奥得乐（淮北）运营公司 【冠名单位】：房地产企业、建材市场、商贸公司各一家 【协办单位】：各行业 【会员单位】：各行业 一、活动背景 继20XX年淮北市广播电视台成功开办户外大型冲关节目《冲关大乐园》后，淮北市人民冲关的热情不断提升，社会反响热烈。 濉溪电视台台积极筹划制作新一季的全民体验竞技魅力节目。在这档节目中，除了能让观众体会到亲身参与挑战的兴奋和激情外，还有丰富大奖等着您拿！《冲关大乐园》将在"智"、"勇"两方面做足文章，将参与者的潜能进行无限的发掘。另外，除了有观众精彩的表现值得期待之外，关卡设计和主持阵容也同样是节目中的独特亮点。 今年20XX年濉溪广播电视台XXX公司协办的冲关大乐园大型户外娱乐节目，汇聚各界消费潜力市民，各行业商家，为濉溪人民带来一场消费盛宴。
《冲关大乐园》节目参与门槛非常低，属于全民参与的户外竞技类节目。参加这个节目最大的感受是游戏刺激、趣味，富有挑战性，让广大市民在轻松趣味的游戏中分享冲关的快乐，感受体育竞技的乐趣。 二、节目口号： 冲关大乐园，等您来挑战！（激情大冲关，全民来挑战！） 三、节目理念： 好看！欢乐！刺激！是本栏目最重要的理念，全民参与、全民挑战、全民健身的活动宗旨全面贯彻执行。让所有观众都有参与的冲动，敢秀出自己参与节目的心态，过不过关并不重要，重要是放开了心胸，敢秀敢玩，并带动亲友团一同加油助威！ 四、节目宗旨： 选择在xxx地打造这一全新充满清凉活力的户外冲关节目，旨在激发全民参与的热情，提升xxx公司在我县的认知度，在活动中，让市民感受到xxx公司的唯一性。连续四个月的我台多波段电台、多频道电视宣传，滚动式竞赛节目的播放，以及四个月的现场比赛赛程，强化xxx公司中的享誉度，使参加比赛的市民零距离感受xxx公司的市场唯一性。 1、市场细分 （一）学生群体、老师群体、企业员工等社会机关单位人员。 （二）针对不同年龄阶段、性别设置不同的区分对待； （三）组织参与团队、团体报名（此项目可招商）
【大型户外活动安全预案计划】户外活动 安全预案 初入户外运动者必须认真对待，从学会”害怕”开始，尊重生命。所以，在安全的方面我们一定要做好。下面是小编整理的大型户外活动安全预案，供大家参阅。 大型户外活动安全预案一 1：开展一次大型活动从筹备到开展也至少也要一个月时间，定下的日期可能会有变数，活动当中也可能会发生意外事件。活动当天如果有下雨，改由室内进行，如果没有合地点活动取消或者改期。 2：户外活动有毒虫，蛇，尖锐物，强光，中暑，交通等意外事故， 自救处理 1:被毒蛇咬伤后的急救。被蛇咬时，伤口有一定的特征，伤口上有两个较大和较深的牙痕，可判断为毒咬伤，蛇咬伤后不要剧烈奔跑，以减慢人体对蛇毒的吸收和蛇毒在人体内的传播速度，减轻全身反应;记住蛇的形态，认清是什么蛇，如果把蛇打死，则带上死蛇，以便医务人员及时、正确地给以治疗;被毒蛇咬伤后，立即打120尽快送医，同时开展自救立即用柔软的绳或带结扎在伤口上方，以阻断静脉血和淋巴液的回流，减少毒液吸收，不可让伤者使用酒、浓茶、咖
