建筑施工安全管理中存在的问题及对策分析

2009年第6期建筑安全安全管理

目前，我国安全生产形势十分严峻，据统计，我

国每年仅生产安全事故造成的直接经济损失，初步

测算在1000亿元以上，加上间接损失高达2000多亿

元，约占国民生产总值（GDP）的2.5%。而建筑业作

为国民经济的支柱产业，更是安全事故的多发行

业，因此，加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫。

一、当前建筑施工安全管理工作中存在的主要

问题：1.安全生产责任制度落实不到位，管理不规

范，缺乏有效的安全运行机制。2.安全生产的法制建设滞后于社会主义市场

经济发展的需要。近年来，党和国家相继出台了一

系列安全生产的法律法规，但已有的法规还不同程

度地存在贯彻不力、有法不依、执法不严、违法不究

的现象；另外，有的配套法规、规范制定相对滞后、

更新不及时；监督检查体系不完善，人员数量和素

质与其所承担的任务不相适应。3.对经济发展中新出现的安全问题，缺乏足够

的重视程度和应对能力，不能正确处理发展经济与

安全生产的关系。4.安全专业人才严重缺乏，待遇也相对较低。

这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展，同

时没有高素质的专业队伍，安全管理工作只能在低

水平徘徊，这将不利于我国安全事业的发展。5.安全教育培训不严格，特别是对农民工、临

时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。有

些单位不是缺少必须的安全认证、安全培训，就是应付差事走形式，甚至花钱买证的现象也在一定范

围内存在，安全教育培训不严格是导致“人失误”等

各种不安全行为的主要原因。另外，一些单位对进

城务工的农民工、临时工的安全教育与管理几乎是

空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加强安全

教育与管理，他们往往是各种伤亡事故的受害者。6.事故处理不够及时，不够得力，落实效果差。

一年四季，组织的各项安全检查不少，发现的事故隐

患挺多，会上强调了，通报上提到了，就是谁也没有

真正去整改、去落实。出现事故，首先想到的是处理

直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。7.安全生产资金投入不足的现象仍普遍存在。

建筑施工安全管理中存在的问题及对策分析

摘要：加强安全管理，防范和减少安全事故隐患，及时妥善处理安全事故，减轻因事故造成的人身伤害和经济损失，从而使工程得以顺利进行，所以说安全生产管理是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容。本文提出了建筑施工安全管理存在的问题，探讨了建筑施工安全管理对策。

关键词：建筑施工安全管理问题对策

中图分类号：tu7文献标识码： a 文章编号：

建筑行业是我国国民经济的重要物资生产部门和支柱产业之一，同时还是一个高风险的行业，经常会发生建筑施工事故，安全管理在建筑施工中十分重要。只有加强建筑施工的安全管理，减少施工事故的发生，才能保障施工人员的人身安全和社会的稳定。如何应对日益突出的安全事故，强化安全管理，是每一个安全管理人员的当务之急。

一、建筑施工安全管理存在的问题

1、建筑市场管理不完善

当前，在建筑业时常存在着这样一种普遍现象：重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程。从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。一些公司在中标后，将工程分包给有关的专业施工队伍，甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格，用于安全生产的经费被忽略，在中标后无法拿出多余的经费购

置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等。因此就导致施工现场的混乱，增加了事故发生的可能性。解决的办法一是施工企业必须严格按规定设置安全保障经费，未建立安全保障经费的施工企业。不予发包工程，做到专款专用，从而使安全管理投入这一重要前提得到有力保障。要加大法律、法规的宣传力度。二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理，对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证，直至达到要求后才能进行生产作业。

◇工程科技◇　科技圈向导　２０１４年１２期　

建筑施工安全管理中存在的问题及对策分析　

杨森和　

（厦门市祥信龙建筑工程有限公司福建厦门３６１０００）　

【摘要】尽管当前我国已经对施工安全管理问题给予了越来越多的重视．政府与企业也开始对人们的施工安全管理问题提出了诸多的管　

理对策，但是在现实实践生活中工作人员在施工现场的生产安全等还存在着～系列迫切需要解决的问题．文章主要有针对性地提出了施工现场　安全防范管理的有效对策建议，为我国建筑行业做出贡献。　

