关于加强工程勘察质量管理工作的若干意见

工程质量与管理　关于加强工程勘察质量管理工作的若干意见　盈豳四圈　摘要：本文全面阐述了我国建设工程勘察质量管理的现状并对加强勘察全过程质量管理的对策提出了若干建议，以期提高建　设工程勘察质量，保证建筑施工的正常进行。　关键字：工程勘察；质量管理；建议　工程勘察时建筑结构设计的基础和依据，是建设基础管理工作的重要一　环，其关系着工程建设的质量，具有非常重要的意义。工程勘察一般按照计　划、实施、检查和处置的动态控制管理模式，关系着工程的事前、事中和事后　的质量。因此，在工程勘察管理过程中需要贯彻全员、全过程的质量管理思　想，做到自控和监控相结合，用勘察主体来监控监理单位、质量监督单位、施　工图审查部门、设计单位等。　加强工程勘察管理是提高建设工程质量的必由之路，在勘察管理的同时　要对事前的薄弱环节进行纠正，制定有效的控制措施和对策，避免事故的发　生，将质量意识放在首位，防患于未然；事中勘察管理要对质量控制的各种部　位定因素进行动态监控，保证工程有序进行。事后管理是指对发现的质量缺　陷和不合格的工序进行重点改进，使错误控制在可控范围内，并对勘察报告　进行报告，作为后期处理的依据。　１．工程勘察质量管理的现状　１　１内控体系不健全，勘察质量有待提高　在建设施工过程中，有部分勘察管理单位在进行单位外作业钻探时存在　偷工减料的现象，不按照工程要求取土，取试样检查的质量差，野外记录存在　编造的现象。这些都给工程施工建设埋下质量隐患。在实验室检测上，部分单　位在单位外作业取土和取水后基本不进行试验，而是凭个人主观臆断，凭经　验判断。这就造成了勘察单位表面文章看似很足，实则为编造拼凑的数据。在　勘察质量报告方面，部分单位存在着勘察报告质量不高，勘察人员素质偏低　的现象。由于市场竞争的无序性，勘察收费的标准无法统一。许多勘察单位在　进行实地考察时往往用临时工作人员进行现场勘察。由于临时工作人员专业　技能低、勘察重点不突出、勘察结论不准确，这就很难让勘察结论实现科学化　和准确化，进而造成勘察质量存在不准确的乱象。　１．２建设工程勘察缺乏监管，给建设勘察单位有可乘之机　一般来说，为了保证建设工程质量，建设工程勘察单位需要详细的对工程　的勘察策划、勘察文件的实施管理过程中进行质量控制。但目前我国大部分地　区缺乏相应的勘察质量监督机构负责，出现了监督空白的现象。在现场质量勘　察方面，由于监理人员的匮乏，监管的缺失，造成建设工程的质量难以保证。　１．３施工审查把关不严，勘察质量有待提高。　由于建设施工勘察文件由于施工图纸的审查缺少前置性审批，导致勘察设　计容易出现安全隐患。另外一方面，一些地区的审查人员由于具备的专业素质　不高，对较为专业的设计图审查的标准不统一，审查差异较大，且审查规范不严　格，指出的问题有时不贴切实际，无法达到审查效果，也就不能保证工程质量。　２＿力口强工程勘察管理的意见　２．１勘察企业自控标准实行全过程管理　由于勘察单位是勘察质量的自控主体，其负责整个工程的全面勘察和质　量责任。因此，勘察单位的制度和管理体系是否健全是工程勘察质量的关键。　勘察单位应建立健全勘察责任制度，将勘察质量管理体系进行完善，加强对　现场作业、室内试验以及勘察文件编制全过程的监管，确保勘察工程满足国　家和地方相应的标准，以便进行施工设计与实际施工。所以，施工勘察单位应　从以下几个方面进行完善：　一是要实行领导项目责任制。勘察单位要对每一个项目选派相应的领导　责任人，领导责任人必须具备相应的任职资格，具备一定的专业勘察知识。项　目责任人要对所负责项目进行文件勘察、作业管理和验收、各作业资料的审　核。在项目出现勘察问题后，实施领导问责制。　．　二是要重视勘察纸质文件的编录工作。