啡等兴奋性饮料。 2：中暑：万一有中暑现象，应该赶快急救，以免虚脱危及生命。首先，将病者移到阴凉的地方，松开或脱掉他的衣服，让他舒适地躺着，用东西将头及肩部垫高。用冷湿的毛巾覆在他的头上，如有水袋或冰袋更好。将海绵浸渍酒精，或毛巾浸冷水，用来擦拭身体，尽量扇凉以降低他的体温到正常温度最后测量他的体温，或观察患者的脉搏率，若在每分钟80以下，则表示体温仍可忍受，若达到80以上，应停止使用降温的各种方法，观察约10分钟后，若体温继续上升，再重新给予降温并及时送医。大型户外活动安全预案二 人防办公室牵头组织参观黄石人防工程活动，为使本次活动安全、有序、圆满地得以开展，特制定河口中学“河口人防工程”户外活动安全事故应急处理预案。 一、应急处理领导小组： 组长：XXX 全面负责布置安排指挥工作 成员：XXX、XXX、XX、XX、XX负责组织安全工作，以及及时向有关负责人报告情况等具体工作。 二、指导思想 在进一步落实“安全第一，预防为主”的方针基础上，坚持把安全工作的重点由事后处理转移到预防为主的轨道，加大安全工作制度建设。对确实应不可抗力而致发生或非正
团队管理与安全保障预案 （一）队伍管理 1.出发与返回 团队的所有成员原则上应统一出发，如有特殊情况（比如家离实践地点很近，不需要回学校集体出发），则需事先向实践团队负责人报备，征得同意后方可进行。活动结束后，所有成员原则上统一回校，再行解散。团队成员统一购票、乘车。团队负责人跟踪每一名队员返家情况，并及时将情况汇总报送学院团委。田野调查期间，任何成员不得擅自离队，必须听从团队负责人的安排；若有成员需要提前离队，必须征得调查团队负责人的同意。田野调查团队负责人登记好提前离队人员的名单及去向，并做好队员安全到达跟踪工作。 2.联系制度 田野调查活动过程中，团队成员应保持信息通畅，团队负责人24小时保持畅通。调查期间，团队实行一日一报制度，有事报事，无事报平安。 3.禁止规定 严格禁止在室外（江、河、湖、海等水域）游泳；严格禁止在不具备安全保障的区域进行调查活动；必须乘坐有营运执照的交通工具，禁止搭乘摩托、拖拉机、电动车等没有客运资格的交通工具；禁止队员单独活动，注意防患社会治安隐患对团队可能产生的影响。 ( 4.食品和住宿安全 注意食品卫生，在有卫生许可证的食堂或饭店就餐。注意住宿安全，在有接待资格或者有安全保障的室内入住，必须两人以上同住一室。 5.其他管理规定 团队负责人负责活动期间的安全工作，为队员的食宿及出行做好安全教育和安全保障工作。团队成员应看管好自己的行李物品，如有丢失，责任自负。如有个人擅自行动或违反规定导致意外的，责任自负。
（二）突发事件应急救治 突发事件发生后，在进行事件调查处理的同时，团队应立即将受伤人员送往最近医院进行救治。 （三）安全应急预案细则 1.乘车安全 （ （1）汽车抛锚、以外事故：及时与领导取得联系，并汇报相关情况。 （2）乘车过程中严禁将头、手等伸出车窗。 （3）队员晕车、中暑：事前备好药品，以备不时之需，贮备充足的饮用水，补充水分，防止中暑。 （4）乘正规公交公司车辆杜绝事故发生。 2.人身安全 （1）行前安排各项负责人，要求落实到位，做到行动一致，防止掉队或离队。 （2）水土不服引起的各类疾病即由于高温引起的中暑：备好各类药品、尽量避免高温开展工作，合理安排伙食。 （3）不得私自在湖边、交通干道边逗留。 % （4）晚上严禁单独外出，以免意外发生。 （5）一切行动听指挥，加强组织纪律性教育。 3.饮食安全 （1）组织队员尽量到有卫生保障的餐饮店就餐。 （2）不随便购买路边小吃。
班级户外活动策划书优秀范文班级户外活动不仅可以增进学生之间的感情，还可以提升学生的综合素质，下面就是为大家搜集整理的班级户外活动策划书，欢迎阅读。 班级户外活动策划书(一) 一、活动背景：随着时间的缓缓流逝，大学的生活越来越紧张了。就像刚入大学时候每个人心中想象的那样，我都选择了适合自己发展的方向，选择了奋斗的不标，然后坦然地一步踏进，坚定地一步步前行。 据小道消息报导，类似的活动，校内校外诸多组织也在试行。并取得了明显的成果。与本班级同时开展活动的，还有06级历史班的前辈，届时大家可凭自身爱好与他们进行交流，实现互帮互助和资源共享，还可以在院里争取到强有力的支持。 二、活动目的：增强体质，促进友谊，提高团结意识。 三、活动时间：每周四下午2：00-3：40(即第五、六节课) 四、活点动地：(主要在)三期篮球场; 五、活动形式： 1.由班委会征集一些游戏节目供大家娱乐。 2.活动遵行自愿原则，班上同学可根据具体情况选择性参加;
