居民垃圾收费实施方案

西安市城市生活垃圾处理收费实施意见

（西安市物价局 二〇〇五年四月四日）

根据国家计委、财政部、建设部、国家环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化》（计价格〔2002〕872号）和《陕西省人民政府关于在全省推行城市垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（陕政发〔2002〕57号）制定本实施意见。

我市城市生活垃圾处理收费制度改革的目标是：逐步实现城市生活垃圾清扫、收集、清运、处理产业化，使生活垃圾处理无害化、减量化、资源化。管理实现政企分开，管办分离。根据我市环卫体制现状，分步实施。先对生活垃圾处理环节实行企业化运作，收费应当弥补成本费用，合理盈利。其它环节，即清扫、收集、清运仍维持现状，待条件成熟时再实现企业化。

城市生活垃圾处理收费标准制定的原则：一是谁产生垃圾谁付费；二是收费要补偿成本、合理盈利；三是简便、有效、易操作。

一、城市生活垃圾处理收费的内容

㈠收费项目和收费主体。城市生活垃圾处理费分为2个收费项目，即：生活垃圾处理费与垃圾场（厂）收费。生活垃圾处理费是指生活垃圾的清扫、收集、处理等环节的费用。其收费主体为城六区和高新技术开发区、经济技术开发区、曲江新区的市容管理部门。收费主体可委托有关单位代收。垃圾场（厂）收费是指企业、生活垃圾自运单位等向江村沟垃圾填埋场等倾倒垃圾，由江村沟垃圾填埋场向倾倒车辆（或单位，下同）收取的费用。

㈡收费对象，凡在本市新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥等区和高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区产生生活垃圾的国家机关、部队、企事业单位、个体经营者、社会团体、城市居民（含城中村村民）和城市暂住人口等均应交纳城市生活垃圾处理费。按照居民在家庭、工作单位和其它活动场所都会产生垃圾，其收费对象具体分3类：一是个人，二是单位，三是其它经营场所。

㈢生活垃圾处理费与垃圾场（厂）收费标准：按照居民在家庭、工作单位和其它活动场所3个区域产生生活垃圾的实际，区分以下3类情况分别交纳生活垃圾处理费：

农村生活垃圾收费制度方案

农村生活垃圾收费制度方案包括以下几个方面的内容：

1. 收费标准：制定农村生活垃圾收费标准，根据垃圾产生量、种类和处理成本等因素，合理确定每户家庭或居民的收费金额。收费标准可以根据不同地区或村庄的垃圾管理情况进行调整。

2. 缴费方式：推行电子化缴费方式，通过手机支付、银行转账等方式进行缴费，方便居民缴纳垃圾处理费用。

3. 垃圾分类：加强农村垃圾分类工作，设立可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾的分类投放点，提供方便的投放设施，引导居民积极参与垃圾分类行动。

4. 垃圾收运：由专业的垃圾处理公司进行统一收运，确保垃圾的高效处理和回收利用。农村垃圾储存设施要符合卫生、环保要求，垃圾车辆要定期清洗消毒，避免二次污染。

5. 宣传教育：加强垃圾分类、减量化和资源化利用的宣传和教育，提高居民垃圾处理意识和能力，引导居民形成环保的生活习惯。

6. 监督检查：建立健全垃圾处理收费制度的监督机制，加强对垃圾收费使用情况的检查和监管，确保资金使用合理和透明。

农村生活垃圾收费制度方案的目的是通过收费和垃圾分类管理，引导农村居民增强环保意识，积极参与垃圾的分类投放和减量化处理，提高农村垃圾的处理效率和资源回收利用率，改善农村的环境质量。