项目勘察纸质文件包括勘察合　同、勘察任务书、勘察制度、勘察规范、勘察规程要求等。项目责任人应该仔细　对上述勘察文件进行审核，根据上述勘察纸质文件进行现场踏勘，根据建筑　物的重要程度确定重要等级；根据施工现场和实际场地的复杂程度，确定合　适的技术标准和勘察手段。经过现场勘察后，再按照实际勘察情况进行勘察　纲要的编制。　三是要确保现场施工勘察质量。为确保勘察工程质量，勘察单位首先要　确保勘察仪器的完好，淘汰落后的勘察设备，确保勘察仪器正常运行。其次，　勘察单位要定期对观测员、试验员、记录员和机长等关键岗位人员进行培训，　专业技能合格后方能上岗。勘察现场时的原始记录要进行及时整理核对，务　必确保取样和记录的真实性，杜绝一切数据编造和事后补记录的情况发生。　四是要提高岩土的检测质量。建设工程质量的取样关系到工程实施的方案。　勘察单位要对现场取样岩土进行妥善保管，要根据相关的规章制度到岩土实验　检测机构进行试验测试，并且岩土试验检测数据要确保客观、真实，岩土具有代　表性。实验勘察单位的实验室的质量管理体系要完善，要具备专业的检测资质。　五是要建立健全勘察文件的三检两审。工程勘察资料、图纸等要做到自　检、复检以及工程责任人检。另外，施工过程前和施工过程中要做到文件的主　任工程师审核、总工程师审定，严禁施工单位内部审核或代替勘察单位审核。　勘察文件经过三检两审程序后方能交付施工单位进行施工。　六是要严格执行勘察流程，做到严格审批。勘察签字盖章流程是勘察单　位最后的自检过程，这一过程要求勘察单位的责任人、法人、审核人、审定人　等在相应的勘察文件上签字盖章。签字盖章时要杜绝代签、代盖的现象发生，　执业人员要加盖执业印章，并出具土工实验成果方可放行。　２．２规范制度、按进度建设，切实履行勘察责任　一是要完善勘察监理制度。勘察质量监督管理制度是施工的纲领。勘察　单位在展开勘察监督和制度管理过程中要严格按照建设部《建设工程勘察质　量管理办法》、《建筑工程质量管理条例》等国家政策规定的条文进行实施。建　筑监理和建筑质量监督制度已实施的比较成熟，但建筑勘察制度的实施尚处　于不完善的阶段。由于建筑勘察制度的不健全这就导致了各地市执行的不严　格也不全面，间接地也制约了建筑工程质量的提高。因此，全面完善勘察质量　监督和建立制度十分必要。　二是要严格勘察前置性审查程序。建筑施工前勘察前置性勘察必须要坚　持先勘察后设计的原则。建设单位将勘察文件递交勘察单位时勘察单位首先　要审计建筑单位施工图和施工文件的完整度和科学性，并进行实质审查。待　审查责任部门进行加盖合格章后方可交付建设单位进行施工。工程勘察文件　不合格的，设计单位不得进行设计施工，住房与城乡建设部们不得对初审不　合格的设计予以受理，将不合格的施工扼杀在萌芽状态。　三是要对施工图进行审查把关。建筑勘察单位在对文件审查合格后还要　对设计图纸进行严格审查。审查人员要熟悉本行业的标准和规范，严格按照　施工规范要求进行审查。施工图审查机构要对勘察文件中涉及工程建设强制　性标准的内容严格把关，监督检查勘察单位有关文字报告、计算书、图纸图表　和原始资料等是否符合有关规定和标准。严格按照国家和地方有关规定，把　好勘察文件的政策性审查、技术性审查、修改回复和审查合格书发放关。　四是要加大勘察质量动态监管力度。经审查合格的施工文件及图纸交付　施工单位后，勘察监理单位要不定期的对施工现场进行考察，对施工进度进　行跟踪，对施工时发现的问题第一时间告知责任部门并对违法违规行为进行　严格查处　３．结语　综上所述，勘察监管部门要充分发挥自身职能，对工程勘察的事前、事中　和事后全过程进行监管，并敦促相关责任部门进行持续改进，才能提高工程　勘察质量。　参考文献：　［１］张震，加强工程勘察质量全过程监管的思考Ⅱ］．建筑，２０１３，１０：７８—７９　２３５’