2014年事业单位改革亮点
- 格式:ppt
- 大小:2.04 MB
- 文档页数:16
2014事业单位改革方案一、背景随着社会经济的发展和改革开放的深入,2014年中国政府开始着手对事业单位进行改革。
事业单位是一种特殊的组织形式,通常由政府设立并承担公共服务职能。
然而,由于历史原因和管理体制的局限,事业单位存在一些问题,如经费来源单一、人事管理较为僵化等。
为了提高事业单位的效率和透明度,政府决定进行改革。
二、改革目标该改革方案旨在解决以下问题:1.事业单位的经费来源单一,需要探索多元化的融资渠道,以确保正常运转和可持续发展。
2.事业单位人事管理过于僵化,需要引入市场化机制,提高工作人员的工作积极性和创造性。
3.事业单位运营过程中缺乏透明度和监督,需要建立健全的监督机制,确保公正、公平和公开。
三、改革措施1. 多元化融资渠道为了解决事业单位的经费来源单一的问题,政府将探索多元化的融资渠道,包括但不限于以下几种方式:•引入社会资本,允许事业单位与社会资本合作,吸引投资。
•开展公共私营合作(PPP)项目,利用市场机制,确保事业单位获得稳定的资金来源。
•探索公共基金、捐赠、赞助等非传统融资方式,以多元化的形式支持事业单位的发展。
2. 引入市场化机制为了增加事业单位工作人员的工作积极性和创造性,政府将引入市场化机制,包括但不限于以下几种方式:•根据绩效评估结果,调整事业单位工作人员的薪酬,确保绩效卓越者获得合理的回报。
•推行合同化管理,将工作人员与事业单位签订劳动合同,明确双方的权利和义务。
•建立更加灵活的人事管理机制,允许事业单位根据实际需求雇佣和解雇工作人员,提高组织的适应能力。
3. 建立健全的监督机制为了增加事业单位的透明度和监督力度,政府将建立健全的监督机制,包括但不限于以下几种方式:•加强事业单位内部监督,建立独立审计和监察机构,对事业单位的财务状况和运营情况进行监督和审计。
•加强对事业单位的外部监督,建立政府部门和社会公众参与的监督机制,推动事业单位的公开透明。
•完善事业单位的信息公开制度,将事业单位的相关信息向社会公众公开,接受社会的监督。
事业单位部门工作亮点与不足事业单位一直是我国公共服务的重要组成部分,各个部门都承担着为社会公众提供高质量服务的责任和使命。
然而,在日常工作中,有一些部门在实践中展现了工作亮点,但也存在一些不足之处。
本文将探讨事业单位部门工作的亮点和不足,以加深我们对事业单位工作的理解和改进意识。
一、工作亮点1. 严格的选拔与管理机制事业单位部门具有专业性较强的特点,人才选拔是确保单位工作高效运行的基础。
事业单位部门在选拔人才方面,往往会设置多轮考核和评价环节,通过面试、笔试、资格审查等多个环节来筛选出具备专业素养和扎实工作能力的人员。
这种严格的选拔和管理机制确保了部门工作的高质量和效率。
2. 完善的培训和发展机制为了提升工作人员的专业素质和能力,事业单位部门通常会建立健全的培训和发展机制。
在入职培训后,工作人员还可以通过岗位培训、定期考核、学习交流等方式不断提升自己的专业水平。
此外,一些事业单位还会提供进修学习的机会,鼓励员工深造,进一步提高综合素质和能力。
3. 强烈的责任心和服务意识事业单位部门的工作人员大多肩负着为公众提供服务的责任。
他们对工作充满了责任心和服务意识,时刻以公众的利益为出发点,积极主动地解决问题,为公众提供优质的服务。
这种积极的工作态度和专业的服务能力,有效提升了部门工作的效率和公众满意度。
二、存在的不足之处1. 制度创新不足一些事业单位部门在制度创新方面存在一定的不足。
随着社会的快速发展和变革,一些旧有的工作制度已经不能适应新的需求和挑战,需要进行改革和创新。
然而,由于一些制度创新难以推行或进展缓慢,导致了一些问题和不便之处的存在。
2. 沟通合作不畅在一些事业单位部门中,由于工作分工的复杂性和组织结构的不完善,沟通合作存在一定困难。
不同部门之间的信息分享和交流不够顺畅,导致工作流程的不协调和问题解决的滞后。
因此,建立起高效的沟通机制和加强部门间的协同合作变得尤为重要。
3. 人员流动性较小事业单位部门中的人员流动性较小,一方面表明单位的稳定性和内部人员的持续发展,另一方面也在一定程度上减少了新鲜血液的注入和外部经验的借鉴。