3.根据每位同学的体育课专项，自带“装备”，分块练习; 4.按照每个同学的兴趣爱好由该项目“专业人员”带动进行。(比如，聊天小组，篮球小组，乒乓球小组…) 六、可行性分析：班上绝大多数人支持，可谓就是群众基础较为牢固;活动所需经费较少，活动对学习暂无不利影响;活动本身很有意义和实践价值。 七、具体流程：填写体育专业调查表→体育部据表做简单的安排→征集活动所需工具→筹备物资(一些常用的药物)→媒体(qq群;校内网;班级博客…)每周通讯介绍特别活动→活动进行→宣传部负责征集写稿，跟踪报导每次活动信息，并做好对内对外宣传工作→秘书部整理材料存档。 八、注意事项： 1.活动的进行可根据天气情况或某些重要的集体性事情取消，绝不耽误大学的主旋律。 2.活动期间的人财安全。毕竟就是户外运动，难免会由磕磕碰碰，受伤也就是不可避免的。一些贵重物品则要留心照管。 班级户外活动策划书(二) 一、活动主题、目的及活动意义 1、活动主题
“水星楼杯”大型户外竞技活动之《最佳拍挡》 策划单位：常德市双百文体活动策划有限公司 一、主题诠释: 人生的路上充满坎坷与磨难，而在这一路的风雨中谁又与你同行？给你鼓励和帮助？当你失落、无助需要有人陪伴时你是否想起了你心中的那个他/她，你的最佳拍档? 继湖南经视大型户外竞技类节目<<奥运向前冲>>之后,由湖南常德双百文体活动策划有限公司,推出常德本土大型户外竟技类节目<<最佳排挡>>。在2008年中国奥运年到来之即,全国各地刮起“奥运飓风”.为了引导广大群众在喜迎奥运的同时积极参加体育活动,以自身的行动实践奥林匹克“重在参与”原则<<最佳排挡>>将推动常德地区人民对奥运的激情,它将激发人类最潜在的能量,是团结活作与精神力量展现的一种和谐相结合的体育竟技活动,我们将以常德为中心,以2人为单位推出城市之间的极限体能竞技赛.无论你是情侣、兄弟、姐妹、父母…..只要你勇于挑战,勇于展现和你最亲的人之间的情谊,那么我们愿为您做个见证,您们就是“最佳拍挡”!不管你是生活小人物,还是体育全能王,只要你有足够勇气挑战自我,你就能成为2008年万众瞩目的耀眼明星. 二、赛事介绍: 这是一档由普通民众报名参与的比赛,我们将以常德地区为中心,接受常德地区及周边地区民众的报名.比赛不分年龄、不分性别.选手们将通过筛选进入海选赛、复赛、总决赛三个阶段.趣味的竞技比赛、卡通的道具设置.选手们不停的冲刺挑战自我,为的就是在限定时间内突破高难度的重重难关,看谁以最少时间完成整个体能挑战过程. 三、活动组织机构: 主办单位：常德市水星楼 承办单位:常德双百文体活动策划有限公司 冠名单位:常德市水星楼 协办单位: 媒体支持：常德电视台新闻频道 四、报名方式: (1)现场报名:指定报名点领取报名表报名。 (2)电话报名:拨打指定报名电话预约报名。
