教育部推动高校教育国际化

◆◆◆参　

黑龙江：农村中小学除伙食费　青岛崂山区：中小学校　

不得收取任何费用　开展机器人教育成效显著　

本刊讯：近日，黑龙江教育厅和物价局联合发布了《关于进一步　本刊讯：日前，青岛市崂山区张村河小学开始组队参加在法国　

规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》，规范公办中　举行的机器人竞赛国际公开赛，此前该校获得亚太青少年机器人竞　小学服务性收费、代收费行为，严禁学校以服务性收费和代收费名义　赛中国公开赛冠军。这是今年青岛市崂山区第五个获得参加世界机　

向学生乱收费。　器人大赛资格的学校，这缘于该区多年在中小学生中开展机器人教　

育取得成效。　《通知》严格界定服务性收费和代收费的范围与标准，各地可根　据了解，２０１４年６月，该区中韩小学在西班牙潘普洛纳举行的　据实际情况提出意见，但不能高于最高标准。农村义务教育阶段学校　２０１４年ＦＬＬ世锦赛中勇夺小学第一名；８月，在中国机器人大赛　徐按自愿和非营利原则向在学校就餐的学生收取伙食费外，不得向　中，崂山４中夺得初中舞蹈机器人冠军，崂山８中夺得初中足球机　

学生收取任何费用。城市义务教育阶段学校向学生收取文化体育活　器人一等奖，崂山２中夺得高中篮球机器人一等奖，高中足球机器　

动费１０元／生／期、热饭费５元／生／月。学校开办食堂的，可以收　人２个一等奖，３所学校均获得赴新西兰参加国际青少年教育机器　

取伙食费，按实收取，不得盈利。校服费用方面，小学生每生二年两套　人大赛的资格。　

［运动装、夏装各一套），每两套不得超过１４０元；初中生每生三年两　这一系列成绩的取得，是该区高度重视机器人教育的结果。　

套（运动装、夏装各一套），每两套不得超过１７０元，高中每两套不得　２００７年以来，该区机器人教育经历了从无到有，从一元到多元，从　

超过１９Ｏ元。校服式样由学校与家长委员会协商确定，实行统一招　初步探索到规模发展再到内涵特色发展等重要阶段。做到了五个　

“确保”：一是确保专项投入扶持；二是确保教师培训研讨；三是确保　标采购，采购过程必须有学生家长代表参加。校服式样要保持连续　课程教材开发；四是确保教学常态多元；五是确保奖励机制落实。这　性，两年后学生不要求更换的，学校不得强制更换。根据上一年教材　些措施极大促进了机器人教育的发展。　定价标准提前预收教材，按学期结算多退少不补。　据悉，该区教体局全面统筹、科学规划和全区各校师生积极参　

２０１０譬第　期　经济与社会发展　２０１０年９月　ＥＣＯＮＯＭＩＣ　ＡＮＤ　ＳＯＣＩＡＬ。ｂＥ诡ＬＯＰＭＥＮＴ　ＶＯＬ．８．Ｎｏ．９　ＳＥＰ．２Ｏ１Ｏ　

我国高校　国际化人才　

朱　懿　教育的思考　

［摘要］随着中国与世界经济的互动性日益增强及对外交流合作的不断扩大，具有国际眼光及擅　

长拓展全球业务的国际化人才成为企业竞相争夺的主要目标。然而，我国目前国际化人才缺口至少达　

１００多万，能达到国际化要求的人才极度缺乏。各高校如何在保证普及教育的同时培养紧缺的国际化人　才是亟待解决的问题。文章通过探讨国外人才培养模式，分析我国现有的教育模式，对国内高校国际化人　

才教育体系提出建议，以期能有助于进一步推进高校国际人才培养模式的改革。　［关键词］国际化；人才教育；人才培养模式　［作者简介】朱懿，广西财经学院ＡＣＣＡ课程教师，ＡＣＣＡ（英国特许公认注册会计师）准会员，伦敦政　

治经济学院ＭＳｃ，广西南宁５３０００３　

［中图分类号］Ｇ６４　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１６７２—２７２８（２０１０）０９—０１６４—０５　