我所在事业单位的工作亮点与创新成果在我所在的事业单位,我们一直致力于提升工作效率和创新能力,通过不断努力和探索,取得了一系列的工作亮点和创新成果。
以下是我们团队在工作中的一些亮点和创新成果。
1. 管理创新:我们团队积极推行“精细化管理”。
通过完善工作流程和制定详尽的工作标准,我们成功地实现了工作的标准化和规范化,提高了工作效率和准确性。
此外,我们采用了一套自主开发的项目管理系统,有效提升了团队协作和项目进展的可视化,提高了整体工作质量和效率。
2. 技术创新:针对业务需求,我们积极开展技术创新和研发工作。
例如,在某项目中,我们遇到了大量重复性的人工操作,通过引入人工智能技术,开发了一款自动化工具,实现了数据的自动处理和分析,极大地提高了工作效率。
同时,我们还积极跟踪新技术的发展,不断更新和优化我们的工作流程,保持技术的领先优势。
3. 团队协作:团队精诚合作、密切协作是我们工作的亮点之一。
我们注重组织团队建设活动,通过趣味游戏和团队培训,增进了彼此之间的了解和信任,提升了团队的凝聚力和执行力。
此外,我们实行了平等和开放的沟通氛围,鼓励成员提供创新的想法和解决问题的方案,充分调动了每个人的积极性和创造力。
4. 效益突出:通过团队的共同努力,我们取得了显著的经济效益和社会影响。
以某个项目为例,我们通过技术创新和流程优化,使得项目周期大大缩短,成本大幅度降低,同时提高了项目的质量和客户满意度。
这些成果得到了上级领导和客户的一致好评,为单位创造了良好的经济效益和声誉。
5. 优秀团队:我们团队获得过“优秀团队”的荣誉称号。
这是对我们团队取得的卓越成绩和贡献的认可。
我们在工作中始终坚持高标准、严要求,勇于创新、不断超越自我。
这一荣誉不仅是对团队成员努力的肯定,更是为我们团队提供了更大的发展机遇和舞台。
总结起来,我所在事业单位的工作亮点和创新成果主要体现在管理创新、技术创新、团队协作、效益突出和优秀团队等方面。
我们将继续保持创新精神,不断提升工作能力和质量,为单位的发展做出更大的贡献。
工作报告我在事业单位中的工作成果与亮点工作报告:我在事业单位中的工作成果与亮点近期,我在事业单位的工作中取得了一系列令人骄傲的成果和亮点。
通过与团队的密切协作和努力,我能够确保工作顺利进行,并为单位的发展做出贡献。
在这份工作报告中,我将详细介绍我的工作成果和亮点。
1. 提升工作效率在过去的一年里,我努力提高工作效率,通过优化工作流程和采用一些先进的工具来帮助提高工作效率。
我首先分析了各项工作任务的优先级,并制定了详细的计划和时间表。
在完成任务的过程中,我积极应用电子表格和项目管理软件来跟踪进展,并及时与团队成员沟通和协调,确保任务按时完成。
这些举措使得工作效率得到了明显提升,工作流程更加流畅、高效。
2. 改善团队合作作为团队的一员,我非常重视团队合作精神,并注重与团队成员的密切配合。
我经常主动与团队成员交流,了解他们的需求和困难,并提供帮助和支持。
我发现,通过搭建良好的沟通平台和开展团队活动,可以增强团队凝聚力和合作能力。
在团队合作中,我不仅注重自身的角色,还主动承担额外的责任和挑战,为团队的目标和任务作出更多的贡献。
3. 成功完成重要项目作为项目的主要负责人之一,我全力以赴地开展项目管理工作,并取得了显著的成果。
在项目启动阶段,我与团队成员一起明确项目目标、制定详细的工作计划,并建立了良好的项目监控机制。
通过及时的沟通和协调,我成功地推动了项目的顺利进行,并确保项目在规定的时间内达到了预期的成果。
这一成绩不仅得到了领导的高度赞扬,也为我个人的职业发展积累了宝贵经验。
4. 提供创新建议在工作中,我始终保持着积极的态度和创造性的思维。
我不仅尽职尽责地完成日常工作,还积极提供创新建议和改进建议。
我参与了多个问题解决的讨论会,并就如何提升工作效率、降低成本进行了深入的思考和研究。
通过与相关部门的合作和沟通,我成功地提出了一些具体可行的建议,并得到了领导的认可和采纳。
这些改进措施不仅提高了工作效率,也为单位节约了时间和资源。
《事业单位人事管理条例》亮点解读实施公开招聘规范聘用合同参加社会保险工资增长机制——《事业单位人事管理条例》亮点解读新华社15日受权播发《事业单位人事管理条例》。
