知识管理的战略与实施

《北京档案》2010年第6期BEIJINGARCHIVES

摘要：本文采用案例研究方法，选择了英国

政府在信息化过程中的最佳实践案例，以文件、

信息以及知识的管理作为研究重点，分别从战

略、实践以及法律制度三个层面详细分析了英

国政府在信息化建设方面的先进理念和方法。关键词：英国电子政务政府职能迁移

1引言

1.1研究背景

在人们的工作方式从纸质化形式过渡到电

子化的同时，信息化对人们的工作理念、工作模

式、工作态度产生了潜移默化的影响。各国政府

越来越多地关注其部门内信息的共享以及对外

的信息公开；担忧其信息的安全性、私密性和持

久性；烦恼如何在史无前例的海量信息面前及

时筛选并提取出有用的资源。在此背景下各国

政府逐步意识到政府战略模式转变的重要性和

必要性，意识到及时根据当前状况转变战略决

策是其抓住机遇应对挑战的关键所在。1.2研究意义

在政府信息化水平较高的众多国家中，英

国凭借其发达的信息化基础设施建设、丰富的

政府信息化工作经验以及领先的电子政务理

念，在政府应对信息化的战略转变中独树一帜，

其经验和教训非常值得我国研究。

1.3研究目的及方法

本文旨在探讨英国电子文件管理方式对其

政府职能迁移的影响，摸清其在文件、知识与信息管理相关的战略及实施情况。以英国电子

政府的实践经验为案例，以电子文件管理为切

入点，选择了三篇2、3、4在思想、理念、方法上具有

指导性、实用性和前沿性的文献进行典型案例

研究。

2战略转变与职能迁移

2.1战略转变对政府职能产生的影响

过去，政府部门往往单独工作，并在工具和

技术上进行不同的投资，以应对自己独有的客

户群的需求。而当前信息技术正以前所未有的

速度增长，政府开始意识到不同部门间信息系

统的不兼容和重复投资对资源造成的浪费。而

纸质环境的工作方式难以在新环境中适应，政

府战略转变迫在眉睫，必须由“管制型”向“服务

型”迈进。从战略视角审视信息管理的高效运转

尤为关键，政府开始强调信息公开、注重信息共

享、担心信息安全。

这些转变使得政府的职能也发生了相应的

知识管理的关键要素和实施方法

随着信息技术的迅速发展和知识经济时代的到来，知识成为了现代组织获取竞争优势的重要资源。而知识管理作为一种有效管理组织内外知识资源的方式，对于提高组织的创新能力和竞争力具有重要意义。本文将介绍知识管理的关键要素和实施方法。

一、关键要素

1. 组织文化和价值观

组织文化是知识管理的基础，它可以影响员工对知识的共享和交流态度。建立一种鼓励员工分享和学习知识的组织文化，对于知识管理的成功至关重要。此外，组织价值观也是影响知识管理的重要因素，它会塑造员工对知识价值的认知。

2. 知识识别和搜集

知识识别是知识管理的第一步，它包括明确组织内外的知识需求和目标，确定应该搜集何种知识。搜集知识的途径可以包括内部员工的经验分享、外部专家的咨询、市场调研和科研成果等。

3. 知识分类和组织

对于大量的知识资源，进行分类和组织是十分必要的。合理的知识分类和组织可以提高知识的可发现性和可利用性，减少信息的重复利用，提高工作效率。

4. 知识保存和传播

知识保存涉及到知识的存储、归档和更新等工作。传统的存储方式可以包括纸质档案和电子文档，现代的存储方式可以利用知识管理系统来实现。而知识的传播则需要建立一套有效的沟通机制，例如定期组织知识分享会、编写知识手册和使用企业内部社交平台等。 5. 知识应用和创新

知识的最终价值在于能够转化为创新和应用。通过激励机制、培训和员工发展等措施，鼓励员工将知识应用于实践中，并且通过不断的试错和改进推动创新。

二、实施方法

1. 制定知识管理战略和目标

知识管理应该与组织的战略和目标相结合，确保知识管理与组织其他业务相互促进。通过明确战略和目标，有助于集中资源和精力，提高知识管理的效果。

2. 建立知识管理团队和流程

建立专门的知识管理团队，负责各项知识管理工作。同时，建立一套完整的知识管理流程，包括知识的识别、搜集、分类、保存、传播和应用等各个环节。

3. 利用信息技术支持知识管理

第１期（２００８年１月）　中国科技论坛　

国防工业科技成果转化实胞知　

管理的战略分析　

刘希宋，姜树凯，李　（哈尔滨工程大学经济管理学院，黑龙江哈尔滨　识　

摘　要：分析国防工业科技成果转化实施知识管理的必要性、指导思想和原则，提出实施知识管理的战略目标和组织体系，进　而分析国防工业科技成果转化知识管理的战略重点与战略举措，对于国防工业科技成果转化开展知识管理具有借鉴意义。　关键词：国防工业；科技成果转化；知识管理；战略　中图分类号：Ｆ２７；Ｇ３１　文献标识码：Ａ　

