云南省南汀河流域某水电站工程环境影响报告书(报批稿)

目录前言 (5)1总则 (7)1.1编制目的 (7)1.2编制依据 (7)1.2.1相关法律、法规和有关文件 (7)1.2.2技术规范 (9)1.2.3有关技术文件及设计报告 (9)1.3评价原则 (9)1.4采用的评价标准 (10)1.4.1环境质量标准 (10)1.4.2.污染物排放标准 (12)1.5评价时段及评价范围 (12)1.5.1 评价时段 (12)1.5.2评价范围 (13)1.6.环境保护目标 (13)1.6.1.工程区域环境敏感目标 (13)1.6.2.环境保护目标 (14)1.7环境影响评价等级及评价重点 (15)1.7.1评价等级 (15)1.7.2评价重点 (16)1.8评价方法 (16)2工程概况 (17)2.1.河流规划与开发现状 (17)2.2.工程地理位置 (19)2.3.工程建设必要性 (19)2.4.工程开发任务 (19)2.5.工程规模和等级 (20)2.6工程总布置与主要建筑物 (20)2.7.工程特性 (21)2.8.施工组织规划 (23)2.8.1施工天然建筑材料 (23)2.8.2主体工程施工 (24)2.8.3施工附属设施 (26)2.8.4施工总布置 (27)2.8.5施工总进度 (29)2.9工程管理 (29)2.10水库淹没处理及工程占地 (29)2.10.1水库淹没 (29)2.10.2工程占地 (29)2.10.3淹没及工程占地投资补偿估算 (30)2.10.4生产安置规划 (30)2.11工程总投资 (30)3简要工程分析 (30)3.2坝址的合理性分析 (31)3.3施工规划的合理性分析 (31)3.4料场规划的环境合理性分析 (32)3.5弃渣场布置的合理性分析 (32)3.6生产安置方案的合理性分析 (33)3.7施工期工程影响源分析 (33)3.7.1施工期“三废”及噪声排放影响分析 (33)3.7.2水库淹没及工程占地对陆生生态环境的影响 (34)3.7.3人群健康影响分析 (35)3.8运行期工程分析 (35)3.8.1对水质的影响分析 (35)3.8.2水库初期蓄水及引水发电对下游水文情势的影响分析 (35)3.8.3大坝阻隔 (36)3.8.3对下游水资源利用的影响 (36)3.9工程的建设对XXX省级自然保护区的影响 (36)4环境现状 (37)4.1流域环境概况 (37)4.2评价区环境概况 (38)4.2.1地质概况 (38)4.2.2气候 (39)4.2.3环境空气、声环境 (39)4.2.4水文、泥沙状况 (39)4.2.5河流水质状况 (40)4.2.6土壤和水土流失状况 (41)4.2.7生态环境 (41)4.2.8社会环境 (55)4.2.9工程与XXX省级自然保护区的位置关系 (56)5环境影响预测和评价 (58)5.1对生态环境的影响评价 (58)5.1.1对植被及土地利用的影响 (58)5.1.2对植物的影响 (60)5.1.3对陆生脊椎动物的影响 (61)5.1.4水生动物(鱼类) (62)5.2水环境影响评价 (63)5.2.1施工期水环境影响预测评价 (63)5.2.1.3其它含油废水 (64)5.2.2运行期水环境影响预测评价 (64)5.3对环境空气质量的影响 (66)5.4声环境影响评价 (67)5.5工程建设水土流失影响分析 (68)5.5.1工程建设新增水土流失量预测 (68)5.5.2工程建设可能造成的水土流失危害 (68)5.6工程建设对人群健康的影响评价 (69)5.7工程对地质环境的影响评价 (69)6环境保护措施 (70)6.1生态影响补偿和减免措施 (70)6.1.1陆生植被及植物保护措施 (70)6.1.2陆生动物保护措施 (71)6.1.3鱼类保护措施 (71)6.2施工期环境保护措施 (72)6.2.1施工废水、污水处理措施 (72)6.2.2噪声防护措施 (73)6.2.3废气粉尘防护措施 (73)6.2.4施工弃渣及生活垃圾处理措施 (74)6.2.5施工期人群健康保护措施 (74)6.2.6 施工期交通保通措施 (75)6.3运行期水环境保护措施 (76)6.3.1生活污水和机修废水处理措施 (76)6.3.2生活垃圾处理措施 (76)6.4水土保持 (76)6.4.1方案防治目标 (76)6.4.2工程水土流失防治责任范围 (76)6.4.3水土流失防治分区及水土保持措施总体布局 (77)6.4.4水土保持投资概算 (79)6.4.5水土保持措施环境可行性分析 (79)7.环境管理、环境监理、监测计划 (81)7.1环境管理 (81)7.1.1工程环境管理的内容 (81)7.1.2工程环境控制目标 (81)7.1.3环境保护管理机构的设置 (82)7.2环境监理 (83)7.3监测计划 (86)7.3.1水环境监测 (86)7.3.2噪声监测 (87)7.3.3施工区人群健康状况监测 (87)8环境保护投资概算与环境损益简要分析 (88)8.1环境保护投资概算 (88)8.1.1编制原则 (88)8.1.2编制依据 (88)8.1.3环境保护投资概算 (88)8.2环境损益分析 (90)8.2.1工程经济效益分析 (90)8.2.2工程环境效益 (90)8.2.3环境损益分析 (91)9公众参与 (92)9.1公众参与的目的 (92)9.2公众参与的调查形式 (92)9.3公众参与的调查方法及内容 (92)9.4公众参与的调查结果 (93)9.5对公众关心的环境问题采取的对策措施 (93)10结论及建议 (95)10.1工程区域环境现状评价结论 (95)10.2工程建设环境影响 (96)10.2.1主要有利影响 (96)10.2.2主要不利影响 (96)10.3环境保护措施及建议 (98)10.3.1生态影响补偿、减免和恢复措施 (98)10.3.2施工期环境保护措施 (98)10.3.3水土保持措施 (99)10.3.4水库淹没及工程占地处理措施 (99)10.4环境影响综合评价结论 (100)附录：附录1 临沧市XXX水电站环境影响评价区维管束植物名录附录2 临沧市XXX水电站环境影响评价区陆栖脊椎动物名录附录3 临沧市XXX水电站环境影响评价区鱼类名录附件：附件1 环评委托书附件2 临沧市环保局关于XXX水电站环境影响评价标准确认函的复函附件3 《XXX水电站环境影响评价大纲》(修改稿)附件4 环境影响评价大纲评审意见附件5 公众参与表附件6 XXX流域梯级开发规划方案调整意见附件7 XXX流域梯级开发规划方案调整意见的批复附件8 XXX水电站与XXX省级自然保护区位置关系证明附图：附图1 XXX水电站环评工作示意图附图2 XXX水电站与XXX省级自然保护区位置关系图附图3 XXX水电站环境影响评价区植被分布现状图附图4 XXX水电站环境影响评价区土地利用现状图附图5 XXX水电站环境影响评价区保护野生植物分布图前言XXX属怒江流域南汀河水系最大支流，流域山高坡陡，河谷狭窄，河流落差集中，流域上游有勐堆河、勐捧河、XXX三大支流。