这一条例是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,将于7月1日起施行。
条例确立了事业单位人事管理的基本制度,在公开招聘、聘用合同、社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。
实施公开招聘【条例】事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。
【解读】近年来,个别地方出现了事业单位招聘中因人设岗的所谓“萝卜招聘”、“内部招聘”,引起广泛关注,受到强烈谴责。
今年3月,中组部、人力资源社会保障部联合通报了湖南省严肃查处的江永县少数领导干部子女亲属违规调入事业单位案,当事人受到了党纪和行政处分。
事业单位公开招聘早有规定。
2005年11月,原人事部发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》,明确提出事业单位招聘人员应当面向社会,凡符合条件的各类人员均可报名应聘。
人力资源社会保障部2013年宣布,截至2012年底,事业单位新进人员公开招聘已在全国范围内基本实现全覆盖。
“条例的出台,使事业单位公开招聘从部门规定上升为行政法规,有利于这项工作在现有基础上进一步强化和规范,从而有效杜绝事业单位违规招聘。
”人力资源社会保障部事业单位人事管理司负责人说。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,公开招聘漏洞频出的一个重要原因在于监督缺位,导致个别领导干部用权力破坏公开、平等的人事制度。
对此,人力资源社会保障部副部长王晓初指出,人社部门要切实发挥好督导员、裁判员的作用,加强对公开招聘工作的监督,及时发现和纠正问题,对违规操作、违法乱纪行为要严肃处理。
规范聘用合同【条例】事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于3年。
【解读】我国从2002年开始在事业单位试行人员聘用制度,目的是改革事业单位用人机制,由以前的行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。
原人事部发布的《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》提出,聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。
2014年中央政府工作报告主要内容(注意有关数据、亮点、关键词)2014年3月5日至13日,第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京举行。
国务院总理李克强作《政府工作报告》。
【1】2014年政府工作的总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜,……坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,保持宏观经济政策连续性稳定性,增强调控的前瞻性针对性,全面深化改革,不断扩大开放,实施创新驱动,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,加快转方式调结构促升级,加强基本公共服务体系建设,着力保障和改善民生,切实提高发展质量和效益,大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
【2】2014年经济社会发展的主要预期目标国内生产总值增长7.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,国际收支基本平衡,努力实现居民收入增长和经济发展同步。
加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。
【3】2014年工作的三大原则和政策取向第一,向深化改革要动力。
改革是最大的红利。
第二,保持经济运行处在合理区间。
