剖析建筑工程施工过程中的安全管理
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剖析建筑工程施工过程中的安全管理
摘要:随着我国建筑行业的飞速发展,建筑工程的建设在我国已逐步增多,工程建设的好坏直接关系着人民的生命和财产安全。在工程建设的过程中管理人员一定要做好现场施工安全管理,目前,建筑施工现场管理仍存在着诸多问题,还需管理人员做进一步的改善,以保证工程能够顺利完工,使企业的经济效益得到发展。本文主要针对建筑工程施工现场管理存在的问题作出分析,并提出了相应的应对策略。
关键词:工程施工,管理,措施,要点
中图分类号:tu71 文献标识码:a 文章编号:
1建筑施工现场管理存在的问题
1)建筑市场管理存在盲点。施工企业的管理层和劳务层分离,使得施工企业实质已演变成纯管理型。劳务层合作流动不固定,形成“流水兵”,无长期合作的过硬的劳务施工队伍。
2)操作人员素质低且参差不齐。操作人员主要是农民工,未接受正规教育和培训,有的甚至是农民放下锄头到建筑工地当工人,不懂安全知识,不懂安全防护和自我保护,安全意识差。
3)安全成本投入少。施工企业安全生产必要经费严重不足,能省则省,能拖则拖,安全防护材料劣质,起不到防护的作用,大大增加了安全事故发生的可能性。
4)施工企业安全机构设置不合理,机制不健全。施工企业安全管理部门人员配备严重不足,项目部未按规定设置足够数量的专职安全员,甚至出现安全管理人员身兼数职,导致施工现场安全管理不到位和失控。
5)安全意识淡薄。企业、项目部和操作人员往往只注重进度和经济效益,忽略安全生产,施工现场安全防护措施不到位的情况下“带病”工作。
6)制度不严,检查不力,监管不严。企业制度不完善,针对安全处罚制度和政策不完善,检查流于形式,查处落实不力,对安全隐患未能彻底整改,致使各种安全事故隐患无法及时消除。有不少工地即使是事先通知要去检查,到现场检查还是发现很多问题,而有的问题甚至是在以前检查中曾反复强调需要整改的问题,结果是今天改了明天又反复。
2建筑施工安全管理对策
针对建筑施工安全管理存在的问题,采用因果分析法,确定要因,制定对策。
1)建立健全安全监督管理机制,依法查处。监督监管部门发现违法违规现象绝不手软,及时采取手段,要求违规单位的相关责任人及有关人员分析原因,找出问题所在,认真整改,对相关责任人严格处罚。没有取得施工许可证或不具备安全条件的,一律不准开工,杜绝无证施工现象。
2)规范建筑施工队伍管理制度。施工企业资质年审不合格或没取得安全施工许可证的,不准其参加施工招投标。
3)强制实行建筑意外保险制度。保障劳动者安全和权益。 4)严格把关。施工机械和防护材料,严把验收关,杜绝未经验收的脚手架、施工机械、防护部位,投入使用,杜绝违章指挥、违章操作现象。
5)安全资金专款专用。施工企业必须保证必要的安全投入,安全资金不准挪作他用。
6)加强安全技术管理。针对危险性较大的分部分项工程,制定针对性的安全专项方案。做好安全教育培训工作和安全技术交底,提高安全意识,杜绝操作工人违章操作。
3建筑施工安全管理措施及要点
建筑施工事故的诱因具有不确定性和可变性,要求建筑施工安全管理要具有前瞻性、科学性、全面性、全员性、持续性以及全过程性。
3.1安全生产责任制
1)明确建筑施工安全生产公司经理、公司生产经营、公司技术经理、安全部门、技术部门、组织部门、生产计划部门及项目经理、项目技术负责人、项目工长、施工员、项目班组长、项目工人、分包单位负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任,保障生产者在施工作业中的安全和健康,由公司安全科负责监督执行,各级、各部门、各项目经理部组织实施。2)建设主管部门必须严格按照规定办事,一级对一级负责,一级对一级签订安全生产责任状,将安全控制指标层层落实下去。3)建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公示等制度。4)认真贯彻落实好建筑施工安全相关的法律、法规条例和办法,做到懂法、守法、不违法。
3.2安全技术措施的编制要求与实施
