特色农产品加工业发展规划

四川省农产品加工业“十二五”规划

农产品加工业是连接工农，跨越城乡，惠农利民的重要民生产业。农产品加工业的现代化水平已成为反映一个国家和地区人民生活质量高低及经济发展程度的重要标志。“十一五”期间，我省将农产品加工业列为重点发展的4大优势产业之一，各级各部门以此为抓手，锐意进取，改革创新，产业规模，企业发展，产品种类，经济与社会效益等方面都取得了显著成绩，农产品加工业已经成为支撑四川经济和社会发展的重要力量。为更科学有效地指导全省农产品加工业加快发展，科学发展和又好又快发展，充分发挥产业以工促农，以城带乡的带动作用，为全面完成建设小康社会目标做出贡献，特制定本规划。

一、“十一五”发展回顾

“十一五”以来，我省立足资源禀赋，发挥比较优势，农产品加工业取得了快速发展，主要产业门类达到11个，产业规模逐年扩大。粮油、酿酒、肉制品加工等农副食品制造业的产量和效益一直保持全国领先，茶叶、中药、皮鞋和竹木家具制造等特色优势行业，在宏观经济持续增长，市场消费潜力逐年扩大的良好背景下，凭借后发优势实现了快速发展，逐渐成为展现四川地方特色，优化产业结构，产品种类丰富的新的市场竞争力量。

（一）经济总量快速增长 经营效益连年提高 - 2 - 5年间，全省农产品加工业总产值年均增长超过27.8%，所占工业比重由06年的22.9%提高到10年的26.5%。全行业销售收入年平均增幅超过28%，盈利水平显著改善，利税总额5年累计增长了4倍。农工产品加工业在推动全省经济社会稳定发展的同时，无可争议的成为四川工业经济中的重要支柱产业。

1819.47934.42543.8110473134.314761.94725181086164.923147.380500010000150002000025000亿元20062007200820092010农产品加工业“十一五”期间产值增长与对比情况农产品加工业总产值全部工业总产值

销售收入增长情况6100.11778.72506.23004.94663.501500300045006000750020062007200820092010主营业务收入（亿元） - 3 - 20062007200820092010173.8241.4359659.2870.5780.8102.9190.3337.7454.5793138.5168.7321.54160100200300400500600700800900经营效益情况营业利润(亿元）上缴税金（亿元）利税总额（亿元）