完善宏观调控政策框架,守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
……赤字率稳定在2.1%,……广义货币M2预期增长13%左右。
第三,着力提质增效升级、持续改善民生。
【4】2014年重点工作(九个方面)(一)推动重要领域改革取得新突破。
(二)开创高水平对外开放新局面。
(三)增强内需拉动经济的主引擎作用。
(四)促进农业现代化和农村改革发展。
(五)推进以人为核心的新型城镇化。
(六)以创新支撑和引领经济结构优化升级。
(七)加强教育、卫生、文化等社会建设。
(八)统筹做好保障和改善民生工作。
(九)努力建设生态文明的美好家园。
【5】做好今年政府工作,要以深化改革为强大动力,以调整结构为主攻方向,以改善民生为根本目的,统筹兼顾,突出重点,务求实效。
我国事业单位人事制度相关改革发展历程作者:俞贺楠来源:《人事天地》2015年第04期一、事业单位概念界定事业单位是我国特色社会主义制度特有的社会组织。
关于事业单位的界定,可追溯到建国初期对事业单位的表述及具体提法。
1955年7月,第一届全国人大第二次会议《关于1954年国家决算和1955年国家预算的报告》中,首次使用了“事业单位”一词,此后,事业单位的概念得到普遍使用。
1963年,国家编制委员会《关于编制管理的暂行办法》(草案)中对事业单位的定义是:“为国家创造和改善生产条件,促进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费由国家事业费开支的单位”。
1965年,国家编制委员会制定的《关于划分国家机关、事业、企业编制界限的意见》(草案)中对事业单位作出了如下表述:“凡是直接从事为工农业生产和人民文化生活等服务活动,产生的价值不能用货币表现,属于全民所有制的单位,列为国家事业单位编制”。
随着社会主义市场经济的发展,关于事业单位的界定也处于不断发展中,1998 年《事业单位登记管理暂行条例》(2004年修订)中具体规定为:“事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
”我国《宪法》《民法通则》都明确将事业单位划归为社会组织。
学术界对“事业单位”概念的界定和认识尚不统一,具体包括以下几种代表性观点。
成思危主编的《中国事业单位改革——模式选择与分类引导》中把事业单位定义为:“为了社会公益目的,由各级政府、企业法人、社团法人或公民个人出资以及上述法人和自然人的某种合资形式依法举办的,依法自主运作,独立承担民事责任,从事教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非营利性社会服务活动的独立法人。
”①黄恒学在《中国事业管理体制改革研究》中把事业单位定义为:“特指受国家行政机关领导,没有生产收入,由国家经费开支,不实行经济核算,提供非物质生产和劳动服务的社会组织,主要包括科学、教育、文化、卫生、体育等部门的单位,例如学校、医院、研究机构等。
2014版《事业单位人事管理条例》全文第一章总则•2014版《事业单位人事管理条例》亮点解读•2014版《事业单位人事管理条例》解读第一条为了规范事业单位的人事管理,保障事业单位工作人员的合法权益,建设高素质的事业单位工作人员队伍,促进公共服务发展,制定本条例。
第二条事业单位人事管理,坚持党管干部、党管人才原则,全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。
国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。
第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。
县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。
第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。
事业单位制定或者修改人事管理制度,应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