户外活动安全预案 一、原则 对活动地点进行安全评估，切实做好安全防范工作以及意外情况处理措施，保证学生活动过程中的安全。 二、教师安全责任分工 1.领队老师 活动前： ①对活动地点进行安全系数评估，预估可能发生的安全风险； ②针对可能产生的安全风险制定相应的预防策略； ③召开行前会。每次活动出发前2~3天，集合所有参与老师召开面对面的行前会，讨论并确定线路安排、活动方案并统一意见，提出活动中安全注意事项及相关要求，并对老师进行安全责任分工； ④出行前购买户外活动保险； ⑤密切关注天气状况； ⑥准备创可贴、云南白药等常见药品。 活动中： ①控制队伍行进速度，保持节奏。以免首尾脱节，队伍过长，首尾通过对讲机保持联系； ②密切留意学生的体力情况，发觉有状态不佳者时，应派专人予以照顾； ③留意周围环境变化，以便发生意外情况时尽早采取应变措施； ④如遇天气变坏，应审慎考虑缩短或取消所计划的行程； ⑤如遇紧急事故或天气突变而未能依时回程，应立即通知学生家长； ⑥切勿随意更改既定路线或尝试行走杂草丛生及未知的捷径，领队不得随意冒险。 2.带队老师 活动前：与领队老师沟通。了解活动过程中可能存在的安全风险以及应对的策略。明确自己的职责分工。 活动中：严格履行自己的职责，时刻注意学生安全。 三、意外事件的处理 （一）山火 预防： 1.切勿在非指定的烧烤地点或露营地点生营火煮食； 3.由于山火于日间比较难看见，应随时留意飞灰和火烟味。如发现山火，尽速远离火场； 4.紧记山火蔓延速度极难估计，如发现前路山下远处有山火，也不应冒险尝试继续行程，以免为山火所困。 应对： 观察山火的蔓延方向，避免跟山火蔓延的同一方向走； 2.观察附近小径的斜度，选较易逃走的小径； 3.观察附近植物的高度及密度，选择少植物的地方。切勿走进矮小密林及草丛，山火在这些
团队安全生产管理制度 第一条为了加强团队安全生产管理，保障企业生产安全、稳定及员工在生产过程中的生命财产安全，根据国家有关法律、法规、标准，以及行业和公司相关安全生产、安全保卫文件精神，结合本团队安全生产实际情况，特制定本制度。 第二条坚持科学管理，有效消除和制止生产过程中危及员工生命和企业财产安全的隐患和行为。当生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全。 第三条明确团队安全工作的组织 （一）团队长是团队安全生产第一责任人，全面负责本团队的安全工作，做好部署、检查、控制、考核等工作，确保上级各项安全管理规章制度和要求在本团队的贯彻执行。 （二）团队应设1名兼职安全员，协助团队长全面开展团队安全管理工作。安全员不在时，团队长要明确代管人员。团队长不在时，安全员有权安排本团队员工完成与安全有关的工作。 （三）团队要建立包括团队长在内的各岗位人员安全生产责任制，明确全员安全生产职责。 第四条安全教育与宣传。团队要制定安全培训计划，对新员工进行安全教育；按时召开安全例会，组织团队人员
认真学习安全技术、规章制度等；每次安全教育要有教育记录，且记录详细、整洁。 第五条、消防安全管理 1.有健全的消防组织，有必要的消防设备，有严格的防火制度。 2.团队成员要牢记“五知三会”内容，即：一知本岗位火灾危险性；二知本岗位的防火措施和防火安全制度；三知本企业的防火负责人、消防专（兼）职人员的姓名及电话；四知火警电话“119”；五知灭火的基本方法和措施。三会：一会打火警电话；二会使用各种灭火器材；三会逃生自救。 3.严格落实阜阳卷烟厂“安全检查”、“消防安全管理”、“三同时管理”、“危险化学品”等管理制度。 4.认真抓好安保各基层队伍建设和管理。 5.加强厂重点部位检查巡视。发现重大隐患问题时，应第一时间报责任人进行相关处理。 6.加强“两烟”仓库防火管理，严格车辆和特种作业人员管理。 第六条团队安全生产管理的主要内容 1、安全用电，做到人来电开，人走电关，每天最后一个离开办公室的人必须对各处电器进行检查，关闭。 2、科学使用本团队内的各类设备管理、安全用电管理、消防控制中心安全管理、消防车辆安全管理。