XXX电站取水口位于XXX 与XXX交汇口上游约3.3km处的狭窄河段，取水口高程801m。

厂址布置在XXX 左岸，位于交汇口下游约2km，厂址高程650m。

电站交通方便，距临沧291km，昆明810km，XXX电站为引水式电站，电站容量为2×20000kw，电站设计引用流量为30m3/s。

工程永久占地为65.5亩，工程施工临时用地71.8亩。

电站正常蓄水位814.00m，相应库容167.7万m3，可进行日调节，库区回水长度2.6km，库区面积381.3亩。

根据《建设项目环境保护管理条例》第九条，建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批环境影响报告书、报告表或登记表。

2006年3月我校受XXXXXX 水电有限公司委托，XXX大学承担XXX水电站工程建设的环境影响评价工作(委托书见附件1)。

按照国家环保总局2002年14号文件公布的《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，本工程应编制环境影响报告书。

根据环境影响评价工作程序，我校在编制报告书前，进行了现场踏勘和有关资料的初步分析，编制了《临沧市XXX水电站工程环境影响评价大纲》(以下简称大纲)。

2006年8月3日，云南省环境审核受理中心在镇康县主持召开了《大纲》现场评审会，通过了环评工作大纲。

会后，我校环评工作人员根据会议纪要要求，收集了相关资料，对大纲进行了修改及补充完善工作，编写完成了《大纲》修改稿(详见附件3)，并报受理中心审核，作为下一阶段的工作依据。

我校工作人员按会议纪要、《大纲》修改稿和大纲评估意见，正式开展环境影响评价工作，在大量现场调查、资料收集、监测、分析评价的基础上，编制完成了《XXXX水电站工程环境影响报告书》(送审稿)。

2007年1月23日，云南省环境审核受理中心在昆明主持了《XXXX 水电站工程环境影响报告书》(送审稿)的技术评审会，与会领导和专家一致认为：该《报告书》编制规范，编制依据齐全，内容较全面；工程概况和区域环境现况介绍清楚，工程分析与环境现状评价基本反映了项目及项目区的特征，预测结果基本合理，环保措施总体可行，综合评价结论可信。

同时对《报告书》(送审稿)提出了一些修改意见。

我校环评工作人员根据专家意见，对《报告书》(送审稿)的内容进行了核实和修改，完成《XXXX水电站工程环境影响报告书》(报批稿)的编制工作。

具体修改见下面的修改对照表。

《报告书》(报批稿)修改对照表1总则1.1编制目的通过环境现状调查及资料收集，结合工程特点，提出环境保护目标，明确工程建设区是否存在制约工程建设的环境因子。

预测工程建设对区域环境的影响范围和程度，从环境保护角度论证工程建设的可行性和合理性，为行业行政主管部门决策、设计部门设计及企业的环境管理和环境监测提供科学依据。

针对不利影响提出切实可行的环境影响减免对策措施及优化工程设计的环保意见，充分发挥工程建设对环境的有利影响，减免或消除不利影响，实现社会效益、经济效益和环境效益的可持续发展。

针对区域环境功能要求，从环境保护的角度提出施工期和营运期的管理意见，为管理部门的监督管理提供依据，明确建设单位和施工单位的环保责任。

提出环保投资和环境保护措施实施计划，保证工程建设需要的配套资金及环境保护设施得到有效落实。

1.2编制依据1.2.1相关法律、法规和有关文件(1)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月)；(2)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)；(3)《中华人民共和国水法》(2002年8月)；(4)《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月)；(5)《中华人民共和国森林法》(1998年4月)；(6)《中华人民共和国野生动物保护法》(1988年11月)；(7)《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月)；(8)《中华人民共和国大气污染防治法》(2001年1月)；(9)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月)；(10)《中华人民共和国土地管理法》2004年；(11)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005年4月；(12)《中华人民共和国传染病防治法》1989年2月；(13)《中华人民共和国渔业法》2000年10月；(14)《中华人民共和国土地管理法实施条例》1998年12月；(15)《基本农田保护条例》1998年12月；(16)《中华人民共和国野生植物保护条例》1996年9月；(17)《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》1992年2月；(18)《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》1993年9月；(19)《自然保护区管理条例》；(20)《国家重点保护野生植物名录》(第一批)1999年；(21)《云南第一批重点保护野生植物名录》(1989)年；(22)《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月)；(23)国务院国发〔2000〕38号《全国生态环境保护纲要》2000年11月；(24)国家环保总局环发〔2001〕4号《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》(2001年1月)；(25)国务院《全国生态环境建设规划》1999年1月；(26)国务院国发〔2004〕24号文《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》2004年2月；(27)《国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格[2002]125号)；(28)国家环保总局第14号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》2002年10月；(29)国家环保总局、国家发改委环发〔2005〕13号文“关于加强水电建设环境保护工作的通知”；(30)国家环保总局环发〔2006〕93号文“关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知”；(31)《云南省建设项目环境保护管理规定》(云南省人民政府第105号令)；(32)《云南省地表水水环境功能区划(复审)》(云环控发[2001]613号文)。