第二章岗位设置第五条国家建立事业单位岗位管理制度,明确岗位类别和等级。
第六条事业单位根据职责任务和工作需要,按照国家有关规定设置岗位。
岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。
第七条事业单位拟订岗位设置方案,应当报人事综合管理部门备案。
第三章公开招聘和竞聘上岗第八条事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。
但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行:(一)制定公开招聘方案;(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;(三)审查应聘人员资格条件;(四)考试、考察;(五)体检;(六)公示拟聘人员名单;(七)订立聘用合同,办理聘用手续。
【2014版事业单位人事管理条例全文】第十条事业单位内部产生岗位人选,需要竞聘上岗的,按照下列程序进行:(一)制定竞聘上岗方案;(二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息;(三)审查竞聘人员资格条件;(四)考评;(五)在本单位公示拟聘人员名单;(六)办理聘任手续。
第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。
事业单位⼯资改⾰⽅案2014事业单位⼯资改⾰⽅案2014最新动态是怎样的呢?这次改⾰都有哪些新的亮点呢?请⼤家阅读下⾯的⽂章了解有关事业单位⼈事管理条例中⼯资改⾰⽅案最新动态。
根据⼯资改⾰⽅案最新消息显⽰,2014事业单位⼯资改⾰⽅案的主要⽅向是逐步推⾏绩效⼯资,绩效考评在未来事业单位⼈员的⼯资评定上将发挥极其重要的作⽤。
⾯对⽬前不少事业单位⼈员⼲多⼲少都⼀样的现状,不少⼈员⼯作积极性不⾼。
绩效⼯资推⾏,将会有效提⾼事业单位⼯作⼈员⼯作积极性,对提升事业单位的⼯作效率有⾮凡意义。
有⼀位不愿透露姓名的⽹友表⽰:“我认为2014事业单位⼯资改⾰⽅案中逐步推⾏绩效⼯资是⾮常好的。
我就是⼀名在编⼈员,但是以往⼯资都是按职称来的。
⾼职称就那么些,很容易造成有些⼈⼲了很多事,成绩也很出⾊,但是⼯资却不⾼,所以⼤家都很难提起⼯作的积极性。
绩效⼯资的推⾏将会有效解决这种现状。
”事业单位⼯资改⾰⽅案最新消息还显⽰,农村偏远地区的⼯作⼈员收⼊将增加。
农村偏远地区条件较为艰苦,⼯资相对也不⾼,很难留住⼈才,这对农村科教⽂卫事业的发展⽆疑是不利。
给农村偏远地区事业单位⼯作⼈员适当补助,将有利于调动这些⼈的⼯作积极性,也更有利于留住⼈才。
⼯资改⾰⽅案最新消息相对于其他事业单位,教育和卫⽣领域更受⼤家关注。
⼀位在苏州务⼯的⽹友表⽰:“我是⼤别⼭区的,现在我们那⾥的师资⼒量太过薄弱,孩⼦的教育问题让⼈担⼼啊。
也是没办法的事,⼭⾥条件太苦,没有太多的⼈愿意留下。
希望2014事业单位⼯资改⾰⽅案出台后,能给予留下的⽼师更多补助。
他们是我们的恩⼈,若是没有他们,以后我的孩⼦估计也只能从事繁重的体⼒劳动。
”事业单位⼯资改⾰⽅案最新消息不断更新,希望这些⽅案尽快发挥作⽤,促进我国科教⽂卫事业的发展。
2014年机构改革方案一、行政体制改革在行政体制改革方面,2014年的机构改革方案主要包括以下几点:1. 政府职能转变:将政府职能向更多向服务、监管和管理转变,加强对市场的调节和监督,推动政府职能更加科学、规范、透明。
2. 行政审批制度改革:加快推进行政审批制度改革,压减和简并行政审批事项,提高行政审批效率,减轻企业和群众的负担。
3. 政府机构改革:优化政府机构设置,合并整合一些相似职能的部门,提高行政效能,减少冗余和重复工作。
4. 地方政府管理体制改革:推动地方政府权责清晰,权责相统一,实行县级以下政府绩效自评自报和市县区政府年度绩效评价制度。
5. 公务员制度改革:深化公务员制度改革,建立健全公务员职级和工资制度,完善绩效考核制度,推动公务员职称制度的改革。
二、财税制度改革在财税制度改革方面,2014年的机构改革方案主要包括以下几点:1. 财政体制改革:加快财政体制改革的步伐,建立健全现代财政制度,实行权责清晰的中央和地方财政管理体制。
