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PPP公私合营简介及成功案例分享目录第一章PPP简介 (4)一、模式分类 (4)二、必要条件 (4)三、发展方式 (5)四、主要优点 (5)五、主要缺点 (5)六、主要运作模式 (5)（一）、建造、运营、移交（BOT） (5)（二）、建设、经营、转让（PFI） (7)（三）、建造、拥有、运营、移交（BOOT） (8)（四）、建造、移交（BT） (8)（五）、建设、移交、运营（BTO） (9)（六）、重构、运营、移交（ROT） (10)（七）、设计、建造、融资及经营（DB-FO） (10)（八）、建造、拥有、运营（BOO） (10)（九）、移交、经营、移交（TOT） (11)（十）、设计、建造、运营（DBO） (11)第二章PPP项目成功案例 (12)案例1：禄劝至大松树二级公路 (12)案例2：南京纬三路过江通道 (12)案例3：北京地铁4号线 (13)案例4：临河黄河大桥 (13)案例5：襄荆高速公路 (14)案例6：榆神高速公路 (14)案例7：首都机场高速公路 (15)案例8：涪陵李渡长江大桥 (15)案例9：内蒙古109国道清大一级公路 (16)案例10：漳州滨江快速公路厦漳同城大道角美段 (16)第三章PPP项目主要风险因子分析 (18)一、法律变更风险 (18)二、审批延误风险 (18)三、政治决策失误/冗长风险 (19)四、政治反对风险 (22)五、政府信用风险 (26)六、不可抗力风险 (28)七、融资风险 (28)八、市场收益不足风险 (29)九、项目唯一性风险 (31)十、配套设备服务提供风险 (37)十一、市场需求变化风险 (39)十二、收费变更风险 (41)十三、腐败分析 (42)第一章PPP简介PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
会昌县人民医院整体搬迁PPP项目建设工程项目智能化设计合同工程名称：会昌县人民医院整体搬迁PPP项目建设工程智能化设计合同工程地点：省市会昌县月亮湾新区合同编号：发包人（甲方）：中城建业工程设计人（乙方）：泰豪智能工程合同签订地点：市签订日期：2017年2 月发包人（甲方）：中城建业工程承包人（乙方）：泰豪智能工程甲方委托乙方承担会昌县人民医院整体搬迁PPP项目建设工程综合体项目智能化设计工作并提供相应的服务，工程地点为省市会昌县月亮湾新区，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。
第一条本合同签订依据1.1《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》。
1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
1.3建设工程批准文件。
第二条设计咨询依据2.1甲方给乙方的委托书、设计任务书及会议纪要。
2.2甲方提交的基础资料（乙方设计标段所需的建筑图纸、装饰图纸、电气图纸、暖通图纸、给排水图纸等相关专业图纸及电子版）。
2.3乙方采用的主要技术标准是：«智能建筑设计标准» （GB/T50314-2012）及有关现行标准、规、和规定。
第三条合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1合同书3.2中标函（文件）3.3投标书第四条本合同项目的名称、服务围、设计容4.1项目名称会昌县人民医院整体搬迁PPP项目建设工程综合体项目智能化设计。
4.2服务围：会昌县人民医院整体搬迁PPP项目建设工程的智能化设计。
4.3 项目设计容：会昌县人民医院整体搬迁PPP项目建设工程综合体项目智能化设计（包含后续现场施工配合服务）。
第五条甲方向乙方提交的有关资料、文件及时间1、甲方对设计的要求。
2、上级各有关文件及批文。
3、基础技术资料。
4、时间：合同签订后30日。
第六条乙方向甲方交付的设计文件、份数、地点及时间1、交付成果：方案设计咨询文件（A3规格）2套；初步设计咨询文件4套；施工图设计咨询文件14套。
盐城滨海月亮湾风景区介绍
盐城滨海月亮湾风景区位于江苏省盐城市东台市滨海镇，是一个集海滨浴场、海洋公园、渔家乐、度假村为一体的综合性旅游景区。
该景区占地面积约10平方公里，拥有优美的海滩、清澈的海水、丰富的海洋生态资源和独特的海岸地貌，是一个既能够让游客享受海滨度假的场所，又能够让游客领略海洋文化的魅力之地。
盐城滨海月亮湾风景区的主要景点包括月亮湾海滩、海洋公园、渔家乐、度假村等。