新疆农产品加工业现状与发展　

农产品加工业是指以农产品（包括　农、林、牧、渔四大类）为原料进行直接加　工和再加工的工业，它介于第一产业与第　二产业之间，联系着农业、工业、流通业，　在国外被称为“１．５次产业”。由于它是农业　产业链的延伸和发展，对提高农产品附加　值，提升农业整体素质和效益具有非常重　要的意义，因此，越来越受到世界各国的　高度重视，尤其在发达国家已经成为支撑　国民经济发展的重要产业。　一、发展新疆农产品加工业的背景和　意义　２０世纪９０年代以来，我国农业生产结　构性矛盾日益突出，主要农产品相对过　剩，产销脱节，农产品“卖难”问题日益凸　现，严重影响了农民收入的增加和农村市　场的繁荣。与此同时，世界多极化和经济　全球化的趋势深入发展，特别是随着我　国加入ＷＴＯ过渡期的结束，经济市场化　和国际化进程加快，我国农业的发展将　面临更为残酷的市场竞争。解决当前我　国农业和农村经济发展中的问题，必须　首先调整思路，借鉴发达国家经验，寻求　一条小生产与大市场对接的有效途径，　这就要大力发展农产品加工业，提高农　产品的加工转化能力，实现农业生产外　环节的多次增值，从根本上全面提高农　业的经济效益。　目前，我国农产品加工业的规模和整　体水平比较低，与发达国家相比存在较大　差距。为促进农产品加工业的发展，增强　农业国际竞争力，２００１年，农业部成立农　产品加工业领导小组，采取一系列措施推　动农产品加工业的发展，取得了良好效　果。目前，农产品加工业已经成为国民经　济发展中总量较大、发展最最快、对“三　农”带动最大的支柱产业之一。　新疆是我国西部的一个资源大省，地　域辽阔，资源丰富，全区以农业生产为主，　现有人均耕地面积是全国的２．１倍，加上丰　富的光热资源，新疆地区已成为我国棉　口新疆程广斌王永静　花、瓜果、甜菜、畜牧等产品的主要生产基　地。但是，近年来新疆农民的收入和内地　沿海省区农民的收入差距不但没有缩小，　反而在不断扩大，究其原因，主要是粮食　等农产品加工业发展力度不大，农产品加　工转化能力的发展相当滞后，未能将新疆　的农业资源优势转变为商品优势和经济　优势。因此，在我国全面推进社会主义新　农村建设的新形势下，大力发展农产品加　工业，对于增强新疆农业竞争力，引导农　民发展现代农业，为新疆社会主义新农村　建设提供强有力的产业支撑将具有重要　意义。　二、新疆农产晶加工业的现状分析　１．资源丰富，但深加工少，产业链短。　新疆是农业资源大省，得天独厚的水土光　热资源使新疆成为全国最大商品棉、啤酒　花和番茄酱生产基地，全国重要的畜牧业　和甜菜糖生产基地，众多特色农产品如棉　花、啤酒花、番茄、红花、枸杞、哈密瓜、吐　鲁番葡萄、库尔勒香梨、和田石榴等享誉　国内外，其中啤酒花占全国总产量的７０％，　枸杞占５０％以上，红花占６０％以上。另外，　新疆的生物资源种类繁多、品种独特、特　性优良，开发和发展的潜力较大。与此相　对应的是新疆农产品加工业发展滞后，深　加工少，产业链短。据测算，目前发达国家　农产品加工程度在９０％以上，我国仅为　２０％－３０％，新疆更低。资源丰富与加工滞　后的矛盾，制约了新疆农产品向精、深方　向发展。　２．规模扩大，但仍滞后于农业发展。　近年来，新疆农产品加工业发展较快，企　业数量逐年递增，规模也不断壮大。２００５　年，新疆农产品加工企业１７７４个，占全区　工业企业５７９８个的３０．６％；农产品加工业　实现总产值２３４．２４亿元，占全区工业企业　总产值１６５６亿元的１４．１４％；农产品加工业　实现增加值６０．９亿元。占自治区工业增加　值７４５亿元的８．１７％，其中规模以上农产品　加工业从业人员１２万人，占自治区规模以　上工业企业从业人员４５万人的２６．６７％；规　模以上农产品加工业实现总产值２１７．４８｛５　元，占自治区规模以上工业总产值总量　１５７１．８亿元的１３．８４％。在规模扩大的同时，　新疆农产品加工业相对与农业的发展来　讲仍然滞后，其产值与农业产值的比值大　大低于发达国家和我国经济发达省区。据　测算，目前发达国家农产品加工业产值与　农业产值之比为２．４：１，我国仅为１．１：１，新　疆更低，１９９９年一２００５年这一指标的平均　值仅为０．５１６：１，２００４年最高也只有０．５４１：　１，２００５年最低仅有０．４８０：１。从世界发展趋　势上看，农产品加工业对农（下转第３８页）　

农村发展农产品加工业发展规划

随着我国农村经济的快速发展和人民对生活质量的不断追求，农产品加工业的发展日益成为关注的焦点。作为实现农村富裕的重要途径之一，农产品加工业发展规划的制定和实施对于促进农村经济发展、增加农民收入和改善农民生活水平具有重要意义。