篇一：户外活动策划书模板 户外活动策划书 ● 活动策划 （该部分主要介绍一下活动目的地的大体情况，为了吸引浏览者的目光，可以用修辞手法把美和好的东西形容的更美好。） ● 活动所属级别（参照后附“活动分级标准”） 后附《国内部分户外组织的户外活动分级标准》作借鉴，我们也可利用自己制定的分级标准。 ● 活动时间地点 1、活动集合出发的时间及地点； 2、活动估计结束的时间及地点； ● 活动计划 活动计划应大概包含如下内容： 1、乘坐车辆的起点、中转点、终点； 2、中间停留地点的情况和活动； 3、装备扎营和客栈住宿的方式，需要露营的宿营地点； 4、最终目的地的活动项目内容和结束。 ● 线路大体情况 主要介绍一下：行走的道路情况；沿途经过和逗留的景点和风景；对参与人员的温馨提示； ● 预算 1、费用方式：（aa制费用aa 责任aa 快乐aa）； 2、行程总费用及人均费用估算； 3、活动中需要大家共同承担费用的估算； 4、费用的管理、使用、处理方式。 ● 装备要求 1、个人装备； 2、集体装备； 3、补给保障； 4、其他（比如需要提供的地图、地理等技术资料或者其他）。 ● 报名要求 1、活动计划参与总人数； 2、参与人员年龄、性别的限制； 3、对个人户外经验的要求条件； 4、报名方式：写明联系人、联系方式等。 ● 纪律要求 1、是否遵守某个团体活动或某种户外活动的规则、制度和公约； 2、对环保的要求； 3、活动中的要求（旅途、行进、宿营、活动等的纪律要求）； ● 活动要求 1.身体健康，性格合群，遵守纪律 2.集体活动，互相关照，友爱长存 3.保护环境，不丢垃圾，不破坏生态 4.领队有权根据突发情况临时更改计划 ● 活动中专职分工人员的情况和联系 要在出发前将活动的发起人（也就是组织者、总负责）、先锋、协调、收队等相关的人员介绍给每一位队员认识，并提供通信联系方式给每一位活动参与人员。
公司户外活动策划方案 This manuscript was revised on November 28, 2020
公司户外活动策划方案 一、活动名称： “亲近大自然，探幽青城山” 二、活动背景 为丰富员工的文化生活，增强团队协作能力和企业的凝聚力，展示团队蓬勃向上的精神风貌，贯彻加强公司精神文明建设的宗旨、理念，经公司领导研究决定，于X月XX日，开展大型户外拓展活动——亲近大自然，探幽青城山。 三、活动目的和意义 古路接悠远，山气入青岚。溪涧听天籁，飞瀑落幽潭。空山不见人，但闻流水音。这次活动我们将走进都江堰青城山风景区，远离工作生活的烦扰，欣赏自然美丽的风景。同时开展一些拓展活动，放飞我们的心情，舒缓员工们的紧张和压力，也让员工们在活动中增强合作精神，带来刺激和挑战，体会成就感。 山水、蓝天白云，地上的花花草草，都能让人们感到大脑更加轻松，胸怀更加宽广、精神更加振奋，忘却愁情烦事，带着发自内心的自信，精神焕发神采奕奕更加投入的回到工作中去，游戏活动不仅能带来乐趣和挑战，更能增加员工间的感情和合作精神，激发工作积极性。 四、活动工作安排 1、活动时间：X月XX日（周X）（如遇天气原因，顺延至周X） 2、活动地点：都江堰青城山风景区 3、活动参与对象：公司全体成员（值班人员除外）