其中，月亮湾海滩是景区最为著名的景点之一，该海滩长达3公里，沙质细腻，海水清澈，是一个非常适合游泳、沙滩排球、沙雕等海滨活动的场所。
海洋公园则是一个集海洋科普、海洋动物表演、海洋文化展示为一体的综合性海洋公园，游客可以在这里近距离观赏到各种海洋生物，了解海洋文化知识。
渔家乐则是一个可以让游客体验渔民生活、品尝海鲜美食的地方，游客可以在这里享受到最地道的渔民生活和海鲜美食。
度假村则是一个可以让游客住宿休息的地方，这里的住宿设施非常完备，可以满足游客的各种需求。
除了以上景点，盐城滨海月亮湾风景区还有许多其他的景点和活动，如海上垂钓、海上摩托艇、海上帆船、海上飞行伞等，这些活动都能够让游客在海洋中尽情享受刺激和乐趣。
总之，盐城滨海月亮湾风景区是一个集海滨度假、海洋文化、海洋活动为一体的综合性旅游景区，是一个非常适合家庭、情侣、朋友一起前往游玩的场所。
如果你想要度过一个愉快的海滨假期，那么盐城滨海月亮湾风景区绝对是一个不错的选择。
东方园林PPP模式案例分析作者：胡淑惠来源：《商》2016年第34期近年来，园林景观行业应用领域逐渐由城市公园、房地产配套建设、简单绿化拓展到整个城市绿地系统的规划建设、风景管理、园区建设等多个领域，以及随着人们对生活的更高要求、政府政策大力支持，园林行业潜在很大的发展前景。
根据国家林业局公布的《全国造林绿化规划纲要2011-2020》提出，到2020年，城市建成区绿化覆盖率达到39.5%。
人均公园绿地面积达到11.7平方米，乡镇建成区绿化覆盖率达到30%等。
可见园林行业有很大的市场容量和规模。
东方园林作为包括生态湿地、园林建设和水利市政等设计施工的生态修复业务，又不断向环保业务拓展，提供集规划、设计、施工一体化全产业链服务的园林行业迎来了又一个“春天”。
一、东方园林的经营模式分析东方园林一直积极探索金融创新方式，从2013年开始就组建了专业化的金融团队，探讨充分挖掘金融机构的资金实力和公司在业务中的实力，构建稳健有效的金融平台。
例如与中国民生银行股份有限公司、上海爱建信托有限责任公司等许多金融机构建立了战略联盟，还与人大成立生态金融研究智库，目的是形成与政府之间的合作。
2014年以来，随着国家大力推广PPP模式，公司抓紧机遇，充分利用PPP方面的优势，与多省市政府签署PPP项目协议，加速PPP项目的落地。
（一）PPP模式园林行业的项目建设资金需求量大，因此承担的风险也相应较大。
而采用PPP模式，与政府共同出资成立SPV（项目公司），可以有政府采购服务保证等，使风险分离。
通过与政府建立合作关系，可以实现利益共享，主要体现在以下几个方面：1.利用多年的项目业务经验，充分运用PPP模式跑马圈地。
以园林施工为切入点，拓展业务范围到园林绿化、市政基建、湿地建设等多项业务，这些项目理念契合了国家近年提出的建设海绵城市的目标，因此也铸就了公司从传统景观业务向生态修复业务的转型，打造了它以生态规划设计及生态修复为核心的竞争力。
PPP项目成功案例择抄海绵城市PPP项目案例分析2015年4月，武汉入选国内首批海绵城市建设试点城市并于当年启动青山、汉阳四新2个海绵城市示范区建设。
截至去年底，试点区内计划的288个项目已基本完工，涉及城市水系、管渠、小区、公建、市政道路、公园绿地等，建设面积38.5平方公里，初步实现海绵城市的“呼吸吐纳”功能。
在此基础上，2018年将向全市7个中心城区和东湖高新区、武汉经开区拓展，重点针对存在“水问题”的小区，并与“四水共治”紧密结合。
今天就让我们带领大家走进青山区，看看这里的南干渠海绵城市PPP项目建设有哪些先进的技术和理念可以供行业参考。
一、武汉海绵城市建设综框作为曾经享誉全国的“百湖之城”武汉曾有大小湖泊166个，合计面积779.6平方公里，占全市总面积的10%。
其典型的老城区如青山区，大量社区建于上世纪八九十年代，地下雨水管网老旧不足，雨季期间下大雨后积水严重，历史上和近年城区均出现过大规模的洪涝灾害。
作为华中地区特大型城市，武汉频频“看海”的现象引起了国家高度重视。
在此背景下，2015年武汉通过竞争性评审成为海绵建设第一批16个试点城市之一，下图是这三年来武汉海绵城市建设的重大事件和时间轴：二、青山区南干渠海绵PPP青山区南干渠海绵城市PPP项目作为武汉海绵城市建设的两大示范核心之一，项目西起工业路，东抵滨港路，南起友谊大道，北至和平大道，总面积约3.84 km2，惠及周边近10万居民。
涉及到市政道路13项、小区公建59项、公园绿地2个、城市管渠3项、城市水系1项，项目总投资约12.74亿元。
