沙塄河乡关于申请审定 的函

朔区沙函〔2012〕12号关于送审沙塄河乡<<机关文件材料归档范和文书档案保管期限表>>的函朔城区档案局:为了进一步加强沙塄河乡（以下简称本机关）档案管理工作，正确界定本机关文件材料的归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《关于做好机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表编制工作的通知》（朔区办发〔2012〕10号）文件要求和国家档案局第8号令，结合本机关实际，制定本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表。

特此函报，请审批。

附：1、朔城区沙塄河乡机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定；2、朔城区沙塄河乡机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表。

中共沙塄河乡委员会沙塄河乡人民政府二0一二年六月一日主题词：文件材料归档范围保承期限函报：区档案局中共沙塄河乡委员会 2012年6月 1日（共印2份）朔城区沙塄河乡机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定第一条根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《国家档案局第8号令》结合本机关工作实际，制定本规定。

第二条本规定中的机关的文件材料是指本机关在工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

第三条本机关文件材料归档范围是：一、文书档案（一）反映本乡机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本乡机关工作，国家建设和本地区建设、历史研究具有利用价值的文件材料；（二）本乡机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；（三）本乡机关需要贯彻执行的上级机关，同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；（四）其他对本乡机关工作具有查考价值的文件材料。

二、基建档案本机关重要设备、设施文件材料。

三、会计档案1.本机关会计档案(1)会计凭证；①原始凭证；②记账凭证；③汇总凭证；④其它会计凭证；(2)会计账簿①日记账；②总账；③现金出纳账、银行存款账；④明细分类、分户账或登记簿；(3)财务报表①本机关年终决算报表；②本机关及事业单位会计报表；③会计月报、季度报表；(4)其他①会计移交清册；②会计账薄保管清册；③会计档案销毁清册。

2.代管单位会计档案：(1)会计凭证：①原始凭证；②记账凭证；③汇总凭证；④其它会计凭证；(2)会计账簿①日记账；②总账；③现金出纳账、银行存款账；④明细分类、分户账或登记簿；(3)其他①会计移交清册；②会计账薄保管清册；③会计档案销毁清册。

3.代管所属行政村会计档案：(1)会计凭证：①原始凭证；②记账凭证；③汇总凭证；④其它会计凭证；(2)会计账簿①日记账；②总账；③现金出纳账、银行存款账；④明细分类、分户账或登记簿；(3)财务报表①年终决算报表；②会计报表；③会计月报、季度报表；(4)其他①会计移交清册；②会计账薄保管清册；③会计档案销毁清册。

四、照片档案(一)本机关历届领导人的照片(工作照或免冠照片)；(二)上级领导、社会著名人物来本机关检查、视察工作的照片；(三)本机关召开的各种会议(包括工作会议、业务会议、表彰会议、代表会议)的照片；(四)本机关各种工作成果的照片；(五)本机关宣传报道工作的照片；(七)本机关发生的各种重大事件、事故的照片；(八)本机关主办或承办的重大活动的照片；(九)本机关各种实物(如奖状、锦旗、奖杯、礼品、纪念品、宣传品)的照片；五、音像档案(一)区级以上领导人、社会著名人物来本机关检查、视察、指导工作的录音、录像材料；(二)本机关主办和承办的有影响的重大活动、重要工作的录音、录像材料。

(三)本机关重要职能活动的录音、录像材料。

六、实物档案1.本机关获得的区级(含)以上的各种荣誉证书、奖状、锦旗、奖杯、牌匾等；2.本机关举办或承办重大活动形成的有保存利用价值的凭证性实物，包括活动标志、证件、证书、奖章、纪念品、组织机构印章、赠送的礼品等；3.其它有重要保存利用价值的实物。

第四条本机关文件材料不归档范围是：（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本乡机关办理的文件材料，任免、奖惩非本乡机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等。

（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对搞，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信电话记录，本机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。

第五条凡属本机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关档案室移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

第六条本机关文书档案的保管期限定位永久、定期两种。

定期一般分为30年、10年。

第七条永久保管的文书档案主要包括：（一）本机关制定的法规政策性文件材料；（二）本机关召开的重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；（三）本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；（四）本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；（五）本机关机构演变、人事任免等文件材料；（六）本机关房屋买卖、土地征用、重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；（七）上级机关制发的属于本乡机关主管业务的重要文件材料；（八）同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本乡机关的复函、批复等文件材料。

第八条定期保管的文书档案主要包括：（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；（二）本召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；（四）本机关一般性事务管理文件材料；（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；（九）下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重专题报告等文件材料。