1)施工组织设计的安技措施必须渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。施工组织设计审批后,任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改,如需要更改必须报原审批单位重新审批。2)新工艺、新技术、新设备、新施工方法制定相应的安全措施,提出安全技术操作要求。3)深基础、大中机械安装和拆除等特殊工程编制专项施工安全方案。4)消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。5)明确易燃、易爆、有毒物品的存放位置和使用要求。6)脚手架、吊篮、上下通道、安全网、上料平台、悬挑脚手架等必须经过相关单位共同验收后方可使用。7)外用电梯、井架等垂直运输设备与结构主体要有可靠的拉结及防护技术措施。8)“四口”“五临边”交叉施工作业场要具有可靠的隔离防护措施。9)易燃、易爆、有毒作业场所配备设施,采取防火、防爆、防毒措施。10)季节性施工,雨季采取防雨、防洪措施,冬季采取防冻、防滑、防火、防中毒等措施。11)周围通行道路及民房搭设防护隔离棚。
3.3安全技术措施的落实措施
1)开工前,总工程师或技术负责人将工程概况、施工方法和安全技术措施,向工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。单项工程开始前,进行重复交待单项工程的安全技术措施。安全技术措施中的具体内容和施工要求,向工地负责人、工长进行详细交底,必须保证每个执行操作者充分理解,为安全技术措施的落实打下坚实的基础。2)各种安全设施、防护设施列入任务单,不得随意撤离和损坏,落实责任到班组或个人,实行验收制度。3)项目相关部门和责任人经常深入工地检查安全技术措施的实施情况,督促各项安全措施的落实,及时纠正违反安全技术措施规定的行为,发现和补充安全技术措施的不足,使其更加完善、有效。
3.4 安全技术交底
1)施工工长对每个分项工程都要进行有针对性的安全技术交底,履行交底手续。2)班组每天要根据工长签发的安全交底,进行有针对性的班前讲话,并做好记录。
3.5 安全教育
1)建立违章、换岗、特殊工种安全教育制度。2)新机具、新设备和新工艺制订规程并对操作人员专门训练。3)变换工种、换岗、新调入、临时参加生产人员等同新工人进行上岗安全教育。4)从事有毒、有害作业的人员工作前进行尘毒危害和防治知识教育后方可上岗。5)定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育,杜绝违章指挥、违章作业的现象发生。6)结合工种特点,进行工种的实践安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识教育。使每个职工都要熟悉本工种、岗位专业技术知识。7)从事特殊作业人员,必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训,并经考核合格取得正式操作证者,方可独立作业。8)实行三级教育。9)安全教育培训工作,必须做到经常化、制度化,把经常性的普及教育贯穿于管理全过程。10)加强对一线作业人员的安全教育培训,提高操作工人的安全意识和安全操作技能。
3.6 安全生产检查
本着对安全生产、对广大职工的安全健康高度负责的精神,贯彻“边检查、边整改”的原则,讲究实效。防止搞形式、走过场,反对“老问题、老检查、老不解决”的作风。检查出来的问题,必须做到每条都有着落、有整改、有结果。
1)建立安全检查组织机构。2)根据安全检查计划进行检查,检查要突出重点。3)根据检查发现的危险因素,立即整改,采取措施消除危险因素,把事故和职业通病消灭在萌芽状态,保证安全生产。
3.7 源头做起治理问题,控制事故的发生
针对建筑施工伤亡事故的种类,认真分析总结经验,对危及的突出问题要采取切实可行的有效预防措施,针对薄弱环节实施专项治理,做好应急预案,确保从源头上控制安全事故的发生。
4结语
建筑施工企业转变传统的安全管理观念,改善不良的工作习惯和方法,以人为本,科学管理,源头治理,做好预防控制,确保安全专项费用能很好的落实到安全措施防护,实现安全生产目标。