１国防工业科技成果转化实施知识管　理的必要性　知识管理的研究与实践已经成为理论界与产业　界的热门话题。对于以知识的流动、增值为显著特征　的国防工业科技成果转化活动，开展知识管理不仅　对提高国防工业科技成果转化效率具有重要的意　义，而且对提高我国国防工业的核心竞争能力具有　重要的意义。因此，制定国防工业科技成果转化知识　管理的战略目标与战略重点，对指导我国国防工业　科技成果转化的顺利实施具有重要的作用。　１）国防工业科技成果转化过程中科研生产能力　和经营管理水平的提高离不开知识的交流和共享。　虽然知识的显化、传播与共享已经成为知识经　济时代人们的共识，但是国防工业科研生产、经营管　理中的大量宝贵知识仍留在高级技术人员、资深管　理人员的头脑中和办公桌内，人员流动往往意味着　知识的流失；国防工业科技成果的整体水平、最高水　平得不到充分体现；科技成果重复转化，造成无谓的　损失和风险等。要解决这些问题，实施知识管理是现　实有效的重要手段。　２）国防工业科技成果转化实现可持续发展有赖　于知识的传承与创新。　从整体上说，国防工业科技成果转化的持续发　展是知识的继承与创新共同作用的结果。国防科技　成果的研制、生产和国防工业科技成果转化管理创　新都以已取得的成果、经验为基础，依赖大量的知识　重复利用，不论是成功的经验还是失败的教训都为　后续科技成果转化提供支撑和借鉴；国防工业科技　成果转化实施队伍的培养，需要继承以往的转化经　验和管理成果，需要管理传承和知识接续。　３）提高国防工业科技成果转化效率对知识管理　提出迫切需求。　科技成果转化率低是制约国防科技工业技术创　新的瓶颈因素。在科研成果通过应用研究一中问试验　一小批试制一批量生产的环节，向商业化、产业化的　转化的过程中相伴而生的，是多元化的高科技知识、　工艺知识、管理知识、实践知识、市场知识的耦合ｎ】。　知识是实现国防工业成果转化的第一资源，顺利实　现成果转化各过程的知识流的运动，是成果转化的　关键要素。因此国防工业成果转化引入知识管理十　分迫切。　２国防工业科技成果转化知识管理的　指导思想、原则及战略目标　１）国防工业科技成果转化知识管理的指导思　想。　我国国防工业科技成果转化知识管理的实施，　基金项目：国防科技工业科技成果转化的知识管理研究（Ｃ１９２００７Ａ００１）。　收稿日期：２００７—０９一Ｉ７　作者简介：刘希宋（Ｉ９３６一），女，湖南省新化县人，哈尔滨工程大学经济管理学院教授、博士生导师。研究方向：现代管理理论与方法。

战略实施中的管理问题

应当使企业员工像经营自己的企业一样经营公司的业务。

——威廉·富尔默(William Fulmer)

在理想的企业结构中,思想既自上而下流动,又自下而上流动,思想在流动中变得更有价值,参与和对目标的分担比经理的命令更为重要。

——埃德森·斯潘塞(Edson Spence)

有什么样的战略,就应有什么样的组织结构。然而这一真理往往被人们忽视。有太多的企业试图以旧的组织结构实施新的战略。

——戴尔·麦康基

可怜的艾克(Ike),当他是个将军的时候,他的命令曾被不折不扣地执行。而现在,他坐在办公室里发号施令时却根本无人响应。

——哈里·杜鲁门(Harry Truman)

改变公司的工资计划是在冒一个大风险,然而不改变它则是在冒一个更大的风险。

——南希·佩里(Nancy Perry)

我发现在管理中有这样一种趋势,即管理者在引入激励措施时语调坚定有力,但没过多久,他们就变成了圣诞老人。

——马克·华莱士(Marc Wallace)

在日本,工人的非固定奖金平均占总收入的25%,而在美国,这一比例仍只有1%。

——南希·佩里

经营目标当然不是列车时刻表,它可以被比做是轮船航行用的罗盘。 罗盘是准确的,但在实际航行中,轮船可以偏离航线很多英里。然而如果没有罗盘,航船既找不到它的港口,也不可能估算到达港口所需要的时间。

——彼得·德鲁克

世界上最好的行动计划从不阻碍或为难任何人。

——文斯·隆巴迪

在绝大多数组织中,最佳工作者得到的报酬总是太少,而最差工作者得到的报酬却总是太多。

——卡斯·贝廷格(Cass Bettinger)

在公司确立经营战略之后,战略管理过程并没有结束。必须将战略思想转变为战略行动。如果公司管理者和雇员了解企业,将自己作为企业的一部分,并通过参与战略制定活动而自觉地为企业的成功而努力工作,这一 转变就会更容易地被实现。没有雇员的理解与技人,战略的实施就会遇到严重的困难。