4、活动人员配置： 4.1本次活动成立活动领导小组，配置如下： 组长：XXX（活动总指挥） 成员：XXX（负责统筹、交通、后勤保障）李XXX(负责安全、团队纪律) XXX（负责活动摄影、记录） 4.2所有参与人员共分三个小组： 安全组组长:XXX； 营运组组长：XXX； 员工组组长：XXX； 5.活动内容： 共xx个节目 5.1 XXX (项目教练：XXX） 5.2 XXX （项目教练：XXX） ······ 参加人员：全体公司员工（或具体分组人员） 活动规则：具体相关活动规定和要求。 活动所需物资和预算： 活动所需物料、餐饮预算统计（表格形式制作） 五、活动行程安排（可用表格形式表现） 1、上午8:00全体在办公室外集合整队，宣告活动纪律及注意事项 上午8:10分出发，坐车前往青城山； 2、下车后徒步走向山顶，欣赏青城山自然、人文风光；
户外活动精彩安全措施 勿忘 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
户外活动精彩，安全措施勿忘上课班级：09旅游管理与服务（2）班 教学目的：通过本节课对学生进行“外出旅游”的安全教育，提高学生的安全意识，使学生学会一些自救的方法，让学生在遇到危险时能采取一定的措施，保护自己。真正把安全教育落到实处。 教学准备：收集资料。 教学过程： 一、谈话导入 同学们，大家都想当一名导游，导游常常要带游客出去游玩，那你们知道在户外应该注意的安全知识吗？不知道不要紧，今天我们就来学习一下。 二、注意事项 1、怎样保证郊游、野营活动的安全？ 要注意以下各点： （l）、要准备充足的食品和饮用水。 （2）、准备好手电筒和足够的电池，以便夜间照明使用。
（3）、准备一些常用的治疗感冒、外伤、中暑的药品。 （4）、要穿运动鞋或旅游鞋，不要穿皮鞋，穿皮鞋长途行走脚容易磨泡。 （5）、早晨夜晚天气较凉，要及时添加衣物，防止感冒。 （6）、活动中不随便单独行动，应结伴而行，防止发生意外。 （7）、晚上注意充分休息，以保证有充足的精力参加活动。 （8）、不要随便采摘、食用蘑菇、野菜和野果，以免发生食物中毒。 （9）、要有成年人组织、带领。 2、游泳时应注意什么？ 游泳是一项十分有益的活动，同时也存在着危险。要保证安全，应该做到：
（l）、游泳需要经过体格检查。患有心脏病、高血压、肺结核、中耳炎、皮肤病、严重沙眼等以及各种传染病的人不宜游泳。处在月经期的女同学也不宜去游泳。 （2）、要慎重选择游泳场所，不要到江河湖海去游泳。 （3）、下水前要做准备活动。可以跑跑步、做做操，活动开身体，还应用少量冷水冲洗一下躯干和四肢，这样可以使身体尽快适应水温，避免出现头晕、心慌、抽筋现象。 （4）、饱食或者饥饿时，剧烈运动和繁重劳动以后不要游泳。 （5）、水下情况不明时，不要跳水。 （6）、发现有人溺水，不要贸然下水营救，应大声呼唤成年人前来相助。 3、在游乐场活动应注意哪些安全问题？ 近些年来，游乐业发展迅速，大大小小的游乐场遍布各地。去游乐场活动应注意的安全事项有： （l）、活动时要遵守游乐场的安全规定。
团队已就纪律约束、财务实施、后勤保障、紧急预案等方面制定明确条则（具体参见博客），摘录部分内容如下： （1）项目以安全为第一准则，团队成员互相配合照应，不擅自行动和实施活动外内容，维护集体纪律。 （2）项目按照不同阶段由执行长或项目长决策，项目成员尊重团队集体安排，如有意见及时、积极提出，具体工作由小分队分工负责，队长协调组织。 （3）项目队员时刻尊重被访人性别、民族习俗、家庭背景，访问时态度随和、注重倾听、耐心讲解；尊重接待单位的协调安排，不得擅自向当地组织提无理要求，不能随意接受礼物和任何特殊待遇。 （1）活动经费实施采取队长负责制，签字确认，经财务核实，由出纳统一收支。 （2）活动经费以高效、节俭为原则，日帐日清，票据齐全。 （一）团队管理制度 （二）1．队长根据活动计划，对团队进行宏观管理，拥有最终决策权，但受到全员的监督； （三）2．突发状况及计划外活动由团队所有成员讨论商榷决定； （四）3．各小组依据活动计划各司其职，并允许通过协商，跨组参与活动； （五）4．按时参加每晚的例会，就当天出现的问题进行探讨，并部署第二天的工作； （六）（二）成员行为规范 （七）1.团队成员本着自愿服务社会的原则，尽职工作，遵守团队管理规定； （八）2.自觉维护集体利益，不得参与任何以赢利为目的或违背社会公德，损害学校、团队形象的活动； （九）3.认真高效的完成分内工作，积极协助队友工作；
（十）4.集体行动，统一食宿，无相关工作与特殊情况不得单独外出，不能随意离队； （十一）5.对自身安全负责，保管好个人财物； （十二）6.团队成员本着“家”的理念，团结协作，互相关爱。 （十三）【团队管理】善用团队管理，对于激发成员潜能、协助问题解决、增进成员组织认同、提升组织效率与效能，具有一定的功能。（博客有） （十四）组内： （十五）联络组 1.由组长根据时间节点，及时确认与各高校、嘉宾的联系 （十六） 2.由专人将联系方式制作成表格并录入电脑存档 （十七）宣传组 1.及时更新博客信息，组长负责提醒并监督 （十八） 2.所有宣传资料电脑存档 （十九）活动组 1.由组长负责审核以保证节目质量 （二十） 2.组员应积极参加每一次天使之音沙龙活动，若因故请假，应提前告知 （二十一）组际 1.各组之间协调合作，及时沟通并共享信息。有任何问题应及时与总负责沟通。 （二十二） 2.活动前期准备期间，保证每两周召开一次例会，各组汇报进度。 （二十三） 3.音乐会筹备期间，召开一次全体工作人员会议，明确各组分工。 （二十四） 4.所有组员应保证在不耽误学业的前提下，参与此项目。 （二十五）具体可参考博客 （二十六） （二十七） （二十八）（1）团队成员均本着热心公益事业，乐于助人的理念，自愿加入，遵守团队的管理制度。 （二十九）（2）团队活动由所有成员共同商榷决定，使民主制度深入团队，从而减少团队矛盾，高效率的工作。 （三十）（3）团队成员在高效完成计划的分内工作时，应尽心协助其他成员的工作，以达到人员的高效利用，促进活动顺利进行。 （三十一）（4）所有成员都拥有监督其他成员的权利，并提出合理的意见。 （三十二）（5）所有成员在工作时间，必须身着队服。 （三十三）（6）所有活动统一进行，不得私自外出，保证人员调配以及成员的安全。 （三十四）（7）每周一次团队会议，队员回报一周工作情况，不得无故迟到早退。
户外活动策划案范文3篇 户外活动策划案范文1 五月五，是端阳。门插艾，香满堂。吃粽子，撒白糖。龙舟下水喜洋洋。这首童谣生动描述了中国人喜庆端午的热闹场景。每逢端午，吃粽子、佩香囊，赛龙舟都是节日里不可或缺的。 在端午节来临之际，双泉农庄绿色空间风景区将举行端午怡情绿色假期活动，为市民提供一个绿色环保的端午假期。 端午节，咱去双泉农庄包粽子。 小粽子，大创意，馅鲜型靓拿第一，绿色大奖等着你。 在双泉过端午，除了风景如画的自然环境，市民还能参加趣味比赛，如:创意粽子争霸赛、端午攀岩争霸赛、端午钓王争霸赛等。如果您只想去散散心，也可以来到双泉农庄赏花、采蘑菇，活动当天的千人粽子宴和烧烤party同样给您带来不一样的绿色民俗假期。 1。活动主题:双泉端午绿色假期 2。主办单位:双泉农庄绿色空间风景区 3。活动时间:20xx年6月8日 4。活动地点:二七区侯寨乡双泉农庄绿色空间风景区 5。比赛内容: 5。1创意粽子争霸赛 5。1。1比赛内容: 包粽子比赛的参赛者，需要利用双泉农庄提供的有机原