2. 税收制度改革:深化税收制度改革,推进税制整体平稳,减轻企业和个人税负,鼓励和支持创新创业。
3. 地方财政改革:优化地方政府债务管理,促进地方财政稳健发展,完善中央与地方财政关系。
4. 财税征管能力提升:加强财税征管能力建设,实现财税征管的信息化、透明化和规范化。
三、人事制度改革在人事制度改革方面,2014年的机构改革方案主要包括以下几点:1. 人事权力下放:推动人事管理的分权下放,将更多的人事管理权力下放到基层单位,鼓励和支持基层单位自主选聘人才。
2. 人事绩效考核改革:深化人事绩效考核改革,建立符合科学发展观的人事绩效考核体系,激励和激励优秀人才。
3. 人事管理制度创新:创新人事管理制度,建立健全分类管理、差别化政策和弹性激励机制,吸引和留住人才。
四、其他方面的改革除了以上几个方面的改革外,2014年的机构改革方案还对其他重要领域进行了改革:1. 国企改革:加快推进国有企业改革,深化企业改革,鼓励国有企业改善竞争环境。
7月1日起事业单位人员告别铁饭碗2014年7月1日起事业单位人员告别铁饭碗内蒙古2.4万个事业单位的72万在编人员面临换"身份"《事业单位人事管理条例》7月实施内蒙古72万事业编人员面临换“身份”5月15日,国务院颁布《事业单位人事管理条例》,这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,将于7月1日起施行。
这意味着,内蒙古2.4万个事业单位的72万名工作人员将面临身份转换,同时意味着事业单位人员管理将由过去的“身份管理”向“岗位管理”转变。
实际上,内蒙古已经推行了四年的事业单位人事制度改革,《事业单位人事管理条例》的实施将让这项改革有法可依。
今后如何按照管理条例去实施好自治区的事业单位人事制度改革?5月24日自治区人力资源和社会保障厅召开了新闻通报会,就事业单位人事管理工作方面的情况进行了介绍及说明。
改革4年初建三大制度自治区人力资源和社会保障厅事业单位人事管理处处长阿斯夫说,事业单位是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或由其他组织利用国有资产办的从事教育、科技、卫生、文化等活动的社会服务组织,事业单位是我国宪法规定的六大类组织,其在提供公共服务,创造就业岗位,改善人民生活,促进经济发展,推动社会进步等方面发挥着重要作用。
目前我国共有111万个事业单位,事业单位工作人员3100万。
而自治区共有2.4万个事业单位,事业单位工作人员72万人。
《事业单位人事管理条例》的出台对于自治区目前正在进行的事业单位人事制度改革将有哪些促进作用和意义呢?阿斯夫说,《事业单位人事管理条例》是继2006年《公务员法》颁布后又一部干部人事管理的具有总章程性质的行政法规,它填补了我国事业单位人事管理的法律法规的历史空白。
而就我区而言,按照国家和自治区的统一部署,我区从2010年在全区范围内推行了事业单位人事制度改革,主要以人员聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为改革的主要内容,可以说这三大制度已经初步建立,但还存在一些问题,比如说能进能出,能上能下的用人机制尚未真正确立;聘用合同的订立、履行、解除、终止,各盟市和单位的做法不尽统一规范;奖惩考核、收入分配等激励保障机制还不够健全;人事争议的调解与处理的依据不够明确。
机构编制特色工作亮点
一是创新“五个一批”模式,优化事业单位布局。
根据深化事业单位改革试点精神,按照“优化整合一批、清理撤销一批、剥离转型一批、精简收编一批、统筹保障一批”的路径,开展深化事业单位改革准备工作。
今年,共整合事业单位3家、撤销4家,收回编制84名。
二是探索事业编制周转制度,加强基层服务保障。
起草了《事业编制周转制度实施办法》,探索以“周转”的形式从市级待分配编制中调剂70%,用于保障辖市区教育、卫生等领域用编需求,优化调节市、县两级的编制使用结构,进一步提高编制使用效益。
三是优化机构设置,构建大数据赋能市域治理新机制。