首先，农村发展农产品加工业需要因地制宜。中国幅员辽阔，地域差异明显，不同地区的农产品资源丰富程度和加工条件存在差异，因此，制定农产品加工业发展规划必须充分考虑当地的实际情况。根据当地农产品的特点和优势，合理规划加工品种和流程，使得农产品能够得到充分的利用和增值，提高农民的经济收入。

其次，农产品加工业发展规划必须注重科技创新。农产品加工业传统上以简单的加工方式为主，但是随着科技的进步和人们需求的提高，以及市场对于产品质量、安全性和营养价值的要求越来越高，农产品加工业需要依靠科技力量进行创新。加强科研机构和企业的合作，推动农产品加工技术和设备的升级，提高产品的附加值和竞争力，进一步开发和推广农产品深加工技术，提高农产品产业链的附加值。

第三，农产品加工业发展规划要加强市场营销。农产品加工企业在生产加工过程中要积极适应市场需求，根据市场需求选择生产产品的品种和规格，提高产品的质量，树立良好的品牌形象。同时，要开拓市场，拓宽销售渠道，积极发展网络销售和电商平台，提高产品的知名度和竞争力。同时，也需要政府的支持和引导，加强农产品加工企业的市场信息服务，提供市场咨询和分析，为企业提供市场拓展的决策参考。

第四，农产品加工业发展规划要注重环境保护和可持续发展。加强环境保护和可持续发展是当前的一项重要任务。农产品加工过程中产生的废弃物和污染物要得到妥善处理，减少对环境的负面影响。同时，农产品加工业要积极推动生产方式的转变，加大资源节约和循环利用的力度，推广绿色农业和有机农业的发展，提高产品的质量和安全性。 最后，农产品加工业发展规划要注重培育和引进人才。现代农产品加工业需要具备专业知识和技术能力的人才支撑，因此，加大对农产品加工领域的人才培养和引进力度尤为重要。加强职业教育和培训，提高农产品加工人员的专业素质和技能水平，吸引优秀人才投身农产品加工业，推动行业的创新和发展。

特色农产品加工业发展规划

特色农产品加工业发展规划

一：引言

本文档旨在制定特色农产品加工业发展规划，以促进农产品加工业的发展，提高农产品附加值，提升农村经济发展水平。通过采取一系列措施和政策，推动特色农产品加工业的发展，为农民增加收入，促进农村经济持续健康发展。

二：特色农产品加工业的现状分析

1. 特色农产品加工业的发展概况

1.1 市场需求分析

1.2 产业发展态势分析

1.3 基础设施情况分析

2. 特色农产品加工业存在的问题

2.1 产品质量问题

2.2 技术与设备落后问题

2.3 市场拓展难题

三：特色农产品加工业发展的目标与原则 1. 发展目标

1.1 提高特色农产品加工产值

1.2 增加特色农产品加工业的就业机会

1.3 提升特色农产品加工业的技术水平

2. 发展原则

2.1 依靠科技进步促进发展

2.2 加强产业链整合与协同发展

2.3 分类指导，突出重点发展领域

四：特色农产品加工业发展的重点任务与措施

1. 产业发展重点任务

1.1 增加特色农产品加工品种

1.2 建设特色农产品加工园区

1.3 提升农产品加工工艺和技术水平

2. 政策支持措施

2.1 推出优惠税收政策

2.2 加大农产品加工技术支持力度

2.3 建立特色农产品加工领域产学研合作机制 五：特色农产品加工业发展的保障措施

1. 加强行业监管与标准制定

2. 建立农产品加工质量安全保障体系

3. 加强宣传推广，提高特色农产品加工业知名度

六：预期效果与评估指标

1. 特色农产品加工产值提升比例

2. 特色农产品加工业新增就业岗位数量

3. 特色农产品加工业技术水平提高情况

七：附件

本文档所涉及的附件详见附件清单。

八：法律名词及注释

1. 特色农产品加工业：指以特色农产品为原料，通过加工、深加工等环节，提高产品附加值的生产活动。