料(猪肉、咸蛋、蜜枣、赤豆、红枣、绿豆、花生、水果等)，按照自己的配方，做成风味独特、滋味万千的粽子。 5。1。3比赛规则: 1、参赛者2人一组进行比赛; 2、参赛者在原料区选择原料后，可充分发挥创意思维，在制作区制作参赛作品后，送至加工区加工成熟，评委团给参赛粽子打分; 3、参赛即可获得双泉农庄赠送的纪念奖; 4、参赛作品分值超过8分(总分10分)的参赛者，即可获得; 5、参赛作品分值达到10分的参赛者，即可获得。 6。1。4评委阵容:邀请专业人士组成评委团，对参赛者的粽子进行综合评定(外形、味道、创意等) 6。1。6比赛地点:双泉农庄野炊区 6。1。7比赛奖品:待定(有机农庄提供产品、代金券等) 6。2端午攀岩争霸赛: 6。2。2比赛时间:6月8日上午9点11点 6。2。3比赛地点:双泉农庄攀岩区 6。2。4比赛奖品:待定(有机农庄提供产品、代金券等) 6。3端午钓王争霸赛: 6。3。1比赛内容:参赛者(自备钓具)可在比赛时间内参赛，只要规定时间内钓鱼重量第一的获得钓王争霸赛冠军。 6。3。2比赛规则: 1、参赛者可以在比赛时间内随时到场参加比赛;
户外运动存在的安全问题分析及预防措 施 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 随着人们生活水平的不断提高，越来越多的人厌倦了钢筋水泥的囚禁、都市的喧器和快节奏生活的压力，使人们逐渐产生了回归自然的情节。人们开始找机会亲近自然，喜欢到大自然中去享受大自然赐予的阳光、空气和雨露，在大自然中放飞自己的思绪，寻找那份属于自己的宁静的空间。 1 户外运动的定义 广义的户外运动几乎涵盖了所有在户外进行的运动，包括各项体育赛事。狭义的户外运动指的是在自然场地进行的体育运动，感受自然的运动，包括一些极限运动，如野营、攀岩、漂流、远足、探险等大众可普及的休闲娱乐方式。本文所探讨的是狭义的野外登山休闲运动为主。 2 户外运动的主体 驴友一般以中青年为主，分为三大类：第一类是俱乐部的会员，他们大都有户外运动的经验，经过相应训练，有专业人士带队；第二类是网上结识见面，
在一个领队的号召下，志趣相投就一拍即合出游，领队可能是“老驴”，但没有带队资格证，自行决定出游线路，这类人群最为常见；第三类为由单位组织的自行车、登山、远足等户外运动爱好者团队，群体相对固定。户外运动一般自由结合、自愿参加，由一个或数个领队负责安排活动路线、出发时间和行程等事宜，领队对于其他参加者没有绝对的管理权力，乘车费用由参与者AA制平均负担；采取的一般不是常规的旅行社的旅游线路，遇到也不是常规的气象条件，带有一定的野营探险性质。 3 户外运动的风险种类 户外运动带来的风险因素可分为四个方面：一是参与者因素。驴友缺少相关户外专业知识的培训，缺乏户外运动经验，对登山中潜在的危险认识不够周全，在身体不适情况下盲目行动，过于自信，且参与者相互缺乏沟通，或者刻意隐瞒不适宜户外的疾病。二是设备因素。设备数量有限，选用不当，安装错误，维修保养不当，或设备本身存在安全隐患，机械故障。有些设备不适合某些特殊参与者使用，或系假冒伪劣产品。三是环境因素。天气的骤然变化，山洪暴发，山体滑坡，野生动植物的袭击，雪崩，政治动乱，战争频发，流行性疾病等。四是组织管理因素。无户外