下图为青山区示范区总改造范围：下图为武汉市青山区南干渠PPP项目工程平面图：在经历了如下正式程序： 1、立项--2、项目建议书获批--3、可行性研究--4、初步设计--5、PPP项目实施机构甄选--6、实施方案获批--7、招标--8、正式签订PPP合同后，武汉钢铁建工集团有限责任公司、武汉钢铁(集团)公司、武钢现代城市服务(武汉)集团有限公司联合体城市成为青山示范区海绵城市(南干渠片区)的中标联合体，项目期限内政府付费总额17.9亿元，可用性付费：2.011亿元每年，运营维护绩效服务费2267万元每年。
游乐园建设项目可行性研究报告目录一、前言 (3)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 研究目的与范围 (4)1.3 研究方法与数据来源 (5)二、游乐园市场分析 (6)2.1 游乐园市场现状 (8)2.2 游乐园市场需求分析 (9)2.3 游乐园市场竞争格局 (10)2.4 游乐园市场发展趋势 (12)三、游乐园建设条件评价 (14)3.1 地理位置与交通便捷性 (15)3.2 自然环境与景观资源 (15)3.3 基础设施完善程度 (16)3.4 投资环境与政策支持 (18)四、游乐园项目定位与功能规划 (19)4.1 项目定位 (20)4.2 主要功能区划分 (22)4.3 服务对象与客流量预测 (23)4.4 项目特色与创新点 (25)五、游乐园投资估算与资金筹措 (26)5.1 投资估算范围与方法 (27)5.2 资金来源与筹措计划 (28)5.3 资金使用计划与效益分析 (29)六、游乐园项目风险评估与控制 (30)6.1 风险因素识别与评估 (31)6.2 风险防范与控制措施 (33)6.3 风险监控与应对机制 (35)七、游乐园项目经济评价与财务分析 (36)7.1 经济评价指标体系构建 (38)7.2 财务效益与费用估算 (39)7.3 财务盈利能力分析与评价 (40)7.4 财务清偿能力分析与评价 (42)八、游乐园项目社会影响评价 (43)8.1 社会影响识别与分析 (45)8.2 社会效益评价 (46)8.3 社会适应性评价 (47)8.4 社会风险分析与应对 (49)九、游乐园项目可持续发展评价 (49)9.1 可持续发展理论概述 (50)9.2 游乐园项目可持续发展指标体系构建 (52)9.3 游乐园项目可持续发展影响因素分析 (53)9.4 游乐园项目可持续发展实施策略 (54)十、结论与建议 (55)10.1 结论总结 (56)10.2 建议与措施 (57)10.3 研究不足与展望 (59)一、前言随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高，旅游业已成为各国经济增长的重要支柱之一。
经济技术开发区eod项目典型案例全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：经济技术开发区EOD项目典型案例经济技术开发区（Economic and Technological Development Zone简称ETDZ）是中国大力发展的区域性经济发展模式，为促进经济增长和技术进步提供了重要的平台。
EOD项目则是ETDZ中的一个重要部分，旨在打造创新型企业和技术领先的产业集群。
本文将通过一个典型案例来介绍经济技术开发区EOD项目的发展情况。
在我国，经济技术开发区EOD项目的建设是政府引导企业采用先进技术、提高产业竞争力的一项重要举措。
EOD项目通常涉及高新技术领域，如电子信息、新材料、生物医药等，旨在推动相关产业的发展及技术创新。
下面我们以某省某市的EOD项目为例，来介绍其发展情况。
该EOD项目规划总面积约1000亩，计划引进10家高新技术企业，涵盖了新材料、人工智能、大数据等领域。
项目前期由政府出资进行基础设施建设，包括厂房、道路、绿化等，为企业提供良好的发展环境。
随着项目陆续引进企业，产业集聚效应逐渐显现，吸引了更多优质企业入驻，形成了技术创新和产业升级的良好氛围。
其中一家入驻的新材料企业，公司自成立以来，致力于研发高性能复合材料，并取得了多项技术专利。
通过与当地科研机构合作，不断推进产品升级和技术创新，为新材料产业的发展做出了积极贡献。
公司还积极参与国内外展会和交流活动，拓展市场渠道，实现产业链的全球化布局。
另一家人工智能企业，则致力于智能化生产线的研发和应用。
公司引进了国外先进的智能制造设备，采用人机协作技术，提高了生产效率和产品质量。
公司还联合当地高校开设人工智能研究中心，培养人才，推动智能制造产业链的发展。
在市场竞争激烈的情况下，公司凭借技术优势和服务创新，赢得了客户的广泛认可。
以上案例展示了经济技术开发区EOD项目对当地产业发展的推动作用。