第九条本机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。

第十条本机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。

本机关应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单应与文件正本、定稿一并归档。

第十一条本规定经朔城区档案局审查批准后执行。

沙塄河乡文件材料归档范围和文书档案保管期限表一、党政办公室（一）上级机关的文件材料1、党和国家、省、市领导人，人民代表视察、检查工作中形成的讲话，批示、题词和主要的照片、录音带、录像带各种文件材料（1）省部级（含）以上的（永久）（2）省部级以下的（30年）2、上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要材料（30年）3、上级机关制发的文件材料（1）针对本机关的（永久）（2）非针对本机关需要本机关贯彻执行的文件材料（10年）4、报刊登载的本乡各种材料（1）省级报刊登载的（永久）（2）市级报刊登载的（30年）（3）区级报刊登载的（10年）（二）本机关的文件材料1、党员代表大会文件材料（1）请示、批复、会议通知、代表名额构成比例分配、代表名单、主席团名单、主席团会议记录、日程表、开幕词、上级领导讲话、工作报告、决议、选举方案、选举结果、闭幕词、会议的主要照片、录音带各种文件材料（永久）（2）代表登记表、代表发言材料、大会的预备会议材料、会务材料（永久）（3）重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录，会议服务机构的计划、总结等文件材料（30年）（4）讨论未通过的文件（10年）2、党委（扩大）会、乡长办公会议记录、纪要和民主生活的记录（永久）3、党委、政府召开工作会议、专题会议的文件材料（1）请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要（永久）（2）典型材料、代表发言材料、交流材料、简报（30年）4、党委、政府成员在区级以上会议上的发言材料和汇报材料（30年）5、党委、政府制定的政策性、法规性、普发性文件，中长期规划等文件材料（永久）6、党委、政府工作的计划、总结、报告（1）年度以上的（永久）（2）非年度或阶段性的（10年）7、党委、政府的专题报告、总结及典型调查材料（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）8、党委、政府制发的属本机关主要职能并要贯彻执行的通知、决定、通报、规定（永久）9、党委、政府向上级的请示和上级的批复以及下级的请示和本级的批复（1）重要的、反映本乡主要职能的（永久）（2）一般行政事务性的（10年）10、党委、政府大记事、各种史志（永久）11、党委、政府编印的《简报》（30年）12、档案、保密、信访工作总结和经验材料以及档案移交清册（永久）19、与有关个人或单位签订的合同、协定、意向书等文件材料（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）（三）下级机关报送的文件材料1、各村报送的文件材料（1）重大问题的专题报告（永久）（2）年度以上的计划、总结、统计材料（30年）（3）年度以下的计划、总结、统计材料（10年）2、本乡所属单位报送的文件材料（1）重大问题的专题报告（永久）（2）年度以上的计划、总结、统计材料（10年）(四)、组织人事文件材料1、组织工作计划、总结、简报、工作条例、典型调查材料（永久）2、所属单位党的组织的建立和批准入党的材料（永久）3、党员名册（永久）4、机构设置、撤并、名称更改、人员编制、启用印信文件材料（永久）5、干部任免的文件材料（1）乡、所属单位干部任免的文件材料（永久）（2）内部机构负责人的任免文件材料（30年）6、接收新党员的批复和党员组织关系介绍信（永久）7、关于先进党组织（支部）、优秀共产党员、模范干部的表彰决定和先进事迹材料（1）区级以上（含）（永久）（2）区级以下（30年）8、党员、党组织统计报表（永久）9、人事工作（1）人事、工资、老干部管理年度工作总结、报告（永久）（2）招聘、录用、转干、转正、定级、调整工资、专业职务评聘、学历、公伤处理、离休、退职、退休的文件材料（永久）（3）人事考核、职称评审工作的文件材料（永久）（4）干部名册、统计报表（永久）（5）职工调动工作的行政、工资、党组织介绍信（永久）10、村级组织换届选举材料（永久）二、人大办公室（1）请示、批复、会议通知、代表名额构成比例分配表、代表名单、代表资格审查委员名单、代表资格审查报告、主席团名单、日程表、开幕词、上级领导讲话材料、政府工作报告、大会决议、选举方案、选举结果报告、议案审查委员名单、议案审查报告、闭幕词（永久）（2）代表发言材料、大会代表议案及处理意见（永久）（3）人代会分组讨论记录、会务材料（出席证、代表笺）（30年）（4）关于成立选举委员会、启用印章、人选的请示、批复、报告、决定、通知、通告（永久）（5）代表普选工作总结、报告（永久）（6）选民资格审查呈报表（30年）（7）选区划分及领导小组表（30年）（8）讨论未通过的文件（10年）三、纪委办公室1、纪检、监察工作中形成的文件材料（1）重要的（永久）（2）一般的（30年）2、党风、党纪情况调查材料（永久）3、对违纪党员、干部处分材料（检举、揭发、证据、自我检查、综合材料、处分、决定）（1）受到警告（含警告）以上处分的（永久）（2）受到警告以下和通报批评的（30年）4、统计报表（