行政事业单位会计准则

事业单位会计准则

【时 效 性】有效

【法规名称】事业单位会计准则（试行）

【法规分类】会计

【颁布部门】中华人民国财政部

【颁布日期】1997

【实施日期】19980101

【正 文】 事业单位会计准则（试行）

第一章 总则

第一条 为了适应我国社会主义市场经济体制和社会事业发展的需要，规事业单位会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民国会计法》，制定本准则。

第二条 本准则适用于各级各类国有事业单位。

第三条 事业单位会计是预算会计的一个组成部分。事业单位的会计核算工作必须遵守国家有关法律、法规及本准则的规定。事业单位的各项资金和财产均应纳入单位的会计核算。

第四条 会计核算应当以事业单位自身发生的各项经济业务为对象，记录和反映事业单位自身的各项经济活动。

第五条 会计核算应当以事业单位各项业务活动持续正常地进行为前提。

第六条 会计核算应当划分会计期间，分期结算帐目和编制会计报表。会计期间分为年度、季度和月份。会计年度、季度和月份的起讫日期采用公历日期。

第七条 会计核算以人民币为记账本位币。发生外币收支的，应当折算为人民币核算。

第八条 会计记账采用借贷记账法。

第九条 会计记录的文字应当使用中文，少数民族地区可以同时使用少数民族文字。

第二章 一般原则

第十条 会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，客观真实地记录，反映各项收支情况和结果。

第十一条 会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，适应预算管理和有关方面了解事业单位财务状况及收支情况的需要，并有利于事业单位加强部经营管理。

第十二条 会计核算应当按照规定的会计处理方法进行。同类单位会计指标应当口径一致，相互可比。

第十三条 会计处理方法应前后各期一致，不得随意变更。如确有必要变更，应将变更的情况、原因和对单位财物收支情况及结果的影响在会计报告中说明。

第十四条 会计核算应当及时进行。

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新会计准则对行政事业单位会计核算变化初探

作者：邢立伟

来源：《中国乡镇企业会计》2018年第01期

摘要：为了能够对我国新会计制度下行政事业单位的会计核算工作更好的完成，并使得核算工作质量能够得到提高，本文对新会计准则下的行政事业单位的会计核算工作受到的影响进行了探讨，并与会计核算的理论相结合，展开了相应的研究。本文探讨了新会计制度当中行政事业单位会计科目、会计报表等受到的影响以及应对策略，希望能够为相关工作人员提供一定的理论支持。

关键词：新会计准则；会计核算；事业单位

财务改革工作的开展，使得行政事业单位的会计核算管理工作得到了更多的重视。而随着不断执行的全新会计制度，对于会计核算也产生了很大的影响。而在这样的背景下，单位财务管理工作人员更应实践分析新会计制度对核算工作的影响，并将其作为切入点进行研究。在研究过程当中，管理人员应针对发现的问题提出相关的措施，从而使得新会计制度下会计核算的适应性以及工作质量能够得到有效的提高，更好的帮助事业单位财务改革的发展。

一、新会计准则对行政事业单位会计核算造成的影响

（一）调整会计科目对核算内容造成的影响

在新会计制度当中，对会计科目的调整是其中十分重要的内容，而调整会计科目也会对会计核算造成一定的影响。一方面，对会计科目进行调整，会使得企业化的特点对核算造成影响，而为了使得企业会计核算的连接能够在新制度当中得到实现，就需要对企业部门科目内容的调整进行借鉴。例如，将“对外投资”细化成为“短期投资”以及“长期投资”等内容，并对“累计折旧”等会计科目进行增设。另一方面，对于行政管理的特点，需要利用会计科目的调整来进行消除。在全新的会计制度科目调整当中，对拨款会计科目的设置进行了取消。而在会计核算当中进行这样的调整，则使得传统事业单位核算方法的进行受到了影响，并使得核算创新工作的进行得到了有效的促进。

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浅析政府新会计准则对行政事业单位的影响

作者：李兴美

来源：《商情》2020年第24期

【摘要】本文基于新会计准则提出的背景，探讨新会计准则对我国行政事业单位管理的重要性，在此基础上分析该准则对行政事业单位的影响，并提出可行性建议，为我国行政事业单位的管理提供参考。

【关键词】新会计准则;行政事业单位;影响;建议

近年来，我国不少行政事业单位的会计财务工作问题频繁发生，这在很大程度上影响了单位的整体工作效率。因此，为了解决会计工作问题，完善会计工作人员职能，进一步提高行政事业单位的财务管理水平，我国制定了新的会计准则。

1 政府会计准则改革背景

2015年，我国政府颁布了《政府会计准则——基本准则》，对行政事业单位在财务管理上提出了“三双”要求，以保证会计工作的准确性。在随后的三年中，我国政府又陆续出台了关于会计准则的一号和八号文件，对行政事业单位的会计工作改革提出了明确要求。但在实际管理中，会计工作却屡次出现不统一、不规范、重复统计和差错等问题，这也大大影响了行政事业单位的工作效率。所以，针对旧的会计准则不能很好解决单位会计工作问题的情况，政府于2019年出台了《政府会计准则第7号—会计调整》并在年初正式实行，这也标志着我国会计准则新改革的开始，表明了政府对行政事业单位会计工作调整的高度重视。

2 新会计准则对我国行政事业单位管理的重要性

在社会主义现代化建设的新时期，能够强有力地推进我国行政事业单位会计准则革新对于我国会计工作具有着重要意义。

2.1新会计准则是我国政府会计制度的重大创新

新会计准则不仅容纳了旧准则的管理模式优点，同时也实现了预算与财务会计分离与衔接的目标，能通过财务会计数据准确了解行政事业单位的资产运行情况，对于完善行政事业单位的财务管理，促进单位的进一步发展具有巨大的创新作用。

事业单位会计准则

第一章 总 则

第一条 为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，促进公益事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规，制定本准则。

第二条 本准则适用于各级各类事业单位。

第三条 事业单位会计制度、行业事业单位会计制度（以下统称会计制度）等，由财政部根据本准则制定。

第四条 事业单位会计核算的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。

事业单位会计信息使用者包括政府及其有关部门、举办（上级）单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。

第五条 事业单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。

第六条 事业单位会计核算应当以事业单位各项业务活动持续正常地进行为前提。

第七条 事业单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告（又称财务报告，下同）。

会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。

第八条 事业单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。

第九条 事业单位会计核算一般采用收付实现制；部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定。

行业事业单位的会计核算采用权责发生制的，由财政部在相关会计制度中规定。

第十条 事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出或者费用。

第十一条 事业单位应当采用借贷记账法记账。

第二章 会计信息质量要求

第十二条 事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。 第十三条 事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情况。