【关键词】建筑；安全；问题；对策　

０．引言　

随着我国经济的高速发展和人们生活质量的提高．如何更好地实　

现施工现场的安全管理显得越来越重要．尤其是经过了多年的施工现　场安全事故的严重考验。给人们的生活、施工成本以及社会健康发展　

带来了一定的负面影响．因此如何加强对施工现场安全生产的管理不　

仅仅关系到施工单位的健康发展．同时也关系到社会的稳定和人们健　

康生活。总的来说施工现场安全生产管理有利于行业的健康发展以及　和谐社会的构建．在建筑工程施工过程中应该时刻将安全生产管理置　

于首要地位，及时识别施工现场的潜在威胁和安全事故的隐患．对施　

工现场安全生产进行科学有效的控制．将安全事故的发生概率控制在　

最小范围内。　

１．建筑行业的特点　

１．１属于劳动密集型行业　

建筑行业属于资金和劳动密集型行业．相关从业人员素质较低．　

且工作内容的技术含量较低　由于我国人Ｅｌ密度较高．多数建筑业从　

业人员未经过技术培训和安全教育就直接上岗．存在着操作技能差和　安全意识淡薄的隐患。这些隐患假如在施工过程中没有采取有效的措　

施进行管理和控制．势必会成为安全事故发生的直接原因．给社会及　

家庭造成巨大的损失．同时也会影响工程的进度和社会效益　

１．２建筑工程工程量较大　

建筑工程本质上说又是材料的有序堆积．工程量较大．工期紧．劳　

动强度大，容易疲劳。为了更好的在规定时间内完成工程任务，施工人　

员与施工机具以及材料应当相互联系．相互配合。因此．工程整体的安　

建筑施工安全管理存在的问题及措施分析

在当前的社会经济发展中，建筑施工的安全管理工作越来越重要，安全管理工作是建筑施工能否顺利完成的一个重要保障，已经得到了越来越多施工企业的重视。当前的建筑施工安全管理工作中，仍然存在着一些主要问题，这些问题也是施工过程的一个很大阻碍。要想真正提升施工质量，就要注重提升安全管理工作，就要对存在的问题进行针对性的改进。

一、建筑施工安全管理工作中的常见问题

（一）建筑施工技术设备落后

在建筑施工的过程中，先进的技术设备，不仅可以很好地加强施工的整体质量，加快施工进度，还可以很好地增强施工过程中的安全性。目前，很多施工单位都很重视技术设备，投入大量资金去引进先进的设备，提升了施工过程的安全性。但是，仍然还有很多施工单位为了节省投入资金，继续使用那些已经濒临淘汰的、工作效率低下及安全性能很差的老旧设备。这些设备在施工过程中很容易出现问题，导致施工中发生严重的危害性事故。还要注意的是，建筑施工公司在引进了先进的设备之后，也要进行科学合理的应用。如果使用方法不当，即使是最新型的技术设备，也会降低施工过程的安全性。

（二）政府部门对建筑施工市场监督不到位

很多省市政府的建设部门对于党中央及国务院提出的有关加强施工安全管理的要求贯彻不力，监督措施不够到位，对很多应该严格监管的建设项目并未进行有效监督。很多监督人员的个人执法意识差，履行职责不到位，这就让政府部门的监管出现了一个失控的状态，导致施工过程存在严重的安全隐患，发生很多恶性事故。

（三）建筑施工企业的操作行为不够规范

有一些建筑施工企业缺乏一定的安全生产意识，安全生产体系不够健全，安全责任制度没有落实到人；有的施工企业不注重对员工进行安全生产教育或者安全教育只是流于形式，导致员工缺乏安全意识和自我保护意识；有一些企业没有配备合理的安全管理人员和安全保护措施，导致施工现场的具体操作不够规范。

（四）安全管理工作没有得到重视 在建筑施工中，很多施工单位只是注重施工带来的效益，却忽视了安全管理工作，这样就会造成安全管理的效果不够明显，容易带来一系列安全事故。如果企业不重视安全管理工作，就会导致很多安全隐患无法被及时发现，最后就会导致安全事故的发生。很多施工企业安全事故的发生都是因为没有重视安全管理，甚至有的企业根本不进行安全管理，这种情况在现今很多施工单位屡见不鲜，这对于建筑施工企业及整个建筑施工行业的发展都是极其不利的，也不符合我国建筑施工中以人为本的根本原则。