水利信息化的建设与发展浅谈

  • 格式:doc
  • 大小:26.00 KB
  • 文档页数:3

水利信息化的建设与发展浅谈

[摘 要]从信息化的定义来分析水利信息化的现状,阐述水利信息化是实现传统水利向现代和可持续发展水利转变的必要前提和保障,并从实现水利现代化、水利工作历史性转变、促进国民经济协调发展等方面的需要出发,提出了信息化是水利现代化的基础。要实现水利现代化,必须搞好水利信息化建设发展与完善。

[关键词]水利 信息化 现状 建设 发展

推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措,是国民经济持续、快速、健康发展的必要条件和重要基础。展望新世纪,水利事业面临新形势、新任务,肩负重大的历史责任。洪涝灾害、干旱缺水、水环境污染三大水问题已经严重制约着国民经济和社会发展。要解决好新世纪水的问题,就必须调整治水思路,转变治水方针,从工程水利向资源水利转变,从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。水利信息化是实现传统水利向现代和可持续发展水利转变的必要前提和保障。信息化是以计算机与通信网络为主体的数字化、网络化、智能化和可视化的全部过程。充分利用现代通讯、计算机网络等先进的信息技术,充分开发应用与水有关的信息资源,包括对水利信息进行采集、传输、存储、处理和利用,直接为防汛抗旱、水资源开发利用、配置、保护及决策管理服务,从而全面提高水利建设和水利事务处理的效能及效益。

一、信息化现状

西欧、北美及亚洲一些国家水利信息化起步较早,信息化的程度较高。美国遭受过许多洪水与干旱灾害,水资源的分布也很不平衡。在救灾与恢复重建的过程中深刻认识到信息化所带来的革命性优势。自1998年以来,我国水利信息化的步伐大大加快了,现已取得较大的成绩。《全国水利信息化规划》于2002年正式启动编制工作,2003年9月完成。水利信息化基础设施建设发展较快,水利部机关与长委、黄委、海委、淮委和太湖局5个流域机关实现了宽带互联,各流域机构、各省、市分别建设了计算机局域网或广域网。全国的水利通信网初具规模;水利专项业务应用系统建设取得突破性进展,水资源实时监控试点建设积累了宝贵的经验。《全国水土保持监测网络与信息系统建设可行性研究报告》已得到国家计委批准;水利信息化的保障环境明显改善;水利信息化行业管理也得到加强。从各流域到各省、地区、城市的水利信息化建设正在全面展开。

二、水利信息化建设的重要性

水利是国民经济的基础设施。21世纪的中国,随着经济和社会的发展,洪涝灾害、干旱缺水、水污染严重等水资源三大问题日益突出,已经严重制约着国民经济和社会发展。为了解决好新世纪水的问题,《全国水利发展“十五”计划和到2010年规划》中确定了调整治水思路、转变治水方针的原则,要实现从工程水利向资源水利的转变,从传统水利向现代化水利、可持续发展水利转变。在这个历史性转变过程中,水利信息化作为水利现代化的重要内容,是实现水资源科学管理、高效利用和有效保护的基础和前提。水利信息化,指的是充分利用现代信息技术,深入开发和广泛利用水利信息资源,包括水利信息的采集、传输、存储和处理,全面提升水利事业活动的效率和效能。

1. 水利信息化是提高防治洪涝干旱灾害决策水平的需要

信息是防汛抗旱决策的基础,是正确分析和判断防汛抗旱形势、科学地制定防汛抗旱调度方案的依据。水利信息系统的建立,将大大提高雨情、水情、工情、旱情和灾情信息采集的准确性及传输的时效性,对其发展趋势作出及时、准确的预测和预报,制定防洪抗旱调度方案,为决策部门科学决策提供科学依据,充分发挥已建工程设施的效能。

2. 水利信息化是实现水利工作历史性转变的需要

水利工作要从过去重点对水资源的开发、利用和治理,转变为在水资源开发、利用和治理的同时,更为注重对水资源的配置、节约和保护;要从过去重视水利工程建设,转变为在重视工程建设的同时,更为注重非工程措施的建设;要从过去对水量、水质、水能的分别管理和对水的供、用、排、回收再利用过程的多家管理,转变为对水资源的统一配置、统一调度、统一管理。水利信息化是实现上述转变的重要技术基础和前提。

3. 水利信息化是政府部门转变职能的重要内容

信息资源已经成为与物质资源同等重要的资源。政府充分开发和利用庞大的政府信息资源,是正确、高效行使国家行政职能的重要环节。政府机构改革和职能转变,客观上要求政府部门从开发利用、广泛获取信息资源来更好地管理复杂的政府事务,提高政府的管理水平和工作效率,加强政府工作人员与广大公众之间的联系,使社会各界有效监督政府的工作。水利信息化是水利部各级政府部门实施现代化管理的一个重要工作方向。

4.水利信息化是实现资源共享,促进国民经济协调发展的需要

水利信息化对于建立节水型农业、节水型工业和节水型社会,推进城镇化进

程十分必要,实施西部大开发,都将有着重要意义。

三、水利信息化需继续建设发展与完善

1.国外水利信息化发展现状

世界的许多国家都十分重视水利信息化的发展,早在20世纪70年代美国、日本及欧洲等工业先进国家,全国拥有的洪水通信网已基本形成,进入90年代中期随着现代信息化技术飞速发展,这些国家不断加大投资力度,改进和完善水利信息化程度,已形成技术体制先进,多种传输手段结合,多业务综合的现代水利信息化现状。

2.我国水利信息化的建设与发展

“水利信息化是防汛工作的生命线”。防汛通信作为防洪工程的非工程性措施,是防洪工程措施的有效补充,是抗灾保安工作的必要条件,也是项投资省、见效快、技术新颖、行之有效的防洪减灾途径和切实可行的重要非工程性措施,对促进经济机制的转变和社会主义建设有着深远的意义。水利信息化建设后期阶段完善各级防汛通信网络基础设施,拓展视讯多媒体通信和监测监视监控等新业务,实现了宽带高速综合数字业务通信,具备了多网间的互联互通,增强了防汛应急通信能力,构成了防汛远程联网调度指挥和异地会商决策等业务通信平台。

水利信息化是广泛应用现代信息技术,有效开发和广泛利用信息资源,建设先进的信息网络基础设施,满足防汛调度指挥、水资源优化配置、水利工程运行管理、水环境保护和行政决策支持等工作的信息应用,促进水利工作科学化、规范化、现代化,提升水利事业活动的效率和效能,是实现水资源科学管理、优化配置、高效利用和有效保护的基础和前提。建设水利数字化图书馆,水利文献信息资源是水利信息资源的重要组成部分。应用现代信息技术,对水利系统所需的图书、期刊等文献进行联合编目、统一采购,按统一标准进行数字化加工,逐步形成能够在网络上实现远程查询、异地阅览的水利系统文献保障体系,最终建成能够进行网上浏览、网上下载的“水利数字化图书馆”。

水利信息化为“水利的迅捷之足”。未来的水利信息化还需完善顶层设计,站在全国水利信息化的高度,设计网全面的架构,遵循统一领导、统一规划、统一技术和标准﹑分期实施、急用先建、边建边复查的原则,拓宽投资渠道。相信在各级领导的高度重视下,我国水利信息化会继续向前发展和提高。