推动组建并升格市市域社会治理现代化指挥中心,通过完善职能、优化机构设置,实现与市大数据管理中心一体运行,为市域社会治理现代化和推动数字经济发展提供大数据支撑。
机构编制工作突显六大亮点机构编制工作突显六大亮点为做好新时期的机构编制工作,xx 市委编办按照“常规工作求规范、重点工作求突破、特色工作求亮点”的工作思路,务实创新,锐意进取,全市机构编制工作特色鲜明,亮点凸显。
亮点一:推动政府机构改革为经济社会发展提供机制体制保障着力以转变政府职能、理顺职责关系、优化组织结构、明确和强化责任为手段,推动政府机构改革,取得了良好效果。
一是部门设置更加合理。
二是职责关系更加明晰。
三是内设机构更加规范。
四是机构编制得到合理调整。
亮点二:推进事业单位改革促进社会事业健康发展着力建立以职责明晰、运作高效、监管有力、充满活力的事业单位管理体制和运行机制为目标,推进事业单位改革,促进了社会事业健康发展。
一是对事业单位进行全面清理、规范。
二是划分事业单位类别。
三是重新制定事业单位机构编制方案。
四是推进事业单位人事制度改革。
亮点三:理顺乡镇事业站所管理体制促进农村各项事业协调发展着力从有利于管理当地政治、经济、社会发展的功能,有利于减轻财政和农民负担出发,理顺乡镇事业站所管理体制,促进了农村各项事业协调发展。
一是理顺派驻乡镇机构的管理。
二是建立和完善县(区)职能部门派驻机构管理办法,强化了乡镇的监督权和管理权;三是不断完善县乡财政管理体制、农村义务教育管理体制、人事管理制度等配套政策。
亮点四:围绕中心强化服务工作取得明显成效着力以服务市委、市政府的中心工作为核心,加大机构编制整合力度,优化经济发展环境取得实效。
一是创新体制;二是强化专项职能;三是及时动态调整机构编制;四是重点理顺市、县(区)与乡(镇)关系,为推动区域经济发展、构建和谐社会提供了组织保障。
亮点五:完善制度机构编制管理工作得到全面规范着力以建立和完善制度为核心,用制度管编、管人、管权、管事,确保机构编制工作规范化、科学化。
一是完善编委会工作机制。
二是建立机构编制严控管理机制。
三是建立机构编制实名制管理机制。
四是建立领导职数使用审核机制。
改革开放以来我国事业单位改革的历史回顾王澜明事业单位是为了社会公益目的,由国家或其他组织举办的从事社会公益事业的社会组织。
它分布在教育、卫生、文化、农业、交通、城市公用、体育等领域和社会福利、社会中介、机关附属等行业。
事业单位是政府履行公共服务职能的重要机构,是社会事业发展不可或缺的重要力量,是具有中国特色的法人组织,在促进经济发展、改善人民生活、推动社会进步等方面发挥着重要作用。
回顾改革开放以来事业单位改革的历史,总结经验,探讨规律,对于分类推进事业单位改革的继续深入,具有十分重要的意义。
事业单位改革的历史进程改革开放以来,伴随着经济体制改革和行政管理体制改革的深化,事业单位改革也在不断推进,已经在部分行业和某些地方取得了重要进展。
党的十一届三中全会至今,我国事业单位改革大体经历了四个阶段:第一阶段:1978年党的十一届三中全会到1992年党的十四大。
这一阶段主要是拨乱反正,恢复社会事业,适当下放各类事业单位的管理权,大多数事业单位实行行政首长负责制,行政首长对本单位有经营管理权、机构设置权、用人自主权和分配决定权。
1985年3月,中央下发了《关于科学技术体制改革的决定》,科技体制改革全面展开。
科研事业单位改革主要是改变许多研究机构与企业相分离,研究、设计与教育、生产相脱节以及军民分割、部门分割、地区分割的状况,促进研究机构、设计机构、高等学校与企业之间的协作和联合。
按照《决定》,从事技术开发的研究机构,有的逐步发展成为经济实体,有的在联合的基础上并入企业,有的自我发展为科研生产型的企业,或者成为中小企业联合的技术开发机构。
在科研事业单位改革的同时,同年4月,国务院批转了卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》,对卫生事业单位改革提出了要求:扩大卫生机构自主权,实行院、站、所长负责制;发展集体卫生机构,鼓励和支持集体经济组织、城镇和街道组织举办医疗卫生设施,支持个体开业行医,村一级卫生机构可以由集体经济组织举办,也可以承包给乡村医生和卫生员集体举办,也可以由卫生院下乡设点。