通过引进高新技术企业，推动技术创新和产业转型升级，为区域经济发展注入了新的动力。
国家发改委发布的13个PPP成功典型案例近日，针对各地普遍反映的推进PPP项目缺少操作经验、缺乏案例指导等问题，经有关部门、机构以及各地发改委推荐，国家发改委公开发布北京地铁4号线项目、大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程等13个具有一定代表性、示范性的PPP项目案例，供有关方面参考借鉴。
此次发布的PPP项目案例涉及水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域，涵盖BOT、TOT、BOO等多种操作模式。
这些项目是各地引入市场机制、推进PPP模式的有益探索，在社会资本选择、交易结构设计、回报机制确定等方面具有一定参考价值。
13个PPP项目案例包括：1、北京地铁4号线项目一、项目概况北京地铁4号线是北京市轨道交通路网中的主干线之一，南起丰台区南四环公益西桥，途经西城区，北至海淀区安河桥北，线路全长28.2公里，车站总数24座。
4号线工程概算总投资153亿元，于20GG年8月正式开工，20GG年9月28日通车试运营，目前日均客流量已超过100万人次。
北京地铁4号线是我国城市轨道交通领域的首个PPP项目，该项目由北京市基础设施投资有限公司（简称“京投公司”）具体实施。
20GG年，北京金准咨询有限责任公司和天津理工大学按国家发改委和北京市发改委要求，组成课题组对项目实施效果进行了专题评价研究。
评价认为，北京地铁4号线项目顺应国家投资体制改革方向，在我国城市轨道交通领域首次探索和实施市场化PPP融资模式，有效缓解了当时北京市政府投资压力，实现了北京市轨道交通行业投资和运营主体多元化突破，形成同业激励的格局，促进了技术进步和管理水平、服务水平提升。
从实际情况分析，4号线应用PPP模式进行投资建设已取得阶段性成功，项目实施效果良好。
二、运作模式（一）具体模式4号线工程投资建设分为A、B两个相对独立的部分：A部分为洞体、车站等土建工程，投资额约为107亿元，约占项目总投资的70%，由北京市政府国有独资企业京投公司成立的全资子公司4号线公司负责；B部分为车辆、信号等设备部分，投资额约为46亿元，约占项目总投资的30%，由PPP项目公司北京京港地铁有限公司（简称“京港地铁”）负责。
2023年12月第26卷第24期中国管理信息化China Management InformationizationDec.,2023Vol.26,No.24社会资本参与开发EOD模式项目的实施策略研究杨 杨1，王 瑛2（1.中国联合工程有限公司，杭州310052；2.中电建江苏勘测设计研究院有限公司，南京210000）［摘 要］绿色经济是我国未来经济发展的重要方向，在生态文明思想指引下，以生态环境为导向的发展（Eco-environment-oriented Development,EOD）模式显得尤为重要。
该模式通过引入社会资本，最大化融合生态效益和经济效益，很好地契合了当前经济社会高质量发展的实际要求。
文章从社会资本参与开发EOD模式项目落地实施的角度出发，首先分析EOD模式的基本特征，然后提出社会资本参与开发EOD模式项目的实施策略，以期为EOD模式项目更好地落地提供思路，推动城市朝着绿色化方向 发展。
［关键词］社会资本；EOD模式；EOD模式项目doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.24.051［中图分类号］F124.5；X321 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2023）24-0155-031 EOD模式的基本特征EOD模式即生态环境导向的开发模式（见图1），2020年发布的《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》中正式给出EOD模式官方定义，即以生态文明思想为引领，以可持续发展为目标，以环境治理和生态保护为基础，以特色生态类产业运营为支撑，以区域性综合开发为载体，通过产业链延伸、联合开发等方式，推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化的一种创新性的项目组织实施方式［1］。
EOD模式的成功与否取决于产业运营收益反哺生态环境改善的可持续性，在此基础上搭建运行模式，避免政府隐债，增强生态环境治理和开发类项目收益的关联性，强调经济效益的价值链衍生，有效落实“谁破坏、谁修复”“谁收益、谁反哺”的生态修复原 则。
