浅谈公路运输系统产生与发展趋势

浅谈公路运输系统产生与发展趋势
摘要:随着我国社会经济的迅速发展，人们对公路交通运输的需求迅速增长，由于汽车工业的发展和公路网的扩大，使公路运输能充分发挥其机动灵活、迅速方便的优势；使公路交通运输业是国民经济的重要的部门之一，它在整个社会机制中起着纽带作用。

本文以公路运输系统的组成及其特点，分析未来公路运输系统发展的方向，对未来公路运输系统规划提出新思路。

关键词:公路; 运输系统;发展趋势; 浅谈
Abstract: with the rapid development of our social economy, people on the highway transportation demand growth, due to the development of the car industry and the expansion of road network, make the highway transportation can give full play to its flexible, rapid convenient advantages; Make highway traffic transportation industry of the national economy is one of the important department, it in the entire society mechanism plays a role in the link. Based on the highway transportation system composition and characteristics, and analysis of highway transportation system of the future development direction for the future, and highway transportation system plans to put forward new ideas.
Keywords: highway; Transportation system; Development tendency; talk lightly 引言
公路运输业在我国经多年快速发展后，从完成的运量和周转量来看，公路客货运输已成为运输的主力方式，这充分说明公路运输方式在国民经济及社会发展过程中发挥着愈来愈重要的作用。

为此，必须研究未来交通运输的发展趋势，以保证公路运输系统规划的前瞻性和科学性。

1、公路运输系统的组成及其基本功能
1.1从技术结构上看，公路运输系统由基础设施及运输工具两部分组成。

基础设施主要包括公路及其附属设施，公路交通控制与管理设施等。

在现代社会中，公路运输工具主要是汽车。

在各种运输方式的系统构成中，装卸设施是重要组成
部分，公路运输也不例外。

公路运输系统的技术构成，形成了公路运输生产力各要素。

它是运输方式划分的标志。

1.2在理论上，通常将运输基本功能划分为通过与送达功能。

通过功能是指在干线上完成大批量的运输。

送达功能，又称为集散功能，是指为通过性运输承担集散客货的任务的运输。

1.3就一般情况而言，客货运输全过程的完成都需要有公路运输方式的参与。

在高速公路投入使用以前，公路运输的主要功能是送达，也就是主要为其他运输方式承担集散客货的任务。

在五种运输方式中，航空、水运、铁路运输只有单一的通过功能，大多数情况下只能，领先公路运输才能送达运送对象，因而它们不能脱离公路运输方式的支持。

在公路等级低，通行条件差的情况下，公路运输又难以满足国民经济发展及人们出行对运输的需求，其最大的局限性在于通过的功能较差。

但随着高速公路建成投入使用，公路通行条件的改善，公路运输方式的通过功能大大加强。

一条六车道的高速公路，每昼夜交通量可达7~8万标准车次，每年可提供3200~3650万载货吨们和1.9亿~
2.2亿载客座位，其通过能力与一条复线铁路大体相当。

由此可见，在实现高速化后，公路运输方式已具备了通过功能和送达功能，成为全能的运输方式，这正是公路运输业发展的根本原因。

2、公路运输的特点
2.1空间上灵活性，可以实现“门到门”运输，时间上的灵活性，通常可实现即时运输，即根据货主或旅客的需求随时启运（旅客运输虽然实行“五定”，但随着运输网点的发展及运输组织与管理水平的提高，旅客等候时间也逐渐缩短，许多干线上基本实现随到随走的客运服务）；
2.2批量上的灵活性，可接受的启运批量最小，运行条件的灵活性，运输服务范围不仅在等级公路上，还可延伸到等级外的公路，甚至许多乡村便道的辐射范围，普通货物装卸对场地、设备没有专门的要求，客运站点设置灵活，有的只设置一个停靠点即可；
2.3服务上的灵活性，其具体表现为能够根据货主或旅客的具体要求提供个性化的服务，最大限度地满足不同性质的货物运送与不同层次旅客的需求，运输服务单位所属的基层单位分散在服务区域各点，运输服务的作业单位分散，常常是一辆车为独立作业单位。