从中国加入世贸组织，到２００８年奥运会在中　

国成功举办，至２０１０年世博会在中国举行，均展示　了中国在更大范围内参与国际竞争，整个国家与世　

界经济的互动性日益增强，对外合作不断扩大。人　

才是发展的必要条件，中国的国际化进程决定了其　

经济发展需要大量真正具备国际化视野和判断能　力的人才，具有国际眼光及擅长拓展全球业务的国　

际化人才成为企业竞相争夺的主要目标。然而，我　

国目前国际化人才缺口至少达１００多万，国内能达　

到国际化要求的人才极度缺乏，国际化创新人才已　

成为稀缺资源…。高校作为高等教育的承载者，　

是人才培养的摇篮，是国家创新体系的重要组成部　

分。我国高等教育已处于大众化阶段，各高校如何　在保证普及教育的同时培养紧缺的国际化人才是　

亟待解决的问题。西方发达国家的教育注重人才　

综合能力的培养，在培养国际化人才方面领先于我　

教育国际化素材

随着世界政治格局的变化和世界经济一体化趋势的加强，教育国际化已经成为经济全球化的重要组成，成为世界教育发展的大势所趋，已经引起各国政府和国际社会的广泛关注。美国自20世纪50年代开始就强调，由于经济日益国际化，培养具有“全球意识”的美国人是保持美国在国际经济竞争中的优势，巩固“美国第一”地位的关键。因此，教育要着力为实现培养“全球意识”的美国人这一教育目标服务。1994年颁布的《2000年目标：美国教育法》就提出，所有学生都要了解关于本国和世界其他地区在多元文化传统方面的知识；要大幅度提高能掌握和使用多种语言的学生的比例。

我国在1983年由邓小平提出了教育要面向现代化、面向世界、面向未来的要求，可以说这是中国教育面向国际的先声。跨入21世纪，我国在更深层次上融入了世界经济之中，在这样的背景下，加快教育国际化的步伐，成为我国教育发展的必然趋势和科学选择。

——树立教育国际化意识。首先做的应该是要认清当今教育国际化的发展趋势，改变旧的教育观念，树立人才培养的全球性观念、人才流动性观念、市场观念、全球性竞争观念，确立国际化的人才培养目标。充分认识与重视国内、国外两个市场、两种资源，树立市场化意识和资源优化组合观念。先在办学理念上和国际接轨，进而引进国际化的办学机制。 ——加强国际交流与合作，积极推进中外合作办学。中外合作办学是实现教育国际化的主要途径，在办学过程中，我们既要坚持国际合作的规范化，又要坚持我国以社会主义的办学方向、培养目标为核心的教育主权，持独立自主、平等互利、相互尊重的原则，坚持引进国外优质资源，同高质量的学校或信誉度好的企业合作，让合作办学成为优势互补、互动、互利、互惠的双赢行为。积极引进品牌创建、实践教学、评估体系以及教育科研等方面先进的管理经验，加大在高新技术、新兴和幼稚学科领域的合作办学力度。同时鼓励既有的教育资源走出国门，进入到外国教育市场，让我们了解世界，也让世界了解我们。

高等教育国际化发展策略

(一)建国至21世纪初期:高等教育借助经济实力快速发展

自20世纪90年代全球化浪潮开启后，新加坡政府将教育发展的焦点集中于发展高等教育中来。以李光耀为首的人民行动党重点提出了要以加速塑造发展经济所必要的科技人才及为此实施英才教育。因此新加坡高校成为培养社会精英、人才的一个重要基地。历经数十年的发展，新加坡高校从自身的硬件发展到参与国际化的浪潮当中。在2000年时，新加坡就被世人誉为“亚洲教育之都”，［4］其高校的高质量培养人才方针享誉于世。为了继续维持其教育的领先优势，新加坡政府加大力度推动高等教育发展的深度。诚然新加坡的高等教育国际化的发展是对其高等教育深度发展的一个很好的回应，高校国际化能有效应对全球化的变化，其发展趋势不可逆转。另一方面，新加坡也有其本土特殊的环境。新加坡是东西方思想文化的交融之地，［1］多民族下的多元文化常常激烈碰撞，为新加坡高校进行国际化的发展提供了先天的土壤。

(二)当今发展现状:高等教育国际化竞争力遥遥领先

根据《世界经济论坛》(WEF)2014年9月2日发布的《全球竞争力报告(2014－2015)》，新加坡在国际竞争力的排位高于美国及众多欧洲国家，仅次于瑞士，位列全球第二位。［2］其辉煌的成就离不开高素质的人才及丰富的人力资本。人才的资本对国家经济起着重要的作用，而人才的角逐则聚焦于教育，进一步来说高素质的人才往往跟其教育发展特别是高等教育发展密切相关。新加坡的高等教育体系由公立大学、私立专科学院及培养教师的专业师范学院构成，现有大学4所，分别为新加坡国立大学、南洋理工大学、新加坡管理大学及新科大。四所高校均在全球范围内招生优秀学生，实行由本科至博士的培养层次。［3］新加坡高等院校虽不多，但其教学广度(如新加坡国立大学就设置了由人文学科至理工学科共30多个系别)及教学深度(如四所高校均设置了博士点并且涵盖了大部分学科)十分全面。虽然建校历史时间比较短，但其发展速度却是令世人都为之惊叹。在2014年QS世界大学排名中，新加坡国立大学和南洋理工大学分别位居世界22位及39位，其中新加坡国立大学高居亚洲及太平洋地区首位，其专业学科进入全球前20位多达23个［1］。可见，知识经济的不断发展已经使新加坡教育摆脱一体化模式，向教育更多元化发展。另外，新加坡实行精英治国的政策，保证了新加坡的命运始终由精英人士或集团掌握，使新加坡的每一次教育转型都较为顺畅及高效。［4］