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）5、信访工作中的结案材料（1）有领导批示和处理结果的（永久）（2）其他有处理结果的（30年）6、群众来信来访登记簿及未处理的来信（10年）四、社会事务办公室1、民政工作（1）民政年度工作计划、总结报告（永久）（2）统计报表（永久）（3）烈士英名录（永久）（4）民政对象名册、登记表（30年）（5）灾情、社会救济情况报告（永久）（6）行政区划变更材料（永久）（7）军烈属、残废军人定期定量补助费复查审批报表（永久）（8）救济款、物发放登记册（永久）（9）扶贫工作文件材料（30年）（10）低保工作材料（永久）2、宣传、统战工作计划、总结、报告、统计报表（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）3、统战对象名册（30年）4、文教、体育、卫生等工作计划、总结、报告、统计报表（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）5、中小学民办教师名册、乡村医生名册（30年）6、农村医保工作材料（永久）五、武装部办公室1、上级机关颁发的有关征兵、国防、民兵、预备役等工作的指示、规定、通知、命令（永久）2、本乡有关国防教育、民兵、征兵、预备役建设等工作的计划、工作方案、总结、报告（永久）3、本乡民兵、参军入伍、预备役人员花名册（永久）六、农业办公室1、农业工作计划、总结、报告、典型调查（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）2、农业生产管理的规定、通知（永久）3、农业生产计划、任务（30年）4、收益分配报表（永久）5、村收益决算申请审批表（30年）6、统计报表（1）年报和一次性报表（永久）（2）定期报表（10年）7、农业生产进度表（10年）8、农村生活水平调查材料（永久）9、农村道路建设工作材料（永久）10、与村民签定的各种合同、协议（永久）七、计划生育办公室（计生服务中心）1、计划生育工作计划、总结、典型调查材料（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）2、计划生育表彰奖励会材料（30年）3、统计报表（永久）4、独生子女申请审批表（永久）5、病残孩检查证明、农村独生子女户名册、登记表（永久）6、计划生育手术后遗症处理意见报告（30年）7、人口普查工作文件材料、统计表（永久）八、综治办公室1、综治工作计划、总结、报告（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）2、法制教育、普法工作材料（10年）3、统计报表（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）九、乡镇企业民营办公室1、工作计划、总结、报告、典型调查材料（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）2、企业生产计划、任务、指标各种文件材料（30年）3、有关规章、制度、办法（30年）4、安全生产、公伤事故鉴定材料（30年）5、统计报表（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）7、新产品、优质产品鉴定材料（1）市级以上通过（永久）（2）区级以下通过（30年）8、合同、协议书（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）9、表彰奖励会议材料（30年）十、村镇建设办公室1、本镇规划、建设的文件材料(含规划图、现状图、说明书) （1）重要的（永久）（2）一般的（10年）2、地名材料（永久）3、村民建房占地审批材料（永久）4、统计报表（永久）5、土地征用有关材料（永久）6、乱占耕地罚款材料（30年）7、与有关个人或单位签定的合同、协议等文件材料（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）8、房产、土地所有权、使用权的文件材料（永久）9、固定资产投资、招商引资项目的审批、管理、验收（评估）等文件材料（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）十一、财政所1、本机关财务预算（30年）2、本机关财务决算（永久）3、本机关物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料（30年）4、国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料（1）规模、数量、价值大的（永久）（2）价值小的（10年）5、（1）汽车、家电下乡（10）年（2）农机补贴（30年）（3）粮食直补（永久）十三、工会、团委、妇联1、工会、团委、妇联会议记录（永久）2、工会、团代会、妇代会会议文件材料（30年）3、工会、团代会、妇代会表彰奖励（1）区级（含区级）以上的（永久）（2）区级以下的（30年）3、工作计划、总结、报告、专题材料（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）4、在上级会议上的发言材料和汇报材料（30年）5、工会、团委、妇联制发的规定、通知、决定（30年）6、工会会员、团员名册（永久）7、团组织关系介绍信(存根)、发展新团员批复（永久）8、统计报表（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）。