新形势下高校科研管理工作中的问题与对策

第１４卷第６期　２００６年１１月　河南机电高等专科学校学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｈｅｎａｎ　Ｍｅｃｈａｎｉｃａｌ　ａｎｄ　Ｅｌｅｃｔｒｉｃａｌ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　Ｃｏｌｌｅｇｅ　ＶｏＩ．１４№．６　ＮＯＶ．２００６　

新时期高校科研管理的现状与对策　

刘长进　

（河南机电高等专科学校科研处．河南新乡４５３００２）　

摘要：科研管理是高校科研活动的重要组成部分，其管理水平的高低．直接影响到高校科研工作的开展。针对当　前高校科研管理工作的现状，文章从管理观念转变，激励机制完善，人员素质提高等方面，提出了应对措施。　关键词：科研管理；高校　措施　中圈分类号：Ｇ６４４　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—２０９３（２００６）０６—００８３一Ｏ２　

随着我国经济的快速发展。科技体制和高校教育制　

度改革的不断深化，高校的科研工作取得了迅速发展，　与此同时，高校的科研管理作为科研活动的重要组成部　分，其管理效用也越来越受到重视。面对新时期、新形　

势的挑战。如何提高高校的科研管理能力成为高校的科　

研管理部门需要研究的课题。　

１　当前高校科研管理工作的现状　

长期以来，高校的科研管理工作在计划经济的惯　

性作用下，仍秉承原来的～套管理方式和制度，局限　于项目的策划、立项、组织实施、成果鉴定、申报奖励　这一固定模式。立项时考虑技术水平因素较多，市场　分析较少；立项审查时往往忽略了科研成果的转化环　节；科研政策导向不明确，不完善，无法使教师和科研　人员有一个清晰的符合学校发展要求的研究方向；激　励机制不完备，不能最大限度地调动教师和科研人员　