综合信息　

灰在通过水泥固化后达标在专门填埋场填埋。污　

水也将通过配套建设的污水处理厂处理后达标排　放。　

夏威夷岛遭遇垃圾危机２万吨垃圾被迫自行焚烧　

２０１　０－０８－２４中国日报网　

据美国全国广播公司８月２４日报道，夏威夷　首府火奴鲁鲁政府目前同意将２万吨原计划送往　

美国本土的垃圾自行处理。这批打包的垃圾已在　岛上的工业园区内堆放超过５个月。此前夏威夷　

方面打算将垃圾运回美国本土华盛顿州一个填埋　场，但该计划遭到华盛顿州当地居民反对，多次　

被推迟，华盛顿州当地的法庭上个星期判决该计　

划无限期延迟。火奴鲁鲁代理市长基尔克・考德　威尔表示，这个计划现在看来已经不可行。夏威　

夷废弃物管理机构目前已同意将这批垃圾中的固　态废弃物在岛上一座发电厂内进行处理，剩下不　

能被焚烧的垃圾则送往岛上唯一一处垃圾填埋场。　

据悉，这一运行了２１年的垃圾填埋场只获批使用　到２０１２年。媒体称，此次夏威夷岛垃圾危机事件，　

反映出如何恰当处理当地垃圾已成为当地政府～　大挑战。　

北京将建垃圾焚烧场起草居民生活垃圾收费方案　

２０１　Ｏ一０７－３０法制晚报　

本着“产生者付费”的原则，本市将完善垃　圾收费制度，着手开展居民生活垃圾处理收费调　

研和方案起草工作。同时，逐步提高非居民生活　垃圾收费标准。今天上午，市市政市容管理委员　

会主任陈永向市十三届人大常委会第１９次会议作　

了《关于生活垃圾处理工作进展情况的报告》。市　市政市容委陈永主任上午表示，将完善垃圾收费　

制度，着手开展居民生活垃圾处理收费调研。对　于民用垃圾收费的问题，目前有关部门正在研究　

中，但根据国际上“谁产生谁付费”的惯例，民　用垃圾收费成为一种趋势。至于什么时候开始收　

费，收费的标准以及原则都在研究中。　根据　十一五期间的规划，北京将建成北部阿苏卫、东　部高安屯、西部六里屯、南部南宫　Ｌ个大型垃圾　

综合处理中心。但由于选址上的困难，以及周边　群众对建设垃圾焚烧场的不理解，目前只有高安　屯垃圾焚烧场建成投入使用。阿苏卫垃圾焚烧场　

第 1 页 共 3 页 2024年生活垃圾收费监管方案

____年生活垃圾收费监管方案

一、背景介绍

近年来，随着人口规模的不断扩大和城市化的进程加快，垃圾问题日益突出。大量生活垃圾的产生给城市环境和资源利用造成了巨大压力。为解决这一问题，____年，我们提出了生活垃圾收费监管方案，通过引入垃圾收费制度，以激励人们减少垃圾产生和提高垃圾分类处理效率。

二、方案目标

1. 减少垃圾产生量：通过收费激励机制，在经济利益的驱动下，人们能够自觉遵守垃圾分类减量的原则，减少垃圾产生。

2. 提高垃圾分类效率：通过收费制度，可以引导和推动人们将垃圾按照不同种类进行分类，提高垃圾分类的准确性和效率。

3. 促进资源回收再利用：通过建立完善的垃圾收集和处理体系，将垃圾资源化处理，促进资源的循环利用和减少环境污染。

三、方案内容

1. 垃圾收费范围：对于不同类型的垃圾进行收费，包括有害垃圾、可回收垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。

2. 垃圾收费标准：根据垃圾的种类、重量和处理方式，制定相应的收费标准。收费标准需要经过市政府的审批，并定期进行调整。 第 2 页 共 3 页 3. 收费计算方式：可以采用容量计费和重量计费两种方式。容量计费是根据垃圾容器的大小和使用频率进行计费，重量计费是根据垃圾的重量计算费用。具体的计费方式可以由市政府与相关企事业单位协商制定。

4. 收费使用途径：可以通过手机APP、智能垃圾桶等方式进行收费。市政府可以与电信运营商、互联网公司等合作，便利居民进行缴费操作。

5. 监管机制：市政府将建立垃圾收费监管部门，负责监督和管理垃圾收费工作。对于垃圾处理企事业单位和个人，要加强监管，确保收费工作的公平公正和有效执行。

6. 宣传教育：市政府将加大宣传力度，向居民普及垃圾分类知识和收费政策，并通过各种渠道提供垃圾分类指导。同时，市政府还将开展垃圾分类培训，提高居民的垃圾分类意识和技能。

四、方案推行步骤