烟草企业安全生产标准化规范
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烟草安全标准化8要素
1、目标职责要记牢,生产目标要搞好。
2、制度管理最重要,严格执行不走调。
3、教育培训要跟上,安全教育不可少。
4、现场管理要抓紧,保证设备能运行。
5、安全风险管控好,预防为主第一条。
6、应急管理不能忘,落实到位保安全。
7、事故管理要防范,防止事故再出现。
8、持续改进标准化,落实到位要算话。
安全生产标准化的内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中,要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准,并将这些内容细化,依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在公司生产经营管理工作的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施,使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使企业的本质安全水平不断得到提升,使企业的人、机、物料、环境处于和谐,并保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速地发展。
近几年来,烟草企业在国家局的组织领导下,全面开展了企业标准化和职业健康安全管理体系贯标认证,而这两项工作与安全标准化建设密切相关。因此,烟草企业在安全标准化建设中必须理清两大关系:一是安全标准化与企业标准化的关系;二是安全标准化与职业健康安全管理体系的关系。
首先,企业标准化是一切标准化的支柱和基础,安全标准化是企业标准化的重要组成部分,它具有企业标准化所具有的一切特征,但更强调法律法规的强制性和标准的技术性。因此,安全标准化建设必须在企业标准化的基础上进行,在企业标准体系整体框架内开展。离开企业标准化这个基础,安全标准化势必会成为“无源之水,无本之木”。
其次,安全标准化与贯彻职业健康安全管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、相辅相成的手段。两者各有侧重,既不能偏废,也不能绝对化,要有机地结合起来。职业健康安全管理体系为安全管理的系统化规定了运行模式和内容,而安全标准化是贯彻职业健康安全管理体系的基础和核心,它可以作为体系运行的规范和指导,为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段,使体系更有可操作性和实效性,有利于体系的有效运行。它还可以作为评价体系运行质量的标杆,使体系运行最终达到降低职业风险,提高本质安全的目的。
关于烟草企业实施安全生产标准化问题的思考与建议
企业安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。2010年7月,国务院印发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),要求“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要予以关闭”。并要求“安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价”。2012年3月25日,国家烟草专卖局为积极贯彻落实标准化要求,发布了yc/t384-2011《烟草企业安全生产标准化规范》(国烟[2011]153号),要求烟草行业在2013年底全部实现2级达标,该标准以aq/t9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》为依据,并结合烟草企业的特点而编制。因为烟草企业已经普遍建立了职业健康安全管理体系,因此yc/t384-2011《烟草企业安全生产标准化规范》同时将gb/t28001-2001作为编写依据,涵盖了职业健康安全管理体系的要求,有效实现了安全生产标准化和职业健康安全管理体系
的兼容,但自2012年2月1日起,gb/t28001-2011版职业健康安全管理体系正式实施,并且烟草企业也已开始推行gb/t19001-2008质量管理体系,因此,烟草企业在实施yc/t384-2011《烟草企业安全生产标准化规范》时,要与gb/t28001-2011版职业健康安全管理体系和gb/t19001-2008质量管理体系在文件、职责和记录方面做到“三统一”,确保避免出现标准、体系“三条腿”、“两张皮”现象。
烟草企业安全生产标准化一级达标实践与探索
2021年10月,国家应急管理部颁布并实施了《企业安全生产标准化建设定级办法》应急〔2021〕83号文,对生产经营企业推进安全生产标准化工作作出了明确规定,其中对于申报安全生产标准化“一级企业”,对其条件做了新的要求和严格的限定。
烟草行业作为国有企业,在推进安全生产标准化建设方面也出台了行业标准《烟草企业安全生产标准化规范》YC/T384,如何结合最新的国家标准深入推进安全生产标准化建设,笔者根据自身所在烟草企业安全生产标准化一级达标过程相关经验心得,希望能给行业兄弟单位提供一些借鉴和启发。
关键词:安全标准化 一级达标 烟草企业 达标实效
正 文
2021年10月底,国家应急管理部颁布并实施了《企业安全生产标准化建设定级办法》应急〔2021〕83号文,对我国化工、冶金、建材、机械、烟草等行业企业安全生产标准化建设、申报及定级工作作出了明确规定。如何根据最新国家标准要求,结合烟草行业的实际情况,持续深入推进企业安全生产标准化建设,提升安全标准化水平,实现企业安全生产标准化一级达标,有效杜绝各类安全生产事故的发生,具有十分重要的意义。 企业安全生产标准化一级达标是一项系统性的工作,尤其是在《烟草企业安全生产标准化规范》YC/T384规范条款、内容要素极多的情况下,如何最大限度地对标对表,须采取多方面的举措和对策。
一、认真研读和熟悉掌握安全标准规范条款
首先,《企业安全生产标准化建设定级办法》应急〔2021〕83号文是安全标准化一级企业达标评审的纲领性文件,指导性非常强,企业要组织负责安全标准化工作的专业骨干逐字逐句认真研读定级办法的相关要求,深入了解申报安全生产标准化一级企业的十二条前置条件,熟悉掌握定级办法中要求的从自评、申请、评审、公示、公告等一系列的程序,并认真着手去实施、执行。企业只有熟悉和掌握了定级办法相关要求,在从事安全标准化推进工作过程中,才能合规合理,方向才不至于走偏,直至企业申报的时候才能够顺利通过资料审查。
烟草企业安全生产标准化规范
烟草企业是一个特殊的行业,其生产过程中存在着诸多安全隐患,因此制定和执行安全生产标准化规范显得尤为重要。本文将从管理制度、生产设备、员工培训等方面,对烟草企业安全生产标准化规范进行详细阐述,以期为相关企业提供参考和借鉴。
首先,烟草企业应建立健全的安全生产管理制度。制定安全生产规章制度,明确各岗位职责和操作规程,建立健全安全生产责任制,加强对生产过程中各环节的监督和管理。同时,要建立健全事故应急预案和应急救援体系,确保一旦发生安全事故能够迅速、有效地处置,最大限度地减少损失。
其次,烟草企业应加强对生产设备的管理和维护。对生产设备进行定期检查和维护,确保设备的正常运转和安全性能。严格执行设备操作规程,加强设备操作人员的培训和考核,提高他们的安全意识和操作技能。另外,要加强对危险化学品的管理,做好危险化学品的储存、使用和处置,防止因危险化学品事故导致的安全事故发生。
再次,烟草企业应加强对员工的安全培训和教育。通过定期组织安全生产知识培训,提高员工的安全意识和应急处置能力,确保员工在生产过程中能够做到安全生产。同时,要建立健全员工安全奖惩制度,激励员工参与安全管理,增强他们的安全责任感和使命感。
最后,烟草企业应建立健全安全生产监督检查机制。加强对安全生产规章制度的执行情况的监督检查,发现问题及时纠正,防止事故发生。同时,要加强对外部环境的监测和预警,及时了解外部环境变化对安全生产的影响,采取相应的措施,确保生产过程中的安全。
总之,烟草企业安全生产标准化规范是企业安全生产的重要保障,只有严格执行相关规定,加强管理,做好预防工作,才能有效降低安全事故的发生率,保障员工的生命财产安全,促进企业的健康发展。希望各相关企业能够重视安全生产工作,不断完善安全生产标准化规范,共同营造安全、稳定的生产环境。