2.4运输投资起点很低，且从业者完全可以根据运输需求和自身的条件灵活选择，运输生产固定结构低，选择空间大，经营者可根据市场环境和自己的风险承受能力选择合适的投资固定结构，属于低风险发展的运输方式。

2.5货运上运输费用低、运输过程占用资金少，其他消耗（中转装卸、仓储、货损货差、货物保存保量等）少等优势。

3、公路运输管理职能构成
3.1公路基本建设管理
公路基本建设项目，与其他基建项目一样，按层次划分为立项及审批权限，实行计划管理。

各级别的基建项目由相应级别的政府计划管理部门审批，并按基建项目的要求组织实施。

纳入公路基建管理的项目一般包括新建公路及规模较大的旧路改造或扩建。

3.2公路管理系统
公路管理是指已建成投入使用的公路实施的各项管理，主要包括路政管理、公路保养与维修、征收公路通告费等。

各省、直辖市、自治区及县（含县级市）交通主管部门一般都设有公路局，作为路政管理的专设机构。

3.3运输经营管理系统
这一职能主要由从事客货运输经营的企业或个人承担。

3.4运输市场管理
主要包括运政管理、车辆维修行业管理等内容。

县级以上人民政府交通主管部门一般设立专门机构（省级设运输管理局、地市级设运输管理处、县级设运输管理站）来履行这一职能。

3.5运输安全管理
运输安全管理，从性质上可划分两大类。

一类属业务管理，是运输企业或个人经营管理的业务内容之一；运政管理的职能中，也涉及有安全管理的内容。

另一类属社会管理，又叫交通安全监理；在现行体制下，这一职能由公安系统所属的交通警察部门来行使。

4、现阶段我国公路交通存在的主要问题
4.1公路交通的基础设施还比较差，路网密度只相当于巴西的1/2,印度的1/5，美国的1/6，日本的1/30.公路品质与发达国家比差距仍很大，还不能满足国民经济及社会发展的需求。

4.2运输车辆的车型结构不合理，技术性能还较差。

4.3运输生产的效率、效益较低。

4.4运输经营组织与管理的手段还比较落后，经营主体结构不合理，缺乏能在市场上发挥骨干作用的龙头企业，建立高效、有序的运输市场缺乏基础。

5、公路运输系统发展趋势
5.1随着高速公路及汽车专用公路建成并投入使用，开展公路快速客、货运业务。

5.2随着公路网络的完善，特别是高速公路网的形成，按规模化要求建立集约化经营的运输企业。

在这一个过程中，行政区域的界限将趋于淡化。

5.3公路货运业将纳入物流服务业发展的系统中，更强调在专业化原则的合作，包括不同运输方式之间的合作，与服务对象的合作。

5.4在经营管理方面，现在许多运输企业都建立并运用了运输信息管理系统。

在发达的国家，已普遍采用了车辆运行动态监控系统以及车辆运行自动记录仪（俗称汽车“黑匣子”）。

5.5运输组织方式按生产力水平分层发展。

在公路通行条件好、客货流量大的公路上，按现代企业制度的要求建立了规模化、集约化经营的运输企业，在车辆配置上，充分考虑使用强度的影响及运输服务品质的要求。

而在其他公路上，仍延续现行的运输组织方式。

5.6逐步加强运输规划，使公路建设及运输站场设施的配置与客货流规律更好地协调起来，同时还根据效率与效益原则，把运输服务向纵深推进。

5.7在运输市场整顿、提高运输效率方面，各级政府、各运输经营主体正在出台一系缚措施，如加强资质管理、规范市场准入、强化运输企业的市场组织功能、扩展运输服务内容以提高运输服务的附加值等，有的措施实施后已初见成效。

6、结语
公路运输以后必将是我国主力的运输方式。

营业性货运与物流紧密结合在一起，形成即有高度专业化（包括运输工具、运输路线、运输领域等方面）分工又有密切合作的动作系统，发挥主力运输方式的作用。

因此科学地预测公路交通运
输系统发展需求，将为国民经济和人民生活更好服务，是一系列支柱产业和的市场和支撑。

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。