的积极性和创造性；科研活动小型化、个体化、分散化　现象严重，难以实现学科交叉的集成效应，缺乏“集团　

作战”的能力。与上述现象对应而显现出科研管理部　

门的宏观调控能力、科技资源整合能力的不足。以上　种种弊端，限制了学校科研及管理工作的有序有效运　行，已不能满足新形势的需要。　

２　高校科研管理面临的任务　

第卷第期

年月白城师范学院学报

例口

目间沮昭,

,么扣

高校科研

管理存在的主要

问题及

其对策

林志达

福建师范大学闽台区

域研究中心,

福建福州

摘要加强高校科研管理工

作,进一步促进高校科研工

作的健康发展势在必行。但

是,

在当前新形

势下,

高校科研

管理

在管理

理念、

管理机制、信

息化、队伍

建设等方面都存

在一

些问题,严重制约了高校科研工作的进一步发展。现代科技的发展迫切要求我们加

强和

改进

科研管理工作,我们应根

据高校科研工

作的

特点,探索能

够提

高科研管理水平的

对策。

关挂词高校科研管理问题对策

中圈分

类号以文献

标识码文章编号一加尤幻供

高校是科技力量

荟萃之地,拥有很强

的科研和

科技开发能力。高校科研管理工作承担着对高校

科研方向、

任务提出指导性

建议的

责任,对

制定高

校科研

规划、组织

项目申报、落实协调

科研任务起

着直接的领导作用。科研管理是学校管理职能的

一个重要组成部

分,是一项多层次、

繁杂而又重要

的工

作。

科研管理并不

是单一的行政管理

或生

产

经营性管理,而是具有特殊管理要素的综合性管

理,它既有

科研

管理的一般属性,也有其本身规律

和

特点川它

是科研工作的一个重要组成部分,是

提高科研活

动效率的重要

手段,是科研项目顺利完

成的重要

保证。

高校

科研工作好坏

直接影响着高

校科研工作发展

的速度、

成果的大小,影

响着高校

科研水平的提高,影响着高校潜力和优势的发挥。

因此,

加强

高校

科研

管理工

作,

进一步促进高校

科

研工作的健康发展势在必行。

然而,

在当前市场经济、

知识经济、

信息经

济的

新形势下,高校科研管理在管理理念、管理体制、

信息化、队

伍建设等方面都存在这样那样的问题,

严重

制约了

高校科研工

作的进一步发展。因此,必

须改变计划经济下的科研管理模式,主动适应社会

主义市场经济发展的需要,把高校自身的科技潜力

发挥出来,为实施科教兴国战略服务,才能实现高校科研

事业的

跨越式发展。

离校科研管理存在的主要问顺

科研管理理念相对落后。长期以来由于

高校的

事业

单位身份,

科研

管理

身处

行政部门,还

没

有完全摆

脱计划经济的影

黑龙江教育（高教研究与评估）　

高教科研管理存在的问题及对策　

田海萍　

（黑龙江大学，黑龙江哈尔滨１５００８０）　

【摘　要】传统的高校教育科研管理面对新型的外部研究环境，日益暴露出弊端；运用多学科的知识和技术方法研　

究重大教育科学问题是当代教育科学研究的特点和趋势，这决定了教育科研管理活动必须随之变革．改革的内容主　

要体现在“管理理念”、“管理制度”、“管理技术”等几个方面．　

［关键词】高校，教育科研管理，问题，对策　

【作者简介１田海萍（１９８０一），女，黑龙江五常人，黑龙江大学教学研究与评估中心研究实习员，主要从事高等教育管　

理和教学评估研究．　

【中图分类号】（３６４７　【文献标识码】Ａ　【文章编号】１００２—４１０７（２００６）１２—００８０—０２　

高质量的教育科研离不开高水平的教育科研管　理。针对教育规模的不断扩大和高校的发展已由外　

延扩大向内涵发展的转变、教育思想观念和教育理　念的更新、教育教学改革的深化，以及高校为适应大　

众化高等教育新形势所面临的学校管理工作、学校　

发展等一系列问题，进一步加强和完善高校教育科　研工作的管理，对高教科研多出成果、快出成果、出　

好成果具有重要的意义。　

一、当前高教科研管理工作存在的问题　（一）管理观念陈旧　、　高校教育科研管理采用自上而下的垂直计划管　

理模式，科研管理过多地局限于各环节的事务性管　

理，管理者单一地充当办事员、传达员的角色，被动　地收发材料，比如下达上级的通知，接收课题立项　

（结题）材料，发放结题证书等等。这种机械地、被动　地“靠、等、要”的管理方式阻碍了高校教育科研的　

发展与繁荣。　

（二）教育科研管理资源投入不足，束缚管理工　作的有效开展　目前，高校教育科研管理工作既没有充足的经费　

投入．也缺乏会经营、懂高等教育学理论的人才进行　

管理。高校科研管理经费主要依赖于科研人员的项　目提成，科研管理部门独立支配、专门用于管理事务　

的经费却是微乎其微，这使得广大高教管理工作者心　

总第５８３期　第２Ｏ期　管理观察　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｏｂｓｅｒｖｅｒ　２０ｌ５年７月　中旬出版　

高校科研经费管理存在的问题及对策　

蒋大华，陈俐，姜爱良，于璐，吴　蕾，王乾斌，姜凡桂，陶书田　（南京农业大学，江苏南京２１００９５）　

摘要：随着我国科技投入持续大幅增长，科研经费在高校主要资金来源中所占比例越来越大，在促进　科技事业长足发展的同时，科研经费在使用过程中暴露的问题也越来越多。本文分析研究了高校科研　

经费管理和使用中存在的问题，深入分析其产生的主客观原因，同时针对这些问题提出改进措施，以　期不断完善高校科研经费管理制度，增强高校科研经费的使用安全，提高使用效益，促进高校科研事　

业健康、快速发展。　关键词：高校科研经费管理问题及对策　

一、高校科研经费管理存在的主要问题　

（一１高校科研经费管理过程中存在的问题　

高校科研经费管理制度不完善。部分高校的科研经　

费管理、监督、考核等制度不健全。科研经费管理是为　

了提高科研效率，产出更多成果的一种手段，但目前，　不同管理部门、不同科研计划的管理要求不尽相同，没　

有在国家层面制定统一的、可执行性强的管理办法，高　

校科研经费管理制度难以发挥真正作用，无法保证科研　

经费管理工作有序、规范进行。　

学院二级管理监督机制缺乏。随着学校科研项目的　

逐年递增，科研经费管理审核工作量逐渐加大，科研管　

理部门工作强度高，压力大，距离精细化管理工作要求　

有所差距，科研管理人员编制不足，迫切需要加强学院　

层面的预审监督机制。但是由于编制紧张，学院层面普　

遍缺乏专业财务人员或存在科研管理人员一人多岗现象，　

因此难以对科研经费的安全有效使用进行监督。　

科研经费管理人员的工作不够优秀。高校的科研　

经费管理人员普遍缺乏专业的知识，重大项目或研究　

团队的科研经费管理基本上是由科研辅助人员担任，　

因为专业能力不够，往往感觉难度太大。部分科研经　

费管理人员认为科研管理是为别人做“嫁衣”，自己